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   OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2010 - 16 A 2423/08.PVL   

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https://dejure.org/2010,7517
OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2010 - 16 A 2423/08.PVL (https://dejure.org/2010,7517)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 23.03.2010 - 16 A 2423/08.PVL (https://dejure.org/2010,7517)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 23. März 2010 - 16 A 2423/08.PVL (https://dejure.org/2010,7517)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Innehabung des Weisungsrechts im Rahmen der Mitbestimmung bei Überlassung von Arbeitnehmern der öffentlichen Hand einem privaten Unternehmen zur Arbeitsleistung; Übertragung des arbeitsrechtlichen Weisungsrechts auf den Dritten durch den öffentlichen Arbeitgeber; ...

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Innehabung des Weisungsrechts im Rahmen der Mitbestimmung bei Überlassung von Arbeitnehmern der öffentlichen Hand an ein privates Unternehmen zur Arbeitsleistung; Übertragung des arbeitsrechtlichen Weisungsrechts auf den Dritten durch den öffentlichen Arbeitgeber; ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • PersV 2010, 389
 
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Wird zitiert von ... (18)Neu Zitiert selbst (15)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.04.2008 - 1 A 278/06
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2010 - 16 A 2423/08
    vgl. Beschluss des Fachsenats vom 2. April 2008 - 1 A 278/06.PVG -, juris Rdn. 37 m.w.N.

    vgl. Beschluss des Fachsenats vom 2. April 2008 - 1 A 278/06.PVL -, juris Rdn. 31 m.w.N.

  • BVerwG, 02.03.1993 - 6 P 34.91

    Dienstliche Maßnahme - Personalrat der Stammdienststelle - Fachliche

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2010 - 16 A 2423/08
    vgl. BVerwG, Beschluss vom 2. März 1993 - 6 P 34.91 -, juris Rdn. 19 (= PersR 1993, 266) m.w.N.; OVG NRW, Beschluss vom 26. Februar 1996 - 1 A 4141/92.PVL -, juris Rdn. 6 ff. m.w.N.

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 2. März 1993 - 6 P 34.91 -, a.a.O. Rdn. 27.

  • VG Münster, 13.01.2010 - 22 K 352/09

    Personalgestellung, Maßnahme des Dienststellenleiters, doppelte

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2010 - 16 A 2423/08
    vgl. VG Münster, Beschlüsse vom 3. März 2010 - 22 K 531/09.PVL -, und vom 13. Januar 2010 - 22 K 352/09.PVL -, juris; Landesregierung NRW, LT-Drs.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 27.01.1995 - 1 A 3556/92

    Normenkontrollverfahren; Bestehen oder Nichtbestehen von Dienstvereinbarungen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2010 - 16 A 2423/08
    vgl. zum Ganzen: Beschlüsse des Fachsenats vom 17. Dezember 2003 - 1 A 1088/01.PVL -, juris Rdn. 63 (= PersV 2004, 379), und vom 27. Januar 1995 - 1 A 3556/92.PVL -, juris Rdn. 7 (= NWBVl. 1995, 354), jeweils m.w.N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2003 - 1 A 1088/01

    Beteiligungsrecht des Personalrats bei der Auswertung von mit Hilfe einer

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2010 - 16 A 2423/08
    vgl. zum Ganzen: Beschlüsse des Fachsenats vom 17. Dezember 2003 - 1 A 1088/01.PVL -, juris Rdn. 63 (= PersV 2004, 379), und vom 27. Januar 1995 - 1 A 3556/92.PVL -, juris Rdn. 7 (= NWBVl. 1995, 354), jeweils m.w.N.
  • VG Münster, 03.03.2010 - 22 K 531/09

    Mitbestimmungsrecht des Personalrats bei der Höhergruppierung der vom Land an den

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2010 - 16 A 2423/08
    vgl. VG Münster, Beschlüsse vom 3. März 2010 - 22 K 531/09.PVL -, und vom 13. Januar 2010 - 22 K 352/09.PVL -, juris; Landesregierung NRW, LT-Drs.
  • BVerwG, 15.11.2006 - 6 P 1.06

