Rechtsprechung
BVerwG, 21.12.1993 - 7 B 119.93 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Wolters Kluwer
Anforderungen an die Auflösung eines ungenehmigten Bojenfelds - Zulässigkeit und Begründetheit einer Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision - Anforderungen an die grundsätzliche Bedeutung einer Rechtssache und ihre Darlegung im Revisionsverfahren - ...
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Freiburg, 23.06.1992 - 6 K 600/90
- VGH Baden-Württemberg, 07.05.1993 - 8 S 2020/92
- BVerwG, 21.12.1993 - 7 B 119.93
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 1994, 202
- DÖV 1994, 703
- ZfW 1994, 396
Wird zitiert von ... (36) Neu Zitiert selbst (3)
- BVerwG, 10.02.1978 - 4 C 71.75
Planfeststellung für Baggersee
Auszug aus BVerwG, 21.12.1993 - 7 B 119.93
Entgegen der Annahme der Beschwerde weicht das Berufungsurteil nicht von den Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichtsvom 10. Februar 1978 - BVerwG 4 C 71.75 - (Buchholz 445.4 § 2 WHG Nr. 3) und vom 8. März 1979 - BVerwG 4 B 192, 193 u. 194.78 - ab.Der Verwaltungsgerichtshof hat ausdrücklich auf das genannte Urteil des Bundesverwaltungsgerichtsvom 10. Februar 1978 - BVerwG 4 C 71.75 - (…a.a.O.) Bezug genommen und wollte - wie übrigens auch der beschließende Senat in seinem gleichfalls vom Verwaltungsgerichtshof zitiertenBeschluß vom 28. Februar 1991 - BVerwG 7 B 22.91 - (Buchholz 445.4 § 2 WHG Nr. 7) - über die darin niedergelegten Grundsätze nicht hinausgehen.
Der Verwaltungsgerichtshof ist auch nicht insofern von der genannten Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichtsvom 10. Februar 1978 - BVerwG 4 C 71.75 - (…a.a.O.) abgewichen, als er das Bojenfeld als mit dem Wohl der Allgemeinheit vereinbar bewertet und aus diesem Grund die angefochtene Anordnung aufgehoben hat.
Dementsprechend hat das Bundesverwaltungsgericht im Verfahren BVerwG 4 C 71.75 das damalige Berufungsurteil aufgehoben, um dem Berufungsgericht Gelegenheit zu geben, zu dieser Frage die nötigen tatsächlichen Feststellungen zu treffen.
- BVerwG, 28.02.1991 - 7 B 22.91
Wasserrecht: Anforderungen an den Grundsatz der Verhältnismäßigkeit bei formeller …
Auszug aus BVerwG, 21.12.1993 - 7 B 119.93
Der Verwaltungsgerichtshof hat ausdrücklich auf das genannte Urteil des Bundesverwaltungsgerichtsvom 10. Februar 1978 - BVerwG 4 C 71.75 - (…a.a.O.) Bezug genommen und wollte - wie übrigens auch der beschließende Senat in seinem gleichfalls vom Verwaltungsgerichtshof zitiertenBeschluß vom 28. Februar 1991 - BVerwG 7 B 22.91 - (Buchholz 445.4 § 2 WHG Nr. 7) - über die darin niedergelegten Grundsätze nicht hinausgehen. - BVerwG, 11.08.1992 - 4 B 161.92
Bauen ohne Baugenehmigung - Beseitigungsanordnung - Bauordnungsrechtliche …
Auszug aus BVerwG, 21.12.1993 - 7 B 119.93
Es geht also im Streitfall nicht um die Beseitigung einer Anlage, die ungenehmigt errichtet worden ist (sog. Schwarzbau; vgl. dazuBeschluß vom 11. August 1992 - BVerwG 4 B 161.92 - Buchholz 406.17 Bauordnungsrecht Nr. 40).
