Rechtsprechung
BVerwG, 11.02.2000 - 1 DB 20.99 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Wolters Kluwer
Zulässigkeit der gesonderten disziplinarischen Verfolgung einer der Einleitungsbehörde bereits vor Abschluss eines früheren Disziplinarverfahrens bekannten Dienstverfehlung - Durchbrechung des Grundsatzes der Einheit des Dienstvergehens - Rückfall in die ...
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Formelles Beamtendisziplinarrecht - Grundsatz der Einheit des Dienstvergehens und Ausnahmen; pflichtgemäße Ermessensausübung bei gesonderter Verfolgung einzelner Verfehlungen; Verzicht auf Widerspruch gegen den Erlaß eines Disziplinargerichtsbescheides; Einstellung des ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- BDiszG, 15.04.1999 - V VL 31/98
- BVerwG, 11.02.2000 - 1 DB 20.99
Papierfundstellen
- BVerwGE 111, 54
- NVwZ-RR 2000, 449
- DVBl 2000, 1135
- DB 20.99 - BayVBl 2000, 567
- DÖV 2000, 777
Wird zitiert von ... (40) Neu Zitiert selbst (6)
- BVerwG, 09.06.1983 - 1 D 44.83
Verstoß gegen den Grundsatz der Einheit des Dienstvergehens - Neuverhandlung …
Auszug aus BVerwG, 11.02.2000 - 1 DB 20.99
Liegen dem Dienstvorgesetzten oder der Einleitungsbehörde Vorgänge über mehrere Pflichtverletzungen eines Beamten vor und sind diese entscheidungsreif, so muß darüber auch gleichzeitig entschieden werden (stRspr, z.B. Beschluß vom 4. September 1978 - BVerwG 1 DB 22.78 <BVerwGE 63, 123 = BVerwG DokBer B 1978, 317 = ZBR 1979, 24 = DÖD 1979, 26>; Beschluß vom 9. Juni 1983 - BVerwG 1 D 44.83 <BVerwGE 76, 90 = BVerwG DokBer B 1983, 331 - DÖD 1983, 219 - ZBR 1983, 243>, jeweils m.w.N.).Ansonsten, das heißt insbesondere im Falle der rechtzeitigen Kenntnis der Verfehlung, darf diese nur dann gesondert verfolgt werden, wenn die Einleitungsbehörde nach pflichtgemäßem Ermessen mit der Entscheidung über die bereits entscheidungsreife andere Dienstpflichtverletzung nicht warten will (…stRspr, z.B. Beschluß vom 4. September 1978 a.a.O.; Beschluß vom 9. Juni 1983 a.a.O.; Urteil vom 25. September 1985 - BVerwG 1 D 73.84 und 1 D 36.85 <BVerwGE 83, 59 = NVwZ 1986, 923 = ZBR 1986, 63 = DVBl 1986, 152 [BVerwG 25.09.1985 - 1 D 73/84]>, jeweils m.w.N.).
Hat die Einleitungsbehörde nach alledem verkannt, daß ihr ein Ermessen zustand, so war dieses nicht pflichtgemäß ausgeübt und damit ebenso rechtsfehlerhaft wie im Fall einer Ermessensüberschreitung oder eines Ermessensmißbrauchs (stRspr, z.B. Beschluß vom 9. Juni 1983 a.a.O. m.w.N.).
- BVerwG, 04.09.1978 - 1 DB 22.78
Einheit des Dienstvergehens - Dienstvorgesetzte - Einleitungsbehörde - …
Auszug aus BVerwG, 11.02.2000 - 1 DB 20.99
Liegen dem Dienstvorgesetzten oder der Einleitungsbehörde Vorgänge über mehrere Pflichtverletzungen eines Beamten vor und sind diese entscheidungsreif, so muß darüber auch gleichzeitig entschieden werden (stRspr, z.B. Beschluß vom 4. September 1978 - BVerwG 1 DB 22.78 <BVerwGE 63, 123 = BVerwG DokBer B 1978, 317 = ZBR 1979, 24 = DÖD 1979, 26>; Beschluß vom 9. Juni 1983 - BVerwG 1 D 44.83 <BVerwGE 76, 90 = BVerwG DokBer B 1983, 331 - DÖD 1983, 219 - ZBR 1983, 243>, jeweils m.w.N.).Ansonsten, das heißt insbesondere im Falle der rechtzeitigen Kenntnis der Verfehlung, darf diese nur dann gesondert verfolgt werden, wenn die Einleitungsbehörde nach pflichtgemäßem Ermessen mit der Entscheidung über die bereits entscheidungsreife andere Dienstpflichtverletzung nicht warten will (stRspr, z.B. Beschluß vom 4. September 1978 a.a.O.;… Beschluß vom 9. Juni 1983 a.a.O.; Urteil vom 25. September 1985 - BVerwG 1 D 73.84 und 1 D 36.85 <BVerwGE 83, 59 = NVwZ 1986, 923 = ZBR 1986, 63 = DVBl 1986, 152 [BVerwG 25.09.1985 - 1 D 73/84]>, jeweils m.w.N.).