    Mitbestimmung in Personalangelegenheiten; Mitbestimmung bei Versetzungen;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2010 - 16 A 2423/08
    vgl. Cecior u.a., LPVG NRW, § 1 Rdn. 21; zur entsprechenden Reglung im Bundesrecht: BVerwG, Beschluss vom 15. November 2006 - 6 P 1.06 -, PersR 2007, 119; Altvater u.a., BPersVG, 6. Aufl. (2008), § 75 Rdn. 9.
  • BVerwG, 23.08.1993 - 6 P 14.92

    Beschäftigung einer kirchlichen Dienstkraft - Religionslehrer -

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2010 - 16 A 2423/08
    vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 23. August 1993 - 6 P 14.92 -, juris (= ZBR 1993, 375), und vom 3. September 1990 - 6 P 20.88 -, juris (= PersR 1991, 22) zu Religionslehrern, die dem Staat von den Kirchen gestellt werden.
  • BAG, 28.03.2001 - 7 ABR 21/00

    Wahlrecht von Beamten bei Betriebsratswahl

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2010 - 16 A 2423/08
    vgl. zur früheren Rechtslage: BAG, Beschluss vom 28. März 2001 - 7 ABR 21/00 -, juris Rdn. 32, 36 (= DVBl. 2001, 1689); zu § 5 Abs. 2 Satz 3 BetrVG n.F.: Thüsing, Schnellschuss ins Ungewisse: Zur Änderung des § 5 BetrVG, in: BB 2009, 2036; a.A. Löwisch, Beamte als Arbeitnehmer im Sinne des BetrVG, in: BB 2009, 2316 (2317).
  • BVerwG, 18.06.2002 - 6 P 12.01

    Einstellung von Pflegekräften an einem Universitätsklinikum; Gestellungsvertrag

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.03.2010 - 16 A 2423/08
    vgl. Zur Innehabung des Weisungsrechts im Rahmen der Mitbestimmung bei der Einstellung von Leiharbeitnehmern: BVerwG, Beschlüsse vom 20. Mai 1992 - 6 P 4.90 -, juris (= BVerwGE 90, 194), vom 18. Juni 2002 - 6 P 12.01 -, juris (= PersR 2002, 467) und vom 13. April 2004 - 6 PB 2.04 -, juris (= PersR 2004, 269).
  • BVerwG, 22.06.2005 - 6 P 8.04

    Stellvertretender Schulleiter; Befugnis zur selbständigen Entscheidung in

  • BVerwG, 20.05.1992 - 6 P 4.90

    Einstellung Leiharbeitnehmer - Mitbestimmungstatbestand

  • BVerwG, 03.09.1990 - 6 P 20.88

    Wahlberechtigung eines "bereitgestellten" Religionslehrers

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.02.1996 - 1 A 4141/92

    Personalrat; Untere Landesbehörde; Personalvertretungsrechtliches

  • BVerwG, 13.04.2004 - 6 PB 2.04

    Mitbestimmung bei Einstellungen; Gestellungsvertrag zwischen Klinik und

  • LAG Baden-Württemberg, 17.04.2013 - 4 TaBV 7/12

    Gestellung gem. § 4 Abs 3 TVöD als unzulässige dauerhafte Arbeitnehmerüberlassung

    (Abweichung von OVG Nordrhein-Westfalen 23. März 2010 - 16 A 2423/08.PVL - PersV 2010, 389 Anschluss an LAG Baden-Württemberg 23. November 2012 - 11 Sa 84/12 - juris).