- VGH Baden-Württemberg, 20.05.2010 - 3 S 1253/08
Wasserrechtliche Erlaubnis für die Errichtung von Bootsanbindepfählen (Dalben) in …
Vor Erlass einer derartigen Anordnung ist daher grundsätzlich zunächst zu prüfen, ob die illegal vorgenommene Gewässerbenutzung tatsächlich zu einer konkreten Beeinträchtigung wasserrechtlicher Belange führt und damit auch künftig materiell nicht gestattungsfähig ist (BVerwG, Beschluss vom 22.08.1997 - 11 B 31.97 -, juris; Beschluss vom 29.12.1998 - 11 B 56.98 -, juris; Beschluss vom 21.12.1993 - 7 B 119.93 -, ZfW 1994, 396 = NVwZ-RR 1994, 202; Beschluss vom 28.02.1991 - 7 B 22.91 -, NVwZ-RR 1991, 461 = ZfW 1991, 230; Urteil vom 10.02.1978 - 4 C 71.75 -, DVBl 1979, 67). - OVG Nordrhein-Westfalen, 14.05.2018 - 20 B 117/18
Ermessen der zuständigen Behörde bei Errichtung einer Anlage in, an, über oder …
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 8. Oktober 1998 - 11 B 42.98 -, juris, vom 21. Dezember 1991 - 7 B 119.93 -, ZfW 1994, 396, und vom 28. Februar 1991 - 7 B 22.91 - , ZfW 1991, 230, sowie Urteil vom 10. Februar 1978 - IV C 71.75 -, ZfW 1978, 371; Bay. VGH, Beschluss vom 3. August 2017 - 8 ZB 15.2642 -, juris; Czychowski/Reinhardt, WHG; 11. Aufl., § 100 Rn. 37, 42 f. - BVerwG, 17.12.2021 - 7 C 9.20
Einschreiten der Wasserbehörde bei formeller Illegalität einer Anlage
Grundsätzlich genügt für ein Einschreiten der Wasserbehörde gemäß § 100 Abs. 1 Satz 2 WHG die bloß formelle Illegalität (BVerwG, Urteil vom 10. Februar 1978 - 4 C 71.75 - NJW 1978, 2311 und Beschlüsse vom 28. Februar 1991 - 7 B 22.91 - Buchholz 445.4 § 2 WHG Nr. 7, vom 21. Dezember 1993 - 7 B 119.93 - NVwZ-RR 1994, 202 …und vom 8. Oktober 1998 - 11 B 42.98 - juris Rn. 3;… Schwind, in: Berendes/Frenz/Müggenborg, WHG, Kommentar, 2. Aufl., § 100 Rn. 20, 22;… Czychowski/Reinhardt, WHG, 12. Aufl. 2019, § 100 Rn. 42 f.;… Tünnesen-Harmes, in: BeckOK UmweltR, Stand Oktober 2020, § 100 WHG Rn. 2).Solch ein Fall liegt aber nicht vor, wenn - wie hier - ein bloßer "Schwarzbau" Gegenstand der wasserrechtlichen Maßnahme ist (vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 21. Dezember 1993 - 7 B 119.93 - NVwZ-RR 1994, 202 …und vom 8. Oktober 1998 - 11 B 42.98 - juris Rn. 3).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.05.2018 - 20 B 542/17
Gewährleistung der dauerhaften Sicherung des ordnungsgemäßen Wasserabflusses …
vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 8. Oktober 1998 - 11 B 42.98 -, juris, vom 21. Dezember 1991 - 7 B 119.93 -, ZfW 1994, 396, und vom 28. Februar 1991 - 7 B 22.91 -, ZfW 1991, 230, sowie Urteil vom 10. Februar 1978 - IV C 71.75 -, ZfW 1978, 371; OVG NRW, Beschluss vom 14. Mai 2018 - 20 B 117/18 -, a. a. O.; Czychowski/Reinhardt, WHG, 11. Aufl., § 100 Rn. 37, 42 f. - VGH Bayern, 27.10.2011 - 8 CS 11.1380
Formelle Illegalität der Gewässerbenutzung
Für das wasserrechtliche Einschreiten ist grundsätzlich unerheblich, ob das der Wasserwirtschaftsordnung zuwiderlaufende Verhalten formell oder materiell illegal ist (…vgl. Kotulla, 2. Aufl. 2011, RdNr. 13 zu § 100;… Czychowski/Reinhardt, WHG, 10. Aufl. 2010, RdNrn. 40 ff. zu § 100; BVerwG vom 10.2.1978 BayVBl 1978, 472/473; vom 21.12.1993 NVwZ-RR 1994, 202). - VGH Baden-Württemberg, 28.03.2012 - 3 S 150/12
