Volltextveröffentlichungen (3)

• ArgeLandentwicklung

  Planfeststellung; Sofortige Vollziehung; Verwaltungsakt; Vollziehung, sofortige; Vollziehungsvoraussetzung

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• Wolters Kluwer

  Enteignungsverfahren für die Verlegung einer Fernwasserleitung - Rechtmäßigkeit eines Besitzeinweisungsbeschlusses - Vollziehung eines Planfeststellungsbeschlusses

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.07.1969 - IV A 1034/68
• BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69

Papierfundstellen

• MDR 1974, 167
• DÖV 1973, 785

Wird zitiert von ... (31)Neu Zitiert selbst (9)

• BVerwG, 02.09.1963 - I C 142.59

  Verletzung von Art. 19 Abs. 4 GG aufgrund zu kurzer Fristsetzung für ein …

  Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69

  Die in der aufschiebenden Wirkung der Rechtsbehelfe liegende Sicherung vorläufigen Rechtsschutzes gehört daher zu den wesentlichen Elementen des Rechtsschutzes überhaupt und wird insoweit von der Rechtsschutzgarantie des Art. 19 Abs. 4 GG mitumfaßt (vgl. Urteil vom 2. September 1963 - BVerwG I C 142.59 - in BVerwGE 16, 289 [292] mit weiteren Hinweisen; Beschluß vom 25. April 1972 - BVerwG VI A 4.72 - [Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 20]).

  Unter solchen Umständen macht daher zum Beispiel die Bestimmung einer unangemessen kurzen Frist zur Befolgung einer behördlichen Anordnung die damit verbundene Zwangsmittelandrohung rechtswidrig, wenn die kurze Frist zur Folge hat, daß der Betroffene faktisch zu keinem Zeitpunkt wirksamen Rechtsschutz noch vor der Vollziehung der Anordnung erlangen kann (vgl. das bereits erwähnte Urteil vom 2. September 1963 - BVerwG I C 142.59 -).

• BVerwG, 11.12.1970 - IV C 55.67

  Rechtsanspruch einer Gemeinde oder anderer Verfahrensbeteiligter auf Einholung …

  Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69

  Er ist schon deshalb kein durchgreifender Einwand gegen die angefochtene Planfeststellung und die ihr zugrunde liegenden Bestimmungen, weil die Planfeststellung selbst noch keine Enteignung ist und deshalb auch nicht deren besondere rechtliche Voraussetzungen zu erfüllen braucht (ständige Rechtsprechung, vgl. z.B. Urteil vom 23. Oktober 1968 - BVerwG IV C 84.67 - [Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 10]; Urteil vom 11. Dezember 1970 - BVerwG IV C 55.67 - [Buchholz 407.4 § 18 FStrG Nr. 5]).
• BVerwG, 23.10.1968 - IV C 84.67

  Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69

  Er ist schon deshalb kein durchgreifender Einwand gegen die angefochtene Planfeststellung und die ihr zugrunde liegenden Bestimmungen, weil die Planfeststellung selbst noch keine Enteignung ist und deshalb auch nicht deren besondere rechtliche Voraussetzungen zu erfüllen braucht (ständige Rechtsprechung, vgl. z.B. Urteil vom 23. Oktober 1968 - BVerwG IV C 84.67 - [Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 10]; Urteil vom 11. Dezember 1970 - BVerwG IV C 55.67 - [Buchholz 407.4 § 18 FStrG Nr. 5]).

