Volltextveröffentlichungen (2)

• Thüringer Verwaltungsgerichtsbarkeit

  VwVfG § 28 Abs 2 Nr 1; VersG § 15 Abs 1
  Versammlungsrecht; Versammlungsrecht; Versammlungs- und Demonstrationsrecht; Versammlungsverbot; Anhörung; Gefahr im Verzug; Kooperationsgespräch; unmittelbare Gefährdung der öffentlichen Sicherheit oder Ordnung; Republikaner; Rudolf Heß; Mauerbau; Gegendemonstration

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Kooperationsgespräch zur Klärung offenstehender Fragen bezüglich einer Versammlungsanmeldung ; Vorläufiger Rechtsschutz im Versammlungsrecht ; Rechtmäßigkeit eines Versammlungsverbotes

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 1997, 287
• NJ 1997, 102
• DVBl 1996, 1446

Wird zitiert von ... (15)Neu Zitiert selbst (2)

• OVG Thüringen, 12.11.1993 - 2 EO 147/93

  Rechtmäßigkeit einer Verbotsverfügung einer Kundgebung der Nationaldemokratischen …

  Auszug aus OVG Thüringen, 09.08.1996 - 2 EO 669/96

  Zu den Anforderungen an eine unmittelbare Gefährdung der öffentlichen Sicherheit oder Ordnung, insbesondere wenn die Gefahr besteht, daß die Versammlung von extremistischen Dritten zu strafbaren Handlungen oder Äußerungen mißbraucht wird (Fortführung der bisherigen Rechtsprechung, vgl. B. v. 12.11.1993 - 2 EO 147/93 - ThürVBl. 1994, S. 115; verneint für den Fall des Verbots einer Versammlung der "Republikaner" anläßlich des Jahrestages des Mauerbaues).

  In Übereinstimmung mit der herrschenden Meinung vertritt dabei der erkennende Senat in ständiger Rechtsprechung die Ansicht, daß durch das Erfordernis der Unmittelbarkeit die Eingriffsvoraussetzungen stärker als im allgemeinen Polizeirecht eingeengt werden (vgl. z. B. ThürOVG, Beschluß vom 12. November 1993 - 2 EO 147/93 -, ThürVBl. 1994, S. 115).

  Dieser Wert ist ungeschmälert in Ansatz zu bringen, da mit dem Eilantrag letztlich eine Vorwegnahme der Hauptsacheentscheidung bezweckt wird (vgl. ThürOVG, Beschlüsse vom 12. November 1993 - 2 EO 147/93 -, und vom 13. Oktober 1995 - 2 EO 647/95 -).

• BVerfG, 14.05.1985 - 1 BvR 233/81

  Brokdorf

  Auszug aus OVG Thüringen, 09.08.1996 - 2 EO 669/96

  Unter Berücksichtigung der grundlegenden Bedeutung der Versammlungsfreiheit darf die Behörde aber insbesondere bei Erlaß eines vorbeugenden Verbots keine zu geringen Anforderungen an die Gefahrenprognose stellen, zumal ihr bei irriger Einschätzung die Möglichkeit einer späteren Auflösung der Versammlung nach § 15 Abs. 2 VersG verbleibt" (vgl. hierzu auch BVerfG, Beschluß vom 14. Mai 1985 - 1 BvR 233 und 341/81 -, BVerfGE 69, S. 315/342 ff. sowie ThürOVG, Beschluß vom 13. Oktober 1995 - 2 EO 647/95 -).

