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   OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2008 - 13 B 2014/07   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2008 - 13 B 2014/07 (https://dejure.org/2008,8561)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 (https://dejure.org/2008,8561)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 28. Januar 2008 - 13 B 2014/07 (https://dejure.org/2008,8561)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Neufassung von Schienennetz-Benutzungsbedingungen zwecks Transparenz; Unterschiedliche Behandlung von Eisenbahnverkehrsunternehmen beim Zugang zur Eisenbahninfrastruktur; Verstoß gegen das Diskriminierungsverbot infolge eines Transparenzmangels bei der Zuweisung von ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

 
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Wird zitiert von ... (21)Neu Zitiert selbst (4)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2008 - 13 B 2024/07

    Neufassung von Schienennetz-Benutzungsbedingungen zwecks Transparenz;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2008 - 13 B 2014/07
    Dazu, dass das Transparenzgebot insoweit grundsätzlich einschlägig ist, hat der Senat im Beschluss vom heutigen Tag im Verfahren 13 B 2024/07 folgendes ausgeführt:.

    Dieses Interesse würde der Senat unter Berücksichtigung entsprechender verwaltungsgerichtlicher Wertannahmen in vergleichbaren Verfahren (vgl. 18 L 1794/07 VG Köln, 13 B 2024/07 OVG NRW; 18 L 1797/07 VG Köln, 13 B 2025/07) in einem Hauptsacheverfahren pauschalierend mit 100.000 EUR bewerten.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2008 - 13 B 2025/07

    Neufassung der Nutzungsbedingungen für Serviceeinrichtungen der DB Netz AG;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2008 - 13 B 2014/07
    Dieses Interesse würde der Senat unter Berücksichtigung entsprechender verwaltungsgerichtlicher Wertannahmen in vergleichbaren Verfahren (vgl. 18 L 1794/07 VG Köln, 13 B 2024/07 OVG NRW; 18 L 1797/07 VG Köln, 13 B 2025/07) in einem Hauptsacheverfahren pauschalierend mit 100.000 EUR bewerten.
  • VG Köln, 12.12.2007 - 18 L 1794/07

    Gewährung von einstweiligem Rechtsschutz bezüglich der Anwendung des Allgemeinen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2008 - 13 B 2014/07
    Dieses Interesse würde der Senat unter Berücksichtigung entsprechender verwaltungsgerichtlicher Wertannahmen in vergleichbaren Verfahren (vgl. 18 L 1794/07 VG Köln, 13 B 2024/07 OVG NRW; 18 L 1797/07 VG Köln, 13 B 2025/07) in einem Hauptsacheverfahren pauschalierend mit 100.000 EUR bewerten.
  • VG Köln, 12.12.2007 - 18 L 1797/07

    Heranziehung der allgemeinen Befugnisnorm des § 14 c Abs. 1 AEG als

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2008 - 13 B 2014/07
    Dieses Interesse würde der Senat unter Berücksichtigung entsprechender verwaltungsgerichtlicher Wertannahmen in vergleichbaren Verfahren (vgl. 18 L 1794/07 VG Köln, 13 B 2024/07 OVG NRW; 18 L 1797/07 VG Köln, 13 B 2025/07) in einem Hauptsacheverfahren pauschalierend mit 100.000 EUR bewerten.
  • VG Köln, 04.12.2009 - 18 K 4918/07

    Widerspruch gegen die Bestimmungen der Schienennetznutzungsbedingungen durch die

    Das ergebe sich bereits aus dem Beschluss des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 - zur gleichlautenden Klausel der NBS DUSS.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -.

    Zwar ist nach der obergerichtlichen Rechtsprechung, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -, bei der nach § 14e AEG zu treffenden Ermessensentscheidung deshalb eine gewisse Zurückhaltung geboten, weil die NBS, denen widersprochen wurde, nicht in Kraft treten können.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -, S. 7 des amtlichen Abdrucks.

    vgl. dazu OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -, S. 5f., 10 des amtlichen Abdrucks.

    Dass auch NBS so aufgebaut und zu verstehen sind, dass vom Vorrang spezieller Regelungen, vgl. dazu auch: OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -, S. 7 des amtlichen Abdrucks, auszugehen ist, ist sachgerecht.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -, S. 7 des amtlichen Abdrucks.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -, S. 7 des amtlichen Abdrucks.