 
• BVerwG, 08.11.1967 - IV C 101.65

  Enteignung wegen geplanter Errichtung einer Umgehungsstraße - Anspruch auf …

  Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69

  Von der grundsätzlichen Vereinbarkeit der beiden genannten Enteignungsgesetze mit dem Bundesrecht ist das Bundesverwaltungsgericht in ständiger Rechtsprechung ohne weiteres ausgegangen (vgl. z.B. Beschluß vom 20. Februar 1961 - BVerwG I B 14.7.58 - Urteil vom 8. November 1967 - BVerwG IV C 101.65 - [BVerwGE 28, 184]; Urteil vom 7. Mai 1971 - BVerwG IV C 12.68 - [Buchholz 407.4 § 19 FStrG Nr. 1]).
• BVerwG, 29.11.1956 - I C 40.56

  Rechtsmittel

  Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69

  Denn die Vorschrift des Art. 14 Abs. 3 GG macht die Zulässigkeit der Enteignung zwar davon abhängig, daß diese dem Wohle der Allgemeinheit dient; sie verlangt aber weder für die Enteignung selbst noch für die auf sie hinführende Planfeststellung, daß gerade ein öffentlich-rechtlicher Verband oder ein öffentlich-rechtliches Unternehmen begünstigt werden müßte (so schon Urteil vom 29. November 1956 - BVerwG I C 40.56 - [BVerwGE 4, 185]; Beschluß vom 30. September 1960 - BVerwG I B 4/5.59 -).
• BVerwG, 21.06.1961 - VIII C 398.59

  Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69

  Sie ist verpflichtet, während des durch die Anfechtung des Verwaltungsaktes herbeigeführten Schwebezustandes alle Maßnahmen zu unterlassen, die seiner Vollziehung dienen, sofern diese Maßnahmen den Bestand und die Rechtmäßigkeit des Verwaltungsaktes voraussetzen (Urteil vom 21. Juni 1961 - BVerwG VIII C 398.59 - in BVerwGE 13, 1 [5 f.]).
• BVerwG, 07.05.1971 - IV C 12.68

  Inanspruchnahme landwirtschaftlicher Anwesen für den Bau der sog. Sauerlandlinie …

  Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69

  Von der grundsätzlichen Vereinbarkeit der beiden genannten Enteignungsgesetze mit dem Bundesrecht ist das Bundesverwaltungsgericht in ständiger Rechtsprechung ohne weiteres ausgegangen (vgl. z.B. Beschluß vom 20. Februar 1961 - BVerwG I B 14.7.58 - Urteil vom 8. November 1967 - BVerwG IV C 101.65 - [BVerwGE 28, 184]; Urteil vom 7. Mai 1971 - BVerwG IV C 12.68 - [Buchholz 407.4 § 19 FStrG Nr. 1]).
• BVerwG, 25.04.1972 - VI A 4.72

  Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69

  Die in der aufschiebenden Wirkung der Rechtsbehelfe liegende Sicherung vorläufigen Rechtsschutzes gehört daher zu den wesentlichen Elementen des Rechtsschutzes überhaupt und wird insoweit von der Rechtsschutzgarantie des Art. 19 Abs. 4 GG mitumfaßt (vgl. Urteil vom 2. September 1963 - BVerwG I C 142.59 - in BVerwGE 16, 289 [292] mit weiteren Hinweisen; Beschluß vom 25. April 1972 - BVerwG VI A 4.72 - [Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 20]).
• BVerwG, 25.08.1971 - IV C 22.69

  Ausbau einer Ortsdurchfahrt zu einer Bundesstraße

  Auszug aus BVerwG, 06.07.1973 - IV C 79.69

  In diesem Sinne hat der erkennende Senat für § 19 Abs. 3 FStrG daher auch schon früher ausdrücklich ausgesprochen, daß ein (in jenem Verfahren für sofort vollziehbar erklärter) Planfeststellungsbeschluß durch die vorläufige Besitzeinweisung "verwirklicht" werde (Urteil vom 25. August 1971 - BVerwG IV C 22.69 - [Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 15]).

