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   VG Koblenz, 28.11.2019 - 1 K 74/19.KO   

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VG Koblenz, 28.11.2019 - 1 K 74/19.KO (https://dejure.org/2019,43540)
VG Koblenz, Entscheidung vom 28.11.2019 - 1 K 74/19.KO (https://dejure.org/2019,43540)
VG Koblenz, Entscheidung vom 28. November 2019 - 1 K 74/19.KO (https://dejure.org/2019,43540)
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Volltextveröffentlichungen (2)

Kurzfassungen/Presse

  • Justiz Rheinland-Pfalz (Pressemitteilung)

    Klage gegen "Lahntal-Radweg" zwischen Laurenburg und Geilnau abgewiesen

 
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Wird zitiert von ... (0)Neu Zitiert selbst (28)

  • BVerwG, 17.01.2007 - 9 A 20.05

    Straßenplanung; Planfeststellung; Westumfahrung Halle; anerkannter

    Auszug aus VG Koblenz, 28.11.2019 - 1 K 74/19
    Deswegen wird in der Rechtsprechung eine Wahrunterstellung dann als unzulässig angesehen, wenn der maßgebliche Sachverhalt dadurch nicht in sachdienlicher Weise erfasst werden kann (vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Januar 2007 - 9 A 20/05 -, juris Rn. 64 m.w.N.).

    Von einer Alternative kann jedoch dann nicht mehr gesprochen werden, wenn eine Variante auf ein anderes Projekt hinausläuft (vgl. BVerwG, Urteil vom 6. November 2012 - 9 A 17.11 - BVerwGE 145, 40 Rn. 70, sowie BVerwG, Urteil vom 17. Januar 2007 - 9 A 20/05 -, juris Rn. 143; s. auch BayVGH, Beschluss vom 29. August 2019 - 8 ZB 17.1526 -, juris Rn. 30, und BayVGH, Urteil vom 4. April 2017 - 8 B 16.44 - , juris Rn. 34).

    2007 - 9 A 20/05 -, juris Rn. 143).

    Eine planerische Variante, die nicht verwirklicht werden kann, ohne dass selbstständige Teilziele, die mit dem Vorhaben verfolgt werden, aufgegeben werden müssen, braucht dagegen nicht berücksichtigt zu werden (BVerwG, Urteil vom 17. Januar 2007 - 9 A 20.05 - BVerwGE 128, 1 Rn. 143).

  • BVerwG, 09.02.2017 - 7 A 2.15

    13 Klagen gegen Elbvertiefung

    Auszug aus VG Koblenz, 28.11.2019 - 1 K 74/19
    Ein solches Bedürfnis, das den Plan rechtfertigt, ist nicht erst bei der Unausweichlichkeit des Vorhabens gegeben, sondern bereits dann, wenn es vernünftigerweise geboten ist (vgl. entspr. BVerwG, Urteil vom 9. Februar 2017 - 7 A 2/15 -, BVerwGE 158, 1-142, juris Rn. 208 m.w.N.).

    Dieses Vorgehen entspricht der Verfahrensweise, wenn Wirkungen eines bereits verwirklichten "anderen Projekts" zu erfassen sind (vgl. dazu BVerwG, Urteil vom 9. Februar 2017 - 7 A 2/15 -, BVerwGE 158, 1-142, juris Rn. 220).

    Die gerichtliche Kontrolle ist darauf beschränkt, ob die Einschätzungen der Planfeststellungsbehörde im konkreten Einzelfall naturschutzfachlich vertretbar sind und nicht auf einem unzulänglichen oder gar ungeeigneten Bewertungsverfahren beruhen (vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Februar 2017 - 7 A 2/15 -, BVerwGE 158, 1-142, juris Rn. 464 m.w.N.; vgl. auch BVerfG, Beschluss vom 23. Oktober 2018 - 1 BvR 2523/13 - juris; dazu OVG Niedersachsen, Urteil vom 27. August 2019 - 7 KS 24/17 -, juris Rn. 255 ff.).

