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   BVerwG, 16.01.1964 - VIII C 72.62   

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BVerwG, 16.01.1964 - VIII C 72.62 (https://dejure.org/1964,107)
BVerwG, Entscheidung vom 16.01.1964 - VIII C 72.62 (https://dejure.org/1964,107)
BVerwG, Entscheidung vom 16. Januar 1964 - VIII C 72.62 (https://dejure.org/1964,107)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer

    Zulässigkeit einer Anfechtungsklage gegen einen unanfechtbaren Verwaltungsakt aufgrund entsprechender Einlassung der Behörde - Gerichtliche Überprüfbarkeit der Entscheidung eine Behörde über die Bestandskraft eines Verwaltungsakts - Voraussetzungen der Anerkennung als ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • MDR 1964, 782
  • DVBl 1964, 89
  • DVBl 1965, 89
 
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Wird zitiert von ... (54)Neu Zitiert selbst (4)

  • BVerwG, 16.01.1964 - VIII C 74.62

    Anforderungen an die Anerkennung als Sowjetzonenflüchtling

    Auszug aus BVerwG, 16.01.1964 - VIII C 72.62
    Wie das erkennende Gericht dazuim Urteil vom 16. Januar 1964 - BVerwG VIII C 74.62 - weiter dargelegt hat, kann ein ursächlicher Zusammenhang zwischen einer besonderen Zwangslage und dem sie auslösenden Verhalten daher nur innerhalb der durch das Erfordernis der Vorhersehbarkeit gezogenen Grenzen als bedeutsam für die rechtliche Beurteilung der Frage des Vertretenmüssens anerkannt werden.
  • BVerwG, 16.12.1959 - VIII C 178.59
    Auszug aus BVerwG, 16.01.1964 - VIII C 72.62
    Kläger ihrem Eintritt in zumutbarer Weise hätte entgegenwirken, können (vgl. hierzu auch dasUrteil vom 16. Dezember 1959 - BVerwG VIII C 178.59 -, Buchholz BVerwG 412.3, § 3 Nr. 14 = JR 1960 S. 391 = NJW 1960 S. 1220 = DÖV 1960 S. 800 = ROW 1960 S. 241).
  • BVerwG, 27.11.1963 - V CB 76.63

    Rechtsmittel

    Auszug aus BVerwG, 16.01.1964 - VIII C 72.62
    Aus im wesentlichen gleichen Erwägungen hat auch der V. Senat des Bundesverwaltungsgerichts entschieden, daß die Versäumung der Beschwerdefrist im Verwaltungsverfahren die Klage gegen den Beschwerdebescheid nicht unzulässig mache(Urteil vom 27. November 1963 - BVerwG V CB 76.63 -, DVBl. 1964 S. 190).
  • BVerwG, 27.09.1957 - V C 496.56

    Rechtsmittel

    Auszug aus BVerwG, 16.01.1964 - VIII C 72.62
    Der der richterlichen Überzeugungsbildung durch diese Vorschrift gesteckte Rahmen ist weit; er schließt es nicht aus, daß das Gericht sich von der Wahrheit einer tatsächlichen Behauptung auch dann überzeugt, wenn sie erst in einem späteren Abschnitt des Verfahrens vorgetragen wird, sofern nur die Tatsache als solche glaubhaft erscheint und ihr Vortrag nicht im Widerspruch mit Denkgesetzen oder Erfahrungssätzen, insbesondere solchen über die Verhältnisse in der sowjetischen Besatzungszone, steht, vorausgesetzt, daß der Kläger auch persönlich glaubwürdig ist (vgl. dasUrteil vom 27. September 1957 - BVerwG V C 496.56 -, DÖV 1958 S. 116).
  • BSG, 11.12.2007 - B 8/9b SO 21/06 R

    Sozialhilfe - Grundsicherung bei Erwerbsminderung - kostenloses Mittagessen in

    Nur eine Sachentscheidung macht eine Verfristung des Widerspruchs unbeachtlich (stRspr seit BVerwG, Urteil vom 16. Januar 1964 - VIII C 72.62 -, DVBl 1965, 89, 90).

    In einem Widerspruchsverfahren darf die Widerspruchsbehörde damit auch über einen verspäteten Widerspruch sachlich entscheiden; eine sich über die Fristversäumung hinwegsetzende Sachentscheidung der Widerspruchsbehörde schließt dann für das spätere Gerichtsverfahren die Beachtlichkeit der Verspätung des Widerspruchs aus (BVerwG, Urteil vom 4. August 1982 - 4 C 42/79 -, DVBl 1982, 1097 mwN; BVerwG, Urteil vom 16. Januar 1964 - VIII C 72.62 -, DVBl 1965, 89, 90).