• BVerwG, 20.01.2016 - 9 C 1.15

  Straßenausbaubeiträge; Festsetzungsbescheid; Abgabenbescheid; Widerspruch; …

  Nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts verpflichtet die aufschiebende Wirkung von Widerspruch und Klage (§ 80 Abs. 1 VwGO) die Behörde, für die Dauer des durch die Anfechtung des Verwaltungsaktes herbeigeführten Schwebezustandes alle Maßnahmen zu unterlassen, die - in einem weiten, auch die Besonderheiten rechtsgestaltender und feststellender Verwaltungsakte (§ 80 Abs. 1 Satz 2 VwGO) berücksichtigenden Sinne - als Vollziehung zu qualifizieren sind, d.h. der Verwirklichung der mit dem Verwaltungsakt ausgesprochenen Rechtsfolge und der sich aus ihr ergebenden weiteren Nebenfolgen dienen (vgl. nur BVerwG, Urteile vom 21. Juni 1961 - 8 C 398.59 - BVerwGE 13, 1 , vom 6. Juli 1973 - 4 C 79.69 - Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 23 S. 21, vom 27. Oktober 1982 - 3 C 6.82 - BVerwGE 66, 218 , vom 17. August 1995 - 3 C 17.94 - BVerwGE 99, 109 …und vom 20. November 2008 - 3 C 13.08 - BVerwGE 132, 250 Rn. 7 ff.).

  Die Anordnung der aufschiebenden Wirkung wirkt generell auf den Zeitpunkt des Erlasses des Verwaltungsaktes zurück (BVerwG, Urteil vom 6. Juli 1973 - 4 C 79.69 - Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 23 S. 24; OVG Bautzen, Urteil vom 12. Oktober 2005 - 5 B 471/04 - NVwZ-RR 2007, 54 ;… Finkelnburg, in: Finkelnburg/Dombert/Külpmann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 6. Aufl. 2011, Rn. 658;… Schoch, in: Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Oktober 2015, § 80 Rn. 535; a.A. OVG Greifswald, Urteil vom 20. Mai 2003 - 1 L 137/02 - NVwZ-RR 2004, 212 ; OVG Koblenz, Urteil vom 8. November 1988 - 6 A 118/87 - NVwZ-RR 1989, 324;… Sauthoff, in: Driehaus, Kommunalabgabenrecht, Stand März 2015, § 12 Rn. 82).

• BSG, 11.03.2009 - B 6 KA 15/08 R

  Vertragsärztliche Versorgung - aufschiebende Wirkung statusbegründender …

  Zwar tritt die aufschiebende Wirkung nach nahezu einhelliger Auffassung in Rechtsprechung und Literatur im Regelfall nach Einlegung des Widerspruchs bzw der Klage ex tunc ab dem Zeitpunkt des Erlasses des Verwaltungsaktes ein (…Keller in Meyer-Ladewig/Keller/Leitherer, aaO, § 86a RdNr 9;… Krasney/Udsching, Handbuch des sozialgerichtlichen Verfahrens, 5. Aufl 2008, Kapitel V RdNr 50;… Hommel in Peters/Sautter/Wolff, aaO, § 86a RdNr 20 mwN;… Binder in Lüdtke [Hrsg], aaO, § 86a RdNr 10;… Zeihe, aaO, § 86a RdNr 4d;… Schallen, aaO, RdNr 1395; zur VwGO: BVerwG, Urteil vom 6.7.1973, IV C 79.69, DÖV 1973, 785, 787 = Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 23 S 24; BVerwG, Beschluss vom 21.8.1996, 1 B 159/96 mwN, Buchholz 402.240 § 12 AuslG 1990 Nr. 10 S 45 f;… Jörg Schmidt in Eyermann, aaO, § 80 RdNr 15;… Schenke in Kopp/Schenke, VwGO, 15. Aufl 2007, § 80 RdNr 53 f).
• BAG, 17.06.2003 - 2 AZR 245/02