  • VG Koblenz, 23.08.2010 - 4 K 225/10

    Planfeststellungsbeschluss zum Lückenschluss des Fernradwegs Lahntal aufgehoben

    Auszug aus VG Koblenz, 28.11.2019 - 1 K 74/19
    Für dessen Planfeststellung gebe es keine Ermächtigungsgrundlage (VG Koblenz, Urteil vom 23. August 2010 - 4 K 225/10.KO -).

    Nach § 4 Nr. 2 NSG-VO ist es insbesondere verboten, Neu- oder Ausbaumaßnahmen im Straßen- und Wegebau durchzuführen (vgl. auch zu dem - von dem Beklagten im vorliegenden Verfahren nicht mehr bezweifelten - Erfordernis einer Befreiung bereits VG Koblenz, Urteil vom 23. August 2010 - 4 K 225/10.KO -, juris Rn. 54).

    dahinstehen (dahingehend VG Koblenz, Urteil vom 23. August 2010 - 4 K 225/10.KO -, juris, Rn. 55 unter Verweis auf BVerwG, Urteil vom 12. April 2005 - 9 VR 41/04 -, NuR 2005, 538 = NVwZ 2005, 943 = juris Rn. 36 m.w.N.; vgl. auch - ebenfalls unter Hinweis auf diese Entscheidung des BVerwG - Lau, in: Frenz/Müggenborg, BNatSchG, 2. Aufl. 2016, § 67 Rn. 4).

  • BVerwG, 06.04.2017 - 4 A 16.16

    Ganderkesee-Höchstspannungsleitung kann gebaut werden

    Auszug aus VG Koblenz, 28.11.2019 - 1 K 74/19
    Auch eine konkrete Bestandserfassung vor Ort kann nur in der Regel, aber nicht ausnahmslos verlangt werden (s. zu alledem BVerwG, Urteil vom 6. April 2017 - 4 A 16/16 -, juris Rn. 28 m.w.N.).

    Sie muss aber, um zu einer verlässlichen Beurteilung zu gelangen, auch insoweit den für die Verträglichkeitsprüfung maßgeblichen Standard der "besten einschlägigen wissenschaftlichen Erkenntnisse" einhalten (BVerwG, Urteil vom 6. April 2017 - 4 A 16/16 -, NVwZ-RR 2017, 768 = juris Rn. 34 m.w.N.).

  • BVerwG, 18.06.1997 - 4 C 3.95

    Fachplanung - Planfeststellung einer Ortsumgehung - Abwägungskontrolle -

    Auszug aus VG Koblenz, 28.11.2019 - 1 K 74/19
    Eine Befreiung muss im Rahmen des Planfeststellungsbeschlusses ohnehin nicht ausdrücklich erfolgen, sondern ist im Zweifel von der Konzentrationswirkung mit umfasst (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Juni 1997 - 4 C 3/95 -, juris Rn. 27).

    Dies kommt allerdings grundsätzlich nur in atypischen und daher vom Normgeber erkennbar nicht vorhergesehenen Einzelfällen aufgrund einer Einzelfallprüfung in Betracht (vgl. OVG RP, Beschluss vom 27. April 2017 - 8 B 10738/17 -, juris Rn. 8; s. auch BVerwG, Urteil vom 26. März 1998 - 4 A 7/97 -, LKV 1999, 26 [28] [zu § 31 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 BNatSchG a.F.]; BVerwG, Urteil vom 18. Juni 1997 - 4 C 3/95 - , juris Rn. 28).

  • OVG Rheinland-Pfalz, 27.04.2017 - 8 B 10738/17

    Kein Baustopp für Windparks im Landkreis Bernkastel-Wittlich

    Auszug aus VG Koblenz, 28.11.2019 - 1 K 74/19
    Insofern ist maßgeblich, ob sich das für die Befreiung sprechende öffentliche Interesse im Wege bipolarer Abwägung gegenüber dem betroffenen Naturschutzinteresse durchzusetzen vermag (vgl. OVG RP, Beschluss vom 27. April 2017 - 8 B 10738/17 -, juris Rn. 8;.

