Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de

  Zur Frage der Rechtmäßigkeit einer aufenthaltsrechtlichen Wohnsitzauflage bei subsidiär Schutzberechtigten (hier verneint für den Fall, dass die wohnsitzbeschränkende Nebenbestimmung allein aus Gründen eines Sozialhilfebezugs des Ausländers erging)

• Informationsverbund Asyl und Migration

  AufenthG § 60 Abs. 2, RL 2004/83/EG Art. 32, RL 2004/83/EG Art. 28 Abs. 1
  Wohnsitzauflage, Nebenbestimmung, Aufenthaltserlaubnis, Aufenthaltserlaubnis aus humanitären Gründen, Sozialhilfebezug, Sozialleistungen, subsidiärer Schutz, subsidiär Schutzberechtigte, freizügigkeitsberechtigt, Freizügigkeit, räumliche Beschränkung, Verteilung ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (11)Neu Zitiert selbst (3)

• VG Regensburg, 20.11.2012 - RO 9 S 12.1669

  Aufschiebende Wirkung einer Anfechtungsklage gegen eine als Nebenbestimmung zu …

  Auszug aus VG Regensburg, 13.12.2012 - RO 9 K 12.1670

  Mit am 4. November 2012 beim Verwaltungsgericht Regensburg eingegangenem Schreiben erhoben die Kläger Klage auf Löschung der Wohnsitzauflagen; zugleich beantragten sie Eilrechtsschutz auf Feststellung der aufschiebenden Wirkung ihrer Klage (Az. RO 9 S 12.1669).

  Mit Beschluss vom 20. November 2012 (Az. RO 9 S 12.1669) lehnte das Gericht den Eilantrag der Kläger wegen fehlender Zulässigkeit ab, da der Anfechtungsklage bereits kraft Gesetz aufschiebende Wirkung zukomme.

  Wegen der weiteren Einzelheiten des Sachverhalts wird auf die gewechselten Schriftsätze, auf den Inhalt der dem Gericht vorgelegten Behördenakten, der Gerichtsakte im Eilverfahren RO 9 S 12.1669 sowie auf den Inhalt der beigezogenen Gerichtsakten in den Verfahren RO 1 K 01.30386, RO 6 K 09.30150, RO 6 E 10.30012, RO 6 K 10.30013, RO 6 E 10.30014, RO 6 K 10.30015 (dieses Verfahren wurde mit Beschluss vom 2. Februar 2010 mit dem Verfahren RO 6 K 09.30150 unter dem Aktenzeichen RO 6 K 09.30150 verbunden), RO 6 E 11.30385, RO 6 K 11.30543 und RO 6 K 12.30136 Bezug genommen.

• VGH Bayern, 09.05.2011 - 19 B 10.2384

  Wohnsitzauflage zur Aufenthaltserlaubnis eines Sozialhilfe beziehenden Ausländers

  Auszug aus VG Regensburg, 13.12.2012 - RO 9 K 12.1670

  Damit hat das Bundesamt einen "ernsthaften Schaden" im Sinne von Art. 15 Buchst. b) QRL festgestellt, so dass sich die Kläger nach Art. 18 QRL auf den subsidiären Schutzstatus berufen können (im Gegensatz zu Ausländern, bei denen ein lediglich nach nationalem Recht bestehendes, beispielsweise krankheitsbedingtes Abschiebungsverbot nach § 60 Abs. 7 Satz 1 AufenthG festgestellt wurde, vgl. dazu BayVGH, Urteil vom 9. Mai 2011, Az. 19 B 10.2384 ).

  Die zuvor genannten Regelungen der Qualifikationsrichtlinie zugunsten subsidiär Schutzberechtigter entsprechen aber insoweit im Wesentlichen den Bestimmungen der Art. 23 und 26 der Genfer Flüchtlingskonvention (GFK), nach denen die Freizügigkeit von Flüchtlingen nicht aus Gründen des Sozialhilfebezuges eingeschränkt werden darf (vgl. BayVGH, Urteil vom 9. Mai 2011, Az. 19 B 10.2384 ).