  Mutterschutz - Kündigung nach Zulässigkeitserklärung nach § 9 Abs. 3 MuSchG

  Die in der aufschiebenden Wirkung der Rechtsbehelfe liegende Sicherung des vorläufigen Rechtsschutzes gehört zu den wesentlichen Elementen des Rechtsschutzes überhaupt und wird insoweit von der Rechtsschutzgarantie des Art. 19 Abs. 4 GG mit erfaßt (BVerfG 19. Juni 1973 - 1 BvL 39/69 und 14/72 - BVerfGE 35, 264, 274; 18. Juli 1973 - 1 BvR 23/73 und 155/73 - BVerfGE 35, 382, 402; BVerwG 6. Juli 1973 - IV C 79.69 - DÖV 1973, 785, 786;… Kopp/Schenke VwGO 12. Aufl. § 80 Rn. 1).

  Die Behörde ist verpflichtet, während des durch die Anfechtung des Verwaltungsaktes herbeigeführten Schwebezustandes alle Maßnahmen zu unterlassen, die seiner Vollziehung dienen, sofern diese Maßnahmen den Bestand und die Rechtmäßigkeit des ergangenen Verwaltungsaktes voraussetzen (BVerwG 21. Juni 1961 - VIII C 398.59 - aaO und 6. Juli 1973 - IV C 79.69 - DÖV 1973, 785, 786).

 
• BAG, 25.03.2004 - 2 AZR 295/03

  Betriebsbedingte Kündigung - Elternzeit

  Die in der aufschiebenden Wirkung der Rechtsbehelfe liegende Sicherung des vorläufigen Rechtsschutzes gehört zu den wesentlichen Elementen des Rechtsschutzes überhaupt und wird insoweit von der Rechtsschutzgarantie des Art. 19 Abs. 4 GG mitumfasst (BVerfG 19. Juni 1973 - 1 BvL 39/69 und 14/72 - BVerfGE 35, 263, 274; 18. Juni 1973 - 1 BvR 23 u. 155/73 - BVerfGE 35, 382, 402; BVerwG 6. Juli 1973 - 4 C 79.69 - DÖV 1973, 785, 786;… Kopp/Schenke VwGO § 80 Rn. 1).

  Die Behörde ist verpflichtet, während des durch die Anfechtung des Verwaltungsaktes herbeigeführten Schwebezustandes alle Maßnahmen zu unterlassen, die seiner Vollziehung dienen, sofern diese Maßnahmen den Bestand und die Rechtmäßigkeit des ergangenen Verwaltungsaktes voraussetzen (BVerwG 21. Juni 1961 und 6. Juli 1973 aaO).

• BAG, 17.06.2003 - 2 AZR 404/02

  Mutterschutz - Kündigung nach Zulässigkeitserklärung nach § 9 Abs. 3 MuSchG

  Die in der aufschiebenden Wirkung der Rechtsbehelfe liegende Sicherung des vorläufigen Rechtsschutzes gehört zu den wesentlichen Elementen des Rechtsschutzes überhaupt und wird insoweit von der Rechtsschutzgarantie des Art. 19 Abs. 4 GG mit erfaßt (BVerfG 19. Juni 1973 - 1 BvL 39/69 und 14/72 - BVerfGE 35, 264, 274; 18. Juli 1973 - 1 BvR 23/73 und 155/73 - BVerfGE 35, 382, 402; BVerwG 6. Juli 1973 - IV C 79.69 - DÖV 1973, 785, 786;… Kopp/Schenke VwGO 12. Aufl. § 80 Rn. 1).

  Die Behörde ist verpflichtet, während des durch die Anfechtung des Verwaltungsaktes herbeigeführten Schwebezustandes alle Maßnahmen zu unterlassen, die seiner Vollziehung dienen, sofern diese Maßnahmen den Bestand und die Rechtmäßigkeit des ergangenen Verwaltungsaktes voraussetzen (BVerwG 21. Juni 1961 - VIII C 398.59 - aaO und 6. Juli 1973 - IV C 79.69 - DÖV 1973, 785, 786).

