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BVerwG, 17.03.1977 - VII C 59.75 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- saarheim.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Subventionsrecht, Gewährung von Prämien auf Grund landesrechtlicher Richtlinien, Rücknahme begünstigender Verwaltungsakte, Erstattungsverlangen durch Verwaltungsakt
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Öffentliche Verwaltung - Geldliche Zuwendung an Private - Subvention - Bewilligender Verwaltungsakt - Rücknahme des Bewilligungsbescheides - Gewohnheitsrecht
Papierfundstellen
- NJW 1977, 1838
- MDR 1977, 958
- DVBl 1978, 212
- DÖV 1977, 606
Wird zitiert von ... (76) Neu Zitiert selbst (15)
- BVerwG, 28.06.1968 - VII C 118.66
Erstattung von Förderungsbeiträgen für den Bezug von Handelsdünger - Erstattung …
Auszug aus BVerwG, 17.03.1977 - 7 C 59.75
Dieser Senat hat wiederholt (u.a. BVerwGE 6, 282 [287(; Urteil vom 28. Juni 1968 - BVerwG VII C 118.66 - MDR 1968, 1035 = VerwRspr. 20, 212 = DÖV 1969, 394 = JZ 1969, 69 = Buchholz 451.55 Subventionsrecht Nr. 26) entschieden, eine an Recht und Gesetz gebundene Verwaltung bedürfe für geldliche Zuwendungen an Private nicht unter allen Umständen der gesetzlichen Grundlage.Diese Verknüpfung von Erstattung und Rücknahme findet denn auch ihren Ausdruck in der ständigen Rechtsprechung des erkennenden Senats, wonach der Erstattungsanspruch die Kehrseite des Leistungsanspruchs darstellt (BVerwGE 20, 295 [297]; 25, 72 [76]; ablehnend Menger-Erichsen, VerwArch. 1970, 168 [178]) mit der Folge, daß die Behörde die geforderten Erstattungsbeträge durch Verwaltungsakt festsetzen kann (BVerwGE 40, 85 [89]; Urteil vom 28. Juni 1968 - BVerwG VII C 118.66 - a.a.O.).
- BVerwG, 21.03.1958 - VII C 6.57
Auszug aus BVerwG, 17.03.1977 - 7 C 59.75
Eine geldliche Zuwendung der öffentlichen Verwaltung an Private bedarf nicht unter allen Umständen einer gesetzlichen Grundlage (Bestätigung von BVerwGE 6, 282 [287]); auch in einem solchen Fall kann die Subvention auf Grund eines bewilligenden Verwaltungsakts vergeben werden.Dieser Senat hat wiederholt (u.a. BVerwGE 6, 282 [287(; Urteil vom 28. Juni 1968 - BVerwG VII C 118.66 - MDR 1968, 1035 = VerwRspr. 20, 212 = DÖV 1969, 394 = JZ 1969, 69 = Buchholz 451.55 Subventionsrecht Nr. 26) entschieden, eine an Recht und Gesetz gebundene Verwaltung bedürfe für geldliche Zuwendungen an Private nicht unter allen Umständen der gesetzlichen Grundlage.
- BVerfG, 06.05.1958 - 2 BvL 37/56
Lastenausgleich
Auszug aus BVerwG, 17.03.1977 - 7 C 59.75
Das Bundesverfassungsgericht (BVerfGE 8, 155 [167]) hat daher ausgesprochen, es gebe keinen Gesetzesvorbehalt für die Zuständigkeiten und das Verfahren der leistungsgewährenden Verwaltung.