• BVerwG, 15.01.2008 - 1 C 17.07

  Wohnsitzauflage; Bezug von Sozialhilfe; Aufenthaltsbeschränkungen; Flüchtling; …

  Auszug aus VG Regensburg, 13.12.2012 - RO 9 K 12.1670

  In Anlehnung an die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zum Begriff der "gleichen Behandlung" im Sinne von Art. 23 der Genfer Flüchtlingskonvention (vgl. BVerwG, Urteil vom 15. Januar 2008, Az. 1 C 17.07 ) wird auch die in Art. 28 Abs. 2 QRL verwendete Formulierung "im gleichen Umfang und unter denselben Voraussetzungen wie für eigene Staatsangehörige" zumindest in dem Sinne weit zu verstehen sein, dass nicht nur die gleichen Kernleistungen nach Art und Höhe eingeschlossen sind, sondern auch vorausgesetzt wird, dass in vergleichbaren Situationen mit subsidiär Schutzberechtigten diesbezüglich nicht anders umgegangen wird als mit den eigenen Staatsangehörigen.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 21.11.2013 - 18 A 1291/13

  Verfügung einer Wohnsitzauflage für subsidiär Schutzberechtigte zum Zweck der …

  vgl. BayVGH, Urteil vom 9. Mai 2011 - 19 B 10.2384 -, juris Rn. 25; VG Aachen, Urteil vom 10. Juni 2013 - 9 K 2121/12 -, juris Rn. 20 ff.; VG Augsburg, Urteil vom 21. Februar 2013 - Au 6 K 12.1391 -, juris Rn. 29 ff.; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 31. Januar 2013 - 8 K 3538/12 -, juris Rn. 12 ff.; VG Regensburg, Gerichtsbescheid vom 13. Dezember 2012 - RO 9 K 12.1670 -, juris Rn. 27 ff.; VG Meiningen, Urteil vom 20. November 2012 - 2 K 349/12 -, juris Rn. 17 ff.; VG Oldenburg, Urteil vom 28. Januar 2009 - 11 A 1756/07 -, juris Rn. 28 ff.; Marx, Handbuch zur Qualifikationsrichtlinie, S. 940 Rn. 29 ff.; UNHCR-Stellungnahme zu Maßnahmen zur Beschränkung der Wohnsitzfreiheit von Flüchtlingen und subsidiär geschützten Personen, S. 15. A.A.: VG Hamburg, Urteil vom 17. Juni 2013 - 8 K 2952/12 -, juris Rn. 22 ff.; VG Hannover, Urteil vom 9. April 2013 - 2 A 4072/12 -, juris Rn. 15 ff.
• VG Saarlouis, 09.01.2014 - 6 K 945/13

  Wohnsitzauflage zur Aufenthaltserlaubnis eines Sozialhilfe beziehenden Ausländers

  u.a. VG Oldenburg, Urteil vom 28.01.2009, 11 A 1756/07, VG Regensburg, Gerichtsbescheid vom 13.12.2012, RO 9 K 12.1670, VG Augsburg, Urteil vom 21.02.2013, Au 6 K 12.1391, jeweils zitiert nach juris, sowie VG Meiningen, Urteil vom 20.11,2012, 2 K 349/12, AuAS 2013, 74.

  Ebenso VG Hannover, Urteil vom 09.04.2013, 2 A 4072/12, a.a.O. VG B-Stadt, Urteil vom 17.06.2013, 8 K 2952/12, a.a.O., VG Bremen, Urteil vom 09.09.2013, 4 K 185/13, a.a.O. sowie VG Münster, Urteil vom 18.04.2013, 8 K 295/13, zitiert nach juris; a.A. etwa VG Regensburg, Gerichtsbescheid vom 13.12.2012, RO 9 K 12.1670, a.a.O., und VG Gelsenkirchen, Urteil vom 31.01.2013, 8 K 3538/12, zitiert nach juris.

  Ebenso VG Bremen, Urteil vom 09.09.2013, 4 K 185/13, a.a.O., VG Hannover, Urteil vom 09.04.2013, 2 A 4072/12, a.a.O. sowie VG B-Stadt, Urteil vom 17.06.2013, 8 K 2952/12, a.a.O.; a.A. etwa VG Regensburg, Gerichtsbescheid vom 13.12.2012, RO 9 K 12.1670, a.a.O., und VG Gelsenkirchen, Urteil vom 31.01.2013, 8 K 3538/12, a.a.O.

• VG Regensburg, 20.11.2012 - RO 9 S 12.1669
  Mit am 4. November 2012 beim Verwaltungsgericht Regensburg eingegangenem Schreiben erhoben die Antragsteller Klage gegen die Wohnsitzauflagen (Az. RO 9 K 12.1670).

