Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 13.04.2005 - 9 A 3120/03 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- Judicialis
KAG NRW § 6 Abs 2
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (8)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Kombinierung der Abschreibung auf der Basis von Wiederbeschaffungszeitwerten mit einer Nominalverzinsung auf Anschaffungsrestwertbasis im Rahmen der Gebührenbedarfsberechnung bei der Ermittlung kalkulatorischer Kosten; Verzicht des nordrhein-westfälischen ...
- kommunen.nrw (Zusammenfassung)
Kalkulatorische Verzinsung
- kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)
Kosten für Pensionskassen
- kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)
Kalkulatorische Verzinsung
- kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)
Kosten für Führungspersonal
- kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)
Kalkulatorische Verzinsung
- kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)
Kalkulatorische Verzinsung
- kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)
Kalkulatorischen Verzinsung
Verfahrensgang
- VG Gelsenkirchen, 12.06.2003 - 13 K 3411/99
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.04.2005 - 9 A 3120/03
- BVerwG, 10.05.2006 - 10 B 56.05
- BVerfG, 16.01.2007 - 1 BvR 1834/06
Papierfundstellen
- KStZ 2005, 138
Wird zitiert von ... (92) Neu Zitiert selbst (11)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.08.1994 - 9 A 1248/92
Betriebswirtschafliche Grundsätze; Kalkulatorische Abschreibungen; …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.04.2005 - 9 A 3120/03
die ständige Rechtsprechung des erkennenden Senats: OVG NRW, Urteile vom 5.8.1994 - 9 A 1248/92 -, NWVBl. 1994, 428, m.w.N., vom 19.5.1998 - 9 A 5709/97 -, NWVBl. 1998, 484 und vom 1.9.1999 - 9 A 3342/98 -, NWVBl. 2000, 135 (Parallelentscheidungen rechtskräftig seit den Beschlüssen des BVerwG vom 10.4.2000 - 11 B 61, 62, 63.99 -); Beschluss vom 22.8.2003 - 9 A 4766/99 - und Urteil vom 14.12.2004 - 9 A 4187/01 - vgl. ebenso für das niedersächsische KAG, Nds. OVG, Urteil vom 4.11.2002 - 9 LB 215/02 -, ZKF 2003, 153, 154.Dementsprechend hat auch der erkennende Senat bei der Änderung seiner Rechtsprechung zur Basis der kalkulatorischen Verzinsung im Urteil vom 5.8.1994 - 9 A 1248/92 - (…a.a.O.) in Übereinstimmung mit den Ausführungen des seinerzeit beauftragten Sachverständigen nicht der kalkulatorischen Verzinsung die Funktion der Substanzerhaltung (der Anlage) beigemessen.
Das der Senatsauffassung zu Grunde liegende Gesetzesverständnis, insbesondere die danach mit § 6 Abs. 2 KAG NRW verbundene Zielvorstellung, ist dem Landesgesetzgeber seit der grundlegenden Entscheidung vom 5.8.1994 - 9 A 1248/92 - (…a.a.O.) bekannt.
Hinzu kommt Folgendes: Ein allgemeiner Wandel in den betriebswirtschaftlichen Lehrmeinungen dahingehend, dass im Veranlagungszeitraum (1999) allgemein bei Wirtschaftsbetrieben - allein hierauf und nicht auf solche der öffentlichen Hand kommt es an, vgl. OVG NRW, Urteil vom 5.8.1994 - 9 A 1248/92 -, a.a.O. - bei einer kalkulatorischen Nominalverzinsung auf der Grundlage von Anschaffungs(rest)werten Abschreibungen nur noch auf Anschaffungswertbasis berechnet oder bei einer Abschreibung auf Basis des Wiederbeschaffungszeitwertes nur Realzinsen erhoben werden dürften, ist nicht ersichtlich.
Auch angesichts der seit der zitierten grundlegenden Entscheidung vom 5.8.1994 - 9 A 1248/92 - (…a.a.O.) wiederholt in nachfolgenden Entscheidungen publizierten Senatsauffassung finden sich in den neueren Auflagen der betriebswirtschaftlichen Standardwerke - soweit ersichtlich - keine Aussagen, dass die angewandte Methode zur Ermittlung der kalkulatorischen Kosten unzulässig bzw. verboten sei.
Der zuvor zitierten grundlegenden Entscheidung des Senats vom 5.8.1994 - 9 A 1248/92 - (…a.a.O.) lagen bereits die Aussagen eines eigens eingeholten betriebswirtschaftlichen Sachverständigengutachtens zu Grunde.
OVG NRW, Urteil vom 5.8.1994 - 9 A 1248/92 -, a.a.O.
Insoweit hat der Senat in der Vergangenheit in ständiger Rechtsprechung, vgl. nur: OVG NRW, Urteile vom 5.8.1994 - 9 A 1248/92 - a.a.O., S. 434, und Urteil vom 1.9.1999 - 9 A 5715/98 -, zuletzt für das Veranlagungsjahr 1997, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 7.8.2003 - 9 A 4829/99 - und vom 22.8.2003 - 9 A 4766/99 -, als Zinssatz einen Nominalzins bis maximal 8 % nicht beanstandet.
Legt man - wie im Urteil vom 5.8.1994 - 9 A 1248/92 -, a.a.O., geschehen - die langfristigen Durchschnittsverhältnisse zu Grunde, so zeigt sich, dass der für die Jahre 1952 bis 1992 seinerzeit ermittelte Durchschnittswert für öffentliche Anleihen von 7, 5 bis 7, 7 % angesichts der weiteren Zinsentwicklung im Rahmen der Kalkulation für das Jahr 1999 nicht mehr zu Grunde gelegt werden kann.