    Die Beteiligte Ziff. 1 vertrat unter Bezugnahme auf eine Entscheidung des OVG Nordrhein-Westfalen (OVG Nordrhein-Westfalen 23. März 2010 - 16 A 2423/08.PVL-PersV 2010, 389) die Auffassung, dem Beteiligten Ziff. 2 stünden in Bezug auf die gestellten Mitarbeiter keine Mitbestimmungsrechte nach § 87 Abs. 1 Nr. 1, 2, 3 und 6 BetrVG zu in Bezug auf ein sogenanntes "Betriebsverhältnis".

    a) Nach der auch von der Beteiligten Ziff. 1 zitierten Rechtsprechung des OVG Nordrhein-Westfalen (OVG Nordrhein-Westfalen 23. März 2010 - 16 A 2423/08.PVL-PersV 2010, 389) ist in Bezug auf die Mitbestimmungsrechte bei einer Gestellung nach § 4 Abs. 3 TVöD zu unterscheiden zwischen Maßnahmen aus dem "Betriebsverhältnis", wozu die Maßnahmen gehören, die dem übertragenen Direktionsrecht des Dritten unterfallen, und Maßnahmen aus dem "Grundverhältnis".

    Diese Fallgestaltung lag auch der von der Beteiligten Ziff. 1 zitierten Entscheidung des OVG Nordrhein-Westfalen (OVG Nordrhein-Westfalen 23. März 2010 aaO) zugrunde.

  • VGH Baden-Württemberg, 04.03.2016 - PL 15 S 408/15

    Beteiligung des Personalrats an der Arbeitsanweisung zum Ein- und Ausstempeln

    In einer solchen Rechtsposition kann die ... durch die vom Antragsteller begehrte Entscheidung nicht betroffen sein, denn als juristische Person des Privatrechts unterfällt sie nicht dem Personalvertretungsrecht, sondern dem Betriebsverfassungsgesetz (vgl. § 1 LPVG und § 1 Abs. 1, § 130 BetrVG; s. auch OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 23.03.2010 - 16 A 2423/08.PVL -, PersV 2010, 389); dementsprechend macht auch der Antragsteller personalvertretungsrechtliche Rechte nur im Verhältnis zu dem weiteren Beteiligten, nicht aber gegenüber der ... geltend.

    Danach sind Arbeitnehmer, welche von ihrer Stammdienststelle "Universitätsklinikum ..." der ... überlassen wurden, im Sinne des Personalvertretungsrechts weiterhin "Beschäftigte" (auch) der Stammdienststelle (im Ergebnis ebenso zum jeweiligen Landesrecht OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 23.03.2010, a.a.O.; VG Frankfurt a.M., Beschluss vom 15.08.2011 - 23 K 863/11.F.PV - Juris; s. zum Betriebsverfassungsrecht § 14 Abs. 1 AÜG sowie BAG, Beschlüsse vom 09.10.2013 - 7 ABR 13/12 -, Juris, und vom 19.06.2001 - 1 ABR 43/00 -, BAGE 98, 60).

    Denn nur dann ist er überhaupt in der Lage, dem Personalrat als Verhandlungspartner zu dieser Maßnahme gegenüberzutreten (vgl. BVerwG, Beschluss vom 02.03.1993 - 6 P 34.91 -, Buchholz 250 § 75 BPersVG Nr. 85; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 23.03.2010, a.a.O., m.w.N.; dieser Rechtsgedanke liegt auch den Regelungen über die Verteilung der Zuständigkeiten bei Stufenvertretungen in einer mehrstufigen Verwaltung zugrunde, vgl. § 90 Abs. 2 LPVG und dazu Gerstner-Heck, in: Rooschüz/Bader, LPVG, 15. Aufl., § 91 RdNr. 7: "Die Beteiligungsbefugnis der Personalvertretung folgt der Entscheidungszuständigkeit der Dienststelle.").