• BVerwG, 29.04.1974 - IV C 21.74

  Antrag auf Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung bei Schaffung von …

  Die in der aufschiebenden Wirkung der Rechtsbehelfe liegende Sicherung vorläufigen Rechtsschutzes gehört daher zu den wesentlichen Elementen des Rechtsschutzes überhaupt (ständige Rechtsprechung, vgl. z.B. Urteil vom 2. September 1963 - BVerwG I C 142.59 - in BVerwGE 16, 289 [292 ff.]; Urteil vom 6. Juli 1973 - BVerwG IV C 79.69 - [Buchholz 310 § 80 VwGO Nr. 23]; Bundesverfassungsgericht, Beschluß vom 19. Juni 1973 - I BvL 39/69 - in BVerfGE 35, 263 [272 f.]).
• OVG Thüringen, 08.12.2014 - 4 KO 100/12

  Wegfall entstandener Säumniszuschläge bei Anordnung der aufschiebenden Wirkung …

  Infolgedessen wird der angefochtene Verwaltungsakt ab dem Zeitpunkt seines Erlasses suspendiert (vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Juli 1973 - IV C 79.69 -, DÖV 1973, 785).
• VG Würzburg, 21.12.2023 - W 3 S 23.1546

  Kinder- und Jugendhilfe, Inobhutnahme einer ausländischen unbegleiteten Person, …

  Maßnahmen zu seinem Vollzug sind während dieses Zeitraums jedenfalls unzulässig (BVerwG, U.v. 6.7.1973 - IV C 79/69 - VerwRspr 1974, 721, 724; B.v. 6.7.1994 - 1 VR 20/93 - NVwZ 1995, 590, 595;… U.v. 20.1.2016 - 9 C 1/15 - NVwZ 2016, 1333 Rn. 12).

  § 80 Abs. 1 VwGO soll aber gerade sicherzustellen, dass für den Rechtsbehelfsführer aus dem Verwaltungsakt von Anfang an vorläufig keine nachteiligen Konsequenzen erwachsen können (vgl. BVerwG, U.v. 6.7.1973 - IV C 79/69 - VerwRspr 1974, 721, 723 f.).

• VGH Hessen, 17.08.1995 - 13 TH 3304/94

  Zur Sperrwirkung des AuslG 1990 § 8 Abs 2 S 1; vorläufiger Rechtsschutz gegen …

  Mit dieser Regelung hat der Gesetzgeber das sich aus § 80 Abs. 1 VwGO herleitende Verbot, nach Eintritt des Suspensiveffekts Folgerungen tatsächlicher oder rechtlicher Art aus einem erlassenen Verwaltungsakt zu ziehen (…OVG Schleswig-Holstein, a.a.O., unter Verweis auf Kopp, Verwaltungsgerichtsordnung, 8. Aufl., § 80 Rdnr. 14 m. w. N.; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 6. Juli 1973, a.a.O.; Hess. VGH, Beschluß vom 19. August 1976 - IV TG 37/76 -, ESVGH 26, 237 (238 f.);… Finkelnburg/Jank, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 3. Aufl. 1986, Rdnr. 488; zur Unbeachtlichkeit mittelbarer Folgen vgl. OVG Berlin, Urteil vom 6. September 1977 - IV B 6/76 -, OVGE Berlin, 14, 151), einer auf das Ausländergesetz bezogenen bereichsspezifischen Einschränkung unterworfen (vgl. OVG Bremen, Beschluß vom 17. November 1992 - 1 B 100/92 -, NVwZ-RR 1993, 216 f.;… Kopp, VwGO, 10. Aufl. 1994, § 80 Rdnr. 15).

  Die Behörde hat, solange der Suspensiveffekt gegeben ist, alle Maßnahmen zu unterlassen, die der Vollziehung der Ausweisungsverfügung selbst dienen (vgl. auch BVerwG, Urteil vom 6. Juli 1973 - BVerwG IV C 79.69 -, DÖV 1973, 785 (786)).