OVG NRW, Urteil vom 5.8.1994 - 9 A 1248/92 -, a.a.O.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.09.1999 - 9 A 3342/98
Abwälzung von Verbandsbeiträgen
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.04.2005 - 9 A 3120/03
Im Rahmen der Gebührenbedarfsberechnung darf bei der Ermittlung kalkulatorischer Kosten die Abschreibung auf der Basis von Wiederbeschaffungszeitwerten mit einer Nominalverzinsung auf Anschaffungsrestwertbasis kombiniert werden; diese Methode ist vom Willen des nordrhein-westfälischen Gesetzgebers - nach wie vor - gedeckt (Bestätigung der ständigen Rechtsprechung des Senats, vgl. Urteil vom 1.9.1999 - 9 A 3342/98 -, NVwZ-RR 2000, 383).die ständige Rechtsprechung des erkennenden Senats: OVG NRW, Urteile vom 5.8.1994 - 9 A 1248/92 -, NWVBl. 1994, 428, m.w.N., vom 19.5.1998 - 9 A 5709/97 -, NWVBl. 1998, 484 und vom 1.9.1999 - 9 A 3342/98 -, NWVBl. 2000, 135 (Parallelentscheidungen rechtskräftig seit den Beschlüssen des BVerwG vom 10.4.2000 - 11 B 61, 62, 63.99 -); Beschluss vom 22.8.2003 - 9 A 4766/99 - und Urteil vom 14.12.2004 - 9 A 4187/01 - vgl. ebenso für das niedersächsische KAG, Nds. OVG, Urteil vom 4.11.2002 - 9 LB 215/02 -, ZKF 2003, 153, 154.
OVG NRW, Urteil vom 1.9.1999 - 9 A 3342/98 -, a.a.O., unter Hinweis auf LT-Drs.
Dass dieser Ansatz mit dem gesetzgeberischen Willen im Einklang steht, hat der Senat zuletzt im Urteil vom 1.9.1999 - 9 A 3342/98 - (…a.a.O.), auf dessen eingehende Begründung zur Vermeidung von Wiederholungen Bezug genommen wird, dargestellt.
OVG NRW, Urteil vom 1.9.1999 - 9 A 3342/98 -, a.a.O., mit eingehender Begründung; ebenso für das niedersächsische KAG, Nds. OVG, Urteil vom 4.11.2002 - 9 LB 215/02 -, a.a.O.
OVG NRW, Urteil vom 1.9.1999 - 9 A 3342/98 -, a.a.O., unter Auswertung der Motive des Gesetzgebers.
OVG NRW, Urteil vom 1.9.1999 - 9 A 3342/98 -, a.a.O., mit eingehender Begründung, auf die ebenfalls Bezug genommen wird.
- BVerwG, 19.11.1998 - 8 B 148.98
Verwaltungsprozeßrecht - Verfahrensmangel durch Unterlassen der Beiziehung eines …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.04.2005 - 9 A 3120/03
zur Entbehrlichkeit der Einholung eines Sachverständigengutachtens bei eigener Sachkunde des Gerichts etwa: BVerwG, Urteil vom 10.11.1983 - 3 C 56.82 -, BVerwGE 68, 177 (182), Beschlüsse vom 19.11.1998 - 8 B 148.98 -, Buchholz 310, § 88 VwGO, Nr. 41, und vom 11.2.1999 - 9 B 381.98 -, InfAuslR 1999, 365.Eine besondere durch spezielle Kenntnisse oder Fähigkeiten vermittelte betriebswirtschaftliche Sachkunde, wie sie etwa für die Beurteilung der Funktionstüchtigkeit eines konkreten Unternehmens unter kaufmännischen Gesichtspunkten im Einzelfall erforderlich sein mag, vgl. dazu BVerwG, Beschluss vom 19.11.1998 - 8 B 148.98 -, a.a.O., war im vorliegenden Fall zur Beantwortung der im Beweisantrag aufgeworfenen Fragen nicht notwendig.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2003 - 9 A 4766/99
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.04.2005 - 9 A 3120/03
die ständige Rechtsprechung des erkennenden Senats: OVG NRW, Urteile vom 5.8.1994 - 9 A 1248/92 -, NWVBl. 1994, 428, m.w.N., vom 19.5.1998 - 9 A 5709/97 -, NWVBl. 1998, 484 und vom 1.9.1999 - 9 A 3342/98 -, NWVBl. 2000, 135 (Parallelentscheidungen rechtskräftig seit den Beschlüssen des BVerwG vom 10.4.2000 - 11 B 61, 62, 63.99 -); Beschluss vom 22.8.2003 - 9 A 4766/99 - und Urteil vom 14.12.2004 - 9 A 4187/01 - vgl. ebenso für das niedersächsische KAG, Nds. OVG, Urteil vom 4.11.2002 - 9 LB 215/02 -, ZKF 2003, 153, 154.Insoweit hat der Senat in der Vergangenheit in ständiger Rechtsprechung, vgl. nur: OVG NRW, Urteile vom 5.8.1994 - 9 A 1248/92 - a.a.O., S. 434, und Urteil vom 1.9.1999 - 9 A 5715/98 -, zuletzt für das Veranlagungsjahr 1997, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 7.8.2003 - 9 A 4829/99 - und vom 22.8.2003 - 9 A 4766/99 -, als Zinssatz einen Nominalzins bis maximal 8 % nicht beanstandet.