    Dies kommt allerdings grundsätzlich nur in atypischen und daher vom Normgeber erkennbar nicht vorhergesehenen Einzelfällen aufgrund einer Einzelfallprüfung in Betracht (vgl. OVG RP, Beschluss vom 27. April 2017 - 8 B 10738/17 -, juris Rn. 8; s. auch BVerwG, Urteil vom 26. März 1998 - 4 A 7/97 -, LKV 1999, 26 [28] [zu § 31 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 BNatSchG a.F.]; BVerwG, Urteil vom 18. Juni 1997 - 4 C 3/95 - , juris Rn. 28).

  • OVG Rheinland-Pfalz, 01.07.2015 - 8 C 10494/14

    Klage gegen vierstreifigen Ausbau der B 10 zwischen Godramstein und A 65

    Auszug aus VG Koblenz, 28.11.2019 - 1 K 74/19
    Insofern macht er mit Blick auf die betroffenen Umweltbelange schonendere Alternativlösungen geltend, was er jedenfalls als abwägungserheblichen Belang des Umweltschutzes rügen kann (vgl. OVG RP, Urteil vom 1. Juli 2015 - 8 C 10494/14 -, juris Rn. 135 m.w.N.).

    Ein Abwägungsfehler liegt auch in diesem Fall erst vor, wenn sich die nicht näher untersuchte Lösung der Behörde hätte aufdrängen müssen (vgl. OVG RP, Urteil vom 1. Juli 2015 - 8 C 10494/14 -, juris Rn. 137 ff. m.w.N.).

  • VGH Bayern, 04.04.2017 - 8 B 16.44

    Planfeststellung für Ortsumgehung und Existenzgefährdung für landwirtschaftlichen

    Auszug aus VG Koblenz, 28.11.2019 - 1 K 74/19
    Von einer Alternative kann jedoch dann nicht mehr gesprochen werden, wenn eine Variante auf ein anderes Projekt hinausläuft (vgl. BVerwG, Urteil vom 6. November 2012 - 9 A 17.11 - BVerwGE 145, 40 Rn. 70, sowie BVerwG, Urteil vom 17. Januar 2007 - 9 A 20/05 -, juris Rn. 143; s. auch BayVGH, Beschluss vom 29. August 2019 - 8 ZB 17.1526 -, juris Rn. 30, und BayVGH, Urteil vom 4. April 2017 - 8 B 16.44 - , juris Rn. 34).

    30; vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 5. Dezember 2008 - 9 B 29.08 -, juris Rn. 5 m.w.N.; BayVGH, Urteil vom 4. April 2017 - 8 B 16.44 -, juris Rn. 30).

  • OVG Rheinland-Pfalz, 11.02.2000 - 8 A 10321/99
    Auszug aus VG Koblenz, 28.11.2019 - 1 K 74/19
    auch OVG RP, Urteil vom 11. Februar 2000 - 8 A 10321/99 -, juris Rn. 30 ff.).

    cc) Auch den Anforderungen an die Atypik und Unvorhersehbarkeit des planfestgestellten Vorhabens ist hier jedenfalls deshalb genügt, weil unter Zugrundelegung der oben zitierten Planungsziele das öffentliche Interesse an dem in Rede stehenden Vorhaben bei Erlass der Rechtsverordnung über das Naturschutzgebiet "Gabelstein-Hölloch" in seiner konkreten Stärke nicht berücksichtigt wurde und in dieser Stärke auch nicht abschätzbar war (vgl. insoweit zum Maßstab der Atypik auch OVG RP, Urteil vom 11. Februar 2000 - 8 A 10321/99 -, juris Rn. 28).

