Volltextveröffentlichung

• Europäischer Gerichtshof

  Rosneft u.a. / Rat

  (fremdsprachig)

Kurzfassungen/Presse (4)

• Europäischer Gerichtshof (Pressemitteilung)

  Auswärtige Beziehungen - Das Gericht der EU bestätigt die vom Rat im Zuge der Ukraine-Krise gegenüber mehreren russischen Banken sowie Erdöl- und Erdgasunternehmen erlassenen restriktiven Maßnahmen

• Europäischer Gerichtshof (Tenor)

  Rosneft u.a. / Rat

  (fremdsprachig)

• Europäischer Gerichtshof (Kurzinformation)

  Rosneft u.a. / Rat

  Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik - Restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren - Begründungspflicht - Offensichtlicher Beurteilungsfehler - Verteidigungsrechte und Recht auf effektiven gerichtlichen ...

• otto-schmidt.de (Kurzinformation)

  Restriktive Maßnahmen gegenüber russischen Banken sowie Erdöl- und Erdgasunternehmen rechtmäßig

Sonstiges (3)

• Europäischer Gerichtshof (Verfahrensmitteilung)

  Rosneft u.a. / Rat

• Europäischer Gerichtshof (Verfahrensdokumentation)
• EU-Kommission (Verfahrensmitteilung)

  Klage

Verfahrensgang

• EuG, 13.09.2018 - T-715/14, T-732/14, T-734/14, T-735/14, T-737/14, T-739/14, T-798/14, T-799/14
• EuGH, 17.09.2020 - C-732/18

Wird zitiert von ... (15)

• EuG, 16.07.2015 - T-69/15

  NK Rosneft u.a. / Rat

  Par requête déposée au greffe du Tribunal le 9 octobre 2014 et enregistrée sous la référence T-715/14, les requérantes ont demandé l'annulation partielle de la décision 2014/512, de la décision 2014/659, du règlement n° 833/2014, y compris le rectificatif audit règlement du 21 août 2014 (JO L 246, p. 59), et du règlement n° 960/2014.

  Par un mémoire supplétif déposé au greffe du Tribunal le 12 février 2015, via l'application « e-curia ", les requérantes ont adapté les conclusions et les moyens du recours dans l'affaire T-715/14 à l'encontre des actes du Conseil de décembre 2014, tout en précisant qu'elles avaient introduit parallèlement un recours à l'encontre des mêmes actes à titre de précaution.

  Par acte déposé au greffe du Tribunal le 11 mars 2015, 1es requérantes ont introduit une demande de suspension de la procédure concernant la présente affaire ainsi que l'affaire T-715/14, dans l'attente de la décision de la Cour mettant fin à l'instance dans l'affaire enregistrée sous la référence C-72/15, Rosneft, ayant pour objet une demande de décision préjudicielle, formulée par la High Court of Justice (England & Wales), Queen's Bench Division (Divisional Court) [Haute Cour de justice (Angleterre et pays de Galles), division de la magistrature royale du siège, Royaumi-Uni], concernant la validité et l'interprétation de certains dispositions de la décision 2014/512, de la décision 2014/659, du règlement n° 833/2014, y compris le rectificatif audit règlement du 21 août 2014, et du règlement n° 960/2014.

  Par ordonnance du 26 mars 2015, 1e président de la neuvième chambre du Tribunal a suspendu la procédure dans l'affaire T-715/14, sur le fondement de l'article 54, troisième alinéa, du statut de la Cour et de l'article 77, sous a), du règlement de procédure du Tribunal du 2 mai 1991, jusqu'au prononcé de l'arrêt de la Cour dans l'affaire C-72/15.

  Par lettre du 9 avril 2015, 1e Tribunal a invité les parties à déposer leurs observations sur la situation de litispendance pouvant résulter de l'introduction du présent recours compte tenu du recours, tel qu'adapté, dans l'affaire T-715/14.

  Les requérantes ont indiqué, dans leurs observations du 27 avril 2015, que la situation de litispendance ne devait pas être décidée à ce stade de la procédure et que le Tribunal devrait ordonner la suspension de l'instance, à l'instar de ce qu'il avait fait dans le cadre de l'affaire T-715/14.

  Le Conseil a considéré, dans ses observations du 17 avril 2015, que les conditions de la litispendance avec le recours dans l'affaire T-715/14 étaient réunies et que le recours dans l'affaire T-69/15 était donc irrecevable.