- OVG Niedersachsen, 04.11.2002 - 9 LB 215/02
Abschreibung; Anschaffungswert; Behördenleiter; betriebswirtschaftlicher …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.04.2005 - 9 A 3120/03
die ständige Rechtsprechung des erkennenden Senats: OVG NRW, Urteile vom 5.8.1994 - 9 A 1248/92 -, NWVBl. 1994, 428, m.w.N., vom 19.5.1998 - 9 A 5709/97 -, NWVBl. 1998, 484 und vom 1.9.1999 - 9 A 3342/98 -, NWVBl. 2000, 135 (Parallelentscheidungen rechtskräftig seit den Beschlüssen des BVerwG vom 10.4.2000 - 11 B 61, 62, 63.99 -); Beschluss vom 22.8.2003 - 9 A 4766/99 - und Urteil vom 14.12.2004 - 9 A 4187/01 - vgl. ebenso für das niedersächsische KAG, Nds. OVG, Urteil vom 4.11.2002 - 9 LB 215/02 -, ZKF 2003, 153, 154.OVG NRW, Urteil vom 1.9.1999 - 9 A 3342/98 -, a.a.O., mit eingehender Begründung; ebenso für das niedersächsische KAG, Nds. OVG, Urteil vom 4.11.2002 - 9 LB 215/02 -, a.a.O.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.09.1999 - 9 A 5715/98
Wiederbeschaffungszeitwert
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.04.2005 - 9 A 3120/03
Insoweit hat der Senat in der Vergangenheit in ständiger Rechtsprechung, vgl. nur: OVG NRW, Urteile vom 5.8.1994 - 9 A 1248/92 - a.a.O., S. 434, und Urteil vom 1.9.1999 - 9 A 5715/98 -, zuletzt für das Veranlagungsjahr 1997, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 7.8.2003 - 9 A 4829/99 - und vom 22.8.2003 - 9 A 4766/99 -, als Zinssatz einen Nominalzins bis maximal 8 % nicht beanstandet. - OVG Nordrhein-Westfalen, 07.08.2003 - 9 A 4829/99
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.04.2005 - 9 A 3120/03
Insoweit hat der Senat in der Vergangenheit in ständiger Rechtsprechung, vgl. nur: OVG NRW, Urteile vom 5.8.1994 - 9 A 1248/92 - a.a.O., S. 434, und Urteil vom 1.9.1999 - 9 A 5715/98 -, zuletzt für das Veranlagungsjahr 1997, vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 7.8.2003 - 9 A 4829/99 - und vom 22.8.2003 - 9 A 4766/99 -, als Zinssatz einen Nominalzins bis maximal 8 % nicht beanstandet. - BVerwG, 11.02.1999 - 9 B 381.98
Aufklärungspflicht; Ablehnung eines Beweisantrags auf Einholung von …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.04.2005 - 9 A 3120/03
zur Entbehrlichkeit der Einholung eines Sachverständigengutachtens bei eigener Sachkunde des Gerichts etwa: BVerwG, Urteil vom 10.11.1983 - 3 C 56.82 -, BVerwGE 68, 177 (182), Beschlüsse vom 19.11.1998 - 8 B 148.98 -, Buchholz 310, § 88 VwGO, Nr. 41, und vom 11.2.1999 - 9 B 381.98 -, InfAuslR 1999, 365. - BVerwG, 10.11.1983 - 3 C 56.82
Werbeverbot - Medizinisches Gutachten - Ernährungswissenschaftliches Gutachten
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.04.2005 - 9 A 3120/03
zur Entbehrlichkeit der Einholung eines Sachverständigengutachtens bei eigener Sachkunde des Gerichts etwa: BVerwG, Urteil vom 10.11.1983 - 3 C 56.82 -, BVerwGE 68, 177 (182), Beschlüsse vom 19.11.1998 - 8 B 148.98 -, Buchholz 310, § 88 VwGO, Nr. 41, und vom 11.2.1999 - 9 B 381.98 -, InfAuslR 1999, 365. - OVG Nordrhein-Westfalen, 14.12.2004 - 9 A 4187/01
Wiederbeschaffungszeitwert
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 13.04.2005 - 9 A 3120/03
die ständige Rechtsprechung des erkennenden Senats: OVG NRW, Urteile vom 5.8.1994 - 9 A 1248/92 -, NWVBl. 1994, 428, m.w.N., vom 19.5.1998 - 9 A 5709/97 -, NWVBl. 1998, 484 und vom 1.9.1999 - 9 A 3342/98 -, NWVBl. 2000, 135 (Parallelentscheidungen rechtskräftig seit den Beschlüssen des BVerwG vom 10.4.2000 - 11 B 61, 62, 63.99 -); Beschluss vom 22.8.2003 - 9 A 4766/99 - und Urteil vom 14.12.2004 - 9 A 4187/01 - vgl. ebenso für das niedersächsische KAG, Nds. OVG, Urteil vom 4.11.2002 - 9 LB 215/02 -, ZKF 2003, 153, 154. - OVG Nordrhein-Westfalen, 19.05.1998 - 9 A 5709/97
Gebührenkalkulation, Nominalzins, Kanalbestandspläne
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.05.2022 - 9 A 1019/20
Abwassergebühren zu hoch
Seine bisherige Rechtsprechung, wonach in einer Benutzungsgebührenkalkulation eine kalkulatorischen Abschreibung des Anlagevermögens auf der Basis seines Wiederbeschaffungszeitwertes mit einer kalkulatorischen Nominalverzinsung auf der Basis seines Anschaffungsrestwertes kombiniert werden darf, vgl. etwa: OVG NRW, Urteile vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 -, a. a. O., vom 1. September 1999 - 9 A 5715/98 -, a. a. O., und vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, NWVBl. 2006, 17, juris, gibt der Senat ausdrücklich auf.Schließlich vermag den Senat in seiner aktuellen Besetzung auch die in der bisherigen Senatsrechtsprechung, vgl. etwa: OVG NRW, Urteil vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, a. a. O., juris Rn. 37 ff., angeführte Begründung nicht zu überzeugen, es hätte nahe gelegen, dass der Landesgesetzgeber eine ausdrückliche (andersgeartete) Regelung zum Umfang der Ansatzfähigkeit der kalkulatorischen Kosten in das Kommunalabgabengesetz eingefügt hätte, wenn er die bisherige Senatsrechtsprechung als nicht haltbar angesehen hätte.