  • VGH Baden-Württemberg, 10.12.2015 - 2 S 1516/14

    Erhebung eines Widerspruchs gegen kommunalen Abgabenbescheid; privatrechtlich

    aa) Nach der ständigen (freilich umstrittenen, s. statt vieler Kopp/Schenke, VwGO, 21. Aufl., § 70 Rn. 9 ff. m.w.N.) Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts besteht keine Verpflichtung der Widerspruchsbehörde, den verfristeten Widerspruch als unzulässig zurückzuweisen (BVerwG, Urteil vom 16.01.1964 - VIII C 72.62 - DVBl. 1965, 89; Urteil vom 07.01.1972 - IV C 61.69 - DVBl. 1972, 423; Urteil vom 04.08.1982 - 4 C 42.79 - juris Rn. 11; Urteil vom 28.10.1982 - 2 C 4.80 - juris Rn.10; Urteil vom 20.06.1988 - 6 C 24.87 - juris Rn. 9).

    Es stehe vielmehr im "freien Ermessen" der Widerspruchsbehörde, einen unzulässigen Widerspruch in der Sache zu bescheiden, die "im Verwaltungsprozeß grundsätzlich nicht überprüft werden" können (BVerwG, Urteil vom 16.01.1964, aaO).

    Zur Begründung wird insoweit die Sachherrschaft der Widerspruchsbehörde angeführt, welche durch die Versäumung der Widerspruchsfrist nicht berührt werde (BVerwG, Urteil vom 16.01.1964, aaO).

    Bei verfristetem Widerspruch trifft die Widerspruchsbehörde über die Unanfechtbarkeit und damit formelle Bestandkraft eine Sachentscheidung (BVerwG, Urteil vom 16.01.1964 - VIII C 72.62 - DVBl. 1965, 89).

    Denn ein solcher Anspruch relativierte die Offenheit des Ermessens und wäre angesichts der fehlenden Begründungspflicht (vorbehaltlich von Evidenz) in aller Regel nicht (gerichtlich) überprüfbar (vgl. BVerwG, Urteil vom 16.01.1964, aaO) und damit nicht auf Durchsetzbarkeit angelegt.

  • BVerwG, 21.03.1979 - 6 C 10.78

    Rücknahme eines Widerspruchs - Anfechtbarkeit einer Widerspruchsrücknahme bei

    Denn eine sachliche Bescheidung des Widerspruchs durch die Widerspruchsbehörde eröffnet unabhängig davon, ob die Widerspruchsbehörde dazu verpflichtet war oder nicht, die Klagemöglichkeit (ständige Rechtsprechung, vgl. BVerwGE 15, 306 [310]; 28, 305 [308]; Urteil vom 16. Januar 1964 - BVerwG 8 C 72.62 - [DVBl. 1965, 89], Beschluß vom 24. Mai 1969 - BVerwG 7 B 106.67 - [BayVBl. 1969, 357] und Urteil vom 7. Januar 1972 - BVerwG 4 C 61.69 - [Buchholz 310 § 70 VwGO Nr. 6]; Redeker/von Oertzen, VwGO, 6. Aufl. 1978, § 70 Anm. 7, 8; a.A. Eyermann/Fröhler, VwGO, 7. Aufl. 1977, § 70 RdNr. 5; Kopp, VwGO, 4. Aufl. 1979, § 70 RdNr. 9).
  • BGH, 13.05.1987 - VIII ZR 137/86

    Beweislast für rechtzeitige Absendung und Zugang der Mängelanzeige

    Absatz 4 der Bestimmung hat demgegenüber nur die Bedeutung, daß für die Beurteilung der Rechtzeitigkeit nicht auf den Zugang, sondern auf die Absendung der Mängelanzeige abzustellen ist (ebenso z. B. Fabricius JZ 1965, 271, 274 [BVerwG 16.01.1964 - VIII C 72/62]; Hüffer JA 1981, 70, 73; Schlegelberger/Hefermehl aaO § 377 Rdn. 76).
  • BFH, 24.07.1984 - VII R 122/80

    Zulässigkeit einer Klage und einer Klageänderung gem. § 68 FGO nach

    Auch der VIII. Senat des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG) hat für einen dem Streitfall vergleichbaren Sachverhalt, bei dem die Behörde den außergerichtlichen Rechtsbehelf trotz Fristversäumung nicht als unzulässig, sondern als unbegründet zurückgewiesen hatte, u. a. mit der Begründung, Prozeßvoraussetzung sei nicht die Rechtzeitigkeit, sondern die Erfolglosigkeit des Einspruchs, die Klage als zulässig angesehen (Urteil vom 16. Januar 1964 VIII C 72.62, Deutsches Verwaltungsblatt - DVBl - 1965, 89).