- BVerwG, 13.09.1972 - VIII C 85.70
Unzulässige Sprungrevision als unselbstständige Anschlussrevision - Rücknahme …
Auszug aus BVerwG, 17.03.1977 - 7 C 59.75
Das entspricht auch der Rechtsprechung des VIII. Senats (BVerwGE 18, 308 [314]; 40, 336 [343]), der ausgeführt hat, nach allgemeinen Grundsätzen des Verwaltungsrechts könnten die zu Unrecht erbrachten Leistungen in demselben Verfahren zurückgefordert werden, in dem sie gewährt worden seien, wenn der sie gewährende Verwaltungsakt mit Rückwirkung zurückgenommen worden sei. - BVerwG, 28.09.1967 - II C 37.67
Einbehaltung von Dienstbezügen
Auszug aus BVerwG, 17.03.1977 - 7 C 59.75
Die Berechtigung zum Erlaß eines Rückforderungsbescheides ergibt sich auch hier aus dem Gewohnheitsrecht, im Verhältnis hoheitlicher Überordnung sich ergebende Rechtsfolgen durch Verwaltungsakt geltend zu machen (so BVerwGE 19, 243 [245, 246]; 24, 225 [228]; 28, 1 [2]; Urteil vom 15. Oktober 1964 - BVerwG VIII C 65.64 - Buchholz 238.4 § 24 SG Nr. 3; Bachof, Verfassungsrecht, Verwaltungsrecht, Verfahrensrecht in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, 2. Band, 1967, A 19 S. 25 = JZ 1966, 58 [60];… Löwenberg, a.a.O. § 10 A S. 60). - BVerwG, 17.09.1964 - II C 147.61
Dienstunfall
Auszug aus BVerwG, 17.03.1977 - 7 C 59.75
Die Berechtigung zum Erlaß eines Rückforderungsbescheides ergibt sich auch hier aus dem Gewohnheitsrecht, im Verhältnis hoheitlicher Überordnung sich ergebende Rechtsfolgen durch Verwaltungsakt geltend zu machen (so BVerwGE 19, 243 [245, 246]; 24, 225 [228]; 28, 1 [2]; Urteil vom 15. Oktober 1964 - BVerwG VIII C 65.64 - Buchholz 238.4 § 24 SG Nr. 3; Bachof, Verfassungsrecht, Verwaltungsrecht, Verfahrensrecht in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, 2. Band, 1967, A 19 S. 25 = JZ 1966, 58 [60];… Löwenberg, a.a.O. § 10 A S. 60). - BVerwG, 21.09.1966 - V C 155.65
Rechtsmittel
Auszug aus BVerwG, 17.03.1977 - 7 C 59.75
Diese Verknüpfung von Erstattung und Rücknahme findet denn auch ihren Ausdruck in der ständigen Rechtsprechung des erkennenden Senats, wonach der Erstattungsanspruch die Kehrseite des Leistungsanspruchs darstellt (BVerwGE 20, 295 [297]; 25, 72 [76]; ablehnend Menger-Erichsen, VerwArch. 1970, 168 [178]) mit der Folge, daß die Behörde die geforderten Erstattungsbeträge durch Verwaltungsakt festsetzen kann (BVerwGE 40, 85 [89];… Urteil vom 28. Juni 1968 - BVerwG VII C 118.66 - a.a.O.). - BVerwG, 25.10.1957 - III C 370.56
Auszug aus BVerwG, 17.03.1977 - 7 C 59.75
Es ist aber gewohnheitsrechtlich allgemein anerkannt, daß die Rücknahme oder der Widerruf eines Verwaltungsakts durch Verwaltungsakt erfolgen kann, und zwar auch dann, wenn diese deshalb belastende Wirkung haben, weil der zurückgenommene oder widerrufene Verwaltungsakt den Betroffenen begünstigt hat (so u.a. BVerwGE 5, 312 [314]; 19, 188 [189]; Becker, DÖV 1963, 459 f.;… Wolff-Bachof, Verwaltungsrecht I, 9. Aufl. 1974, § 53 IV f. S. 458). - BVerwG, 21.04.1972 - VII C 68.70