a) Die Beklagte hat in der Gebührenkalkulation entsprechend der langjährigen Senatsrechtsprechung, vgl. etwa: OVG NRW, Urteile vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 -, a. a. O., juris Rn. 83, und vom 1. September 1999 - 9 A 5715/98 -, juris Rn. 178 ff., Beschluss vom 22. August 2003 - 9 A 4766/99 -, juris Rn. 39 ff., Urteile vom 14. Dezember 2004 - 9 A 4187/01 -, NWVBl. 2005, 219, juris Rn. 59 ff., und vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, a. a. O., juris Rn. 61 ff., Beschluss vom 22. Januar 2007 - 9 A 3224/04 -, juris Rn. 62 ff., sowohl das Eigen- als auch das Fremdkapital mit einem einheitlichen Nominalzinssatz von 6, 52 % kalkulatorisch verzinst.
vgl. etwa: OVG NRW, Urteil vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 -, a. a. O., juris Rn. 83, Beschluss vom 22. August 2003 - 9 A 4766/99 -, juris Rn. 39 f., Urteile vom 14. Dezember 2004 - 9 A 4187/01 -, a. a. O., juris Rn. 59 f., und vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, a. a. O., juris Rn. 62 f.
(2) Den (pauschalen) Zuschlag von bis zu ca. 0,5 Prozentpunkten, der dem Umstand Rechnung tragen sollte, dass wegen der die Anlagezinsen regelmäßig übersteigenden Kommunalkreditzinsen der Fremdkapitalanteil zu einem höheren Zinssatz zu berücksichtigen sei, vgl. etwa: OVG NRW, Urteile vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 -, a. a. O., juris Rn. 83, und vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, a. a. O., juris Rn. 69 f., Beschluss vom 22. Januar 2007 - 9 A 3224/04 -, juris Rn. 70, hält der Senat nicht mehr für sachlich gerechtfertigt.
- VG Gelsenkirchen, 13.02.2020 - 13 K 4705/17
Kalkulatorische Zinsen Abwassergebühren
Der von der Beklagten gewählte methodische Ansatz der Berechnung von Abschreibungen nach dem Wiederbeschaffungszeitwert des Kanalvermögens in Verbindung mit kalkulatorischen Zinsen vom Anschaffungsrestwert zum Nominalzins ist nach der ständigen Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen, vgl. Urteil vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92, juris; Urteil vom 1. September 1999 - 9 A 3342/98, juris; Urteil vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 - juris, und der (geänderten) Rechtsprechung der Kammer, vgl. Urteile vom 6. September 2007 - 13 K 6820/04 und 13 K 459/05 -, vom 28. Februar 2008 - 13 K 625/05 -, vom 5. Juni 2008 - 13 K 1908/07 -, vom 30. Oktober 2008 - 13 K 1364/07 -, vom 28. Juli 2016 - 13 K 1202/13, gebührenrechtlich zulässig, weil die so ermittelten Kosten nach betriebswirtschaftlichen Grundsätzen ansatzfähige Kosten im Sinne des § 6 Abs. 2 Satz 1 KAG NRW darstellen und diese Methode mit dem Willen und den Zielsetzungen des Landesgesetzgebers in Bezug auf § 6 Abs. 2 KAG NRW in Einklang steht.vgl. OVG NRW, Urteil vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, juris Rn. 31 f.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, juris Rn. 34.
vgl. OVG NRW, Urteile vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92-, juris, Rdnr. 83 und vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 - juris, Rdnr. 69.
vgl. OVG Münster, Urteil vom 13. April 2005- 9 A 3120/03 - juris, Rdnr. 69.
- VG Minden, 14.05.2014 - 3 K 462/13
Klagen gegen Abwassergebühren für die Jahre 2007 bis 2009 in Höxter ohne Erfolg
vgl. OVG NRW, Urteil vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 - juris, Rn. 77; VG Minden, Urteil vom 19.01.2006 - 9 K 3679/04 - juris, Rn. 32; VG Düsseldorf, Urteil vom 09.08.2010 - 5 K 1552/10 - juris, Rn. 31.Weil es sich um einen kalkulatorischen Zins handelt, der sich auf den gesamten Restbuchwert (s.u.), mithin auf Anlagegüter unterschiedlichsten Alters bezieht, können nach ständiger Rechtsprechung, vgl. OVG NRW, Urteile vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 83, und vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 - juris, Rn. 62, für die Bestimmung des Zinssatzes nicht die in der jeweiligen Gebührenperiode am Kapitalmarkt herrschenden Verhältnisse, sondern nur langfristige, an der Nutzungsdauer orientierte, Durchschnittsverhältnisse maßgebend sein.
vgl. OVG NRW, Urteile vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 83, und vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 - juris, Rn. 69.
vgl. Brüning in: Driehaus, KAG, § 6, Rn. 170; s.a. OVG NRW, Urteil vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 - juris, Rn. 76; VG Aachen, Urteil vom 10.07.2009 - 7 K 975/06 - juris, Rn. 44.
vgl. OVG NRW, Urteile vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 - juris, Rn. 32, und vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 45.
Zulässig wäre indes nach ständiger Rechtsprechung des OVG NRW, Urteile vom 05.08.1994 - 9 A 1248/92 - juris, Rn. 34 ff., vom 01.09.1999 - 9 A 3342/98 - juris, Rn. 4 ff. und vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 - juris, Rn. 23 jeweils m.w.N., Beschluss vom 20.07.2009 - 9 A 1965/08 - juris, Rn. 13; s.a. BVerwG, Beschluss vom 25.03.1985 - 8 B 11.84 - juris, Rn. 11 ff., von der abzuweichen die Kammer auch nach dem Vorbringen der Klägerin keine Veranlassung sieht, auch eine Berechnung auf der Basis des Wiederbeschaffungszeitwerts.
