Volltextveröffentlichungen (2)

• openjur.de

  Klage auf Feststellung des Nichtbestehens eines Rechtsverhältnisses richtige Klageart, wenn Abgabeschuldner geltend macht, dass ihm ein Abgabebescheid nicht zugegangen ist;Bekanntgabe eines Beitragsbescheides auf Grund einer Sondervereinbarung;Bestreiten des Zugangs ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• anwalt.de (Kurzinformation)

  Nachweis des Zugang eines Abgabenbescheids

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2013, 169

Wird zitiert von ... (21)Neu Zitiert selbst (3)

• BVerwG, 21.11.1986 - 8 C 127.84

  Feststellungsklage - Steuerbescheid - Mangelnde Bekanntgabe - Nichtakt - …

  Auszug aus VGH Bayern, 24.11.2011 - 20 B 11.1659

  Den Erfordernissen eines hinreichenden Rechtsschutzes entspricht es in einem solchen Fall, die Feststellungsklage nach § 43 Abs. 1 VwGO für statthaft zu halten mit der Maßgabe, dass die Feststellung des Nichtbestehens eines Rechtsverhältnisses begehrt wird (§ 43 Abs. 1 1. Alternative VwGO), und zwar die Feststellung, dass der Verwaltungsakt nicht wirksam geworden ist und deshalb die mit ihm beabsichtigte Regelung nicht erreicht hat (vgl. BVerwG vom 21.11.1986 NVwZ 1987, 330;… s. auch Eyermann, VwGO, 13. Aufl., § 42 RdNr. 16).

  Dieser Widerspruchsbescheid hat den Anfechtungswiderspruch des Klägers im Ergebnis zu Recht als unzulässig zurückgewiesen, weil ein Widerspruchsverfahren ausscheidet, wenn der Kläger als Abgabeschuldner geltend macht, einen Abgabebescheid nicht erhalten zu haben (vgl. BVerwG vom 21.11.1986 a.a.O.).

• BFH, 25.01.1994 - VIII R 45/92

  1. Keine Umdeutung einer wegen Formmangels unwirksamen Zustellung in eine …

  Auszug aus VGH Bayern, 24.11.2011 - 20 B 11.1659

  Auch durch den dem Klägerbevollmächtigten zugestellten Widerspruchsbescheid vom 5. November 2009 wird eine unwirksame Bekanntgabe des Beitragsbescheides nicht geheilt, weil der Widerspruchsbescheid die Widersprüche des Klägers ausschließlich als unzulässig zurückwies (vgl. BFH vom 25.1.1994 Az. VIII R 45/92 - BeckRS 1994, 22010964;… s. auch Tipke/Kruse a.a.O. § 122 RdNr. 15).
• VGH Bayern, 22.01.2009 - 4 B 08.1591

  Abfallgebühren; Bekanntgabe eines Gebührenbescheides; Nachweispflicht …

  Auszug aus VGH Bayern, 24.11.2011 - 20 B 11.1659

  Umstände, aus denen auf eine Zugangsvereitelung und auf Verstöße gegen Mitwirkungspflichten des Empfängers (vgl. BayVGH vom 22.1.2009 Az. 4 B 08.1591) geschlossen werden könnte, sind substantiiert weder vorgetragen worden noch ansonsten ersichtlich gewesen.

• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 24.03.2015 - 1 L 313/11

  Festsetzung von Beiträgen; Streit um Zugang eines Heranziehungsbescheides; …

  Mit einer solchen Feststellungsklage wird dann freilich nicht die Feststellung der Nichtigkeit eines Verwaltungsakts - zweite Alternative des § 43 Abs. 1 VwGO -, sondern die Feststellung des Nichtbestehens eines Rechtsverhältnisses - erste Alternative des § 43 Abs. 1 VwGO - begehrt, und zwar die Feststellung, dass der Verwaltungsakt nicht wirksam (geworden) ist und deshalb die mit ihm beabsichtigte Regelung nicht erreicht hat (…vgl. zum Ganzen BVerwG, Urt. v. 21.11.1986 - 8 C 127.84 -, NVwZ 1987, 330; VGH München, Urt. v. 24.11.2011 - 20 B 11.1659 -, NVwZ-RR 2013, 169 - jeweils zitiert nach juris;… OVG Bautzen, Urt. v. 09.09.2014 - 2 A 56/12 -, juris, Rn. 25, 21 f.;… OVG Schleswig, Urt. v. 17.08.2005 - 2 LB 59/04 -, juris; wohl auch VGH Mannheim, Beschl. v. 07.12.1990 - 10 S 2466/90 - juris (LS); VG Cottbus, Beschl. v. 08.02.2007 - 6 L 152/06 -, juris).