  • BVerfG, 23.10.2018 - 1 BvR 2523/13

    Zur Begrenzung gerichtlicher Kontrolle durch den Erkenntnisstand der

    Auszug aus VG Koblenz, 28.11.2019 - 1 K 74/19
    Die gerichtliche Kontrolle ist darauf beschränkt, ob die Einschätzungen der Planfeststellungsbehörde im konkreten Einzelfall naturschutzfachlich vertretbar sind und nicht auf einem unzulänglichen oder gar ungeeigneten Bewertungsverfahren beruhen (vgl. BVerwG, Urteil vom 9. Februar 2017 - 7 A 2/15 -, BVerwGE 158, 1-142, juris Rn. 464 m.w.N.; vgl. auch BVerfG, Beschluss vom 23. Oktober 2018 - 1 BvR 2523/13 - juris; dazu OVG Niedersachsen, Urteil vom 27. August 2019 - 7 KS 24/17 -, juris Rn. 255 ff.).
  • BVerwG, 27.11.2018 - 9 A 8.17

    Autobahn A 20 darf zunächst nicht weitergebaut werden - Bundesverwaltungsgericht

  • BVerwG, 06.11.2012 - 9 A 17.11

    Planfeststellung; FFH-Gebiet; Gebietsabgrenzung; Gebietsauswahl;

  • OVG Niedersachsen, 27.08.2019 - 7 KS 24/17

    Planfeststellungsbeschluss für die Ortsumgehung Wunstorf

  • BVerwG, 01.06.2017 - 9 C 2.16

    Nutzungsverbot für illegal gebauten Radweg in FFH-Gebiet

  • BVerwG, 26.03.1998 - 4 A 7.97

    Straßenplanung; Planfeststellung; Abwägungskontrolle; Bedarfsplan;

  • BVerwG, 12.04.2005 - 9 VR 41.04

    Straßenplanung; Planfeststellung; vorläufiger Rechtsschutz; Antragsfrist;

  • BVerwG, 16.07.2007 - 4 B 71.06

    Erfordernis und Voraussetzungen einer fachplanungsrechtlichen Planrechtfertigung;

  • BVerwG, 05.12.2008 - 9 B 29.08

    Autobahn A 94 darf im Abschnitt Forstinning-Pastetten gebaut werden

  • OVG Niedersachsen, 22.07.2016 - 7 MS 19/16

    Artenschutz; vorgezogene Ausgleichsmaßnahme; Bestandserfassung; Deponie;

  • VGH Bayern, 29.08.2019 - 8 ZB 17.1526

    Planfeststellung für den Bau einer Ortsumgehungsstraße

  • BVerwG, 18.12.1998 - 4 A 10.97

    Bundesverwaltungsgericht weist weitere Klage gegen Ostsee-Autobahn ab

  • EuGH, 15.10.2015 - C-137/14

    Kommission / Deutschland - Vertragsverletzung eines Mitgliedstaats - Richtlinie

  • BVerwG, 28.04.2016 - 9 A 9.15

    Planfeststellung; Planfeststellungsbeschluss; Bestandskraft; Verfahrensfehler;

  • BVerwG, 11.10.2017 - 9 A 14.16

    Rheinbrücke Leverkusen: Bundesverwaltungsgericht weist Klagen ab

  • BVerwG, 27.10.2000 - 4 A 10.99

    Klagebefugnis; Sperrgrundstück; unzulässige Rechtsausübung

  • BVerwG, 23.10.2014 - 9 B 29.14

    Bundesfernstraße; Planrechtfertigung; Lärmschutzmaßnahme; nachträgliche

  • OVG Rheinland-Pfalz, 07.04.2011 - 1 A 11088/10

    Lahntalradweg darf mangels gesetzlicher Grundlage nicht gebaut werden

  • VGH Bayern, 15.05.2018 - 8 ZB 17.1341

    Erfolglose Verbandsklage gegen Planfeststellungsbeschluss zur Verlegung einer

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