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OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 4734/01 |
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GG Art. 3 Abs. 1; ; VwVfG NRW § 40; ; VwGO § 42 Abs. 2; ; VwGO § 42 Abs. 43; ; GO NRW § 56 Abs. 3 Satz 1; ; GO NRW § 56 Abs. 3 Satz 3; ; GO NRW § 58 Abs. 1 Satz 7; ; GemHVO NRW § 2 Abs. 2 Nr. 5
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Zuwendungen an Ratsfraktionen
- anwalt-und-kommunalrecht.de (Kurzinformation und Leitsatz)
Zuwendungen an Ratsfraktionen
Verfahrensgang
- VG Minden, 17.10.2001 - 3 K 2651/00
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 4734/01
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2003, 376
- DVBl 2003, 948 (Ls.)
- DÖV 2003, 416
Wird zitiert von ... (48) Neu Zitiert selbst (22)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.2002 - 15 A 2604/99
Informationsrecht der Ratsmitglieder
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 4734/01
OVG NRW, Urteil vom 5.2.2002 - 15 A 2604/99 -, NWVBl. 2002, 381; vgl. auch BVerwG, Urteil vom 15.3.1989 - 7 C 7.88 -, BVerwGE 81, 318 (319); Happ, a.a.O., § 43, Rdnr. 14; Fehrmann, Rechtsfragen des Organstreits, NWVBl. 1989, 303 (304); Kopp/Schenke, VwGO, 12. Auflage 2000, § 43, Rdnr. 11; Pietzcker, in: Schoch/ Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Stand: Januar 2002, § 43, Rdnr. 26.OVG NRW, Urteil vom 5.2.2002 - 15 A 2604/99 -, a.a.O., Beschluss vom 7.8.1997 - 15 B 1811/97 -, NWVBl. 1998, 110, und Urteile vom 26.4.1989 - 15 A 2805/86 -, OVGE 41, 118, und vom 14.10.1988 - 15 A 2126/86 -, MittNWStGB 1988, 394.
BVerwG, Beschluss vom 22.9.1988 - 7 B 208.87 -, NVwZ 1989, 470 = BayVBl. 1989, 378; OVG NRW, Urteile vom 5.2.2002 - 15 A 2604/99 -, a.a.O., vom 24.4.2001 - 15 A 3021/97 -, NWVBl. 2002, 31, vom 26.4.1989 - 15 A 2805/86 -, OVGE 41, 118, vom 14.10.1988 - 15 A 2126/86 -, Mitt NWStGB 1988, 394, und vom 2.2.1972 - III A 887/69 -, OVGE 27, 258 (264); VGH Bad.-Württ., Urteil vom 24.2.1992 - 1 S 2242/91 -, NVwZ-RR 1992, 373; Schnapp, VwArch 78 (1987), S. 407 (415).
OVG NRW, Urteile vom 5.2.2002 - 15 A 2604/99 -, a.a.O. (382), und vom 26.4.1989 - 15 A 650/87 -, NWVBl. 1989, 402.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.09.1989 - 4 A 698/84
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 4734/01
OVG NRW, Urteile vom 7.9.1989 - 4 A 698/84 -, NWVBl. 1990, 266, und vom 28.11.1986 - 22 A 1206/81 -, OVGE 39, 49 (52 f.).OVG NRW, Urteil vom 7.9.1989 - 4 A 698/84 -, a.a.O., Sachs, a.a.O., § 40, Rdnr. 48.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.11.1986 - 22 A 1206/81
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 4734/01
OVG NRW, Urteile vom 7.9.1989 - 4 A 698/84 -, NWVBl. 1990, 266, und vom 28.11.1986 - 22 A 1206/81 -, OVGE 39, 49 (52 f.).OVG NRW, Urteil vom 28.11.1986 - 22 A 1206/81 -, a.a.O. (53).
