bb) § 20 Abs. 1 Satz 1 AsylVfG a.F. verbot jedes - auch das nur kurzfristige - Verlassen des gesetzlich bestimmten Aufenthaltsbereichs (vgl. zu dieser Auslegung BVerwG, NVwZ 1986, S. 133 f.;… Kanein/Renner, Ausländerrecht , § 20 AsylVfG, Rn. 6 f.).

Eine solche Erlaubnis benötigt ein Asylbewerber auch -- und erst recht -- dann, wenn er wie die Antragstellerin zum Zwecke einer Auslandsreise den Bereich der Aufenthaltsgestattung verlassen will (BVerwG, 23.08.1985 -- 1 B 163.84 --, EZAR 222 Nr. 4 = NVwZ 1986, 133; OVG Saarland, 02.08.1989 -- 3 W 61/89 u. 62/89 --;… Kanein/Renner, a.a.O., § 25 AsylVfG, Rdnr. 3;… Kohl, a.a.O., Rdnr. 11 f).

Hierbei sind Sinn und Zweck der aufenthaltsbeschränkenden Vorschriften (§§ 20 ff. AsylVfG) zu berücksichtigen, durch die der Aufenthalt der Asylbewerber gesteuert und überwacht und durch die aus sozialpolitischen Gründen auch die Bewegungsfreiheit der Asylbewerber eingeschränkt werden soll (…BT-Drs. 9/1705 v. 01.06.1982, S. 6; BVerwG, 23.08.1985 -- 1 B 163.84 --, a.a.O.; OVG Rheinland-Pfalz, 12.11.1985 -- 11 B 60/85 --, EZAR 222 Nr. 5).

Danach sind zwingende, die Erteilung der Erlaubnis erfordernde Gründe nur solche, die objektiv von erheblichem Gewicht und darüber hinaus subjektiv in der Person des Asylbewerbers zwingend sind und deren Anerkennung bei gehöriger Abwägung weder dem Zweck der Aufenthaltsgestattung noch dem Sinn und Zweck der aufenthaltsbeschränkenden Vorschriften entgegensteht (…Kanein/Renner, a.a.O., § 25 AsylVfG, Rdnr. 5;… Kohl, a.a.O., Rdnr. 20; ähnlich BVerwG, 23.08.1985 -- 1 B 163.84 --, a.a.O.;… Hess. VGH, 17.03.1985 -- 10 TG 470/85 --, a.a.O.; VGH Baden-Württemberg, 29.06.1983 -- A 12 S 617/83 --, EZAR 222 Nr. 1 = VBlBW 1984, 89;… OVG Rheinland-Pfalz, 12.11.1985 -- 11 B 60/85 --, a.a.O.; OVG Saarland, 02.08.1989 -- 3 W 61/89 u. 62/89 --).

Die Antragstellerin begehrt, nachdem ihr bei der Ausländerbehörde hinterlegter rumänischer Nationalpaß seit dem 21. November 1989 abgelaufen und nicht verlängert worden ist, die Ausstellung eines deutschen Fremdenpasses als Paßersatz (…vgl. Kanein/Renner, a.a.O., § 25 AsylVfG, Rdnr. 3, u. § 26 AsylVfG, Rdnrn. 6 u. 8; BVerwG, 23.08.1985 -- 1 B 163.84 --, EZAR 222 Nr. 4 = NVwZ 1986, 133).

Dies folgt bei einer systematischen Auslegung aus § 65 Abs. 2 AsylVfG, der die Ausländerbehörde ermächtigt, dem Asylbewerber den von ihm nach § 15 Abs. 2 Nr. 4 AsylVfG der Behörde überlassenen Reisepass vorübergehend auszuhändigen, wenn dies in den Fällen des § 58 Abs. 1 AsylVfG "für eine Reise" erforderlich ist, da die Bescheinigung über die Aufenthaltsgestattung, mit der der Asylbewerber gemäß § 64 Abs. 1 AsylVfG seiner inländischen Ausweispflicht genügt, nach § 64 Abs. 2 AsylVfG nicht zum Grenzübertritt berechtigt (ebenso zur früheren Rechtslage nach § 25 Abs. 1 AsylVfG a.F.: BVerwG, Beschluss vom 23.8.1985, NVwZ 1986, S. 133).

Grundsätzlich besteht, wie der beschließende Senat ebenfalls entschieden hat, kein Anlaß, Personen, die - wie die Klägerin - ihre Anerkennung als Asylberechtigte betreiben, einen Fremdenpaß auszustellen (…Beschluß vom 30. April 1984 - BVerwG 1 B 48.84 - a.a.O.; vom 23. August 1985 - BVerwG 1 B 163.84 - Buchholz 402.25 § 25 AsylVfG Nr. 2).