• VGH Bayern, 03.04.2018 - 15 ZB 17.318

  Nichtöffentliche Beratung der Ausübung eines Vorkaufsrechts

  Das Verwaltungsgericht ist - korrekt darauf abstellend, dass Art. 28 Abs. 1 BayVwVfG für die gebotene Anhörung keine Formanforderungen vorsieht und eine Anhörung hiernach auch mündlich erfolgen kann (vgl. ThürOVG, B.v. 9.8.1996 - 2 EO 669/96 - NVwZ-RR 1997, 287 = juris Rn. 27;… VG München, U.v. 8.3.2012 - M 18 S 11.5405 - juris Rn. 54;… Ritgen in Knack/Henneke, VwVfG, 10. Aufl. 2014, § 28 Rn. 63;… Ramsauer in Kopp/Ramsauer, VwVfG, 18. Aufl. 2017, § 28 Rn. 39;… Kallerhoff/Mayen a.a.O. Rn. 35) - nach tatrichterlicher Sachverhaltswürdigung zu der Überzeugung gelangt, dass die Voraussetzungen einer (mündlichen) Anhörung vorlagen.
• OVG Thüringen, 29.08.1997 - 2 ZEO 1037/97

  Versammlungsrecht; Versammlungsrecht; Versammlung; öffentliche; nichtöffentliche; …

  Eine bloße Gefährdung der öffentlichen Ordnung wird im allgemeinen nicht genügen." An dieser Rechtsauffassung hält der erkennende Senat ausdrücklich fest (vgl. ThürOVG, B. v. 9.8.1996 - 2 EO 669/96 - NVwZ-RR 1997, 287 = DVBl. 1996, 1446 = NJ 1997, 102 = ThürVBl. 1997, 34).
• VG Gera, 30.06.2021 - 3 E 567/21

  Hanftee als Lebensmittel

  Die Anhörung ist vielmehr formfrei (ThürOVG, Beschl. v. 9. August 1996 - 2 EO 669/96 - juris).

 
• OVG Thüringen, 13.03.1998 - 2 ZEO 342/98

  Versammlungsrecht; Versammlungsrecht; Versammlung; öffentliche; Auflage; …

  Eine bloße Gefährdung der öffentlichen Ordnung wird im allgemeinen nicht genügen." An dieser Rechtsauffassung hält der erkennende Senat ausdrücklich fest (vgl. ThürOVG, B. v. 9.8.1996 - 2 EO 669/96 - NVwZ-RR 1997, 287 = DVBl. 1996, 1446 = NJ 1997, 102 = ThürVBl. 1997, 34;… ThürOVG, B. v. 29.8.1997 - 2 ZEO 1037/97 und 2 EO 1038/97 - a.a.O.).
• VG Neustadt, 29.11.2018 - 5 L 1533/18

  Demonstrationszug in Kandel am ersten Adventssamstag ohne die Hauptstraße

  Grundsätzlich wird dem Anhörungserfordernis des § 1 LVwVfG i. V. m. § 28 Abs. 1 VwVfG mit der Durchführung eines Kooperationsgesprächs entsprochen (vgl. Thüringer OVG, Beschluss vom 09. August 1996 - 2 EO 669/96 -, NVwZ-RR 1997, 287).
• OVG Thüringen, 05.10.2001 - 2 ZEO 648/01

  Seuchenrecht, Viehseuchenrecht, Tierkörperbeseitigung; Tierkörperbeseitigung; …

  Die am 5. Oktober 2001 ergangene Anordnung ist auch nach § 80 Abs. 3 VwGO genügend begründet, denn sie ist auf den konkreten Fall abgestellt und nicht lediglich "formelhaft" (vgl. Beschluss des Senats vom 9. August 1996 - 2 EO 669/96 - Kopp/Schenke, VwGO, 12. Aufl. 2000, § 80, Rnr. 84 m. w. N.).
• VG Neustadt, 28.06.2019 - 5 L 719/19