    In einem solchen Fall hat nicht der Leiter der "verleihenden" Dienststelle den bei ihm gebildeten Personalrat, sondern der "entleihende" Dritte gegebenenfalls seinen Betriebsrat zu beteiligen (vgl. in diesem Sinne OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 23.03.2010, a.a.O., m.w.N.; VG Münster, Beschlüsse vom 03.03.2010 - 22 K 531/09.PVL -, Juris, und vom 13.01.2010 - 22 K 352/09.PVL -, PersR 2010, 405; VG Frankfurt a.M., Beschluss vom 19.06.2006 - 23 L 850/06 -, Juris; Fischer/Goeres, a.a.O., Anh. zu K § 1 RdNr. 2f; Trümner/Sparchholz, PersR 2008, 317 ; v. Roetteken, juris ArbR 48/2010 Anm. 6, m.w.N.; Hinrichs/Wenzel/Knoll, ZTR 2014, 68; s. auch BVerwG, Beschluss vom 22.09.2015, a.a.O. ; zur Arbeitnehmerüberlassung zwischen dem Betriebsverfassungsgesetz unterfallenden Betrieben ferner BAG, Beschluss vom 19.06.2001 - 1 ABR 43/00 -, BAGE 98, 60, und Urteil vom 09.06.2011, a.a.O.; Bepler, NZA-Beil.

    Eine solche umfassende Zuständigkeit über die Dienststellengrenze hinaus ist aber mit der Grundentscheidung des Landesgesetzgebers zur Begrenzung der Zuständigkeiten der Personalvertretungen auf "ihre" Dienststellen aus § 91 Abs. 1 und 2, § 76 Abs. 1 LPVG nicht zu vereinbaren (vgl. BAG, Urteil vom 19.06.2001, a.a.O., zur grundsätzlichen Begrenzung der Beteiligungsbefugnisse des Betriebsrats eines "entleihenden" Betriebs auf dessen "Betriebsgrenzen"; im Ergebnis ebenso für privatrechtlich organisierte Tochterunternehmen, bei denen die öffentlich-rechtlichen Dienstherren Mehrheitseigner bleiben, OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 23.03.2010, a.a.O.; VG Münster, Beschluss vom 13.01.2010, a.a.O.).

  • VG Frankfurt/Main, 15.08.2011 - 23 K 863/11

    Wählbarkeit

    Es besteht daher Einigkeit in Literatur und Rechtsprechung, dass die aufgrund einer Personalgestellung bei einem anderen Arbeitgeber tätigen Personen wegen der Aufrechterhaltung ihres Arbeitsverhältnisses zum personalgestellenden Arbeitgeber dessen Beschäftigte bleiben und damit unverändert auch Beschäftigte i. S. d. §§ 3, 5 HPVG sind (OVG NW B. v. 20.6.2011 - 16 B 271/11.PVB - juris Rn. 39, 41; 23.3.2010 - 16 A 2423/08.PVL - PersR 2010, 358, 359; BayVGH B. v. 18.6.1999 - 17 P 98.2843 - PersR 1999, 503, 504; Fischer/Goeres/Gronimus a.a.O. § 4 BPersVG Rn. 20; Steinherr in Sponer/Steinherr, TVöD/TV-L, Stand August 2011, § 4 TVöD Rn. 143; Trümner/Sparcholz PersR 2008, 317, 319; Koch in Erfurter Kommentar, 11. Aufl., § 5 BetrVG Rn. 3a; Heise/Fedder NZA 2009, 1069, 1071; zum Ansatz der doppelten Betriebszugehörigkeit von Leiharbeitskräften in der Privatwirtschaft Hamann in Schüren, AÜG, 4. Aufl., 2010, § 14 Rn. 20, 22 ff. m. w. N.; davon ausgehend NdsOVG B. 18.3.2011 - 17 MP 1/11 - PersR 2011, 208, 209).

    43 Aus § 9 Abs. 2 S. 3 HPVG bzw. vergleichbaren Regelungen in anderen Personalvertretungsgesetzen wird hergeleitet, dass Personalgestellungen einen Unterfall der Zuweisung bzw. einer entsprechenden arbeitsrechtlichen Maßnahme darstellen und daher die personalgestellten Beschäftigten drei Monate nach dem Beginn ihrer Zuweisung zu einem privatrechtlich verfassten Träger ihr Wahlrecht in ihrer Stammdienststelle oder auch sonst beim personalgestellenden öffentlichen Träger verlieren (BayVGH B. v. 18.6.1999, 24.4.1997, a.a.O.; OVG NW B. v. 23.3.2010, a.a.O. S. 361 f.; Dobler a.a.O. § 9 HPVG Rn. 149; Schlatmann a.a.O. § 13 BPersVG Rn. 49; Lemcke in Altvater u.a. § 13 BPersVG Rn. 20; Dörner in Richardi/Dörner/Weber a.a.O. § 13 BPersVG Rn. 34 f.).