Einstellung von Gewässerausbaumaßnahmen; hier: Ausbau eines Triebwerkskanals; …
Denn es ist im Rahmen einer Evidenzprüfung (BVerwG, Beschluss vom 22.08.1997 - 11 B 31.97 -, juris; Beschluss vom 29.12.1998 - 11 B 56.98 -, juris; Beschluss vom 21.12.1993 - 7 B 119.93 -, ZfW 1994, 396 = NVwZ-RR 1994, 202; Beschluss vom 28.02.1991 - 7 B 22.91 -, NVwZ-RR 1991, 461 = ZfW 1991, 230; Urteil vom 10.02.1978 - 4 C 71.75 -, DVBl 1979, 67) derzeit nicht offensichtlich, dass die formell illegalen Gewässerausbaumaßnahmen mit den materiellen wasserrechtlichen Anforderungen nach § 68 Abs. 3 WHG vereinbar sind. - VG Saarlouis, 10.10.2011 - 5 K 528/11
Widerruf eines seit vielen Jahren nicht mehr genutzten Wasserrechts
Auf Bestandsschutz könne sich die Klägerin nicht berufen, weil bauliche Anlagen nur in ihrer jeweiligen Funktion Bestandsschutz genössen.(BVerwG, ZfW 1994, 396) Die von der Klägerin geltend gemachte Ungleichbehandlung liege nicht vor, weil der Beklagte im Rahmen der Wasserrahmenrichtlinie sukzessive alle Inhaber von Wasserrechten anschreiben und nicht genutzte Rechte widerrufe. - OVG Sachsen, 11.12.2019 - 4 A 1219/17
Sachurteilsvoraussetzung; Wasserkraftanlage; Altrecht; Anlagenbestand, ; …
Ob und unter welchen Voraussetzungen die zuständige Behörde eine wasserrechtliche Ordnungsverfügung auf die bloße formelle Illegalität eines Zustandes stützen kann, ist in der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts geklärt und von einer Verhältnismäßigkeitsprüfung im Einzelfall abhängig (BVerwG, Beschl. v. 21. Dezember 1993 - 7 B 119.93 -, juris).32 Entgegen der Ansicht der Klägerin verfügt sie für die Benutzung des S............s durch die WKA x, welche der allgemeinen Stromerzeugung dient, nicht über die nach § 9 Abs. 1 Nr. 1 und 2, § 8 Abs. 1 WHG erforderliche wasserrechtliche Erlaubnis. - VG Freiburg, 13.12.2010 - 6 K 731/09
Erteilung einer wasserrechtlichen Genehmigung für einen Bootssteg und Badesteg …
Vor Erlass einer derartigen Anordnung ist daher grundsätzlich zunächst zu prüfen, ob die illegal vorgenommene Gewässerbenutzung tatsächlich zu einer konkreten Beeinträchtigung wasserrechtlicher Belange führt und damit auch künftig materiell nicht gestattungsfähig ist (BVerwG, B. v. 22.08.1997 - 11 B 31.97 -, [...]; B. v. 29.12.1998 - 11 B 56.98 -, [...]; B. v. 21.12.1993 - 7 B 119.93 -, ZfW 1994, 396 = NVwZ-RR 1994, 202; B. v. 28.02.1991 - 7 B 22.91 -, NVwZ-RR 1991, 461 = ZfW 1991, 230;… Urt. v. 10.02.1978 - 4 C 71.75 -, DVBl 1979, 67). - VGH Bayern, 14.01.2022 - 8 ZB 21.2187
Gewässeraufsichtliche Anordnung des Rückbaus von illegal errichteten Stauanlagen