Übernahme von Getreide - § 433 BGB, kein Kaufvertrag, öffentlich-rechtlicher …
Auszug aus BVerwG, 17.03.1977 - 7 C 59.75
Diese Verknüpfung von Erstattung und Rücknahme findet denn auch ihren Ausdruck in der ständigen Rechtsprechung des erkennenden Senats, wonach der Erstattungsanspruch die Kehrseite des Leistungsanspruchs darstellt (BVerwGE 20, 295 [297]; 25, 72 [76]; ablehnend Menger-Erichsen, VerwArch. 1970, 168 [178]) mit der Folge, daß die Behörde die geforderten Erstattungsbeträge durch Verwaltungsakt festsetzen kann (BVerwGE 40, 85 [89];… Urteil vom 28. Juni 1968 - BVerwG VII C 118.66 - a.a.O.). - BVerwG, 24.08.1964 - VI C 27.62
Auszug aus BVerwG, 17.03.1977 - 7 C 59.75
Es ist aber gewohnheitsrechtlich allgemein anerkannt, daß die Rücknahme oder der Widerruf eines Verwaltungsakts durch Verwaltungsakt erfolgen kann, und zwar auch dann, wenn diese deshalb belastende Wirkung haben, weil der zurückgenommene oder widerrufene Verwaltungsakt den Betroffenen begünstigt hat (so u.a. BVerwGE 5, 312 [314]; 19, 188 [189]; Becker, DÖV 1963, 459 f.;… Wolff-Bachof, Verwaltungsrecht I, 9. Aufl. 1974, § 53 IV f. S. 458). - BVerwG, 24.06.1966 - VI C 183.62
Leistungsbescheid zur Geltendmachung eines Entschädigungsanspruches - …
- BVerwG, 26.02.1965 - VII C 71.63
öffentlich-rechtlicher Erstattungsanspruch
- BVerwG, 15.10.1964 - VIII C 65.64
Rechtsmittel
- BVerwG, 27.05.1964 - VIII C 316.63
öR Erstattungsanspruch
- BVerwG, 13.02.1976 - IV C 44.74
Einlegung eines Widerspruchs durch nur einen Ehegatten gegen einen an die …
- BVerwG, 27.03.1992 - 7 C 21.90
Jugendsekte II - Art. 4 GG, Religionsfreiheit, faktischer Grundrechtseingriff, …
Neben dem förmlichen Gesetz kommt auch jede andere parlamentarische Willensäußerung, insbesondere die etatmäßige Bereitstellung der zur Subvention erforderlichen Mittel als eine hinreichende Legitimation verwaltungsmäßigen Handelns in Betracht (vgl. Urteil vom 17. März 1977 - BVerwG 7 C 59.75 - NJW 1977, 1838). - BVerfG, 22.02.2023 - 2 BvE 3/19
Die staatliche Förderung politischer Stiftungen bedarf eines gesonderten …
Insoweit kann dahinstehen, ob im Bereich der allgemeinen Leistungsverwaltung Haushaltsgesetze dem Gebot der Schaffung einer gesetzlichen Grundlage im Sinne des Vorbehalts des Gesetzes genügen (…vgl. Grzeszick, in: Dürig/ Herzog/Scholz, GG, Art. 20 Abs. 3 Rn. 118 ; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 17. März 1977 - VII C 59/75 -, NJW 1977, S. 1838 ; BVerwGE 58, 45 ; 90, 112 ; 104, 220 ). - BAG, 24.06.2004 - 2 AZR 215/03
Außerordentliche betriebsbedingte Kündigung
Dem Erfordernis der Recht- und Gesetzmäßigkeit der Verwaltung kann auch durch Gewohnheitsrecht Rechnung getragen werden (BVerwG 17. März 1977 - VII C 59.75 - NJW 1977, 1838).