  En l'espèce, force est de constater que les chefs de conclusions et les moyens invoqués par les requérantes, dans leur requête, à l'encontre des actes du Conseil de décembre 2014, sont identiques aux chefs de conclusions et aux moyens invoqués par les requérantes, dans leur mémoire supplétif dans l'affaire T-715/14, à l'encontre des mêmes actes.

  Le présent recours oppose dès lors les mêmes parties et tend aux mêmes fins, sur le fondement des mêmes moyens, que le recours, tel qu'adapté, dans l'affaire T-715/14, s'agissant desdits actes du Conseil.

  Il s'ensuit que le présent recours, dont le dépôt est intervenu le même jour que celui du mémoire supplétif dans l'affaire T-715/14, doit être rejeté comme manifestement irrecevable, sans qu'il soit besoin de faire droit à la demande de suspension présentée par les requérantes.

• EuG, 17.04.2024 - T-782/22

  Cogebi und Cogebi/ Rat

  Dans ces conditions, il serait artificiel d'obliger les requérantes à demander aux autorités compétentes le bénéfice de cette dérogation et à contester l'acte refusant de faire droit à cette demande devant une juridiction nationale afin d'amener celle-ci à interroger la Cour sur la validité de la disposition attaquée (voir, en ce sens, arrêts du 6 novembre 2018, Scuola Elementare Maria Montessori/Commission, Commission/Scuola Elementare Maria Montessori et Commission/Ferracci, C-622/16 P à C-624/16 P, EU:C:2018:873, point 66, et du 13 septembre 2018, Rosneft e.a./Conseil, T-715/14, non publié, EU:T:2018:544, point 90).

  En effet, ces dernières, dont il est constant qu'elles importent des produits en mica de Russie aux fins de la fabrication de leurs produits, sont, du fait de cette disposition, et dans les limites de l'article 3 decies, paragraphe 3 ter, du règlement n o 833/2014, juridiquement et directement privées du droit de poursuivre cette activité d'importation [voir, par analogie, arrêts du 25 octobre 2011, Microban International et Microban (Europe)/Commission, T-262/10, EU:T:2011:623, point 28, et du 13 septembre 2018, Rosneft e.a./Conseil, T-715/14, non publié, EU:T:2018:544, points 80 et 81].

  En l'espèce, les requérantes présentent dans leurs écritures des arguments, sans être contestées par le Conseil et les intervenantes, de nature à démontrer qu'elles étaient actives, à la date de l'adoption de la disposition attaquée, sur le marché de l'importation de produits en mica en provenance de Russie, de sorte qu'elles remplissent le critère d'affectation directe (voir, en ce sens, arrêt du 13 septembre 2018, Rosneft e.a./Conseil, T-715/14, non publié, EU:T:2018:544, point 69).

  Le droit d'accès au dossier, consacré par l'article 41, paragraphe 2, sous b), de la Charte, n'est donc pas applicable dans le cadre du processus d'élaboration de mesures restrictives de portée générale (voir, en ce sens, arrêts du 31 janvier 2019, 1slamic Republic of Iran Shipping Lines e.a./Conseil, C-225/17 P, EU:C:2019:82, points 83 à 85, et du 13 septembre 2018, Rosneft e.a./Conseil, T-715/14, non publié, EU:T:2018:544, point 133).

• EuG, 15.11.2023 - T-193/22

  OT/ Rat

  Im Hinblick auf den Wortlaut dieses Kriteriums ist festzustellen, dass die erfassten Personen aufgrund ihrer Bedeutung in dem Sektor, in dem sie tätig sind, und der Bedeutung, die dieser Sektor für die russische Wirtschaft hat, als führend betrachtet werden müssen (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 13. September 2018, Rosneft u. a./Rat, T-715/14, nicht veröffentlicht, EU:T:2018:544, Rn. 157).

  Was darüber hinaus das unter Buchst. g genannte Kriterium angeht, besteht entgegen der Behauptung des Klägers ein logischer Zusammenhang einerseits zwischen der Ausrichtung auf führende Geschäftsleute in Wirtschaftssektoren, die aufgrund ihrer Bedeutung für die russische Wirtschaft eine wesentliche Einnahmequelle für die Regierung darstellen, und andererseits dem im vorliegenden Fall verfolgten Ziel der restriktiven Maßnahmen, das darin besteht, den Druck auf die Russische Föderation zu erhöhen und die Kosten für ihre Handlungen zur Untergrabung der territorialen Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine in die Höhe zu treiben (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 13. September 2018, Rosneft u. a./Rat, T-715/14, nicht veröffentlicht, EU:T:2018:544, Rn. 157 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  In dieser Hinsicht besteht, wie bereits erwähnt (…siehe oben, Rn. 49), ein logischer Zusammenhang einerseits zwischen der Ausrichtung auf führende Geschäftsleute in Wirtschaftssektoren, die eine wesentliche Einnahmequelle für die Regierung darstellen, und andererseits dem im vorliegenden Fall verfolgten Ziel der restriktiven Maßnahmen, das darin besteht, den Druck auf die Russische Föderation zu erhöhen und die Kosten für ihre Handlungen zur Untergrabung der territorialen Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine in die Höhe zu treiben (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 13. September 2018, Rosneft u. a./Rat, T-715/14, nicht veröffentlicht, EU:T:2018:544, Rn. 157).