- VG Gelsenkirchen, 13.02.1987 - 15 K 1536/85
Zuwendungen zu den Aufwendungen für die Geschäftsführung einer Ratsfraktion aus …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 4734/01
HessVGH, Beschlüsse vom 21.11.1997 - 8 TG 3806/97 -, NVwZ-RR 1999, 188, und vom 11.5.1995 - 6 TG 331/95 -, NVwZ-RR 1996, 105 (106); VG Gelsenkirchen, Urteil vom 13.2.1987 - 15 K 1536/85 -, NWVBl. 1987, 53 (55).VG Gelsenkirchen, Urteil vom 13.2.1987 - 15 K 1536/85 -, a.a.O.; Bick, a.a.O., S. 110 f.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 14.06.1994 - 15 A 2449/91
Normerlaßklage; Kommunalrecht; Aufwandsentschädigung; Fraktionsvorsitzender
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 4734/01
OVG NRW, Urteil vom 14.6.1994 - 15 A 2449/91 -, NWVBl. 1994, 414 (415); VG Köln, Urteil vom 8.5.1991 - 4 K 2279/90 -, a.a.O.OVG NRW, Urteil vom 14.6.1994 - 15 A 2449/91 -, a.a.O.; ebenso Bick, S. 144 f.
- VG Köln, 08.05.1991 - 4 K 2279/90
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 4734/01
Rehn/Cronauge/v. Lennep, GO NRW, Stand: Januar 2002, § 56 GO, Anm. IV 1.; so schon zur früheren Rechtslage VG Köln, Urteil vom 8.5.1991 - 4 K 2279/90 -, Eildienst Städtetag 1991, 539; Bick, Die Ratsfraktion, 1989, S. 107 f.OVG NRW, Urteil vom 14.6.1994 - 15 A 2449/91 -, NWVBl. 1994, 414 (415); VG Köln, Urteil vom 8.5.1991 - 4 K 2279/90 -, a.a.O.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.04.1989 - 15 A 2805/86
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 4734/01
OVG NRW, Urteil vom 5.2.2002 - 15 A 2604/99 -, a.a.O., Beschluss vom 7.8.1997 - 15 B 1811/97 -, NWVBl. 1998, 110, und Urteile vom 26.4.1989 - 15 A 2805/86 -, OVGE 41, 118, und vom 14.10.1988 - 15 A 2126/86 -, MittNWStGB 1988, 394.BVerwG, Beschluss vom 22.9.1988 - 7 B 208.87 -, NVwZ 1989, 470 = BayVBl. 1989, 378; OVG NRW, Urteile vom 5.2.2002 - 15 A 2604/99 -, a.a.O., vom 24.4.2001 - 15 A 3021/97 -, NWVBl. 2002, 31, vom 26.4.1989 - 15 A 2805/86 -, OVGE 41, 118, vom 14.10.1988 - 15 A 2126/86 -, Mitt NWStGB 1988, 394, und vom 2.2.1972 - III A 887/69 -, OVGE 27, 258 (264); VGH Bad.-Württ., Urteil vom 24.2.1992 - 1 S 2242/91 -, NVwZ-RR 1992, 373; Schnapp, VwArch 78 (1987), S. 407 (415).
- BVerfG, 05.11.1975 - 2 BvR 193/74
Abgeordnetendiäten
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 4734/01
Grundlegend das Diäten-Urteil des BVerfG vom 5.11.1975 - 2 BvR 193/74 -, BVerfGE 40, 296 ff., ferner Beschluss vom 20.7.1978 - 2 BvR 314/77 -, BVerfGE 49, 1 (2). - VGH Bayern, 16.02.2000 - 4 N 98.1341
Mindestfraktionsstärke und Gewährung von Unkostenbeiträgen
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 4734/01
BayVGH, Urteil vom 16.2.2000 - 4 N 98.1341 -, NVwZ-RR 2000, 811. - BVerfG, 20.06.1978 - 2 BvR 314/77
Voraussetzungen für die Zulässigkeit einer Rechtssatzverfassungsbeschwerde
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 08.10.2002 - 15 A 4734/01
Grundlegend das Diäten-Urteil des BVerfG vom 5.11.1975 - 2 BvR 193/74 -, BVerfGE 40, 296 ff., ferner Beschluss vom 20.7.1978 - 2 BvR 314/77 -, BVerfGE 49, 1 (2). - OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2001 - 15 A 3021/97