- OVG Berlin-Brandenburg, 14.03.2012 - 6 B 19.11
Keine Zuwendungen für die Jugendorganisation der Partei "Die Linke" aus Mitteln …
Zwar wird für die Zahlung von geldlichen Zuwendungen als Ermächtigungsgrundlage grundsätzlich ein nur durch Parlamentsbeschluss legitimiertes Haushaltsgesetz als ausreichend angesehen (BVerwG, Urteil vom 17. März 1977 - 7 C 59.75 -, NJW 1977, S. 1838, Rn. 13 bei juris).Neben dem förmlichen Gesetz komme auch jede andere parlamentarische Willensäußerung, insbesondere die etatmäßige Bereitstellung der zur Subvention erforderlichen Mittel als eine hinreichende Legitimation verwaltungsmäßigen Handelns in Betracht (BVerwG, Urteil vom 27. März 1992 - 7 C 21/90 -, BVerwGE 90, 112 ff., Rn. 40 bei juris, unter Hinweis auf sein Urteil vom 17. März 1977 - 7 C 59.75 -, NJW 1977, S. 1838).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.08.2018 - 1 A 2675/15
Eintreten des Erben oder der sonstigen (Gesamt)Rechtsnachfolger in vollem Umfang …
vgl. schon BVerwG, Urteile vom 17. März 1977- VII C 59.75 -, juris, Rn. 16, 17, sowie vom 11. Februar 1983 - 7 C 70.80 -, juris, Rn. 13; auch Sachs, in: Stelkens/Bonk/ Sachs, VwVfG, 9. Aufl. 2018, § 48, Rn. 28 ff. - BAG, 24.06.2004 - 2 AZR 216/03
Außerordentliche betriebsbedingte Kündigung
Dem Erfordernis der Recht- und Gesetzmäßigkeit der Verwaltung kann auch durch Gewohnheitsrecht Rechnung getragen werden (BVerwG 17. März 1977 - VII C 59.75 - NJW 1977, 1838). - BAG, 24.06.2004 - 2 AZR 217/03
Außerordentliche betriebsbedingte Kündigung
Dem Erfordernis der Recht- und Gesetzmäßigkeit der Verwaltung kann auch durch Gewohnheitsrecht Rechnung getragen werden (BVerwG 17. März 1977 - VII C 59.75 - NJW 1977, 1838). - BVerwG, 11.02.1983 - 7 C 70.80
Bundeszuwendung - Bestimmungszweck - Zweckabhängige Bewilligung - Entfallen des …
Das OVG geht zutreffend davon aus, daß die Bekl. der Kl. den in Rede stehenden Zuschuß nach den genannten Richtlinien als öffentlich-rechtliche Zuwendung des Bundes durch VA gewährt hat und demzufolge berechtigt ist, die streitige Rückforderung, die zugleich den Widerruf des Bewilligungsbescheides enthält, ebenfalls durch VA geltend zu machen (Urteil des Senats vom 17.3. 1977 - 7 C 59.75 -, NJW 1977, 1838 = Buchholz 424.3 Nr. 2). - OVG Berlin-Brandenburg, 07.11.2005 - 8 S 93.05
Beihilfe, Gewährung im Rahmen einer Privatisierung, Vertrag, Negativentscheidung …
Materiellrechtliche Rechtsgrundlage für die Rückforderung ist bei der gebotenen summarischen Prüfung aller Voraussicht nach der gewohnheitsrechtlich anerkannte (BVerwG, Urt. v. 17. März 1977 - VII C 59.75 - DÖV 1977, 606) öffentlich-rechtliche Erstattungsanspruch. - OLG Stuttgart, 27.05.2010 - 202 EnWG 1/10
Energieversorgung: Netzbetreibereigenschaft einer Ferienpark GmbH
Im Regelfall soll jedoch bejaht werden können, dass sich in einem Rechtsverhältnis aus der Ermächtigung zum Erlass eines auf Leistung oder Gestaltung gerichteten Verwaltungsaktes zugleich - gleichsam als minus - auch eine Ermächtigung zum Erlass entsprechender Feststellungen ergibt (…Kopp/Ramsauer a.a.O. § 35, 12 m.N.), etwa wenn der Ausspruch nur die Kehrseite eines Leistungsanspruchs darstellt (BVerwG NJW 1977, 1838, 1839 [II. A. 3.]). - OVG Bremen, 14.07.2021 - 2 LC 112/20