    Fragen des Verwaltungsverfahrensrechts sind ebenso wie die des materiellen Verwaltungsrechts im Prozeß im Rahmen der Begründetheit der Klage zu untersuchen und nicht bei deren Zulässigkeit (v. Wallis in Hübschmann-Hepp-Spitaler, a. a. O., § 44 FGO Anm. 14; BVerwG- Urteil in DVBl 1965, 89).

  • BSG, 12.10.1979 - 12 RK 19/78

    Verspätet eingelegter Widerspruch - Versäumung der Widerspruchsfrist -

    Die Einhaltung der Widerspruchsfrist ist nämlich, wie das Bundesverwaltungsgericht (BVerwG) in ständiger Rechtsprechung (BVerwGE 15, 306, 310; 28, 305, 308; BVerwG DVBl. 64, 190; 65, 89; 72, 423, 79, 819) und ihm folgend der 11. Senat des Bundessozialgerichts - BSG - (SozR 1500 § 87 Nr. 5) entschieden haben, keine Voraussetzung für die Zulässigkeit der Klage.

    Das BVerwG hat in diesen Entscheidungen (vor allem BVerwG DVBl. 65, 89, 90 f.) ferner zum Ausdruck gebracht, daß einer gerichtlichen Nachprüfung in der Sache die Bindungswirkung des früheren Bescheides nicht entgegensteht, wenn die Behörde über den verspätet eingelegten Widerspruch sachlich entschieden hat.

  • SG Aachen, 08.11.2016 - S 14 AS 757/15

    Art der Berücksichtigung von Stromkosten für den Betrieb einer Gaskombitherme als

    (BSG, Urteil vom 24. November 2011 - B 14 AS 151/10 R -, SozR 4-4200 § 22 Nr. 54, SozR 4-4200 § 20 Nr. 15, Rn. 9; BVerwG DVBl 1965, S. 89 (90); Leitherer, a.a.O., § 78, Rn. 2 m.w.Nachw.; Breitkreuz in: Breit-kreuz/Fichte, a.a.O., § 78, Rn. 3; a. A.; Landessozialgericht Rheinland-Pfalz, Teilurteil vom 30. September 2010 - L 1 AL 122/09 -, Rn. 29, juris; BVerwGE 26, 161 (167); differenziert: Geis, in: Sodann/Ziekow, VwGO, § 68, R, 37 ff. m. w.Nachw.).
  • BVerwG, 28.10.1982 - 2 C 4.80

    Bewilligung der Prozesskostenhilfe

    Hat die Widerspruchsbehörde auf einen verspäteten Widerspruch aufgrund ihrer Sachherrschaft eine Entscheidung in der Sache getroffen und sich nicht auf die Versäumung der Widerspruchsfrist berufen, so darf das später angerufene Verwaltungsgericht nach der ständigen Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts die Klage - auch soweit sie sich gegen den Ursprungsbescheid richtet - nicht von sich aus wegen Versäumung der Widerspruchsfrist als unzulässig abweisen (vgl. BVerwGE 15, 306 [310]; 28, 305 [307 f.]; Urteile vom 16. Januar 1964 - BVerwG 8 C 72.62 - [Buchholz 310 § 79 VwGO Nr. 2 = DVBl. 1965, 89, 90] und vom 7. Januar 1972 - BVerwG 4 C 61.69 - [Buchholz 310 § 70 VwGO Nr. 6 = DVBl. 1972, 423, 424]).
  • BVerwG, 27.10.1966 - II C 128.64

    Voraussetzungen der Anerkennung eines Unfalls als Dienstunfall - Rechtsfolgen

    Zur Zulässigkeit der Klage gegen den Widerspruchsbescheid bei verspätetem Widerspruch (zu BVerwG VII C 71.61 und VIII C 72.62).

    Wie das Bundesverwaltungsgericht in anderen, jüngeren Entscheidungen überzeugend dargelegt habe (zu vgl. Urteile vom 16. Januar 1964 - BVerwG VIII C 72.62 - [Buchholz BVerwG 310, § 79 VwGO Nr. 2] und vom 27. November 1963 - BVerwG V CB 76.63 - [DVBl. 1964 S. 190]), könne die Versäumung der Einspruchsfrist im Verwaltungsverfahren nicht die Klage oder die Anfechtung des Einspruchsbescheides unzulässig machen.