  Wegen der weiteren Einzelheiten des Sachverhalts wird auf die gewechselten Schriftsätze, auf den Inhalt der am 19. November 2012 bei Gericht eingegangenen Behördenakten, der Gerichtsakte im Hauptsacheverfahren RO 9 K 12.1670 sowie auf den Inhalt der beigezogenen Gerichtsakten in den Verfahren RO 1 K 01.30386, RO 6 K 09.30150, RO 6 E 10.30012, RO 6 K 10.30013, RO 6 E 10.30014, RO 6 K 10.30015 (dieses Verfahren wurde mit Beschluss vom 2. Februar 2010 mit dem Verfahren RO 6 K 09.30150 unter dem Aktenzeichen RO 6 K 09.30150 verbunden), RO 6 E 11.30385, RO 6 K 11.30543 und RO 6 K 12.30136 Bezug genommen.

  Diese unter dem Aktenzeichen RO 9 K 12.1670 geführte Anfechtungsklage gegen die Wohnsitzauflagen hat aber bereits kraft Gesetz aufschiebende Wirkung, § 80 Abs. 1 Satz 1 VwGO.

 
• VG Münster, 18.04.2013 - 8 K 295/13

  Auflage, räumliche Beschränkung, Wohnsitzauflage, Bewegungsfreiheit, …

  niedersachsen.de = juris, Rn. 29; VG Meiningen, Urteil vom 20. November 2012 - 2 K 349/12 ME -, juris, Rn. 23; VG Regensburg, Gerichtsbescheid vom 13. Dezember 2012 - RO 9 K 12.1670 -, juris, Rn. 28; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 31. Januar 2013 - 8 K 3538/12 -, www.nrwe.de, Rn. 10; VG Augsburg, Urteil vom 21. Februar 2013 - Au 6 K 12.1391 -, juris, Rn. 33; vgl. auch OVG Nds., Beschluss vom 26. Oktober 2011 - 11 PA 221/11 -.
• VG Hamburg, 17.06.2013 - 8 K 2952/12

  Aufenthalterlaubnis mit Nebenbestimmung einer Wohnsitzauflage wegen …

  Die aus der Wohnsitzauflage folgende Residenzpflicht betrifft daher den Regelungsgehalt des Art. 32 der Richtlinie 2004/83/EG nicht (…wie hier mit ausführlicher Begründung VG Münster, Urt. v. 18.04.2013 - 8 K 295/13 - juris;… VG Hannover Urt. v. 09.04.2013 - 2 A 4072/12 - juris; a.A. VG Regensburg, Urt. v.13.12.2012 - RO 9 K 12.1670 - juris;… VG Meiningen, Urt. v. 20.11.2012 - 2 K 349/12 - juris).

  Die Gewährleistungen für subsidiär Schutzberechtigte bleiben wie dargelegt in beiden Bereichen hinter denen des Flüchtlingsrechts zurück (…wie hier mit ausführlicher Begründung VG Münster, Urt. v. 18.04.2013 - 8 K 295/13 - juris;… VG Hannover Urt. v. 09.04.2013 - 2 A 4072/12 - juris; a.A. VG Regensburg, Urt. v.13.12.2012 - RO 9 K 12.1670 - juris;… - VG Meiningen, Urt. v. 20.11.2012 - 2 K 349/12 - juris ).

• VG München, 18.11.2014 - M 4 K 13.3765

  Wohnsitzbeschränkende Auflage; subsidiär Schutzbedürftige

  Diese Befugnis umfasst auch die Erteilung einer Wohnsitzauflage, da sie gegenüber der ausdrücklich genannten räumlichen Beschränkung des Aufenthaltstitels einen geringeren Eingriff darstellt (…vgl. BVerwG B. v. 19.8.2014 - 1 C 1.14 - juris Rn. 14;… BVerwG U. v. 15.1.2008 - 1 C 17/07 - juris Rn. 13; VG Regensburg B. v. 13.12.2012 - RO 9 K 12.1670 - juris Rn. 25).