    Die tatsächliche Zugehörigkeit von Beschäftigten zur Dienststelle ist keine Voraussetzung für den Eintritt eines Beteiligungsrechtes des bei dieser oder für diese Dienststelle gebildeten Personalrats (OVG NW B. v. 23.3.2010, a.a.O.; zur Zuständigkeit des Personalrats der letzten Beschäftigungsdienststelle für eine Versetzung im Anschluss an eine Beurlaubung ohne vorherige Rückkehr des Beschäftigten in die Dienststelle BVerwG B. v. 15.11.2006, a.a.O.).

    Entsprechend der Differenzierung des BAG (B. v. 19.6.2001, a.a.O.) ist für Zuständigkeit des Betriebsrates bzw. der im Bereich der Stadtverwaltung zuständigen Personalvertretung danach zu unterscheiden, ob die GmbH oder ein Organ der Stadtverwaltung die maßgebliche Entscheidung trifft (so auch OVG NW B. v. 23.3.2010, a.a.O.; Kammer B. v. 19.6.2006 - 23 L 850/06 - juris Rn. 19 ff.; VG Münster B. v. 3.3.2010 - 22 K 531/09.PVL - juris Rn. 28; 31.1.2010 - 22 K 352/09.PVL - PersR 2010, 405, 407; v. Roetteken jurisPR-ArbR 48/2010 Anm. 6).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.09.2014 - 20 A 281/13

    Personalgestellung, tariflich; Wahlberechtigung; Dienststellenzugehörigkeit;

    vgl. dazu auch OVG NRW, Beschlüsse vom 23. März 2010 - 16 A 2423/08.PVL -, PersR 2010, 358 = PersV 2010, 358 = ZfPR 2011, 37, und vom 27. April 2012 - 20 B 508/12.PVB -.
  • VGH Bayern, 21.05.2019 - 17 P 17.1115

    Streit um Umfang der Mitbestimmung des Personalrats einer Dienststelle

    Auch wenn Arbeitnehmer der öffentlichen Hand an ein privates Unternehmen zur Arbeitsleistung gestellt werden, kommt es insbesondere darauf an, wem das arbeitgeberseitige, das "Betriebsverhältnis" betreffende und nach § 4 Abs. 3 TVöD-K übertragbare Weisungsrecht im Verhältnis zu dem betroffenen Arbeitnehmer rechtlich zusteht, wobei diese Übertragbarkeit ihre Grenze findet, soweit "das weiter bestehende Arbeitsverhältnis" als solches betroffen ist ("Grundverhältnis") (vgl. OVG NW, B.v. 23.3.2010 - 16 A 2423/08.PVL - PersV 2010, 389/390 m.w.N.).

    Nach einer dementsprechenden Übertragung des Weisungsrechts kann der Personalrat der Stammdienststelle ein Mitbestimmungsrecht hinsichtlich dieser gestellten Arbeitnehmer nur ausüben, wenn deren Arbeitsverhältnis in Gestalt des Grundverhältnisses betroffen ist (vgl. OVG NW, B.v. 23.3.2010 a.a.O. S. 391).

    Somit kann aufgrund dieser kritisierten Einflussnahmen nicht angenommen werden, dass der Sozialstiftung hinsichtlich der gestellten Arbeitnehmer im Betriebsverhältnis ein Weisungsrecht verblieben ist (vgl. zur Übertragbarkeit des Weisungsrechts insoweit OVG NW, B.v. 23.3.2010 - 16 A 2423/08.PVL - PersV 2010, 389/390 m.w.N.) bzw. dass ihr hinsichtlich der eingesetzten Arbeitnehmer der Service GmbH deren Weisungsrecht (konkludent) übertragen worden ist.