  Denn zum einen ist im Hinblick auf den Wortlaut des unter Buchst. g genannten Kriteriums, wie oben in Rn. 44 dargelegt, davon auszugehen, dass die erfassten Personen aufgrund ihrer Bedeutung in dem Sektor, in dem sie tätig sind, und in Anbetracht der Bedeutung, die dieser Sektor für die russische Wirtschaft hat, als führend betrachtet werden müssen (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 13. September 2018, Rosneft u. a./Rat, T-715/14, nicht veröffentlicht, EU:T:2018:544, Rn. 157 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  Zum anderen besteht das Ziel der in Rede stehenden restriktiven Maßnahmen nicht darin, bestimmte Personen oder Organisationen aufgrund ihrer Verbindung zur Lage in der Ukraine oder ihrer Verbindungen zur russischen Regierung mit Sanktionen zu belegen, sondern, wie oben in Rn. 46 dargelegt, Wirtschaftssanktionen gegen die Russische Föderation zu verhängen, um den Druck auf diese zu erhöhen, die Kosten für ihre Handlungen zur Untergrabung der territorialen Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine in die Höhe zu treiben und die gegen die Ukraine gerichtete Aggression schnellstmöglich zu beenden (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 13. September 2018, Rosneft u. a./Rat, T-715/14, nicht veröffentlicht, EU:T:2018:544, Rn. 160).

 
• Generalanwalt beim EuGH, 31.05.2016 - C-72/15

  Rosneft - Vorlage zur Vorabentscheidung - Gemeinsame Außen- und …

  Mit Beschluss vom 26. März 2015 hat der Präsident des Gerichts das Verfahren über die Nichtigkeitsklage in der Rechtssache NK Rosneft u. a./Rat (T-715/14) gemäß Art. 54 Abs. 3 der Satzung des Gerichtshofs der Europäischen Union bis zum Erlass des Urteils des Gerichtshofs in der vorliegenden Rechtssache ausgesetzt.

  Wie sich aus den den schriftlichen Erklärungen von Rosneft und des Rates beigefügten Dokumenten ergibt, versuchte Rosneft, auf der Grundlage der Verordnung (EG) Nr. 1049/2001 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 30. Mai 2001 über den Zugang der Öffentlichkeit zu Dokumenten des Europäischen Parlaments, des Rates und der Kommission(94) einen privilegierten Zugang ("privileged access") zu den Dokumenten des Rates zu erhalten, um sie im Rahmen der beim Gericht in der Rechtssache NK Rosneft u. a./Rat (T-715/14) anhängigen Nichtigkeitsklage zu verwenden.

  7 - Anhängige Rechtssache NK Rosneft u. a./Rat (T-715/14).

• EuG, 20.12.2023 - T-313/22

  Abramovich/ Rat

  In dieser Hinsicht besteht ein logischer Zusammenhang einerseits zwischen der Ausrichtung auf führende Geschäftsleute in Wirtschaftssektoren, die eine wesentliche Einnahmequelle für die russische Regierung darstellen, und andererseits dem verfolgten Ziel der betreffenden restriktiven Maßnahmen, das insbesondere darin besteht, den Druck auf die Russische Föderation zu erhöhen und die Kosten für ihre Handlungen zur Untergrabung der territorialen Unversehrtheit, Souveränität und Unabhängigkeit der Ukraine in die Höhe zu treiben (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 13. September 2018, Rosneft u. a./Rat, T-715/14, nicht veröffentlicht, EU:T:2018:544, Rn. 157 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  Denn zum einen ist im Hinblick auf den Wortlaut des unter Buchst. g genannten Kriteriums davon auszugehen, dass die erfassten Personen aufgrund ihrer Bedeutung in dem Wirtschaftssektor, in dem sie tätig sind, und in Anbetracht der Bedeutung, die dieser Sektor für die russische Wirtschaft hat, als führend betrachtet werden müssen (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 13. September 2018, Rosneft u. a./Rat, T-715/14, nicht veröffentlicht, EU:T:2018:544, Rn. 157 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  Angesichts der Entwicklung der Lage in der Ukraine konnte der Rat, indem er auch gegen Geschäftsleute vorging, die in Wirtschaftssektoren tätig sind, die eine wesentliche Einnahmequelle für die russische Regierung darstellen, berechtigterweise erwarten, dass solche Handlungen eingestellt oder für diejenigen, die sie vornehmen, kostspieliger werden, um eine Beendigung der eklatanten Verletzung der territorialen Unversehrtheit, der Souveränität und der Unabhängigkeit der Ukraine zu fördern (vgl. entsprechend Urteil vom 13. September 2018, Rosneft u. a./Rat, T-715/14, nicht veröffentlicht, EU:T:2018:544, Rn. 157).

