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   OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.2000 - 13 A 180/99   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.2000 - 13 A 180/99 (https://dejure.org/2000,3007)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07.02.2000 - 13 A 180/99 (https://dejure.org/2000,3007)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07. Februar 2000 - 13 A 180/99 (https://dejure.org/2000,3007)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Bereitstellung eines entbündelten Zugangs zu Teilnehmeranschlussleitungen (TAL) im Ortsnetz; Betreiben von Übertragungswegen und Sprachtelefondienst; Gewährung der Mitbenutzung eines Telekommunikationsnetzes gegen Entgelt

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ 2000, 697
  • NVwZ 2001, 1456 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (22)Neu Zitiert selbst (14)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.1997 - 13 B 1987/97

    Rechtmäßigkeit einer Verfügung der Regulierungsbehörde bei missbräuchlicher

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.2000 - 13 A 180/99
    Der Senat entscheidet über die Berufung im Beschlusswege nach § 130a VwGO, weil er sie einstimmig für unbegründet und eine mündliche Verhandlung insbesondere nach seinen grundsätzlichen Ausführungen im Erörterungstermin vom 29. September 1997 im zugehörigen Verfahren auf vorläufigen Rechtsschutz - 13 B 1987/97 u.a. - nicht für erforderlich hält.

    Das hat die Klägerin im Erörterungstermin vor dem Senat im einstweiligen Rechtsschutzverfahren 13 B 1987/97 u.a. vom 29. September 1997 im Ergebnis selbst eingeräumt, indem sie auf die Frage, ob es einen der Überlassung der Kupfer- oder Glasfaseradern gleichwertigen Zugang zur TAL ohne vorgeschaltete Übergangstechnik gebe, erklärt hat, eine völlige uneingeschränkte Nutzung (gemeint war ein Erreichen des Kunden) könne letztlich nur über ein eigenes Kabelnetz erreicht werden.

    Dies sowie die Angabe der Klägerin im Erörterungstermin vor dem Senat vom 29. September 1997 im Verfahren 13 B 1987/97 u.a., wonach ein normaler Telefonanschluss keine zusätzliche Übertragungstechnik, also auch keine übertragungstechnischen Einrichtungen erfordere, nur in etwa 10 % der Fälle Teilnehmermultiplexeinrichtungen wegen Mangels an Kupferdoppeladern und in 2 % der ISDN- Basisanschlüsse Zwischengeneratoren verwendet würden, zeigt, dass die Grundform des Zugangs zur TAL auch für das Geschäftsfeld "Telekommunikation" der Klägerin gerade die auch von den Wettbewerbern gewünschte Zugangsform ist.

  • BVerwG, 22.07.1982 - 3 B 36.82

    Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Widerruf einer

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.2000 - 13 A 180/99
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 22. Juli 1982 - 3 B 36.82 -, Buchholz OrdNr.

    vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 22. Juli 1982, a.a.O., und vom 13. Juni 1995 - 6 B 15.95 -, Buchholz OrdNr.

  • BVerfG, 16.05.1989 - 1 BvR 705/88

    Voraussetzungen für Anerkennung eines Grundrechtsschutzes für juristische

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.2000 - 13 A 180/99
    vgl. hierzu BVerwG, Beschluss vom 16. Mai 1989 - 1 BvR 705/88 -, JZ 1990, 335.
  • BVerwG, 27.01.1993 - 11 C 35.92

    Busspur - § 42 VwGO, zur Verwaltungsaktsqualität von Verkehrsmaßnahmen, § 42 Abs.

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.2000 - 13 A 180/99
    vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 27. Januar 1993 - 11 C 35.92 -, Verkehrsrechtssammlung Bd. 85, 312, und vom 11. Januar 1991 - 7 B 102.90 -, GewA 1991, 276.
  • BVerwG, 11.01.1991 - 7 B 102.90

    Immissionsschutzrecht: Anfechtungsklage Drittbetroffener gegen die Erteilung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.2000 - 13 A 180/99
    vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 27. Januar 1993 - 11 C 35.92 -, Verkehrsrechtssammlung Bd. 85, 312, und vom 11. Januar 1991 - 7 B 102.90 -, GewA 1991, 276.
  • BVerwG, 15.11.1967 - I C 43.67