Recht auf Wahrung der Sitzungsöffentlichkeit
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.04.1989 - 15 A 650/87
- BVerwG, 26.01.1996 - 8 C 19.94
Klagen gegen kommunale Mietspiegel sind unzulässig
- OVG Nordrhein-Westfalen, 02.02.1972 - III A 887/69
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.08.1997 - 15 B 1811/97
Keine einstweilige Anordnung gegen die Gründung einer Gesellschaft der Stadt …
- VGH Baden-Württemberg, 24.02.1992 - 1 S 2242/91
Ratsmitglied bei Streit um Sitzungsöffentlichkeit nicht klagebefugt
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2002 - 15 A 1958/01
Zuwendungen der Gemeinde an Ratsgruppen
- BVerwG, 22.12.1988 - 7 B 208.87
Fraktionsantrag atomwaffenfreie Zone - Kommunalverfassungsstreit, § 42 Abs. 2 …
- VGH Hessen, 11.05.1995 - 6 TG 331/95
Kein Anspruch auf Zuwendungen für Fraktionsgeschäftsführung
- VGH Hessen, 21.11.1997 - 8 TG 3806/97
Entscheidung über finanzielle Zuwendungen an die im Kreistag gebildeten …
- BVerwG, 10.07.2001 - 1 C 35.00
Einreiseverbot für Ehepaar Mun
- BVerwG, 15.03.1989 - 7 C 7.88
Vorzeitige Abwahl von Wahlbeamten - Berufsbeamtentum - Verfassungsmäßigkeit
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.02.2017 - 15 A 1676/15
Zuwendungsregelungen für Fraktionen und Gruppen im Kölner Stadtrat rechtswidrig
vgl. insoweit auch OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, juris Rn. 44. - VGH Baden-Württemberg, 28.04.2017 - 1 S 345/17
Normenkontrollantrag eines Einzelstadtrates im Gemeinderat gegen das vom …
Auch Ungleichbehandlungen zwischen Fraktionen anhand ihrer Größe und Ungleichbehandlungen zwischen Fraktionen und Gruppierungen misst die Rechtsprechung am allgemeinen Gleichheitssatz des Art. 3 Abs. 1 GG und ausdrücklich nicht am formalisierten Gleichheitssatz (OVG NRW, Urt. v. 08.10.2002 - 15 A 4734/01 - NVwZ-RR 2003, 376). - VG Gelsenkirchen, 16.02.2007 - 15 K 1356/06
Fraktionszuwendungen, Kürzungen, Vertrauensschutz, Wahlperiode, Hauhaltsjahr
vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, NVwZ-RR 2003, 376 = DÖV 2003, 416 = NWVBl 2003, 309.vgl. BVerwG, Beschluss vom 22. September 1988 - 7 B 208.87 -, NVwZ 1989, 470 = BayVBl. 1989, 378; OVG NRW, Urteile vom 8.10.2002 - 15 A 4734/01 -, NVwZ-RR 2003, 376 = DÖV 2003, 416 = NWVBl 2003, 309, vom 5. Februar 2002 - 15 A 2604/99 -, NWVBl 2002, 381, vom 24. April 2001 - 15 A 3021/97 -, NWVBl 2002, 31, vom 26. April 1989 - 15 A 2805/86 -, OVGE 41, 118, und vom 2. Februar 1972 - III A 887/69 -, OVGE 27, 258 (264); VGH Bad.- Württ., Urteil vom 24. Februar 1992 - 1 S 2242/91 -, NVwZ-RR 1992, 373; Schnapp, VwArch 78 (1987), S. 407 (415).
vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 - und - 15 A 4734/01 -, NVwZ-RR 2003, 376 = DÖV 2003, 416 = NWVBl 2003, 309, und vom 18. Juni 2002 - 15 A 1958/01 -.
vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 - und - 15 A 4734/01 -, NVwZ-RR 2003, 376 = DÖV 2003, 416 = NWVBl 2003, 309, vom 5. Februar 2002 - 15 A 2604/99 -, NWVBl 2002, 381, und vom 26. April 1989 - 15 A 650/87 -, NWVBl 1989, 42.
vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, und vom 14. Juni 1994 - 15 A 2449/91 -, NWVBl 1994, 414 (415); VG Köln, Beschluss vom 9. Dezember 2004 - 4 L 2979/04 - Rehn/Cronauge, GO NRW, Stand: Oktober 2004 (EL 28), § 56 Anm. IV 2.; Dieckmann/Heinrichs, GO für das Land NRW, 1996, § 56, S. 246.
vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 - und - 15 A 4734/01 -, NVwZ-RR 2003, 376 = DÖV 2003, 416 = NWVBl 2003, 309; BayVGH, Urteil vom 16. Februar 2000 - 4 N 98.1341 -, NVwZ-RR 2000, 811; VG Arnsberg, Urteil vom 27. Juli 2001 - 12 K 3337/00 -.
vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 - und - 15 A 4734/01 -, NVwZ-RR 2003, 376 = DÖV 2003, 416 = NWVBl 2003, 309.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, NVwZ-RR 2003, 376 = DÖV 2003, 416 = NWVBl 2003, 309; VG Köln, Beschluss vom 9. Dezember 2004 - 4 L 2979/04 - Rehn/Cronauge, GO NRW, Stand: Oktober 2004 (EL 28), § 56 Anm. IV 4; Dieckmann/Heinrichs, GO für das Land NRW, 1996, § 56 (S. 246); Runderlass des nordrhein-westfälischen Innenministers vom 2. Januar 1989, Eildienst Städtetag NW 1989, 63.
OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, NVwZ-RR 2003, 376 = DÖV 2003, 416 = NWVBl 2003, 309, vom 7. September 1989 - 4 A 698/84 -, NWVBl 1990, 266, sowie vom 28. November 1986 - 22 A 1206/81 -, OVGE 39, 49 (52 f.).
- VG Münster, 09.03.2012 - 1 K 1805/11
Höhe der Zuwendungen an eine Fraktion im Gemeinderat, Verteilung der Zuwendungen …
vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, www.nrwe.de, Rn. 26, m. w. N.vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, www.nrwe.de, Rn. 28 ff., m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, www.nrwe.de, Rn. 33 ff.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, www.nrwe.de, Rn. 36, m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, www.nrwe.de, Rn. 38 ff., m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, www.nrwe.de, Rn. 43, m. w. N.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, www.nrwe.de, Rn. 48 ff.; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 16. Februar 2007 - 15 K 1356/06 -, juris, Rn. 51 ff.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, www.nrwe.de, Rn. 53 ff.; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 16. Februar 2007 - 15 K 1356/06 -, juris, Rn. 55 ff.; jeweils m. w. N.
So ausdrücklich Kleerbaum, in: Kleerbaum/Palmen, Gemeindeordnung Nordrhein-Westfalen, 1. Aufl. 2008, § 56 GO NRW, V 3 b); vgl. auch OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, www.nrwe.de, Rn. 64; a. A. - nur Kombination aus Sockelbetrag und Pro-Kopf-Betrag zulässig - Rehn/Cronauge/von Lennep/Knirsch, Gemeindeordnung Nordrhein-Westfalen, Band 1, 37. Ergänzungslieferung September 2011, § 56 GO NRW, IV 4.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, www.nrwe.de, Rn. 64 ff., mit einzelnen Tätigkeitsbeispielen, deren Zeitaufwand von der Fraktionsstärke abhängig bzw. unabhängig ist; Kleerbaum, in: Kleerbaum/Palmen, Gemeindeordnung Nordrhein-Westfalen, 1. Aufl. 2008, § 56 GO NRW, V 3 b).
- VG Arnsberg, 06.03.2009 - 12 K 2300/08
Klage der NPD-Fraktion im Rat der Stadt Witten wegen der Höhe der …
vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 und 15 A 3691/01 -, jeweils abrufbar in JURIS.vgl. zu dieser Unterscheidung OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, a.a.O.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 18. Juni 2002 - 15 A 1958/01 -, abrufbar in JURIS und Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 und 15 A 3691/01 -, a.a.O.
vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 und 15 A 3691/01 -, a.a.O.
vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 und 15 A 3691/01 -, a.a.O.