Zuwendungen zur Finanzierung von Einrichtungen zur Tagesbetreuung von Kindern …
- BAG, 24.06.2004 - 2 AZR 208/03
Ordentliche betriebsbedingte Kündigung
- BGH, 30.01.2004 - V ZR 262/03
Entgeltlichkeit von dinglichen Nutzungsrechten an volkseigenen Grundstücken
- OVG Nordrhein-Westfalen, 31.10.2001 - 4 A 2239/99
Bei der Gewährung der sog. Meistergründungsprämie dürfen Frauen gegenüber Männern …
- VG Hannover, 22.07.2011 - 3 A 1905/08
Ersatzanspruch; Leistungsbescheid; Unterhaltsvorschuss; Verwaltungsaktsbefugnis
- BAG, 24.06.2004 - 2 AZR 218/03
Außerordentliche betriebsbedingte Kündigung
- VGH Baden-Württemberg, 29.12.1989 - 10 S 2252/89
Schadensersatzanspruch der Gemeinde - Leistungsbescheid und Umdeutung
- VGH Hessen, 31.10.1989 - 11 UE 2363/84
Zur Rückforderung von Subventionen zum Bau einer Kirche
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.1982 - 4 A 989/81
- BAG, 24.06.2004 - 2 AZR 219/03
Außerordentliche betriebsbedingte Kündigung
- BAG, 24.06.2004 - 2 AZR 221/03
Außerordentliche betriebsbedingte Kündigung
- BAG, 24.06.2004 - 2 AZR 207/03
Ordentliche betriebsbedingte Kündigung
- OVG Rheinland-Pfalz, 17.11.1987 - 7 A 21/87
Rechtmäßigkeit der Rücknahme eines Zuwendungsbescheides für die Anschaffung von …
- OVG Thüringen, 16.12.2009 - 3 KO 343/07
Keine Geltendmachung der Ansprüche aus einem vertraglich vereinbarten …
- OVG Thüringen, 25.07.2002 - 2 KO 591/01
Widerruf eines Zuwendungsbescheids; Entstehen der Zinsforderung; …
- BVerwG, 26.10.1979 - 7 C 106.77
Rückforderung von Beihilfen zur privaten Lagerhaltung von Butter bei dessen …
- OVG Thüringen, 04.03.2010 - 3 KO 591/08
Keine Geltendmachung der Ansprüche aus einem vertraglich vereinbarten …
- BAG, 24.06.2004 - 2 AZR 220/03
Außerordentliche betriebsbedingte Kündigung
- OVG Thüringen, 13.11.2001 - 2 KO 169/00
Subventionen, Anpassungshilfen, Stilllegungsprämien; Subventionen; …
- FG Baden-Württemberg, 27.03.1998 - 9 K 142/94
Umsatzsteuerrechtliche Organschaft; Wirtschaftliche Eingliederung; …
- VGH Hessen, 25.03.2009 - 1 A 1604/08
Rückforderung überzahlter Versorgungsbezüge durch Verwaltungsakt
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.04.2021 - 4 A 3435/20
Widerruf eines Zuwendungsbescheids wegen Nichterreichung des Zwecks der Schaffung …
- OVG Niedersachsen, 26.04.2007 - 8 LB 82/05
Widerruf der Bewilligung der Subventionierung eines Wohnheimes wegen Verstoßes …
- BVerwG, 20.02.1981 - 7 C 60.78
Voraussetzungen für die Gewährung von Verbilligungsbeträgen - Nachweispflichten …
- VG Weimar, 21.03.2007 - 8 K 71/05
Sperrwirkung eines öffentlich-rechtlichen Vertrages gegenüber der Heranziehung …
- VGH Hessen, 17.07.1990 - 11 UE 1487/89
Erfüllungsanspruch des Postsparers gegen die Deutsche Bundespost, wenn diese …
- OVG Sachsen-Anhalt, 02.12.2015 - 1 L 5/14
Rückforderung überzahlter Unterhaltsbeihilfe an Rechtsreferendare
- OVG Sachsen-Anhalt, 29.12.2008 - 3 M 254/07
Mutter-Kind-Einrichtung
- BVerwG, 27.03.1992 - 7 C 22.90
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.09.1979 - XVI A 2693/78
- VG Hannover, 02.03.2012 - 3 A 74/09
Ersatzanspruch aus§ 47a Abs. 1 BAföG; gesetzliche Ermächtigung; Kausalität; …