    Überwachung von erlaubnisfreien Gewerben - Anspruch auf Widerruf einer

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.2000 - 13 A 180/99
    418.712 LMKV Nr. 2; Beschluss vom 23. November 1990 - 1 B 155.90 -, GewA 1991, 110; Urteile vom 5. August 1965 - I C 69.62 -, BVerwGE 22, 16, und vom 15. November 1967 - I C 43.67 -, BVerwGE 28, 202; BGH, Kartellsenat, Beschluss vom 12. Februar 1980 - KVR 3/79 -, BGHZ 76, 142, und vom 4. Oktober 1983 - KVR 2/82 -, BGHZ 88, 273, der für den dort angegriffenen Bundeskartellamtsbeschluss wohl einen Verwaltungsakt mit Dauerwirkung angenommen und deshalb bis zum Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung eingetretene Tatsachenveränderungen berücksichtigt hat.
  • BGH, 04.10.1983 - KVR 2/82

    Auflösung eines Zusammenschlusses

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.2000 - 13 A 180/99
    418.712 LMKV Nr. 2; Beschluss vom 23. November 1990 - 1 B 155.90 -, GewA 1991, 110; Urteile vom 5. August 1965 - I C 69.62 -, BVerwGE 22, 16, und vom 15. November 1967 - I C 43.67 -, BVerwGE 28, 202; BGH, Kartellsenat, Beschluss vom 12. Februar 1980 - KVR 3/79 -, BGHZ 76, 142, und vom 4. Oktober 1983 - KVR 2/82 -, BGHZ 88, 273, der für den dort angegriffenen Bundeskartellamtsbeschluss wohl einen Verwaltungsakt mit Dauerwirkung angenommen und deshalb bis zum Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung eingetretene Tatsachenveränderungen berücksichtigt hat.
  • BVerwG, 05.08.1965 - I C 69.62
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.2000 - 13 A 180/99
    418.712 LMKV Nr. 2; Beschluss vom 23. November 1990 - 1 B 155.90 -, GewA 1991, 110; Urteile vom 5. August 1965 - I C 69.62 -, BVerwGE 22, 16, und vom 15. November 1967 - I C 43.67 -, BVerwGE 28, 202; BGH, Kartellsenat, Beschluss vom 12. Februar 1980 - KVR 3/79 -, BGHZ 76, 142, und vom 4. Oktober 1983 - KVR 2/82 -, BGHZ 88, 273, der für den dort angegriffenen Bundeskartellamtsbeschluss wohl einen Verwaltungsakt mit Dauerwirkung angenommen und deshalb bis zum Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung eingetretene Tatsachenveränderungen berücksichtigt hat.
  • BGH, 12.02.1980 - KVR 3/79

    Preismißbrauch

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.2000 - 13 A 180/99
    418.712 LMKV Nr. 2; Beschluss vom 23. November 1990 - 1 B 155.90 -, GewA 1991, 110; Urteile vom 5. August 1965 - I C 69.62 -, BVerwGE 22, 16, und vom 15. November 1967 - I C 43.67 -, BVerwGE 28, 202; BGH, Kartellsenat, Beschluss vom 12. Februar 1980 - KVR 3/79 -, BGHZ 76, 142, und vom 4. Oktober 1983 - KVR 2/82 -, BGHZ 88, 273, der für den dort angegriffenen Bundeskartellamtsbeschluss wohl einen Verwaltungsakt mit Dauerwirkung angenommen und deshalb bis zum Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung eingetretene Tatsachenveränderungen berücksichtigt hat.
  • BVerwG, 28.01.1988 - 3 C 48.85

    Lebensmittel - Kennzeichnungsvorschriften - Neuordnung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.02.2000 - 13 A 180/99
    vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Januar 1988 - 3 C 48.85 -, Buchholz OrdNr.
  • BVerwG, 23.11.1990 - 1 B 155.90

    Gewerberecht: Beurteilungszeitpunkt bei Gewerbeuntersagung wegen

  • BVerwG, 21.12.1989 - 7 B 21.89

    Anfechtungsklage - Maßgeblicher Zeitpunkt - Veränderung der Sachlage

  • VG Köln, 05.11.1998 - 1 K 5943/97
  • BVerwG, 13.06.1995 - 6 B 15.95

    Klage gegen einen Bescheid über das Nichtbestehen einer ärztlichen Vorprüfung -

  • BVerwG, 03.12.2003 - 6 C 20.02

    Telekommunikation; "Resale" von Telekommunikationsdienstleistungen; Verpflichtung