    Das angefochtene Urteil geht zutreffend davon aus, daß das auf Aufhebung des Widerspruchsbescheides vom 25. September 1961 gerichtete Klagebegehren zulässig ist (vgl. Bundesverwaltungsgericht, Urteile vom 27. November 1963 - BVerwG V CB 76.63 - [DVBl. 1964 S. 190] und vom 16. Januar 1964 - BVerwG VIII C 72.62 - [Buchholz BVerwG 310, § 79 VwGO. Nr. 2]).

  • BVerwG, 24.05.1969 - VII B 106.67

    Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der

    Die form- und fristgerechte Widerspruchseinlegung sei - wie das Berufungsgericht unter Hinweis auf seine eigene Rechtsprechung (VGH neue Folge 2, 42.) und auf Menger-Erichsen VerwArch 1965, 288 (Anm. zum Urteil des BVerwG vom 16. Januar 1964 - DVBl. 1965, 89); Bettermann JZ 1965, 265 [BVerwG 16.01.1964 - VIII C 72/62]; Stern JuS 1965, 270 darlegt - Voraussetzung nicht nur für die Zulässigkeit des Widerspruchs, sondern auch für die Zulässigkeit einer verwaltungsgerichtlichen Klage, der nach dem Gesetz ein Widerspruchsverfahren vorauszugehen habe.

    In ständiger Rechtsprechung hat das Bundesverwaltungsgericht angenommen, daß die Behörde bei Versäumung der Widerspruchsfrist zur Sache über den Widerspruch befinden kann (BVerwG Urteile vom 27. November 1963 - V CB 76.63 - Buchholz BVerwG 310, § 68 VwGO Nr. 3 = DVBl. 1964, 190 - insoweit in BVerwGE 17, 178 nicht abgedruckt; vom 16. Januar 1964 - VIII C 72.62 - Buchholz BVerwG 310, § 79 VwGO Nr. 2 = DVBl. 1965, 89 = JZ 1965, 289 [BVerwG 16.01.1964 - VIII C 72/62] = MDR 1964, 782 [BVerwG 16.01.1964 - VIII C 72/62]).

    Beruft sich die Behörde nicht auf die Fristversäumung, entscheidet sie vielmehr zur Sache, so darf das später angerufene Verwaltungsgericht nicht von sich aus die Klage wegen Versäumung der Widerspruchsfrist als unzulässig abweisen (BVerwG Urteile vom 16. Januar 1964 - VIII C 72.62 - a.a.O.; vom 27. Oktober 1966 - II C 128.64 - Buchholz BVerwG 310, § 79 VwGO Nr. 4 = DVBl. 1967, 237 = DÖV 1967, 355 = Verwaltungsrechtsprechung Bd. 18 S. 881).