  Örtliche Verlegung einer Versammlung als Versammlungsverbot; Grundlage der …

  Insbesondere ist der Antragsgegner nach Ansicht der Kammer dem Anhörungserfordernis nach § 1 Landesverwaltungsverfahrensgesetz - LVwVfG - i. V. m. § 28 Abs. 1 Verwaltungsverfahrensgesetz - VwVfG - durch die vielfachen Kooperationsgespräche ausreichend nachgekommen (vgl. Thüringer OVG, Beschluss vom 09. August 1996 - 2 EO 669/96 -, NVwZ-RR 1997, 287).
• VG Karlsruhe, 22.10.2019 - 1 K 4943/17
  Liegen die Tatbestandsvoraussetzungen für ein Absehen von der Anhörung vor, hat die Behörde eine Ermessensentscheidung ("kann") zu treffen, die in dem eingreifenden Verwaltungsakt entsprechend § 39 Abs. 1 LVwVfG zu begründen ist (…vgl. Hessischer VGH, Urteile vom 06.05.2015 - 6 A 493/14 -, juris Rn. 35 …und vom 27.02.2013 - 6 C 824/11.T -, juris Rn. 50 …sowie Beschluss vom 23.09.2011 - 6 B 1701/11 -, juris Rn. 23; Thüringer OVG, Beschluss vom 09.08.1996 - 2 EO 669/96 -, juris Rn. 27; VG Meiningen…, Urteil vom 27.11.2007 - 2 K 414/05 Me -, juris Rn. 33;… Ramsauer, in: Kopp/Ramsauer, Verwaltungsverfahrensgesetz, 20. Auflage 2019, § 28 Rn. 45 und 50;… Engel/Pfau, in: Mann/Sennekamp/Uechtritz, Verwaltungsverfahrensgesetz, 2. Auflage 2019, § 28 Rn. 69;… Herrmann, in: BeckOK, VwVfG, Stand: 01.07.2019, § 28 Rn. 22;… Kallerhoff/Mayen, in: Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, 9. Auflage 2018, § 28 Rn. 49;… Schwarz, in: Fehling/Kastner/Störmer, Verwaltungsrecht, 4. Auflage 2016, § 28 Rn. 35).
• OVG Thüringen, 08.06.2006 - 3 EO 497/06

  NPD-Veranstaltung in Jena

  Erreichbare Mittel, den angemessenen Schutz der Veranstaltung sicherzustellen, stehen nach den konkret belegten - erfolglosen - Versuchen, in angemessenem Umfang auch Polizeikräfte aus anderen Bundesländern mit einsetzen zu können, nicht zur Verfügung (vgl. schon ThürOVG, Beschluss vom 9. August 1996 - 2 EO 669/96 - DVBl 1996, 1446 = NVwZ-RR 1997, 287 = ThürVBl 1997, 34 = ThürVGRspr 1997, 13).
• VG Lüneburg, 05.07.2007 - 3 B 21/07

  Versammlungsverbot wegen öffentlicher Zurschaustellung von altnazistischem oder …

  Die Gefahr von Gegendemonstranten rechtfertigt es allenfalls unter dem Gesichtspunkt des polizeilichen Notstandes, die angemeldete Veranstaltung zu untersagen (…BVerfG, Beschl. v. 14.05.1985, a.a.O., Seite 2400), denn angesichts des überragenden Rechtsgutes der Versammlungsfreiheit im demokratischen Rechtsstaat darf diese nicht faktisch zur Disposition von Gegendemonstranten gestellt werden ( Thüringisches OVG, Beschl. v. 09.08.1996 -2 EO 669/96 -, DVBL 1996, 1446 f. ).
• VG Neustadt, 06.07.2023 - 5 L 577/23

  Fahrraddemo auf der B 10 darf stattfinden
• VG Köln, 07.07.2020 - 23 L 987/20
• VG Neustadt, 05.06.2007 - 5 K 213/07

  Auflösung einer Veranstaltung eines Kreisverbandes einer politischen Partei in …
• VG Meiningen, 27.11.2007 - 2 K 414/05

  Keine Heilung rechtswidriger Verwaltungsakte nach § 46 VwVfG; Inzidentprüfung; …
• VG Frankfurt/Oder, 06.10.2007 - 6 L 330/07

  Verbot einer Wahlkampfveranstaltung (hier: DVU