    (b) "Wesentlich" im Sinne des § 33 Abs. 1 Satz 1 TKG sind solche Leistungen des marktbeherrschenden Anbieters, ohne die die Telekommunikationsdienstleistungen für die Öffentlichkeit, für welche die Leistungen von dem Wettbewerber nachgefragt werden, von diesem objektiv nicht erbracht werden können (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 9. Februar 2000 - 13 A 180/99 - CR 2000, 369 ; Holznagel/Koenig, Der Begriff der wesentlichen Leistung nach § 33 TKG, 2001, S. 65; Orthwein, a.a.O., S. 233; Manssen in: derselbe (Hrsg.), Telekommunikations- und Multimediarecht, C § 33 Rn. 7; Neitzel, CR 2002, 740; Tschentscher/Neumann, BB 1997, 2437 ; Holzhäuser, MMR 2000, 466 ; a.A. Glahs in: Scheurle/Mayen, Telekommunikationsgesetz, 2002, § 33 Rn. 35).
  • BVerwG, 25.04.2001 - 6 C 7.00

    Telekom muss Wettbewerbern "entbündelten Zugang" im Ortsnetz gewähren

    BVerwG 6 C 7.00 OVG 13 A 180/99.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.02.2002 - 13 A 4075/00

    Deutsche Telekom muss Wettbewerbern Zugang zur Inhouse-Verkabelung ermöglichen

    hierzu BVerwG, Urteil vom 25.4.2001 - 6 C 6.00 -, NJW 2001, 1399; OVG NRW, Beschlüsse vom 7.2.2000 - 13 A 179/99 - und - 13 A 180/99 -, NVwZ 2000, 697.

    hierzu OVG NRW, Beschlüsse vom 7.2.2000 - 13 A 179/99 - und - 13 A 180/99 -, a.a.O.

  • VG Köln, 08.06.2021 - 6 K 3825/17
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 07.02.2000 - 13 A 180/99 -, juris, Rn. 14.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 27.03.2019 - 6 C 2.18 -, juris, Rn. 10. A.A. wohl BVerwG, Urteil vom 25.04.2001 - 6 C 6.00 -, juris, Rn. 19; OVG NRW, Urteil vom 07.02.2000 - 13 A 180/99 -, juris, Rn. 15 f, wo jeweils das Vorliegen eines Verwaltungsakts mit Dauerwirkung geprüft wurde.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.02.2002 - 13 B 1550/01

    "Wesentliche Leistung" nach dem Gesetz für Telekommunikation (TKG) für

    Der Senat hat in seinem Beschluss vom 7.2.2000 - 13 A 180/99 -, NVwZ 2000, 697, eine Leistung als wesentlich definiert, die für die Erbringung anderer Telekommunikationsdienstleistungen unabdingbar, d. h. unverzichtbar und deren Neuanschaffung dem Zugangswilligen wegen des verglichen mit den Kosten der Mitbenutzung unangemessen hohen Aufwands unzumutbar ist; in seinem Beschluss vom 1.10.2001 - 13 B 1156/01 - hat er verkürzend "wesentlich" im Sinne von notwendig oder hauptsächlich oder den Kerngehalt betreffend in Bezug zu der vom Wettbewerber beabsichtigten Telekommunikationsdienstleistung umschrieben; die Wesentlichkeit hat er jeweils einer objektiven Beurteilung im Einzelfall unterzogen.

    hierzu OVG NRW, Beschluss vom 7.2.2000 - 13 A 180/99 -, Bl. 23 des amtlichen Beschlussabdrucks, NVwZ 2000, 697.

  • VG Köln, 23.05.2012 - 21 K 6642/10

    Rechtliche Ausgestaltung eines missbräuchlichen Ausnutzens einer marktmächtigen

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 7. Februar 2000 - 13 A 180/99 -, NVwZ 2000, 697 (699); Beschluss vom 2. April 1998 - 13 B 213/98 -, NJW 1998, 3370 (3371).
  • OLG Düsseldorf, 04.05.2005 - U (Kart) 8/05