  Widersprüchliches Verhalten der abgabepflichtigen Klägerin ist ebenso wenig feststellbar (vgl. zu diesen Kriterien VGH München, Urt. v. 24.11.2011 - 20 B 11.1659 -, NVwZ-RR 2013, 169 - zitiert nach juris).

  Auf die gerichtliche Nachfrage, ob im Zeitpunkt der vom Beklagten behaupteten Versendung der streitgegenständlichen Bescheide auf der Poststelle ein Postausgangsbuch (vgl. dazu, ob und inwieweit der notwendige Nachweis mit einem Postausgangsbuch geführt werden kann, VGH München, Urt. v. 24.11.2011 - 20 B 11.1659 -, NVwZ-RR 2013, 169) geführt worden sei oder ob auf sonstige Weise der Nachweis geführt werden könne, dass die Bescheide die Poststelle verlassen haben, hat der Beklagte mitgeteilt, die Postein- und Ausgangsbücher würden in der Poststelle/Sekretariat handschriftlich geführt.

  Der nach alledem zugrunde zu legenden Bekanntgabemangel ist auch nicht durch den Erlass und die Zustellung der Widerspruchsbescheide vom 19. August 2009 geheilt worden, weil der Widerspruchsbescheid die Widersprüche der Klägerin ausschließlich als unzulässig zurückwies, sich daher nicht mit dem Inhalt der Beitragsbescheide befasst hat und jegliche inhaltliche Bezugnahme auf die nicht wirksam gewordene Beitragsfestsetzung, ggf. deren inhaltliche Wiederholung etc. vermissen lässt (vgl. VGH München, Urt. v. 24.11.2011 - 20 B 11.1659 -, NVwZ-RR 2013, 169 - zitiert nach juris;… FG Hamburg, Urt. v. 29.03.2007 - 1 K 258/06 -, juris;… BFH, Urt. v. vom 25.01.1994 - VIII R 45/92 -, BFHE 173, 213 - zitiert nach juris).

• VGH Baden-Württemberg, 22.10.2019 - 1 S 450/17

  Zur wirksamen öffentlichen Bekanntmachung einer Allgemeinverfügung

  Unerheblich ist dabei, ob dies auch ein Fall der Nichtigkeitsfeststellungsklage nach § 43 Abs. 1 Alt. 2 VwGO (…vgl. Sodan, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl., § 43 Rn. 65) oder der allgemeinen Feststellungsklage nach § 43 Abs. 1 Alt. 1 VwGO ist (…vgl. BVerwG, Urt. v. 21.11.1986 - 8 C 127/84 - NVwZ 1987, 330; BayVGH, Urt. v. 24.11.2011 - 20 B 11.1659 - NVwZ-RR 2013, 169;… W.-R. Schenke, in: Kopp/Schen-ke, VwGO, 24. Aufl., § 43 Rn. 20).
• OVG Schleswig-Holstein, 09.01.2020 - 2 LB 2/19

  Bestreiten des Zugangs des Zweitwohnungssteuerbescheides

  aus der Literatur; OVG Münster, Beschluss vom 8. November 2017 - 14 A 386/17 -, juris, Ls 1 und Rn. 2; VGH München, Urteil vom 24. November 2011 - 20 B 11.1659 -, juris, Rn. 27; OVG Lüneburg, Beschluss vom 3. Dezember 2018 - 9 LA 124/18 -, juris, Rn. 8 f. mwN.