- OVG Saarland, 16.02.2011 - 1 B 2/11
Anspruch eines nichtkommunalen Vorhabenträgers auf Neubescheidung; Aufnahme in …
- VG Aachen, 07.12.2010 - 3 K 971/10
Zuwendung von Fördermitteln aus dem Konjunkturpaket II an ein Krankenhaus zu …
- VGH Bayern, 18.02.2010 - 4 ZB 09.943
Zuwendung für Erweiterungsbau einer Grundschule und die Errichtung einer …
- VG Köln, 19.01.2023 - 8 K 4679/19
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.03.2007 - 14 A 2490/06
Verstoß gegen das Fairnessgebot durch den Vorsitzenden der Prüfungskommission in …
- VGH Baden-Württemberg, 04.04.1990 - 10 S 2647/89
Gleichbehandlung bei Berufsförderung von Wehrpflichtigen und …
- BVerwG, 29.12.1981 - 5 B 18.81
Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.09.1981 - 8 A 1718/79
- OVG Thüringen, 05.07.2021 - 3 ZKO 278/16
Mitwirkungsobliegenheiten des Klägers; Verfahren auf Gewährung von durch den …
- VG Dresden, 20.03.2001 - 4 K 1841/00
- VG Köln, 21.02.2013 - 16 K 1642/11
Zuschüsse an die Stiftung Wohlfahrtspflege
- BGH, 27.01.1983 - III ZR 113/81
Eröffnung der Zivilgerichtsbarkeit bei Geltendmachung eines …
- BSG, 22.03.1979 - 7 RAr 26/78
Rückzahlung einer Leistung - Selbstverpflichtung des Empfängers - Verwaltungsakt …
- BVerwG, 19.04.1978 - 7 B 75.78
Rückforderung von Subventionen für die Herstellung von Konsumbrot durch Erlass …
- VG Köln, 25.01.2023 - 26 K 6089/22
- VG Göttingen, 25.03.2004 - 1 A 1336/01
Altenwohnheim; Bewilligungsbescheid; Mittel nach dem II. WoBauG; Pflegeheim; …
- VG Berlin, 03.06.1999 - 27 A 58.98
- VGH Baden-Württemberg, 13.10.1992 - 4 S 1470/91
Zur Rückforderung überzahlter Ausbildungsbeihilfe an einen in der einstufigen …
- VGH Hessen, 13.01.1992 - 8 UE 1255/87
Verfall von Subventionsmitteln zur Förderung von Erstinnovationen wegen …
- VGH Hessen, 05.03.1990 - 8 UE 2564/85
Umfang der Mitarbeitspflicht im Geschäft des Ehegatten - Subvention von …
- BVerwG, 06.06.1978 - 7 B 4.78
- OLG München, 12.01.1978 - 1 U 3187/77
Rückerstattung von Entschädigungen; Rechtswegzuständigkeit; Kehrseitentheorie; …
- VG Bayreuth, 20.03.2023 - B 8 K 21.361
Nr. 12.2 der BRF als Rechtsgrundlage für eine Ablehnung des Förderantrags durch …
- StGH Bremen, 13.03.1978 - St 3/76
Prüfung der Verfassungsmäßigkeit der Einsetzung des parlamentarischen …
- VG Köln, 25.01.2023 - 26 K 6414/22
- OVG Berlin, 11.09.2001 - 8 B 3.00
- VG Minden, 07.05.2014 - 3 K 2930/13
Einstufung eines Betriebes als Ausbildungsstätte für den Ausbildungsberuf …
- VG Berlin, 31.05.2011 - 21 K 487.10
Unmittelbare Rückzahlungspflicht von Fördermitteln
- VG Saarlouis, 06.03.2007 - 3 K 398/06
Rückforderung einer unter Vorbehalt an den Beihilfeberechtigten erbrachten …
- VG Frankfurt/Main, 22.10.1985 - VI/3 E 2381/84
Rückforderung irrtümlich gezahlter Anwaltshonorare durch Leistungsbescheid; …
- VG Schleswig, 03.03.2004 - 4 A 23/03
- VG Arnsberg, 16.05.1995 - 8 K 7764/93
- OVG Bremen, 05.02.1980 - 2 BA 45/79
Berechtigung eines Beamten zur privaten Nutzung einer ihm dienstlicherseits …
- VG Berlin, 20.04.1979 - 13 A 49.78
Höhe eines Ausgleichsbetrages für eine subventionierte Industrieanlage; Befugnis …
- SG Osnabrück, 19.05.2011 - S 13 KR 350/07