  c) Auch gegenüber subsidiär Schutzberechtigten sind Wohnsitzauflagen, wenn sie wie vorliegend (nur) zum Zweck der angemessenen Verteilung öffentlicher Sozialhilfelasten verfügt worden sind, nach Art. 33, 29 QualRL unzulässig (vgl. u. a. OVG NRW U. v. 21.11.2013 - 18 A 1291/13 - juris; VG München U. v. 20.2.2014 - M 24 K 13.4174; VG Regensburg B. v. 13.12.2012 - RO 9 K 12.1670 - juris;… VG Düsseldorf U. v. 18.3.2014 - 24 K 5977/12 - juris, indirekt auch BayVGH U. v. 9.5.2011 - 19 B 10.2384 - juris Rn. 25; a. A.: OVG Lüneburg U. v. 11.12.2013 - 2 LC 222/13 - juris; VG Saarland U. v. 9.1.2014 - 6 K 945/13 - juris; VG Greifswald U. v. 1.4.2014 - 2 A 705/13 - juris, offen, aber wohl mit Tendenz zur Unzulässigkeit der Auflage: BVerwG B. v. 19.8.2014 - 1 C 1.14 - juris).

• VG Hannover, 09.04.2013 - 2 A 4072/12

  Freizügigkeit; Sozialleistungsbezug; subsidiäre Schutzberechtigte; …

  Davon ist die Kammer auch in Kenntnis der entgegenstehenden Rechtsprechung (VG Regensburg, Urteil vom 13.12.2012 - RO 9 K 12.1670 - juris; VG Augsburg, Urteil vom 21.02.2013 - Au 6 K 12.1391 - juris ; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 31.01.2013 - 8 K 3538/12 - VG Meiningen, Urteil vom 20.11.2012 - 2 K 349/12 - juris ) überzeugt, und zwar aus folgenden Erwägungen:.
• VG Magdeburg, 05.06.2013 - 9 B 160/13

  Änderung einer Aufenthaltserlaubnis; Bundeslandübergreifende Erteilung einer …

  Schließlich wird von der Rechtsprechung auch nicht einheitlich beurteilt, ob einer Wohnsitzauflage zur Aufenthaltserlaubnis eines Sozialhilfe beziehenden Ausländers, für den - wie bei der Antragstellerin - ein Abschiebeverbot nach § 60 Abs. 2 AufenthG bestandskräftig festgestellt wurde, die Vorgaben der Richtlinie 2004/83/EG entgegenstehen (bejahend: VG Meiningen, Urteil vom 20.11.2012 - 2 K 349/12 Me - VG Regensburg, Urteil vom 13.12.2012 - RO 9 K 12.1670 - VG Augsburg, Urteil vom 21.02.2013 - Au 6 K 12.1391 - VG Gelsenkirchen, Urteil vom 31.01.2013 - 8 K 3538/12 - ; verneinend: VG Hannover, Urteil vom 09.04.2013 - 2 A 4072/12 -, alle juris).
• VG Düsseldorf, 18.03.2014 - 24 K 5977/12

  Rechtmäßigkeit einer aufgrund Sozialleistungsbezugs ausgesprochenen …

  Ebenfalls für die Rechtswidrigkeit einer fiskalisch bedingten Wohnsitzauflage für subsidiär Schutzberechtigte: VG Gelsenkirchen, Urteil vom 31. Januar 2013 - 8 K 3538/12 -, juris; VG Regensburg, Gerichtsbescheid vom 13. Dezember 2012 - RO 9 K 12.1670 -, juris; VG Meiningen, Urteil vom 20. November 2012 - 2 K 349/12 Me -, juris.
• VG Aachen, 10.06.2013 - 9 K 2121/12

  Wohnsitzauflage, subsidiärer Schutz

  Die Wohnsitzauflage des Klägers, der Abschiebungsschutz nach § 60 Abs. 2 AufenthG genießt und damit zur Gruppe der subsidiär Schutzberechtigten im Sinne des Art. 18 Richtlinie 2004/83/EG (Qualifikationsrichtlinie - QualfRL) gehört, verstößt gegen Art. 32 QualfRL, vgl. VG Augsburg, Urteil vom 21. Februar 2013- Au 6 K 12.1391 - VG Gelsenkirchen, Urteil vom 31. Januar 2013 - 8 K 3538/12 - www.nrwe.de; VG Regensburg, Gerichtsbescheid vom 13. Dezember 2012 - RO 9 K 12.1670 - VG Meiningen, Urteil vom 20. November 2012 - 2 K 349/12 ME - VG Oldenburg, Urteil vom 28. Januar 2009 - 11 A 1756/07 - alle in juris.
• VG München, 20.02.2014 - M 24 K 13.4174

  Wohnsitzauflage, subsidiärer Schutz, Sozialhilfebezug, Sozialleistungen, …