Bei der Festlegung des entsprechenden Finanzierungssystems ist die Gemeinde zwar nicht an den formalisierten Gleichheitssatz, vgl. dazu OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 und 15 A 3691/01 -, a.a.O.
vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 und 15 A 3691/01 -, a.a.O.
vgl. OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 und 15 A 3691/01 -, a.a.O.
Ein über das jeweilige Haushaltsjahr hinausreichendes schützenswertes Vertrauen der Fraktionen auf eine bestimmte Höhe von Fraktionszuwendungen, deren Bemessung im Ermessen des Rates steht, wobei von vorneherein kein Anspruch auf Vollkostenerstattung besteht, vgl. jeweils OVG NRW, Urteile vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 und 15 A 3691/01 -, a.a.O.
- VG Düsseldorf, 09.09.2011 - 1 K 6855/10
Zuwendungen an Ratsfraktion; Grundsatz der Chancengleichheit
Grundlegend OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, juris Rdn. 2 ff.; Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 3691/01 -, juris Rdn. 22 ff.; s. auch VG Arnsberg, Urteil vom 6. März 2009 12 K 2300/08 -, juris Rdn. 30 ff., bestätigt durch OVG NRW, Beschluss vom 20. Mai 2009 - 15 A 801/09 - VG Gelsenkirchen, Urteil vom 16. Februar 2007 - 15 K 1356/06 -, juris Rdn. 29 ff., bestätigt durch OVG NRW, Beschluss vom 27. Juli 2007 - 15 A 931/07 -.Unter Berufung auf § 56 Abs. 3 Satz 1 GO NRW kann eine Ratsfraktion im kommunalrechtlichen Organstreit sowohl geltend machen, die ihr gewährten Zuwendungen seien zu niedrig, als auch, andere konkurrierende Fraktionen seien durch die getroffene Verteilungsregelung gleichheitswidrig begünstigt, vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, juris Rdn. 15 ff.; VG Arnsberg, Urteil vom 6. März 2009 - 12 K 2300/08 -, juris Rdn. 46.
vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, juris Rdn. 25; s. auch OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 K 3691/01 -, juris, zu der inhaltlich § 56 Abs. 3 Satz 1 GO NRW entsprechenden Regelung des § 40 Abs. 3 Satz 1 Kreisordnung für das Land Nordrhein-Westfalen.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, juris Rdn. 27; s. auch OVG NRW, Beschluss vom 18. März 2011 - 15 A 307/11 -, juris Rdn. 22; s. auch OVG NRW, Beschluss vom 27. Juli 2009 - 15 A 931/07 -, juris.
OVG NRW, Beschluss vom 22. Januar 2010 - 15 B 1797/09 -, juris Rdn. 17; Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, juris Rdn. 30 ff.; s. auch OVG Lüneburg, Beschluss vom 9. Juni 2009 - 10 ME 17/09 -, juris Rdn. 13 ff.; VG Arnsberg, Urteil vom 6. März 2009 - 12 K 2300/08 -, juris Rdn. 57 ff.; bestätigt durch OVG NRW, Beschluss vom 20. Mai 2009 - 15 A 801/09 -.
Nicht nur die Kosten für Papier, Porto, Telefon und Ähnliches (Sachaufwand), sondern auch der Zeitaufwand der Fraktionsangestellten für die Vor- und Nachbereitung sowie Protokollierung von Sitzungen, für das Formulieren von Pressemitteilungen und deren Versenden an die Medien steigt und sinkt regelmäßig mit der Anzahl der Personen, deren Arbeit zu koordinieren ist, vgl. hierzu eingehend OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, juris Rdn. 41 ff.; s. auch Sächsisches OVG, Urteil vom 23. November 2010 - 4 A 442/09 -, juris Rdn. 39; OVG Lüneburg, Beschluss vom 9. Juni 2009 - 10 ME 17/09 -, juris Rdn. 13; BayVGH, Urteil vom 16. Februar 2000 4 N 98.1341 -, juris Rdn. 38.