• EuG, 29.11.2023 - T-333/22

  Khan/ Rat

  Il existe donc un lien logique entre le fait de cibler les femmes et les hommes d'affaires influents exerçant leurs activités dans des secteurs économiques fournissant des revenus substantiels au gouvernement, au vu de l'importance que revêtent ces secteurs pour l'économie russe, et l'objectif des mesures restrictives en l'espèce, qui est d'accroître la pression sur la Fédération de Russie ainsi que le coût des actions de cette dernière visant à compromettre l'intégrité territoriale, la souveraineté et l'indépendance de l'Ukraine (voir, en ce sens, arrêt du 13 septembre 2018, Rosneft e.a./Conseil, T-715/14, non publié, EU:T:2018:544, point 157).

  À cet égard, comme indiqué précédemment (voir point 54 ci-dessus), il existe un lien logique entre, d'une part, le fait de cibler les hommes et les femmes d'affaires influents ayant une activité dans des secteurs économiques fournissant des revenus substantiels au gouvernement russe et, d'autre part, l'objectif des mesures restrictives en l'espèce, qui est de faire pression sur le gouvernement russe et d'accroître le coût des actions de la Fédération de Russie visant à compromettre l'intégrité territoriale, la souveraineté et l'indépendance de l'Ukraine (voir, en ce sens, arrêt du 13 septembre 2018, Rosneft e.a./Conseil, T-715/14, non publié, EU:T:2018:544, point 157).

  Partant, eu égard au libellé du critère et à l'objectif des mesures restrictives en cause, il y a lieu de considérer que les personnes visées doivent être considérées comme influentes du fait de leur importance dans le secteur dans lequel elles exercent leur activité et de l'importance que revêt ce secteur pour l'économie russe (voir, en ce sens, arrêt du 13 septembre 2018, Rosneft e.a./Conseil, T-715/14, non publié, EU:T:2018:544, point 157 et jurisprudence citée).

• EuG, 20.12.2023 - T-233/22

  Islentyeva/ Rat

  Da diese Beschränkungen die russische Luftfahrtindustrie wirtschaftlich beeinträchtigen, tragen sie nämlich zu dem Ziel bei, die Kosten für die die territoriale Unversehrtheit, die Souveränität und die Unabhängigkeit der Ukraine untergrabenden Handlungen Russlands zu erhöhen (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 13. September 2018, Rosneft u. a./Rat, T-715/14, nicht veröffentlicht, EU:T:2018:544, Rn. 157 und die dort angeführte Rechtsprechung).
• EuG, 13.09.2023 - T-65/18

  Das Gericht weist die Klage von Venezuela gegen die restriktiven Maßnahmen der EU …

  Nach ständiger Rechtsprechung lässt sich das Recht auf Anhörung im Rahmen eines eine bestimmte Person betreffenden Verwaltungsverfahrens, das auch dann beachtet werden muss, wenn es an einer Regelung für das betreffende Verfahren fehlt, nicht auf ein Verfahren gemäß Art. 29 EUV oder Art. 215 AEUV übertragen, das wie im vorliegenden Fall zum Erlass einer Maßnahme mit allgemeiner Geltung führt (vgl. Urteil vom 13. September 2018, Rosneft u. a./Rat, T-715/14, nicht veröffentlicht, EU:T:2018:544, Rn. 133 und die dort angeführte Rechtsprechung).

  Diese eingeschränkte Kontrolle gilt insbesondere für die Beurteilung der Zweckmäßigkeitserwägungen, auf denen solche Maßnahmen beruhen (…vgl. Urteil vom 25. Januar 2017, Almaz-Antey Air and Space Defence/Rat, T-255/15, nicht veröffentlicht, EU:T:2017:25, Rn. 95 und die dort angeführte Rechtsprechung; vgl. in diesem Sinne auch Urteil vom 13. September 2018, Rosneft u. a./Rat, T-715/14, nicht veröffentlicht, EU:T:2018:544, Rn. 155).