- BVerwG, 28.04.1981 - 1 D 7.80
Einheit des Dienstvergehens - Pflichtverletzung - Möglichkeit der …
Auszug aus BVerwG, 11.02.2000 - 1 DB 20.99
Seine Neigung zum übermäßigen Alkoholgenuß ist als eine in seiner Persönlichkeit wurzelnde Eigenschaft Ursache sowohl für seine Pflichtverletzungen im Jahre 1993 als auch im Jahre 1996 (vgl. dazu Urteil vom 28. April 1981 - BVerwG 1 D 7.80 <BVerwGE 73, 166>).
- BVerwG, 13.01.1998 - 1 D 36.94
Beamtenrecht - Disziplinarverfahren, Beschränkung des Verhandlungsstoffs bei …
Auszug aus BVerwG, 11.02.2000 - 1 DB 20.99
Ansonsten, das heißt insbesondere im Falle der rechtzeitigen Kenntnis der Verfehlung, darf diese nur dann gesondert verfolgt werden, wenn die Einleitungsbehörde nach pflichtgemäßem Ermessen mit der Entscheidung über die bereits entscheidungsreife andere Dienstpflichtverletzung nicht warten will (…stRspr, z.B. Beschluß vom 4. September 1978 a.a.O.;… Beschluß vom 9. Juni 1983 a.a.O.; Urteil vom 25. September 1985 - BVerwG 1 D 73.84 und 1 D 36.85 <BVerwGE 83, 59 = NVwZ 1986, 923 = ZBR 1986, 63 = DVBl 1986, 152 [BVerwG 25.09.1985 - 1 D 73/84]>, jeweils m.w.N.). - BVerwG, 06.05.1992 - 1 D 7.91
Außerdienstlicher Betrug - Verletzung von Dienstvorschriften - Ausnahme vom …
Auszug aus BVerwG, 11.02.2000 - 1 DB 20.99
Dabei hat der Senat aber klargestellt, daß ein innerer Zusammenhang zwischen mehreren Pflichtverletzungen immer dann gegeben ist und somit eine isolierte Betrachtung ausscheidet, wenn eine bestimmte Neigung des Beamten, eine gewisse Charaktereigenschaft, die gemeinsame innere Wurzel für sein Fehlverhalten bildet (z.B. Urteil vom 6. Mai 1992 - BVerwG 1 D 7.91 m.w.N.). - BVerwG, 25.09.1985 - 1 D 73.84
Beamtenrecht - Dienstpflichtverletzung - Einheit des Dienstvergehens - …
Auszug aus BVerwG, 11.02.2000 - 1 DB 20.99
Ansonsten, das heißt insbesondere im Falle der rechtzeitigen Kenntnis der Verfehlung, darf diese nur dann gesondert verfolgt werden, wenn die Einleitungsbehörde nach pflichtgemäßem Ermessen mit der Entscheidung über die bereits entscheidungsreife andere Dienstpflichtverletzung nicht warten will (…stRspr, z.B. Beschluß vom 4. September 1978 a.a.O.;… Beschluß vom 9. Juni 1983 a.a.O.; Urteil vom 25. September 1985 - BVerwG 1 D 73.84 und 1 D 36.85 <BVerwGE 83, 59 = NVwZ 1986, 923 = ZBR 1986, 63 = DVBl 1986, 152 [BVerwG 25.09.1985 - 1 D 73/84]>, jeweils m.w.N.).