 
• OVG Sachsen, 09.09.2014 - 2 A 56/12

  Feststellungsklage, Bekanntgabe eines Verwaltungsakts

  Ein Widerspruchsverfahren scheidet aber aus, wenn ein Adressat einer beabsichtigten Regelung geltend macht, einen Bescheid nicht erhalten zu haben (…BVerwG, Urt. v. 21. November 1986, NVwZ 1987, 330; BayVGH, Urt. v. 24. November 2011 - 20 B 11.1659 -, juris Rn. 34).

  Rechtschutz ist in einem solchen Fall im Wege der Feststellungsklage zu suchen (…BVerwG, Urt. v. 21. November 1986 a. a. O.; BayVGH, Urt. v. 24. November 2011 a. a. O. Rn. 25).

  Den Erfordernissen eines hinreichenden Rechtsschutzes entspricht es in einem solchen Fall, die Feststellungsklage nach § 43 Abs. 1 VwGO für statthaft zu halten mit der Maßgabe, dass die Feststellung des Nichtbestehens eines Rechtsverhältnisses begehrt wird (§ 43 Abs. 1 Alternative 1 VwGO), und zwar die Feststellung, dass der Verwaltungsakt nicht wirksam geworden ist und deshalb die mit ihm beabsichtigte Regelung nicht erreicht hat (…vgl. BVerwG, Urt. v. 21. November 1986 a. a. O.; BayVGH, Urt. v. 24. November 2011 a. a. O. Rn. 25 m. w. N.).

• VG Cottbus, 05.03.2020 - 6 K 849/17

  Schmutzwasserbeitrag

  Widersprüchliches Verhalten des Klägers ist ebenso wenig feststellbar (vgl. zu diesen Kriterien Bayerischer VGH, Urteil vom 24. November 2011 - 20 B 11.1659 -, juris Rn. 31).
• OVG Hamburg, 09.08.2021 - 5 Bs 177/21

  Bestreiten des Zugangs eines Bescheides

  Wählt die Behörde statt der förmlichen Zustellung die Bekanntgabe des Bescheides durch einfachen Brief, trägt sie im Falle des Bestreitens das Risiko der Unerweislichkeit des Zugangs, ohne dass ihr die Erleichterungen des Anscheinsbeweises zugutekommen (…zu § 122 Abs. 2 AO: BVerwG, Urt. v. 15.6.2016, 9 C 19/15, juris Rn. 18 m.w.N. aus der ständigen Rechtsprechung des Bundesfinanzhofs;… OVG Schleswig, Urt. v. 9.1.2020, 2 LB 2/19, juris Rn. 27;… OVG Lüneburg, Beschl. v. 7.12.2018, 9 ME 142/18, juris Rn. 41;… OVG Greifswald, Beschl. v. 25.1.2018, 1 LZ 782/17, juris Ls. und Rn. 7;… OVG Münster, Beschl. v. 8.11.2017, 14 A 386/17, juris Rn. 2;… Urt. v. 1.4.2003, 15 A 2468/01, juris Rn. 7; VGH München, Urt. v. 24.11.2011, 20 B 11.1659, juris Rn. 27;… Baer, in: Schoch/Schneider, Verwaltungsverfahrensgesetz, Grundwerk Juli 2020, § 41 Rn. 89;… Tegethoff, in: Kopp/Ramsauer, Verwaltungsverfahrensgesetz, 21. Auflage 2020, § 41 Rn. 42a;… Stelkens, in: Stelkens/Bonk/Sachs, Verwaltungsverfahrensgesetz, 9. Auflage 2018, § 41 Rn. 128).
• VGH Bayern, 25.08.2016 - 20 CS 16.1469

  Vorläufiger Rechtsschutz gegen "Nichtakt"

  Nach der Rechtsprechung des Senats (U.v. 24.11.2011 - 20 B 11.1659 - BayVBl 2012, 763) ist nicht die Anfechtungsklage, sondern die Feststellungsklage nach § 43 Abs. 1 VwGO die richtige Klageart, wenn der Abgabeschuldner behauptet, einen Abgabebescheid nicht erhalten zu haben.
• FG Sachsen-Anhalt, 30.08.2022 - 5 Ko 481/22