    Wettbewerbsrechtliche Rechtmäßigkeit der Umsetzung mündlicher

    Ob dies für die Anwendung des § 33 Abs. 1 Satz 1 TKG a.F. ausreicht, ist jedoch zweifelhaft, weil der Wortlaut dieser Vorschrift so verstanden werden kann, dass Wettbewerber und marktbeherrschendes Unternehmen auf demselben Markt tätig sein müssen (vgl. hierzu: OVG Münster NVwZ 2000, 697, Rn.29; Glahs in Scheurle/Mayen, TKG, Rn. 24 - 25 a zu § 33; Piepenbrock im Beck´schen TKG-Kommentar, 2.Aufl., Rn. 19 zu § 33).
  • VG Köln, 08.03.2007 - 1 K 3918/06

    Terminierungsentgelte im Mobilfunk müssen nicht vorab genehmigt werden

    Dabei ist maßgeblicher Zeitpunkt für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit des angefochtenen Bescheides der Zeitpunkt der Entscheidung der BNetzA, vgl. Urteile der Kammer vom 05. November 1998 - 1 K 5929/97 - und vom 20. Oktober 2005 -1 K 6724/02-; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW) Urteil vom 07. Februar 2000 - 13 A 180/99 - Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteile vom 25. April 2001 - 6 C 6.00 -, NVwZ 2001, 1399 (UA 12) und vom 03. Dezember 2003 - 6 C 20.02 - (UA 13).
  • VG Köln, 01.03.2007 - 1 K 3928/06

    Auferlegung der Verpflichtung zur Erstellung eines Standardangebotes hinsichtlich

    Dabei ist maßgeblicher Zeitpunkt für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit des angefochtenen Bescheides der Zeitpunkt der Entscheidung der BNetzA, vgl. Urteile der Kammer vom 05. November 1998 - 1 K 5929/97 - und vom 20. Oktober 2005 -1 K 6724/02-; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW) Urteil vom 07. Februar 2000 - 13 A 180/99 - Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteile vom 25. April 2001 - 6 C 6.00 -, NVwZ 2001, 1399 (UA 12) und vom 03. Dezember 2003 - 6 C 20.02 - (UA 13).
  • VG Köln, 01.03.2007 - 1 K 4148/06

    Auferlegung der Verpflichtung zur Erstellung eines Standardangebotes hinsichtlich

    Dabei ist maßgeblicher Zeitpunkt für die Beurteilung der Rechtmäßigkeit des angefochtenen Bescheides der Zeitpunkt der Entscheidung der BNetzA, vgl. Urteile der Kammer vom 05. November 1998 - 1 K 5929/97 - und vom 20. Oktober 2005 -1 K 6724/02-; Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW) Urteil vom 07. Februar 2000 - 13 A 180/99 - Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteile vom 25. April 2001 - 6 C 6.00 -, NVwZ 2001, 1399 (UA 12) und vom 03. Dezember 2003 - 6 C 20.02 - (UA 13).
  • VG Köln, 08.03.2007 - 1 K 4314/06

    Auferlegung der Verpflichtung zur Erstellung eines Standardangebotes hinsichtlich

  • VG Köln, 28.11.2002 - 1 K 6568/01
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.07.2000 - 13 B 1008/00

    Telekommunikationsrechtliche Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen eines

  • VG Köln, 14.11.2002 - 1 K 2532/00

    Entgelteinzug durch die Telekom bei zeittaktunabhängigen Mehrwertdiensten und

  • VG Köln, 06.03.2002 - 1 L 2836/01

    Rechtmäßigkeit der Verpflichtung zur Vorlage eines Antrags zur Entgeltgenehmigung

  • VG Köln, 28.11.2002 - 1 K 6997/01

    Zugang zur Teilnehmeranschlussleitung (TAL) und Inhouse-Verkabelung in Form

  • VG Köln, 10.10.2002 - 1 L 1617/02

    Anforderungen an das Vorliegen eines Anspruchs auf Anordnung der aufschiebenden

  • VG Köln, 18.03.2004 - 1 K 2630/00

    Ausgestaltung des telekommunikationsrechtlichen Begriffs der Gewährung eines

  • VG Köln, 28.02.2002 - 1 K 3344/01

    Verwaltungsprozessrechtliche Voraussetzungen der Einstellung eines Verfahrens;

  • VG Köln, 26.10.2005 - 21 K 3468/05
  • VG Köln, 12.06.2003 - 1 K 8636/98

    Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen einer Nachzahlungsklausel in einem

  • VG Köln, 07.11.2002 - 1 K 9130/02
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