Es ist nicht sachwidrig, von einer degressiv proportionalen Zunahme des Sach- und Personalaufwandes bei steigender Fraktionsmitgliederzahl auszugehen und daher - wie hier - ein Zuwendungssystem festzulegen, dass zwar von der Größe der jeweiligen Fraktion abhängt, aber keine streng proportionale Staffelung vorsieht, vgl. auch OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -: Personalzuwendungen für Fraktionen mit weniger als 1/6 der Zahl der Ratsmitglieder (weniger als drei Mitglieder): ¼ Stelle VI b BAT; für Fraktionen mit mindestens 1/6 der Zahl der Ratsmitglieder (Fraktionen ab drei Mitgliedern): 1/3 Stelle VI b BAT; für Fraktionen mit mindestens 1/3 der Zahl der Ratsmitglieder (Fraktionen ab 16 Mitgliedern): ½ Stelle VI b BAT.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, juris Rdn. 44; s. auch OVG NRW, Beschluss vom 19. Januar 2010 - 15 B 1810/09 -, juris Rdn. 24.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.2009 - 15 A 981/06
Gemeinderat ; Ausschuss ; Besetzung ; Kostenerstattung ; …
hierzu OVG NRW, Urteil vom 8.10.2002 - 15 A 4734/01 -, NWVBl. 2003, 309; Beschluss vom 27.7.2007 - 15 A 931/07 -. - OVG Nordrhein-Westfalen, 30.03.2004 - 15 A 2360/02
Gemeinderäte in NRW dürfen die Rechte ihrer fraktionslosen Mitglieder stärken
OVG NRW, Urteile vom 8.10.2002 - 15 A 4734/01 -, NWVBl. 2003, 309 (311), und vom 18.3.1997 - 15 A 166/94 -, NWVBl. 1997, 373 (375 f.). - OVG Nordrhein-Westfalen, 12.09.2008 - 15 A 2129/08
Entscheidung über Grundstücksoptionsvertrag in nichtöffentlicher Sitzung
OVG NRW, Urteil vom 8.10.2002 - 15 A 4734/01 -, NWVBl. - VG Arnsberg, 23.07.2008 - 12 L 493/08
Keine zusätzlichen Zuwendungen für die NPD-Fraktion im Rat der Stadt Witten
vgl. zu dieser Unterscheidung Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein- Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, abrufbar in JURIS, dort Rz.19.vgl. zur Geltung des allgemeinen Gleichheitssatzes bei der Gewährung von Fraktionszuwendungen OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, a.a.O., Rz.30 ff.
Dafür, dass der bei der Gewährung von Fraktionszuwendungen bestehende Ermessensspielraum vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, a.a.O., Rz.29.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, a.a.O., Rz.44.
vgl. OVG NRW, Urteil vom 8. Oktober 2002 - 15 A 4734/01 -, a.a.O., Rz.27.
- OVG Niedersachsen, 09.06.2009 - 10 ME 17/09
Bindung der Kommune an den allgemeinen Gleichheitsgrundsatz i.R. ihrer …
- VG Münster, 10.01.2006 - 1 K 628/05
Gemeindeordnungsrechtliche Ausgestaltung der Abrechnung des Aufwandes einer …
- VG Düsseldorf, 16.04.2010 - 1 K 2401/08
Feststellungsklage der Wuppertaler Ratsfraktion Die Linke abgewiesen
- VG Köln, 17.06.2015 - 4 K 5818/14
- OVG Rheinland-Pfalz, 15.03.2011 - 6 C 11187/10
Ausbaubeitragsrecht; Gemeindeanteil; Verschonungsregelung
- OVG Sachsen, 23.11.2010 - 4 A 442/09
Prozessfähigkeit, Beteiligtenfähigkeit, Fraktion, Wahlperiode, …
- VG Köln, 13.03.2015 - 4 L 2000/14
Gewährung von Zuwendungen aus Haushaltsmitteln für Fraktionen und Gruppen i.R.d. …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2002 - 15 A 662/02
Durchführung einer Kommunalwahl zur Besetzung von Ratsausschüssen auf der …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 28.06.2005 - 15 A 4221/03
Fraktionssitzungsgelder an sachkundige Bürger