- BVerwG, 27.01.2011 - 2 A 5.09
Disziplinarklage; Arbeitszeitkartenmanipulation; Vortäuschen falscher Zeiten für …
Denn nur aufgrund einer Gesamtwürdigung des Verhaltens und der Persönlichkeit des Beamten kann beurteilt werden, ob er im Beamtenverhältnis noch tragbar ist und, falls dies zu bejahen ist, welche Disziplinarmaßnahme erforderlich ist, um ihn zur künftigen Einhaltung der Dienstpflichten und der Wahrung des Ansehens des Berufsbeamtentums anzuhalten (…Grundsatz der Einheit des Dienstvergehens, vgl. Urteil vom 14. Februar 2007 - BVerwG 1 D 12.05 - BVerwGE 128, 125 = Buchholz 232 § 77 BBG Nr. 26, jeweils Rn. 21 f.; Beschluss vom 11. Februar 2000 - BVerwG 1 DB 20.99 - BVerwGE 111, 54 = Buchholz 232 § 77 BBG Nr. 9 S. 2 f.). - BVerwG, 25.08.2009 - 1 D 1.08
Posthauptsekretär (Schalterbeamter); Verstoß gegen Kassenvorschriften durch …
Auch wenn die Pflichtverletzungen in beiden Anschuldigungspunkten etwa vier Jahre auseinander liegen, handelt es sich doch um ein "einheitliches Dienstvergehen" im Sinne des § 77 Abs. 1 BBG a.F. Denn die Verfehlungen stehen in einem inneren Zusammenhang (vgl. dazu z.B. Beschluss vom 11. Februar 2000 BVerwG 1 DB 20.99 BVerwGE 111, 54 = Buchholz 232 § 77 BBG Nr. 9, jeweils m.w.N.). - BVerwG, 14.02.2007 - 1 D 12.05
Beamter des gehobenen Dienstes (Verwaltungsleiter); sexuelle Beleidigung einer im …
21 Nach der bisherigen ständigen Rechtsprechung des Senats (z.B. Beschlüsse vom 4. September 1978 BVerwG 1 DB 22.78 BVerwGE 63, 123 , vom 9. Juni 1983 BVerwG 1 D 44.83 BVerwGE 76, 90 und vom 11. Februar 2000 BVerwG 1 DB 20.99 BVerwGE 111, 54 ) gebietet der Grundsatz der Einheit des Dienstvergehens nicht nur, das durch mehrere Verfehlungen zutage getretene Fehlverhalten eines Beamten einheitlich zu würdigen, sondern schließt die Notwendigkeit der einheitlichen Betrachtung aller einem Beamten zur Last gelegten Pflichtverletzungen es grundsätzlich aus, für jede einzelne Verfehlung gesondert eine Disziplinarmaßnahme zu bestimmen.Die Rechtsprechung hat nur in Ausnahmefällen in materiellrechtlicher (z.B. im Hinblick auf die §§ 4, 14 BDO, vgl. dazu u.a. Urteil vom 22. Juni 1978 BVerwG 1 D 46.77 BVerwGE 63, 88; Urteil vom 28. April 1981 BVerwG 1 D 7.80 BVerwGE 73, 166) und verfahrensrechtlicher Hinsicht eine Durchbrechung des Einheitsgrundsatzes und damit eine gesonderte Verfolgung von Pflichtverletzungen eines Beamten zugelassen (vgl. dazu insgesamt Beschluss vom 11. Februar 2000 a.a.O. m.w.N.).
- BVerwG, 08.09.2004 - 1 D 18.03
Beamter des gehobenen Dienstes; Hinterziehung von Einkommen- und Gewerbesteuer …
Die Rechtsprechung des Senats lässt eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen nur dann ausnahmsweise zu, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (vgl. z.B. BVerwGE 111, 54, 56 f. m.w.N.). - OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2020 - 3d A 2713/19 vgl. BVerwG, Beschluss vom 11.02.2000 - 1 DB 20.99 -, juris Rn. 6 m.w.N.