  • VG Frankfurt/Main, 03.06.2013 - 23 K 1700/13

    Kein Verlust des Wahlrechts bei Personalgestellung

    Es besteht daher Einigkeit in Literatur und Rechtsprechung, dass die aufgrund einer Personalgestellung bei einem anderen Arbeitgeber tätigen Personen wegen der Aufrechterhaltung ihres Arbeitsverhältnisses zum personalgestellenden Arbeitgeber dessen Beschäftigte bleiben (BAG B. v. 15.11.2012, a.a.O.) und damit unverändert auch Beschäftigte i. S. d. §§ 3, 5 HPVG sind (OVG NW B. v. 20.6.2011 - 16 B 271/11.PVB - juris Rn. 39, 41; 23.3.2010 - 16 A 2423/08.PVL - PersR 2010, 358, 359; BayVGH B. v. 18.6.1999 - 17 P 98.2843 - PersR 1999, 503, 504; Fischer/Goeres/Gronimus a.a.O. § 4 BPersVG Rn. 20; Steinherr in Sponer/Steinherr, TVöD/TV-L, Stand März 2013 (2), § 4 TVöD Rn. 143; Trümner/Sparcholz PersR 2008, 317, 319; Koch in Erfurter Kommentar, 13. Aufl., 2013, § 5 BetrVG Rn. 3a; Heise/Fedder NZA 2009, 1069, 1071; zum Ansatz der doppelten Betriebszugehörigkeit von Leiharbeitskräften in der Privatwirtschaft Hamann in Schüren, AÜG, 4. Aufl., 2010, § 14 Rn. 20, 22 ff. m. w. N.; davon ausgehend NdsOVG B. 18.3.2011 - 17 MP 1/11 - PersR 2011, 208, 209; BAG B. v. 15.12.2011, a.a.O. S. 523 Rn. 28 unter Verweis auf BT-Drucks. 16/11608 S. 21).

    Aus § 9 Abs. 2 S. 3 HPVG bzw. vergleichbaren Regelungen in anderen Personalvertretungsgesetzen wird allerdings verbreitet hergeleitet, dass Personalgestellungen einen Unterfall der Zuweisung bzw. einer entsprechenden arbeitsrechtlichen Maßnahme darstellen, und daher personalgestellte Beschäftigte drei Monate nach dem Beginn ihrer Zuweisung zu einem privatrechtlich verfassten Träger ihr Wahlrecht in ihrer Stammdienststelle oder auch sonst beim personalgestellenden öffentlichen Träger verlieren (BayVGH B. v. 18.6.1999, 24.4.1997, a.a.O.; OVG NW B. v. 23.3.2010, a.a.O. S. 361 f.; Dobler a.a.O. § 9 HPVG Rn. 157; Schlatmann a.a.O. § 13 BPersVG Rn. 49; Lemcke in Altvater u.a. § 13 BPersVG Rn. 20; Dörner in Richardi/Dörner/Weber a.a.O. § 13 BPersVG Rn. 34 f.; Dobler a.a.O. § 9 HPVG Rn. 157).

  • VG Münster, 22.06.2017 - 22 K 5772/16
    vgl. zur Antragsbefugnis OVG NRW, Beschlüsse vom 27. Januar 1995 - 1 A 3556/92.PVL -, S. 6 des Beschlussbdrucks und vom 23. März 2010 - 16 A 2423/08.PVL -, juris Rd. 46.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 17. Dezember 2003 - 1 A 1088/01.PVL -, juris Rd. 69 und vom 23. März 2010 - 16 A 2423/08.PVL -, juris Rd. 47; ebenso, soweit ein Verstoß gegen eine Dienstvereinbarung geltend gemacht wird Hamburgisches OVG, Beschluss vom 28. Februar 2000 - 8 BF 334/99 -, juris Rd. 24; a.A.

    vgl. zu den Anforderungen an eine Maßnahme im Sinne des Personalvertretungsrechts OVG NRW, Beschluss vom 23. März 2010 - 16 A 2423/08.PVL -, juris Rd. 26.