• BVerwG, 28.10.1993 - 4 C 15.93

  Zwangsbelastung eines Grundstück zur Verlegung einer Rohrleitung - Wirksamkeit …

  Denn es entspricht einem allgemeinen Grundsatz, daß sich die Verwaltung bei einer gesetzlich angeordneten Verfahrensstufung der einem späteren Verfahrensabschnitt vorbehaltenen Eingriffsinstrumente nicht ohne Rücksicht auf die Wirksamkeit und die Vollziehbarkeit desjenigen früheren Verwaltungsakts bedienen darf, der hierfür erst die materiellen Voraussetzungen schafft (vgl. BVerwG, Urteil vom 6. Juli 1973 - BVerwG 4 C 79.69 - DÖV 1973, 705).
• OVG Berlin-Brandenburg, 13.11.2017 - 1 S 32.17

  Spielhallenerlaubnis - vorläufige Teilnahme an der Sachprüfung im Sonderverfahren …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.09.2018 - 4 A 1396/16

  Entfernung des Schriftzugs "Casino" von der Außenfassade und einem Werbeschild im …
• VG Frankfurt/Main, 17.09.1998 - 6 G 2151/97
• BVerwG, 14.09.2023 - 2 A 1.22

  R. ./. Bundesrepublik Deutschland - Rückforderung von Bezügen (Auslandsbezüge)
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2008 - 20 B 1789/07

  Jetzt auch vorzeitige Besitzeinweisung für die Inbetriebnahme der …
• VG Stuttgart, 09.11.2017 - 5 K 9742/17

  Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung eines Rechtsbehelfs gegen die …
• BVerwG, 21.08.1996 - 1 B 159.96

  Ausländerrecht - Begriff der "ordnungsgemäßen Beschäftigung i.S. von Art. 6 Abs. …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2008 - 20 B 1769/07

  Jetzt auch vorzeitige Besitzeinweisung für die Inbetriebnahme der …
• OVG Niedersachsen, 21.03.2014 - 8 ME 24/14

  Anordnung des Sofortvollzugs der nachträglichen Befristung einer …
• VG Berlin, 05.05.2017 - 4 L 51.17

  Vorläufiger Rechtsschutz gegen Betriebsschließung einer Spielhalle; Fiktion der …
• BVerwG, 23.06.1988 - 5 C 1.86

  Vorläufige Besitzeinweisung - Befristete Planaufstellung - Anhörungstermin - …
• OVG Nordrhein-Westfalen, 24.01.2008 - 20 B 1782/07

  Jetzt auch vorzeitige Besitzeinweisung für die Inbetriebnahme der …
• OLG Celle, 13.12.1977 - 4 U (Baul) 125/77

  Rückeinweisung ; Teilfläche eines Flurstücks; Besitzeinweisungsverfahren; …
• LSG Niedersachsen-Bremen, 28.07.2014 - L 9 AS 476/14
• BVerwG, 20.06.1984 - 5 B 31.83

  Beeinträchtigung der Rechtmäßigkeit einer Ordnungsverfügung durch private Rechte …
• OVG Niedersachsen, 13.07.1994 - 1 L 5561/92

  Bauaufsichtsbehörde; Widerruf einer Baugenehmigung; Beseitigungsanordnung; …
• VGH Hessen, 18.12.1985 - 2 TH 1842/85

  BEILADUNG; BESITZEINWEISUNG; NOTWENDIGE BEILADUNG; PLANFESTSTELLUNGSBESCHLUß; …
• BVerwG, 20.04.1977 - 4 B 67.77

  Nichtzulassung der Revision mangels grundsätzlicher Bedeutung - Aufschiebende …
• VG Gera, 12.01.2007 - 3 E 901/06
• VG Potsdam, 12.12.2002 - 8 L 1296/00

  Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung eines Widerspruchs gegen einen …
• VGH Bayern, 18.03.1976 - 111 XIII 75