- BVerwG, 29.07.2009 - 2 B 15.09
Disziplinarklageverfahren; Einheit des Dienstvergehens; Einheitsgrundsatz; …
Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts unter Geltung der Bundesdisziplinarordnung (vgl. etwa Beschluss vom 11. Februar 2000 - BVerwG 1 DB 20.99 - BVerwGE 111, 54 = Buchholz 232 § 77 BBG Nr. 9) gebot es der Grundsatz der Einheit des Dienstvergehens daher nicht nur, das durch mehrere Verfehlungen zutage getretene Fehlverhalten eines Beamten einheitlich zu würdigen. - VGH Bayern, 11.12.2013 - 16a DS 13.706
Bürgermeister aus dem Landkreis München bleibt vorläufig des Dienstes enthoben
Die hinreichend wahrscheinlichen Verfehlungen des Antragstellers stellen ein einheitliches Dienstvergehen dar (vgl. BVerwG, B.v. 11.2.2000 - 1 DB 20.99 - BayVBl 2000, 567, 568). - BVerwG, 28.09.2022 - 2 A 17.21
1. Die Verwertung schriftlicher Zeugenaussagen im behördlichen …
Ein sachlicher Zusammenhang zwischen mehreren Pflichtverletzungen ist immer dann gegeben und folglich eine isolierte Betrachtung nicht zulässig, wenn eine bestimmte Neigung des Beamten, eine gewisse Charaktereigenschaft, gemeinsame innere Wurzel für sein Fehlverhalten bei den zu beurteilenden Pflichtverletzungen ursächlich ist (BVerwG…, Urteil vom 10. Dezember 1991 - 1 D 26.91 - NVwZ-RR 1992, 571 = juris Rn. 32; Beschluss vom 11. Februar 2000 - 1 DB 20.99 - BVerwGE 111, 54 ; VGH München…, Urteil vom 9. April 2014 - 16a D 12.1217 - juris Rn. 106; OVG Magdeburg…, Urteil vom 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 - juris Rn. 67). - OVG Thüringen, 21.03.2023 - 8 DO 837/20
Dienstentfernung eines Professors wegen sexueller Zudringlichkeiten gegenüber …
c) Das Verwaltungsgericht hat zu Recht festgestellt, dass der Beklagte mehrere Dienstpflichtverletzungen begangen hat, die ein schwerwiegendes, einheitlich zu beurteilendes (vgl. BVerwG, Beschluss vom 11. Februar 2000 - 1 DB 20/99 - Juris, Rn. 6 ff.), innerdienstliches Dienstvergehen gemäß § 47 Abs. 1 Satz 1 BeamtStG darstellen. - OVG Sachsen-Anhalt, 31.01.2023 - 11 L 1/21
Zur Entfernung eines Bundespolizeibeamten aus dem Beamtenverhältnis wegen der …
Eine isolierte Bewertung einzelner dienstrechtlicher Verfehlungen ist nur dann ausnahmsweise zulässig, wenn die das Dienstvergehen ausmachenden einzelnen Verfehlungen in keinem inneren oder äußeren Zusammenhang stehen und damit eine gewisse Selbständigkeit haben (…vgl. OVG Sachsen-Anhalt, Urt. v. 15. Juli 2021 - 10 L 4/19 - OVG Saarland, Urt. v. 22. Februar 2018 - 6 A 375/17 - OVG Sachsen, Urt. v. 31. Januar 2020 - 12 A 89/17.D -, jeweils zit. nach JURIS;… Herrmann/Sandkuhl, Beamtendisziplinarrecht, Beamtenstrafrecht, 2. A., § 4 Rdnr. 22;… vgl. auch VGH Bayern, Urt. v. 10. Juli 2019 - 16a D 17.1249 -, zit. nach JURIS; vgl. weiter BVerwG, Urt. v. 8. September 2004 - 1 D 18.03 - Beschl. v. 11. Februar 2000 - 1 DB 20.99 -, jeweils zit. nach JURIS zur BDO). - OVG Sachsen-Anhalt, 06.07.2022 - 10 L 1/21
Zu einer Disziplinarklage gegen eine Bürgermeisterin wegen Verstößen gegen
- VGH Bayern, 21.12.2016 - 16a D 13.2335