  • VGH Bayern, 08.07.2014 - 17 P 14.559

    Dienstvereinbarung zwischen Personalvertretung und Dienststelle über

    Soweit das Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen in seinen Beschlüssen vom 17. Dezember 2003 - 1 A 1088/01.PVL - (PersV 2004, 379) und 23. März 2010 - 16 A 2423/08.PVL - (PersV 2010, 389) die Antragsbefugnis des Personalrats bei einem Streit über Auslegung und Durchführung von Dienstvereinbarungen davon abhängig macht, dass eine Rechtsposition aus der Dienstvereinbarung streitig geworden ist, die gerade die Rechtsstellung des Personalrats betrifft, ist dem entgegen der Ansicht des Verwaltungsgerichts nicht zu folgen.
  • VG Münster, 18.03.2015 - 22 K 1161/14

    Umfang des Mitbestimmungsrechts des Personalrats bei der Beförderung eines bei

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26. Februar 1996 - 1 A 4141/92.PVL -, juris Rdnr. 6 ff, m.w.N; Beschluss vom 23. März 2010 - 16 A 2423/08.PVL -, juris Rdnr. 24.

    vgl. zur personalvertretungsrechtlichen Bedeutung der Unterscheidung von "Grund- und Betriebsverhältnis": OVG NRW, Beschluss vom 23. März 2010 - 16 A 2423/08.PVL -, juris Rdnr. 36 ff, 42 am Ende.

  • VGH Bayern, 17.10.2013 - 17 PC 13.2093

    Sofortige Beschwerde gegen Verweisungsbeschluss

    Jedenfalls wäre das Begehren des Antragstellers von der Generalklausel des Art. 81 Abs. 1 Nr. 3 BayPVG erfasst, wonach die Verwaltungsgerichte über Zuständigkeit, Geschäftsführung und Rechtsstellung der Personalvertretungen entscheiden (so: BayVGH, B.v. 26.10.1994 - 17 P 94.1301 - PersR 1995, 434; OVG NW, B.v. 23.3.2010 - 16 A 2423/08.PVL - PersV 2010, 389 zu § 79 Abs. 1 Nr. 5 LPVG NRW; Ballerstedt/Schleicher/Faber, BayPVG, Art. 81 Rn. 57; Ilbertz/Widmaier/Sommer, BPersVG, 12. Aufl. 2012, § 83 Rn. 17).

    Für die Frage, ob der Rechtsweg zu den Verwaltungsgerichten eröffnet ist, ist nicht von Bedeutung, ob der Antragsteller im konkreten Fall auch antragsbefugt ist (vgl. OVG NW, B.v. 23.3.2010 - 16 A 2423/08.PVL - PersV 2010, 389).

  • VG Düsseldorf, 26.05.2011 - 33 K 4424/10

    Kein Anspruch des Personalrats der Agentur für Arbeit auf einen dauerhaften und

  • VG Gießen, 19.11.2010 - 22 K 4192/09

    Die Mitbestimmung über Beginn und Ende der täglichen Arbeitszeit für das einem

  • VG Arnsberg, 03.02.2011 - 20 K 1230/10
  • VG Ansbach, 02.05.2019 - AN 8 P 16.00251

    Zuständigkeit des Personalrats für Beschäftigte eines Tochterunternehmens

  • VG Ansbach, 02.05.2017 - AN 8 P 16.00251

    Zuständigkeit des Betriebsrats für arbeitszeitliche Regelungen im Falle der

  • VG Arnsberg, 24.05.2012 - 21 K 2764/10

    Anspruch auf Einsichtsrecht, Prüfungsrecht und Auskunftsrecht einer

  • VG Düsseldorf, 31.08.2012 - 39 L 1133/12

    Jobcenter gemeinsame Einrichtung Freistellung Beschäftigte in der Regel

  • VG Köln, 29.09.2011 - 33 L 1163/11

    Erlass einer einstweiligen Verfügung im personalvertretungsrechtlichen

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