  • BVerwG, 13.12.1967 - IV C 124.65

    Entfallen der aufschiebenden Wirkung eines Widerspruchs bei dessen

  • LSG Rheinland-Pfalz, 30.09.2010 - L 1 AL 122/09

    Sozialgerichtliches Verfahren - Teilurteil - isolierte Aufhebung des

  • BFH, 13.08.1970 - IV 48/65

    Zusammenzuveranlagende Eheleute - Gemeinsame Steuererklärung -

  • BVerwG, 07.01.1972 - IV C 61.69

    Zulässigkeit der Klage - Auslegung von Eingaben als Widerspruch - Beachtlichkeit

  • BSG, 15.09.1978 - 11 RK 2/78

    Beitragsforderung zur landwirtschaftlichen Krankenversicherung; Erfordernis der

  • VG Neustadt, 14.01.2020 - 5 K 635/19

    Kostenbescheid für einen Feuerwehreinsatz; Übergabe an den

  • BSG, 14.06.1983 - 7 RAr 114/81

    Begriff der Auflage - Auflagenbescheid

  • BVerwG, 15.01.1970 - VIII C 164.67

    Statthaftigkeit der zulassungsfreien Verfahrensrevision in Wehrpflichtsachen -

  • BVerwG, 29.10.1968 - IV B 7.68

    Baugenehmigung für eine geplante Tankstelle - Rücknahme rechtswidrig

  • OVG Berlin-Brandenburg, 24.08.2005 - 9 N 91.05

    Antrag auf Zulassung der Berufung, Zulässigkeit der Klage, Verfahrensgegenstand,

  • BVerwG, 22.10.1987 - 3 C 12.87

    Wegnahme eines Sparguthabens - Vertretenmüssen des subjektiven Unvermögens zur

  • VG Saarlouis, 15.09.2021 - 5 K 956/21

    Verfristeter Widerspruch gegen die Genehmigung von Windenergieanlagen

  • VG Koblenz, 06.11.2006 - 4 K 615/06

    Straßenverkehrsrecht: Festsetzung von Vollstreckungskosten im Zusammenhang mit

  • BVerwG, 16.12.1971 - VIII C 146.69

    Annahme der Zurückstellung vom Wehrdienst durch besondere Härte - Vorliegen von

  • VG Bremen, 18.11.2020 - 6 V 1982/20

    Antrag auf Hinausschieben des Ruhestandseintritts über die Altersgrenze -

  • LSG Baden-Württemberg, 20.07.2017 - L 7 AS 2437/14
  • BVerwG, 01.12.1971 - VIII B 21.69

    Beschwerde gegen die Nichtzulassung einer Revision - Gewährung eines

  • BVerwG, 18.09.1970 - IV C 78.69
  • BVerwG, 22.05.1969 - VIII C 80.65

    Rechtsmittel

  • VG Aachen, 02.10.2008 - 1 K 1903/05

    Entlassung aus dem Dienstverhältnis einer Steueramtsfrau mit dem Land

  • OVG Saarland, 13.02.1976 - II R 87/75

    Drittwiderspruch gegen eine Baugenehmigung; Erlaubnis zur Errichtung eines

  • BVerwG, 17.04.1968 - IV B 91.67

    Versäumung der Beschwerdefrist wegen Abfindung - Nachträglicher Ausgleich für

  • BVerwG, 18.09.1970 - IV C 86.69

    Widerspruch gegen die Heranziehung zu einem Erschließungsbeitrag - Ergehen einer

  • SG Aachen, 08.11.2016 - S 14 AS 135/16

    Bemessung der Höhe des Regelbedarfs im Rahmen der Gewährung von Leistungen der

  • BVerwG, 04.11.1970 - VIII B 42.70

    Geltendmachung eines Verfahrensmangels in Wehrpflichtsachen

  • BFH, 14.04.1970 - VII R 69/68

    Verspäteter Einspruch - Unzulässigkeit - Klage - Unbegründetheit

  • BVerwG, 01.04.1965 - III C 135.62

    Wiedereinsetzung in den vorigen Stand im lastenausgleichsrechtlichen Verfahren -

  • BVerwG, 11.08.1970 - VIII B 106.69

    Qualifizierung der Rechtzeitigkeit des Widerspruchs als Verfahrensfrage

  • BVerwG, 26.05.1967 - VII B 107.64

    Rechtsmittel

  • BVerwG, 22.09.1967 - VII C 172.66

    Bemessung der Gewerbesteuer nach dem Gewerbeertrag und dem Gewerbekapital -

  • BVerwG, 22.12.1966 - VIII B 55.65

    Anspruch auf Erteilung des Flüchtlingsausweises C und auf Anerkennung als

  • BVerwG, 02.10.1970 - VII B 151.69

    Rechtsmittel

  • BVerwG, 21.03.1967 - VIII B 73.65

    Anerkennung als ein Sowjetzonenflüchtling nach dem Bundesvertriebenengesetzes

  • BVerwG, 17.01.1967 - VIII B 63.65

    Anforderungen an die Begründung einer Nichtzulassungsbeschwerde - Vertretenmüssen

  • OVG Saarland, 17.10.1969 - II R 46/69

    Ausweisung einer Grundstücksfläche als Wochenendhausgebiet ; Fristwahrung einer

  • BVerwG, 20.12.1968 - I WB 21.68

    Rechtsmittel

  • BVerwG, 12.05.1966 - VIII B 25.65

    Aussetzung eines schweren Gewissenskonfliktes und Vertretung der Zwangslage wegen

  • VGH Hessen, 16.12.1964 - OS II 116/63
  • VG Greifswald, 28.09.2022 - 4 A 319/19

    Erteilung eines Bootszeugnisses - weite Auslegung des Begiffs des Sportboots

  • LG Karlsruhe, 06.04.1973 - O (Baul) 44/72

    Anfechtung eines Umlegungsplanes erst nach Überprüfung der Rechtmäßigkeit und

  • VGH Baden-Württemberg, 31.05.1972 - VI 1029/70
  • BVerwG, 09.02.1966 - II WB 32.65

    Disziplinarrechtliche Ausgestaltung der dienstlichen Beurteilung der

  • BVerwG, 07.09.1965 - II (I) WB 17.64

    Rechtsmittel

  • VG Sigmaringen, 26.10.1998 - 7 K 119/98

    Vervierfachung des Kammerbeitrags von einem zum nächsten Jahr als rechtlicher

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