Aberkennung des Ruhegehalts eines Bürgermeisters wegen Verletzung der …
- VGH Bayern, 23.10.2019 - 16b D 18.1673
Entfernung aus dem Beamtenverhältnis wegen unerlaubtem Fernbleiben vom Dienst
- VGH Bayern, 09.04.2014 - 16a D 12.1439
Disziplinarrecht; Studiendirektor im Ruhestand; sexueller Missbrauch von …
- VGH Bayern, 04.06.2014 - 16b D 13.707
Disziplinarrecht; Regierungsoberamtsrat (A 13); Kürzung der Dienstbezüge; …
- BVerwG, 27.12.2017 - 2 B 41.17
Kein "Verbrauch" der Disziplinarbefugnis bei späterer Ahndung noch nicht …
- VG Bremen, 26.04.2022 - 8 K 57/19
Verstöße gegen Nebentätigkeitsvorschriften, Urteil vom 26.04.2022 - …
- VGH Bayern, 05.07.2023 - 16a D 21.1331
Disziplinarrecht: Aberkennung des Ruhegehalts wegen Betrugsstraftaten im …
- VGH Bayern, 25.09.2013 - 16a D 12.1369
Disziplinarrecht; Polizeihauptmeister (BesGr. A 9); innendienstliches …
- VGH Bayern, 19.11.2008 - 16a D 07.436
Einlegung einer Berufung gegen im Disziplinarklageverfahren ergehende Urteile; …
- VGH Bayern, 13.07.2011 - 16a D 10.565
Finanzbeamter (A 12); sexuelle Belästigungen von Kolleginnen; Zurückstufung um …
- OVG Thüringen, 25.04.2017 - 8 DO 647/15
Missbräuchliche Verwendung einer dienstlichen Tankkarte zu privaten Zwecken und …
- VGH Bayern, 17.11.2011 - 16a D 09.465
Verstöße gegen das BtMG (u.a. Verbrauchsüberlassung von Haschisch an Personen …
- VGH Bayern, 14.04.2010 - 16b D 08.2996
Zugriffsdelikt (sechsmaliger Diebstahl von Geld aus einer Kiste für beschädigte …
- VGH Bayern, 27.10.2010 - 16a D 09.2470
Beamter beim Landesamt für Verfassungsschutz; Unterschlagung dienstlich …
- VG Bremen, 21.02.2023 - 8 K 663/21
Disziplinarrecht der Landesbeamten, Urteil vom 21.02.2023 - Befangenheit der …
- VGH Bayern, 16.02.2011 - 16a D 09.1697
Beamter beim Landesamt für Umweltschutz; dienstlicher Besitz von Kinder- und …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2002 - 12d A 533/00
Aberkennung des Ruhegehalt eines Ruhestandsbeamten aufgrund der Herbeiführung …
- BVerwG, 28.11.2001 - 1 D 52.00
Dienstvergehen eines Postbeamten wegen Urkundenfälschung im Amt - Der Grundsatz …
- VG Meiningen, 03.03.2005 - 6 D 60003/04
Disziplinarrecht der Landesbeamten; Disziplinarrecht
- VG Düsseldorf, 05.03.2010 - 32 K 3488/08
Fortbildungsverpflichtung des Architekturprofessors
- VG Düsseldorf, 17.02.2009 - 36 K 3999/07
Pflicht zur Haftpflichtversicherung für Bauanträge!
- OVG Nordrhein-Westfalen, 09.07.2002 - 15d A 533/00
Rückfall in den Alkoholkonsum nach Durchführung einer Entwöhnungsbehandlung als …
- VG Karlsruhe, 13.07.2001 - 8 K 2345/00
Kostenerstattung bei Umzug
- VG Düsseldorf, 19.06.2006 - 36 K 1670/05
Kammermitglieder müssen haftpflichtversichert sein!
- VG Düsseldorf, 12.10.2017 - 32 K 6611/17
- VG Düsseldorf, 12.10.2017 - 32 K 6610/17
- VG Ansbach, 09.02.2011 - AN 6b D 10.00572
Zurückstufung eines Polizeivollzugsbeamten wegen zahlreicher, im Einzelnen eher …
- VG Düsseldorf, 28.03.2014 - 32 K 5683/13
- VG Düsseldorf, 19.06.2006 - 36 K 4066/05
Ahndung von Berufspflichtverstößen durch die Kammer