  • VG Köln, 21.08.2009 - 18 K 2722/07

    Vereinbarkeit einer Neufassung von Schienennetznutzungsbedingungen 2008 (SNB

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2024/07 -, S. 8/9 des amtlichen Abdrucks, wonach gegen eine solche Anordnung keine gravierenden Bedenken bestehen; Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -, S. 4 des amtlichen Abdrucks, wonach die Regulierungsbehörde das EIU ggf. sogar zu einer bestimmten Fassung von Nutzungsbedingungen anzuhalten hat.

    Ein Widerspruch führte entweder zu einem Totalwiderspruch, der bei Beanstandungen von Einzelregelungen in der Regel unverhältnismäßig ist, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -, oder zu einem unvollständigen Regelwerk der SNB, was aber dem von vollständigen Regelungen ausgehenden § 14 Abs. 6 AEG und dem darauf beruhenden § 4 EIBV, insbesondere dessen Abs. 2 Satz 1 EIBV, der den zwingenden Mindestinhalt der SNB regelt, widerspräche.

    Dagegen muss eine Änderungsanordnung eine Möglichkeit bzw. eine aus der unternehmerischen Freiheit des EIU's vgl. dazu: OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -, S. 3 des amtlichen Abdrucks, und eine dem daraus folgenden unternehmerischen Spielraum geschuldete Bandbreite von Möglichkeiten zur Fassung seiner SNB aufzeigen, um dem Bestimmtheitsgrundsatz Genüge zu tun.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -, S. 5 des amtlichen Abdrucks (zu Nutzungsbedingungen von Serviceeinrichtungen).

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -.

    Zwar ist nach der obergerichtlichen Rechtsprechung, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -, bei der nach § 14 e AEG zu treffenden Ermessensentscheidung deshalb eine gewisse Zurückhaltung geboten, weil die SNB, denen widersprochen wurde, nicht in Kraft treten können.

    vgl. zu diesem Aspekt: OVG NRW, Beschlüsse vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07-, S. 7 und 10 des amtlichen Abdrucks, und - 13 B 2025/07 -, S. 6 des amtlichen Abdrucks.

    OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -, S. 9 des amtlichen Abdrucks, ausgeführt, dass ein EVU unabhängig von Informationsfristen regelmäßig davon ausgehen wird, dass seinem Zugangsbegehren trotz Kapazitätsverengung noch entsprochen werden kann, und es mit den gegebenen Mittel verfolgen wird.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.09.2010 - 13 A 172/10

    Erstellung von Nutzungsbedingungen für Serviceeinrichtungen für Eisenbahnen;

    Ihre einseitigen Leistungsbestimmungsrechte seien rechtmäßig, wie das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen in dem Beschluss vom 28. Januar 2008 - 13 B 2014/07 - zur gleichlautenden Klausel der NBS DUSS ausgeführt habe.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. Januar 2008 - 13 B 2014/07 -, N&R 2008, 94, 95 f.; zuletzt Urteil vom 17. Juni 2010 13 A 2557/09 -, a. a. O.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.06.2010 - 13 A 2557/09

    Behördliches Ermessen der Bundesnetzagentur anstelle eines unternehmerischen

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28. Januar 2008 - 13 B 2014/07 -, N&R 2008, 94, 95 f.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 28. Januar 2008 - 13 B 2014/07 -, a. a. O., 13 B 2025/07-, juris, und vom 15. Februar 2008 - 13 B 2092/07 -, juris.

  • VG Köln, 22.02.2019 - 18 K 11831/16
    Das eisenbahnrechtliche Transparenzgebot war bereits vor Einführung des ERegG als besondere Ausformung des Diskriminierungsverbotes verstanden worden, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 und 13 B 2024/07 -, je juris Rn. 8.

    Dabei ist vorab zu berücksichtigen, dass Regelungen wie SNB, die für eine Vielzahl von Fällen formuliert werden, notwendigerweise einen gewissen Grad an Abstraktion vorweisen müssen, vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -, juris Rn. 13.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.11.2020 - 13 A 1319/19

    Erfolglose Berufungen in Bezug auf ein Verfahren zur Genehmigung von Änderungen

    vgl. grundlegend OVG NRW, Beschluss vom 28. Januar 2008 - 13 B 2014/07 -, N&R 2008, 94 = juris, Rn. 8, mit Anmerkungen von Kardetzky/Schmitt, N&R 2008, 100 (101) und Kramer, N&R 2008, 97 (98).

    vgl. in diese Richtung bereits OVG NRW, Beschluss vom 28. Januar 2008 - 13 B 2014/07 -, juris, Rn. 13.