- VG Düsseldorf, 12.12.2018 - 5 K 12028/17
Benutzungsgebührenrecht
Dieser Wert erfasst Anlagegüter unterschiedlichsten Alters und damit Kapitalbindungen unterschiedlichster Dauer, vgl. OVG NRW, Urteil vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, juris, Rn. 62 f.; OVG NRW, Urteil vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 -, juris, Rn. 83.Diese Verhältnisse können nach der Rechtsprechung des OVG NRW am langjährigen Durchschnitt der Emissionsrenditen für festverzinsliche Wertpapiere inländischer öffentlicher Emittenten abgelesen werden, vgl. OVG NRW, Urteil vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, m.w.N. zur Rechtsprechung; VG Düsseldorf, Urteil vom 21. November 2007 - 5 K 1099/06 -, S. 18 des Urteilsabdrucks.
Dieser langjährige Durchschnittswert darf nach der zitierten Rechtsprechung des OVG NRW um bis zu 0, 5 Prozentpunkte erhöht werden, um dem Umstand Rechnung zu tragen, dass wegen der die Anlagezinsen regelmäßig übersteigenden Kreditzinsen ein etwaiger Fremdkapitalanteil zu einem höheren Zinssatz zu berücksichtigen ist, vgl. OVG NRW, Urteil vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, juris, Rn. 69; OVG NRW, Urteil vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 -, juris, Rn. 83.
- BVerwG, 10.05.2006 - 10 B 56.05
Kommunalabgabe; Gebühr; Entwässerungsgebühr; Äquivalenzprinzip; Gleichheitssatz …
Erfolglose Nichtzulassungsbeschwerde betreffend die für das nordrhein-westfälische Kommunalabgabenrecht (§ 6 Abs. 2 Satz 1 KAG NRW) Geltung beanspruchende Rechtsprechung des OVG Münster, wonach im Rahmen der Gebührenbedarfsberechnung bei der Ermittlung kalkulatorischer Kosten die Abschreibung auf der Basis von Wiederbeschaffungszeitwerten in Kombination mit einer Nominalverzinsung auf Anschaffungsrestwertbasis zulässig ist (vgl. OVG Münster, NWVBl 2006, 17 im Anschluss an NVwZ 1995, 1233 und NVwZ-RR 2000, 383).Es ging also - worauf das angefochtene Urteil (NWVBl 2006, 17) ausdrücklich hinweist - nicht darum, einen durch spezifische Besonderheiten gekennzeichneten konkreten Einzelfall fachlich zu beurteilen, sondern um die Ermittlung fachwissenschaftlicher Auffassungen zu einer abstrakten Problematik.
- VG Düsseldorf, 21.11.2012 - 5 K 1944/12
Schmutzwassergebühr Niederschlagswassergebühr Kalkulation Preisgleitklausel …
Dies gilt auch dann, wenn die kalkulatorischen Abschreibungen - wie hier - auf der Grundlage von Wiederbeschaffungszeitwerten berechnet werden, ständige Rechtsprechung des OVG NRW, vgl. nur OVG NRW, Urteil vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, Juris Rn. 23 f., 34 ff.; OVG NRW, Urteil vom 1. September 1999 - 9 A 3342/98 -, Juris Rn. 4 - 6, 48; OVG NRW, Urteil vom 19. Mai 1998 - 9 A 5709/97 -.Dieser Wert erfasst Anlagegüter unterschiedlichsten Alters und damit Kapitalbindungen unterschiedlichster Dauer, vgl. OVG NRW, Urteil vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, Juris Rn. 62 f.; OVG NRW, Urteil vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 -.
Diese Verhältnisse können nach der Rechtsprechung des OVG NRW abgelesen werden am langjährigen Durchschnitt der Emissionsrenditen für festverzinsliche Wertpapiere inländischer öffentlicher Emittenten, vgl. OVG NRW, Urteil vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, m.w.N. zur Rechtsprechung; VG Düsseldorf, Urteil vom 21. November 2007 - 5 K 1099/06 -, S. 18 des UA.
Dieser langjährige Durchschnittswert darf nach der zitierten Rechtsprechung des OVG NRW um bis zu 0, 5 %-Punkte erhöht werden, um dem Umstand Rechnung zu tragen, dass wegen der die Anlagezinsen regelmäßig übersteigenden Kreditzinsen ein etwaiger Fremdkapitalanteil zu einem höheren Zinssatz zu berücksichtigen ist, vgl. OVG NRW, Urteil vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, Juris Rn. 69; OVG NRW, Urteil vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 -.
- VG Köln, 12.06.2007 - 14 K 411/05
Gebührenpflichtigkeit von Eigentümern von an eine öffentliche Abwasseranlage …
Dieser Durchschnittswert wird nach der o.g. Rechtsprechung des OVG NRW, zuletzt Urteil vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 -, wegen eines etwaigen Fremdkapitalanteils, der höher zu verzinsen ist, pauschal um bis ca. 0,5% erhöht.Lässt es die klagende Partei für die streitigen Gebührenjahre an einem substantiiertem Sachvortrag fehlen und ergibt sich aus den vom Beklagten vorgelegten Unterlagen kein konkreter Anhaltspunkt für eine fehlerhafte Gebührenkalkulation, gebietet der Untersuchungsgrundsatz keine weitergehende Pflicht des Gerichts zur Überprüfung der Gebührenberechnung, vgl. OVG NRW, Urteil vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 - m.w.N., NWVBl. 2006, S. 17 ff.