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.01.2010 - 15 B 1810/09
Aufforderung eines Ratsmitgliedes zur Räumung der Zimmer in einem Rathaus; Lösung …
- VG Minden, 08.05.2015 - 2 K 693/14
Rechtmäßigkeit der Heranziehung eines Betreibers von Energieanlagen zu …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.01.2010 - 15 B 1797/09
Anspruch eines Gemeinderatsmitglieds auf Überlassung eines Büroraums im Rathaus …
- VG Cottbus, 21.05.2019 - 1 K 9/18
KommunalwahlrechtKommunalrecht (ohne kommunales Abgabenrecht - vgl. Ord. Nr. …
- VGH Bayern, 03.12.2014 - 4 N 14.2046
Es ist prinzipiell zulässig und verstößt nicht gegen den Gleichheitssatz, wenn …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.03.2011 - 15 A 307/11
Rechtmäßigkeit des Übergangs von einer Sachmittelgewährung zu einer …
- VG Gelsenkirchen, 02.03.2011 - 15 K 95/10
Ratswahl in Dortmund muss nicht wiederholt werden
- VG Aachen, 27.02.2012 - 4 K 1780/11
Zulässigkeit der Staffelung von Zuwendungen an Fraktionen eines Stadtrates in …
- VG Köln, 02.02.2011 - 4 K 2077/10
Ein einzelnes fraktionsloses Gemeinderatsmitglied hat keinen Anspruch auf …
- BVerwG, 06.07.2017 - 4 BN 26.17
Voraussetzungen für das Vorliegen einer Überraschungsentscheidung; Tatsächliche …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 17.10.2003 - 15 B 1798/03
Bürgermeister-Stimmrecht bei Auflösung von Ratsausschüssen
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.05.2009 - 15 A 801/09
Vereinbarkeit der Bildung einer Fraktion in kreisangehörigen Städten und …
- OVG Schleswig-Holstein, 20.12.2007 - 2 LA 85/07
- VG Düsseldorf, 14.08.2003 - 1 L 1579/03
Auflösung des Werksausschusses für das Immobilien-Management Duisburg ist …
- VG Köln, 14.12.2004 - 4 L 3236/04
Anerkennung eines Fraktionsstatuts
- VG Köln, 29.10.2004 - 4 L 2906/04
Kein Büroraum für fraktionsloses Ratsmitglied
- OVG Nordrhein-Westfalen, 31.08.2015 - 15 B 966/15
Antragsbefugnis eines gewählten Mitglieds eines Verwaltungsgremiums (hier: …
- VG Hannover, 21.01.2009 - 1 B 4702/08
Rechtmäßigkeit i.R.d. Erteilung von Zuwendungen an Fraktionen im Kreistag zu …
- VG Arnsberg, 14.01.2009 - 12 L 883/08
Keine Zuwendungen für die Gruppe "Die Republikaner" im Rat der Stadt Hagen
- VG Gelsenkirchen, 02.11.2018 - 15 K 2551/15
Klagebefugnis; Straßenumbenennung; Straßenbenennung; Einzelrichterübertragung; …
- VG Köln, 13.06.2016 - 4 L 1238/16
Begrenzung der Zahl der sachkundigen Bürger für die Benennung der Ausschüsse …
- VG Düsseldorf, 01.08.2003 - 1 K 2912/01
Verwaltungsgericht entscheidet über Sitzungsgeld für sachkundigen Bürger als …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.07.2007 - 15 A 931/07
Darlegung der Grundsatzbedeutung von Fragen über Subventionierung und Klärung der …
- VG Köln, 10.04.2013 - 4 K 796/12
Anspruch auf Sitzungsgeld für sachkundige Bürger ist in NRW auf 40 …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2003 - 15 A 1123/03
Gewährung einer Verdienstausfallentschädigung
- VG Aachen, 14.02.2005 - 4 L 33/05
Besetzung des Umlegungsausschusses
- VG Köln, 09.12.2004 - 4 L 2979/04
Möglichkeit der Aufhebung eines Ratsbeschlusses in einem Hauptsacheverfahren in …
- VG Aachen, 13.09.2021 - 3 L 512/21
Antragsbefugnis; Klagebefugnis; Fraktion; Stadtratsfraktion; Rücknahme eines …
- VG Aachen, 20.12.2010 - 4 K 2206/09
Bereitstellung von sachlichen bzw. finanziellen Mitteln für ein fraktionsloses …