  Unzulässige Vollstreckung aus einer Kostenrechnung vor deren wirksamer …

  Der Behörde obliegt dann der volle Beweis des Zugangs überhaupt und des Zeitpunktes des Zugangs [BFH, Urteil vom 12. März 2003 - X R 17/99 - BFH/NV 2003, S. 1031 (1032), Urteil vom 23. September 1966 - III 226/63 - BStBl. III 1967, S. 99 (100); BayVGH, Urteil vom 24. November 2011 - 20 B 11.1659 - BayVBl 2012, S. 763; OVG NRW, Urteil vom 07. März 1994 - 22 A 1063/91 - NVwZ 1995, S. 1228; Güroff , in: Gosch, AO/FGO, Stand: Juli 2022, § 122 AO RdNr. 37; Müller-Franken , in: Hübschmann/Hepp/Spitaler, AO/FGO, Stand: Juli 2022, § 122 AO RdNr. 377; Baer , in: Schoch/Schneider, Verwaltungsrecht (Band III), Stand: April 2022, § 41 VwVfG RdNr. 89; Schwarz , in: Fehling/Kastner/Störmer, Handkommentar Verwaltungsrecht (VwVfG I VwGO I Nebengesetze), 5. Auflage, Baden-Baden 2021, § 41 VwVfG RdNr. 29].
• VGH Bayern, 29.10.2018 - 20 ZB 18.2054

  Selbstentscheidung des abgelehnten Richters über Ablehnungsgesuch

  Das Verwaltungsgericht hat die Klage des Klägers in seinem Gerichtsbescheid unter Hinweis auf die Rechtsprechung des Senates (U.v. 24.11.2011 - 20 B 11.1659 - BayVBl 2012, 763) als unzulässig abgewiesen.
• VG Berlin, 20.12.2019 - 6 L 440.19
  Die Feststellung, dass die Auskunftsverfügung nicht wirksam (geworden) ist und deshalb die mit ihr beabsichtigte Regelung nicht erreicht hat, betrifft ein konkretes, feststellungsfähiges Rechtsverhältnis, an deren gerichtlicher Feststellung die Antragstellerin ein berechtigtes Interesse hat (vgl. BVerwG…, Urteil vom 21. November 1986, a.a.O., Rn. 16; Bayerischer VGH, Urteil vom 24. November 2011 - 20 B 11.1659 -, juris Rn. 25; VG Meiningen…, Urteil vom 24. Februar 1997, a.a.O., Rn. 27).
• OVG Rheinland-Pfalz, 30.07.2013 - 2 D 10709/13

  Prozesskostenhilfe; maßgeblicher Zeitpunkt; Feststellungsklage bei faktischer …
• VG München, 29.08.2016 - M 10 E 16.393

  Beweislast für die Bekanntgabe eines Gewerbesteuerbescheids
• VG Kassel, 16.01.2019 - 1 L 66/19

  § 10 AsylG, § 74 AsylG, § 80 VwGO
• VG Berlin, 17.04.2014 - 4 K 505.13

  IHK-Beitragsfestsetzung für das Jahr 2007
• VG Aachen, 04.07.2023 - 7 K 463/22

  Corona, 3G, Klagebefugnis, Feststellungsinteresse
• VG Halle, 30.08.2013 - 4 A 244/12

  Anfechtungsklage gegen Zulassung zum Weihnachtsmarkt
• VG Ansbach, 29.11.2021 - AN 2 K 21.00348

  Berücksichtigung von Dauerleiden bei Prüfungen
• VG Greifswald, 28.06.2016 - 3 A 525/14

  Gerichtliche Geltendmachung von Einwendungen gegen Beitragsbescheid
• VGH Bayern, 14.04.2020 - 20 CS 20.490

  Beschwerde, Anfechtungsklage, Bescheid, Verfahren, Bestandskraft, Bekanntgabe, …
• VG Köln, 28.11.2019 - 16 K 13104/17
• VG München, 23.02.2017 - M 10 K 16.390

  Anforderungen an den Nachweis des Zugangs eines Gewerbesteuerbescheids durch die …