Nach der Rechtsprechung des OVG NRW, Urteil vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 -, NWVBl. 2006, 17 ff.
Erst bei der hier nicht gegebenen Überschreitung der Toleranzgrenze kann nach ständiger obergerichtlicher Rechtsprechung, vgl. nur OVG NRW, Urteil vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 -, a.a.O., von einer Nichtigkeit der satzungsmäßig festgelegten Gebührensätze ausgegangen werden.
Der Untersuchungsgrundsatz ist keine prozessuale Hoffnung, das Gericht werde mit seiner Hilfe schon die klagebegründenden Tatsachen finden, vgl. OVG NRW, Urteil vom 13.04.2005 - 9 A 3120/03 -, NWVBl. 2006, 17 ff.
- VG Düsseldorf, 26.05.2014 - 23 K 484/13
Friedhofsgebühren; Erwerbsgebühr Nutzungsrecht; Wahlgrab; Kölner Modell; …
Dieser Wert erfasst Anlagegüter unterschiedlichsten Alters und damit Kapitalbindungen unterschiedlichster Dauer, vgl. OVG NRW, Urteil vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, Juris Rn. 62 f.; OVG NRW, Urteil vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 -.Diese Verhältnisse können nach der Rechtsprechung des OVG NRW am langjährigen Durchschnitt der Emissionsrenditen für festverzinsliche Wertpapiere inländischer öffentlicher Emittenten abgelesen werden, vgl. OVG NRW, Urteil vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, m.w.N. zur Rechtsprechung; VG Düsseldorf, Urteil vom 21. November 2007 - 5 K 1099/06 - Urteil vom 21. November 2012 - 5 K 1944/12 -, www.nrwe.de , Rn. 86 f.
Dieser langjährige Durchschnittswert darf nach der zitierten Rechtsprechung des OVG NRW um bis zu 0, 5 %-Punkte erhöht werden, um dem Umstand Rechnung zu tragen, dass wegen der die Anlagezinsen regelmäßig übersteigenden Kreditzinsen ein etwaiger Fremdkapitalanteil zu einem höheren Zinssatz zu berücksichtigen ist, vgl. OVG NRW, Urteil vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, Juris Rn. 69; OVG NRW, Urteil vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 -.
- VGH Hessen, 08.04.2014 - 5 A 1994/12
Berücksichtigung von Abschreibungen bei der Berechnung von Wasser- und …
Angesichts des unterschiedlichen Alters der Anlagegüter lässt sich - will man nicht auf den Nominalzins abstellen - auf einen durchschnittlichen Zinssatz für öffentliche Anleihen für die Jahre, in denen die Anlagegüter angeschafft wurden, abstellen (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteile vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, KStZ 2005, 138: 7,7 %; vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 -, NVwZ 1995, 1233: bis 8 %; VG Düsseldorf Urteil vom 9. August 2010 - 5 K 1552/10 -, KStZ 2011, 18: 7,07 %;… Brüning, a.a.O., § 6 Rn. 149 m.w.N.). - VG Düsseldorf, 21.11.2012 - 5 K 1640/12
Preisgleitklausel Kostenelementeklausel Kostenüberschreitungsverbot Kalkulation …
Dies gilt auch dann, wenn die kalkulatorischen Abschreibungen - wie hier - auf der Grundlage von Wiederbeschaffungszeitwerten berechnet werden, ständige Rechtsprechung des OVG NRW, vgl. nur OVG NRW, Urteil vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, Juris Rn. 23 f., 34 ff.; OVG NRW, Urteil vom 1. September 1999 - 9 A 3342/98 -, Juris Rn. 4 - 6, 48; OVG NRW, Urteil vom 19. Mai 1998 - 9 A 5709/97 -.Dieser Wert erfasst Anlagegüter unterschiedlichsten Alters und damit Kapitalbindungen unterschiedlichster Dauer, vgl. OVG NRW, Urteil vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, Juris Rn. 62 f.; OVG NRW, Urteil vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 -.
Diese Verhältnisse können nach der Rechtsprechung des OVG NRW abgelesen werden am langjährigen Durchschnitt der Emissionsrenditen für festverzinsliche Wertpapiere inländischer öffentlicher Emittenten, vgl. OVG NRW, Urteil vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, m.w.N. zur Rechtsprechung; VG Düsseldorf, Urteil vom 21. November 2007 - 5 K 1099/06 -, S. 18 des UA.
Dieser langjährige Durchschnittswert darf nach der zitierten Rechtsprechung des OVG NRW um bis zu 0, 5 %-Punkte erhöht werden, um dem Umstand Rechnung zu tragen, dass wegen der die Anlagezinsen regelmäßig übersteigenden Kreditzinsen ein etwaiger Fremdkapitalanteil zu einem höheren Zinssatz zu berücksichtigen ist, vgl. OVG NRW, Urteil vom 13. April 2005 - 9 A 3120/03 -, Juris Rn. 69; OVG NRW, Urteil vom 5. August 1994 - 9 A 1248/92 -.