  Vielmehr verleihen diese Vertragsbestimmungen dem Rat die Zuständigkeit für den Erlass von Rechtsakten, die selbständige restriktive Maßnahmen enthalten, die sich von den vom Sicherheitsrat der Vereinten Nationen besonders empfohlenen Maßnahmen unterscheiden (vgl. in diesem Sinne Urteil vom 13. September 2018, Rosneft u. a./Rat, T-715/14, nicht veröffentlicht, EU:C:2018:544, Rn. 159 und die dort angeführte Rechtsprechung).

• EuG, 06.12.2023 - T-359/22

  Zubitskiy/ Rat

  Par ailleurs, eu égard au libellé du critère g), il y a lieu de considérer que les personnes visées doivent être considérées comme influentes du fait de leur importance dans le secteur dans lequel elles exercent leur activité et de l'importance que revêt ce secteur pour l'économie russe (voir, en ce sens, arrêt du 13 septembre 2018, Rosneft e.a./Conseil, T-715/14, non publié, EU:T:2018:544, point 157 et jurisprudence citée).

  À cet égard, il convient de rappeler que l'objectif des mesures restrictives en cause n'est pas de sanctionner certaines entités en raison de leurs liens avec la situation en Ukraine, mais d'imposer des sanctions économiques à la Fédération de Russie, afin d'accroître le coût des actions de celle-ci visant à compromettre l'intégrité territoriale, la souveraineté et l'indépendance de l'Ukraine (voir, en ce sens, arrêt du 13 septembre 2018, Rosneft e.a./Conseil, T-715/14, non publié, EU:T:2018:544, point 160).

  Eu égard au libellé du critère et à l'objectif des mesures restrictives en cause, il y a lieu de considérer que les personnes visées doivent être considérées comme influentes du fait de leur importance dans le secteur dans lequel elles exercent leur activité et de l'importance que revêt ce secteur pour l'économie russe (voir, en ce sens, arrêt du 13 septembre 2018, Rosneft e.a./Conseil, T-715/14, non publié, EU:T:2018:544, point 157 et jurisprudence citée).

• EuG, 20.12.2023 - T-390/22

  Mndoiants/ Rat

  À cet égard, il existe un lien logique entre le fait de cibler les hommes et femmes d'affaires influents ayant une activité dans des secteurs économiques fournissant des revenus substantiels au gouvernement russe, d'une part, et l'objectif des mesures restrictives en l'espèce, qui est d'accroître la pression sur la Fédération de Russie ainsi que le coût des actions de cette dernière visant à compromettre l'intégrité territoriale, la souveraineté et l'indépendance de l'Ukraine, d'autre part (voir, en ce sens, arrêt du 13 septembre 2018, Rosneft e.a./Conseil, T-715/14, non publié, EU:T:2018:544, point 157).

  Eu égard au libellé du critère, il y a lieu de considérer que les personnes visées doivent être considérées comme influentes du fait de leur importance dans le secteur dans lequel elles exercent leur activité et de l'importance que revêt ce secteur pour l'économie russe (voir, en ce sens, arrêt du 13 septembre 2018, Rosneft e.a./Conseil, T-715/14, non publié, EU:T:2018:544, point 157 et jurisprudence citée).

  En outre, l'objectif des mesures restrictives en cause n'est pas de sanctionner certaines personnes ou entités en raison de leurs liens avec la situation en Ukraine ou de leurs liens avec le gouvernement russe, mais d'imposer des sanctions économiques à la Fédération de Russie, afin d'accroître la pression sur celle-ci ainsi que le coût de ses actions visant à compromettre l'intégrité territoriale, la souveraineté et l'indépendance de l'Ukraine et de mettre un terme, aussi vite que possible, à l'agression subie par celle-ci (voir, en ce sens, arrêt du 13 septembre 2018, Rosneft e.a./Conseil, T-715/14, non publié, EU:T:2018:544, point 160).

• EuG, 08.11.2023 - T-282/22

  Krieg in der Ukraine: Das Gericht bestätigt das Einfrieren der Gelder von Dmitry …
• EuG, 20.09.2023 - T-248/22

  Mordashov/ Rat
• Generalanwalt beim EuGH, 20.01.2021 - C-872/19

  Generalanwalt Hogan: Ein Drittstaat kann zur Erhebung einer Klage auf …
• EuG, 20.09.2019 - T-65/18

  Venezuela/ Rat
• EuG, 20.12.2023 - T-283/22

  Moshkovich/ Rat