Ein Einschreiten der zuständigen Gewässeraufsichtsbehörde ist nach ständiger Rechtsprechung des Senats wegen des fehlenden Rechts auf Gewässerbenutzung (vgl. BVerwG, U.v. 10.2.1978 - IV C 71.75 - BayVBl 1978, 472/473; B.v. 21.12.1993 - 7 B 119/93 - NVwZ-RR 1994, 202;… B.v. 29.12.1998 - 11 B 56/98 - juris Rn. 4 f.) grundsätzlich nicht nur dann möglich, wenn eine tatsächliche Beeinträchtigung des Wasserhaushalts droht oder eingetreten ist, sondern gemäß § 100 Abs. 1 Satz 2 Alt. 3 WHG, Art. 58 Abs. 1 Satz 2 Alt. 3 BayWG bereits bei einem formellen Verstoß gegen eine wasserrechtliche Verpflichtung. - VGH Bayern, 07.11.2003 - 22 CS 03.2469
Wasserrechtliche Beseitigungsanordnung, Fehlende Genehmigungsfähigkeit als …
- VG Gera, 28.06.2023 - 5 K 1203/22
- VGH Bayern, 18.01.2023 - 8 CS 22.2580
Widersprüchliches Verhalten einer Behörde
- OVG Berlin, 26.03.2003 - 1 B 7.03
Wasserbehördliche Anordnung der Beseitigung einer Absperrvorrichtung ; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 25.09.1997 - 20 A 974/96
Illegal hergestellte Fischteiche; Wasserbehördliche Beseitigungsanordnung; Natur- …
- VG Augsburg, 06.12.2022 - Au 9 S 22.2254
Eilantrag gegen Anordnungen des Landratsamts Oberallgäu wegen des ungenehmigten …
- VGH Bayern, 19.03.2012 - 8 ZB 10.2343
Berufungszulassung (abgelehnt); wasserrechtliche Bewilligung; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 30.05.2001 - 20 A 3847/00
Beseitigung der ins Bachbett eingebrachten Rohre durch Verrohrung als Maßnahme …
- VG Augsburg, 23.03.2021 - Au 9 S 20.2780
Untersagung des Schwellbetriebs eines Wasserkraftwerks
- OVG Schleswig-Holstein, 07.04.2011 - 4 LB 4/10
- VG Freiburg, 13.12.2010 - 6 K 696/09
Bootsstege am Bodensee
- BVerwG, 22.08.1997 - 11 B 31.97
Grundsätzliche Bedeutung einer Rechtssache - Klärungsbedürftigkeit der Frage, ob …
- VGH Bayern, 10.11.2008 - 22 CS 06.519
Wasserrechtliche Beseitigungs- und Untersagungsanordnung; fehlende …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.06.2021 - 20 A 802/19
Verpflichtung zum Rückbau der Böschungsbefestigung eines Sandfangs auf einem …
- OVG Sachsen, 19.02.2019 - 4 A 425/18
Stauvorrichtung; Gewässerausbau; historisches Wasserrecht
- VG Chemnitz, 25.05.2005 - 2 K 1869/04
Wasserrechtliche Verfügung betreffend die Stilllegung einer der allgemeinen …
- VG Karlsruhe, 11.09.2023 - 10 K 1053/23
Wasserrechtliche Anordnung der Beseitigung einer Anlage am Gewässer; formelle …
- VGH Bayern, 06.02.2012 - 8 CS 10.2341
Beschwerde; Abänderung eines Beschlusses nach § 80 Abs. 5 VwGO; …
- VG Würzburg, 08.07.2013 - W 4 S 13.479
Einstellung von Gewässerausbaumaßnahmen; formelle Illegalität
- VG Augsburg, 13.10.2022 - Au 9 S 22.1744
Wasserrechtliche Anordnungen hinsichtlich ungenehmigter, wesentlicher Abtragungen …
- VG Augsburg, 23.03.2021 - Au 9 S 20.2781
Untersagung eines Schwellbetriebs zur Klärung offener Rechtsfragen bezüglich …
- VGH Baden-Württemberg, 26.04.1995 - 8 S 178/95
Zum Vorliegen einer genehmigungsbedürftigen Abwasseranlage im Falle der …
- VG Würzburg, 14.02.2012 - W 4 K 11.235
Bestimmung des historischen natürlichen Wasserstands eines oberirdischen …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.08.1998 - 20 A 4756/97
- VG Augsburg, 24.04.2023 - Au 9 K 21.2544
Rückbau eines ungenehmigten Gewässerausbaus (Teichanlage)
- VG Augsburg, 10.02.2023 - Au 9 S 22.2452
Einstweiliger Rechtschutz, wasserrechtliche Anordnung, Gewässerausbau, …