- VG Köln, 11.09.2007 - 14 K 3921/06
Verstoß einer Festsetzung von Schmutzwassergebühren und Regenwassergebühren gegen …
- VG Düsseldorf, 21.11.2012 - 5 K 1990/12
Vestoß der Gebührensätze für die Heranziehung zu Abwasserbeseitigungsgebühren …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.11.2006 - 9 A 1029/04
Erlös aus Cross-Border-Leasing steht nicht dem Gebührenzahler zu
- OVG Berlin-Brandenburg, 30.06.2016 - 1 B 2.12
Rettungsdienst; Gebühren; Berliner Feuerwehr; Rettungstransportwagen (RTW); …
- VG Köln, 11.09.2007 - 14 K 4304/06
Endgültige Festsetzung von Schmutzwassergebühren; Verstoß gegen das …
- VG Aachen, 17.05.2005 - 7 K 1253/02
Müllgebühren in der Stadt Aachen für die Jahre 1998 und 1999 sind rechtmäßig
- VG Düsseldorf, 08.02.2006 - 5 K 2466/05
Rechtsgrundlage für die Heranziehung zu Entwässerungsgebühren eines privaten …
- VG Aachen, 17.05.2005 - 7 K 1347/02
Müllgebühren in der Stadt Aachen für die Jahre 1998 und 1999 sind rechtmäßig
- VG Gelsenkirchen, 01.12.2005 - 13 K 2039/04
Abwassergebühren, Entwässerungsgebühren, Gebührenkalkulation, Privatisierung, …
- VG Düsseldorf, 09.08.2010 - 5 K 1552/10
Erhebung von Abwassergebühren für die Inanspruchnahme der öffentlichen …
- VG Aachen, 11.12.2015 - 7 K 243/15
Abwassergebühren; Kalkulation ; kalkulatorische Verzinsung; Anlagevermögen; …
- VG Köln, 23.10.2007 - 14 K 4804/06
Erhebung von Regenwassergebühren zwecks Entwässerung öffentlicher oder privater …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.11.2010 - 9 A 94/09
Erhebung eines festen Leistungszuschlags für Kellerstandorte bei der Festsetzung …
- VG Köln, 23.10.2007 - 14 K 1670/07
Rechtmäßigkeit der Festsetzung der Schmutzwassergebühren für das Jahr 2006 anhand …
- VGH Baden-Württemberg, 08.03.2022 - 2 S 565/21
Abwassergebühren; Gebührenkalkulation; Umlage der Abschreibungen des …
- VG Köln, 23.10.2007 - 14 K 4938/06
Erhebung von Regenwassergebühren zwecks Entwässerung öffentlicher oder privater …
- VGH Baden-Württemberg, 23.03.2006 - 2 S 2842/04
Rückwirkung des KAG BW § 2 Abs 2 S 1, Fassung 2005-03-17, auf Altfälle; …
- VG Karlsruhe, 25.07.2019 - 12 K 40/17
(Zu der Frage, in welchen Fällen (z.B.
- VG Aachen, 13.01.2016 - 7 K 360/15
Gebühren; Schmutzwasser; Niederschlagswasser; Kalkulation; Rückstellungen; …
- VG Düsseldorf, 28.11.2005 - 5 K 4179/02
Kosten der Straßensinkkästen
- VG Düsseldorf, 12.12.2007 - 5 K 1099/06
Kanalbenutzungsgebühren der Stadt Mülheim/Ruhr für das Jahr 2006 rechtmäßig
- VG Düsseldorf, 12.12.2007 - 5 K 1171/06
Kanalbenutzungsgebühren der Stadt Mülheim/Ruhr für das Jahr 2006 rechtmäßig
- VGH Baden-Württemberg, 10.02.2011 - 2 S 2251/10
Gebühren für Schlachttier- und Fleischuntersuchungen
- VG Gelsenkirchen, 01.12.2005 - 13 K 1748/03
Abwassergebühren, Entwässerungsgebühren, Gebührenkalkulation, Privatisierung, …
- VG Düsseldorf, 12.12.2007 - 5 K 2939/06
Kanalbenutzungsgebühren der Stadt Mülheim/Ruhr für das Jahr 2006 rechtmäßig
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.06.2007 - 9 A 372/06
- VG Gelsenkirchen, 01.12.2005 - 13 K 2561/04
Abwassergebühren, Entwässerungsgebühren, Gebührenkalkulation, Privatisierung, …
- VG Düsseldorf, 21.11.2012 - 5 K 7809/11
Heranziehung eines Eigentümers eines Grundstücks zu Kanalbenutzungsgebühren für …
- VG Düsseldorf, 12.12.2007 - 5 K 1151/06
Kanalbenutzungsgebühren der Stadt Mülheim/Ruhr für das Jahr 2006 rechtmäßig
- VG Köln, 02.09.2014 - 14 K 3328/12
Bemessung der Schmutzwassergebühr auf der Grundlage des tatsächlichen …
- VerfGH Berlin, 14.07.2010 - VerfGH 39/09
Erfolglose Verfassungsbeschwerde gegen Berliner Wassertarife 2004/2005
- VG Aachen, 10.07.2009 - 7 K 942/06
Regenwassergebühr
- VG Düsseldorf, 11.11.2015 - 5 K 6187/14
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.01.2007 - 9 A 3224/04
- VG Düsseldorf, 18.05.2022 - 20 K 730/20
- VG Düsseldorf, 11.11.2015 - 5 K 6634/14
- VG Gelsenkirchen, 06.09.2007 - 13 K 459/05
Verbandlasten, Kalkulationsmethode, Zinssatz, Fremdleistungen, Äquivalenzprinzip, …
- VG Gelsenkirchen, 06.09.2007 - 13 K 458/05
Abfallentsorgungsgebühren, Schmutzwassergebühren, Niederschlagswassergebühren, …
- VG Gelsenkirchen, 06.09.2007 - 13 K 6820/04
Gebührenkalkulation, Interdependenz, Verbandsbeiträge, Fremdleistungen, …
- VG Minden, 29.09.2005 - 9 K 518/05
Rechtmäßigkeit der Festsetzung von Wasserverbrauchsgebühren sowie von …