  • VG Köln, 10.09.2010 - 18 K 4250/07

    Verweis auf die Nutzungsbedingungen eines anderen

    OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -, N&R 2008, S. 94; VG Köln, Urteil vom 30.04.2010 - 18 K 3002/08 -, Juris.

    OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -, a.a.O. und Urteil vom 17.06.2010 - 13 A 2557/09 -, a.a.O.

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 28.01.2008 - 13 B 2014/07 -, a.a.O.; VG Köln, Urteil vom 30.04.2010 - 18 K 3002/08 - a.a.O.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.08.2020 - 13 B 972/20
    vgl. grundlegend OVG NRW, Beschluss vom 28. Januar 2008 - 13 B 2014/07 -, N&R 2008, 94 = juris, Rn. 8, mit Anmerkungen von Kardetzky/Schmitt, N&R 2008, 100 (101) und Kramer, N&R 2008, 97 (98).

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 16. September 2014 - 13 A 1847/13 -, TranspR 2015, 242 = juris, Rn. 125; Beschluss vom 28. Januar 2008 - 13 B 2014/07 -, N&R 2008, 94 = juris, Rn. 8; Mayen, in: Scheuerle/Mayen, Telekommunikationsgesetz, 3. Auflage 2018, § 20 Rn. 1 und 4 zu einer vergleichbaren Transparenzverpflichtung im Telekommunikationssektor.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.02.2008 - 13 B 2092/07

    Kenntniserlangung über das Ob und Wie einer Baumaßnahme hinsichtlich der

    Insoweit wird auf die Rechtsprechung des Senats im Beschluss vom 28. Januar 2008 - 13 B 2014/07 - verwiesen.

    Die Nebenentscheidungen folgen aus § 154 Abs. 1 VwGO und - unter Bezugnahme auf die Streitwertrechtsprechung des Senats im Beschluss vom 28. Januar 2008 (13 B 2014/07) - auf §§ 47 Abs. 1, 52 Abs. 1, 53 Abs. 3, 63 Abs. 3 GKG.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2008 - 13 B 2025/07

    Neufassung der Nutzungsbedingungen für Serviceeinrichtungen der DB Netz AG;

    Der Senat hat insoweit im Beschluss vom heutigen Tag im Verfahren 13 B 2014/07) folgendes ausgeführt:.

    Die in einem anderen Verfahren (18 L 1779/07 VG Köln; 13 B 2014/07 OVG NRW) erfolgte Orientierung der Streitwertfestsetzung an der Hälfte des von der Antragsgegnerin angedrohten Zwangsgeldes erscheint ebenfalls als nicht sachgerecht, weil dies u. a. bei unterschiedlich hohen Zwangsgeldandrohungen zu unterschiedlichen Streitwertfestsetzungen für im übrigen gleiche gerichtliche Begehren führen würde.

  • OLG München, 23.02.2012 - U 3365/11

    Billigkeitskontrolle für Trassenentgelte im Eisenbahnsektor

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2014 - 13 A 1847/13

    Beginn der Frist für den Widerspruch der Bundesnetzagentur gegen eine Neufassung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.11.2008 - 13 B 1543/08

    Rechtmäßigkeit von Nutzungsbedingungen für die Instandhaltungsleistungen in

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 18.02.2013 - 13 A 474/11

    Verpflichtung eines Eisenbahninfrastrukturunternehmens zur Aufstellung von

  • VG Köln, 30.04.2010 - 18 K 3002/08

    Eisenbahnrechtliche Anforderungen an den Mindestinhalt von Nutzungsbedingungen

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.10.2013 - 13 A 1444/12

    Pflichtinhalt von Schienennetz-Benutzungsbedingungen und Nutzungsbedingungen für

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.01.2008 - 13 B 2024/07

    Neufassung von Schienennetz-Benutzungsbedingungen zwecks Transparenz;

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.12.2020 - 13 B 261/20
  • OLG Frankfurt, 14.08.2008 - 1 U 27/08

    Einstweiliges Verfügungsverfahren im Wettbewerbsrecht: Widerlegung der

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.02.2008 - 13 B 2091/07

    Vereinbarkeit von Nutzungsbedingungen mit eisenbahnrechtlichen

  • VG Köln, 07.10.2008 - 18 L 1371/08

    Möglichkeit einer Erhebung von Entgelten i.S.v. § 14 AEG, § 24 EIBV für die

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