- VG Köln, 13.03.2014 - 1 K 3668/13
Einordnung einer UG als gewerbesteuerpflichtiger Gewerbebetrieb im Hinblick auf …
- VG Gelsenkirchen, 07.05.2013 - 19 K 4576/12
Industrie- und Handelskammer; IHK-Beitrag; Pflichtmitgliedschaft; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.08.2010 - 9 A 449/09
Nachkalkulatorische Gewinnrechnung und Verlustrechnung zur Berichtigung der auf …
- VG Gelsenkirchen, 01.12.2005 - 13 K 1776/00
Abwassergebühren, Entwässerungsgebühren, Gebührenkalkulation, Privatisierung, …
- VG Frankfurt/Oder, 03.11.2022 - 5 K 275/22
- VG Gelsenkirchen, 05.07.2012 - 13 K 802/11
Gebührenbemessung bei Zahlungen einer kommunalen Anstalt des öffentlichen Rechts …
- VG Düsseldorf, 23.12.2008 - 5 K 1205/08
Kostenüberschreitungsverbot, Fremdleistungen, Preisrecht, Preisprüfung,Preistyp, …
- VG Düsseldorf, 19.06.2018 - 20 K 6513/16
- VG Düsseldorf, 28.05.2014 - 5 K 828/14
Rechtmäßigkeit der Heranziehung zu Schmutzwasserbeseitigungsgebühren für das Jahr …
- VG Gelsenkirchen, 05.07.2012 - 13 K 524/11
Entwässerungsgebühren; Fremdleistungsentgelt; Nutzungsentgelt; Konzessionsabgabe; …
- VG Gelsenkirchen, 01.06.2006 - 13 K 3017/04
Anstalt des öffentlichen Rechts, Kommunalunternehmen, Satzungsautonomie, …
- VG Düsseldorf, 03.05.2017 - 5 K 7429/16
Heranziehung des Eigentümers zweier Grundstücke zu Schmutz- und …
- VG Düsseldorf, 24.09.2013 - 5 K 3764/13
Rechtmäßigkeit einer Satzung bzgl. der Erhebung von …
- VG Gelsenkirchen, 07.12.2006 - 13 K 1516/05
- VG Köln, 01.09.2006 - 25 K 6296/01
Teilweise Einstellung eines verwaltungsgerichtlichen Verfahrens; Rechtmäßigkeit …
- VG Gelsenkirchen, 01.12.2005 - 13 K 2671/02
Abwassergebühren, Entwässerungsgebühren, Gebührenkalkulation, Privatisierung, …
- VG Düsseldorf, 03.05.2017 - 5 K 7991/16
Erhebung und Heranziehung eines Eigentümers des Grundstücks zu …
- VG Düsseldorf, 10.02.2016 - 20 K 3039/15
- VG Düsseldorf, 23.12.2008 - 5 K 605/08
Heranziehung zu Abwasserbeseitigungsgebühren bei Zweifeln über die Rechtmäßigkeit …
- VG Aachen, 08.07.2005 - 7 K 1884/04
Auch die Müllgebühren in Aachen für die Jahre 2000 - 2004 sind rechtmäßig
- VG Düsseldorf, 24.09.2013 - 5 K 3917/13
Rechtmäßigkeit der von einer Gemeinde beschlossenen Gebührensätze bzgl. der …
- VG Köln, 03.07.2009 - 27 K 3726/07
Erhebung von Gebühren für die Zuteilung von 10-stelligen Rufnummernblöcken nach § …
- VG Köln, 03.07.2009 - 27 K 4568/07
Erhebung von Gebühren für die Zuteilung von Rufnummernblöcken von 1000 …
- VG Frankfurt/Oder, 16.12.2020 - 5 K 3761/17
- VG Halle, 30.11.2011 - 1 A 84/10
Kalkulation von Fleischuntersuchungsgebühren
- VG Aachen, 10.07.2009 - 7 K 975/06
Gebührenkalkulation
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.08.2005 - 9 A 407/04
Antrag auf Zulassung der Berufung ; Kostenermittlung nach …
- VG Düsseldorf, 03.05.2017 - 5 K 7992/16
Erhebung und Heranziehung eines Eigentümers des Grundstücks zu …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.01.2010 - 9 A 3098/07
Anforderungen an die Darlegung eines Zulassungsgrundes i.R. des Antrag auf …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 10.08.2012 - 9 A 1656/11
Bekanntgabe eines schriftlichen Verwaltungsakts an einen nicht ordnungsgemäß …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.08.2005 - 9 A 403/04
Relevanz preisrechtlicher Vorschriften bei der Erhebung von …
- VG Köln, 01.07.2008 - 14 K 1847/06
Streit über die Rechtmäßigkeit der Heranziehung zu Abfallentsorgungsgebühren; …
- VG Köln, 01.07.2008 - 14 K 1453/07
Gebührenpflichtigkeit der Eigentümer der an die Abfallentsorgung angeschlossenen …
- VG Köln, 27.05.2008 - 14 K 1961/07
- VG Köln, 24.05.2011 - 14 K 1049/10
Ansetzung eines kalkulatorischen Zinssatzes von bis zu 7,07 % i.R.d. …
- VG Köln, 17.06.2008 - 14 K 3158/06
- VG Minden, 19.01.2006 - 9 K 3679/04
- VG Köln, 28.05.2013 - 14 K 5014/11
Schmutzwassergebühren 2009;; Kalkulationsrügen;; kalkulatorische Zinsen und …
- VG Köln, 24.05.2011 - 14 K 988/10
Kalkulatorischer Zinssatz von 7 % bei der Berechnung von …
- VG Minden, 19.01.2011 - 3 K 871/10
Anwendung des Quadratmetermaßstabs zur Ermittlung der Niederschlagswassergebühren …
- VG Münster, 03.02.2009 - 7 K 2159/08
Streit über die Höhe der Erhebung von Niederschlagswassergebühren; Grundlage der …
- VG Münster, 07.05.2010 - 7 K 2412/08
Anforderungen an einen Wahrscheinlichkeitsmaßstab nach § 6 Abs. 3 S. 2 …