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• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Wird zitiert von ... (10)

• VG München, 06.08.2013 - M 16 K 12.4057

  Genehmigung für Krankentransport außerhalb des öffentlichen Rettungsdienstes

  Bei der Entscheidung, ob durch die Erteilung einer Genehmigung zu erwarten ist, dass durch ihren Gebrauch das öffentliche Interesse an einem funktionsfähigen Rettungsdienst nicht völlig unerheblich beeinträchtigt wird, besteht für die Behörde ein Prognosespielraum, der nur einer begrenzten gerichtlichen Kontrolle unterliegt (…BayVGH, B. v. 7.6.2010 - 21 ZB 09.1541 - juris Rn. 6;vgl. auch BayVGH, U. v. 18.10.2005 - 21 B 99.1017, BayVBl 1996, 176 ff.; vgl. BayVGH, U. v. 8.11.1995 - 4 B 95.1221 - juris Rn. 10 f.; vom 23.6.2003, Az. 21 B 98.358 S. 16 zu Art. 7 Abs. 2 BayRDG a.F.; vgl. BVerwG, U. v. 17.6.1999 - 3 C 20/98, NVwZ-RR 2000, 213 ff.).

  Das Gericht kann daher lediglich überprüfen, ob die Behörde den maßgeblichen Sachverhalt zutreffend und vollständig ermittelt sowie die entscheidungserheblichen Punkte erkannt hat und ob die Prognose der Behörde über den möglichen Verlauf der Entwicklung offensichtlich fehlerhaft ist (BayVGH, U. v. 8.11.1995 - 4 B 95.1221, BayVBl 1996, 176 ff. zu Art. 7 Abs. 2 BayRDG a.F.).

  Für die Maßgeblichkeit der Verhältnisse im betroffenen Rettungsdienstbereich spricht der Wortlaut des Art. 24 Abs. 4 Satz 2 BayRDG, der konkret auf die Vorhaltung und Auslastung innerhalb des Rettungsdienstbereiches und vielmehr nicht auf den konkreten Standort, für den die Genehmigung beantragt wurde, abstellt (vgl. BayVGH, U. v. 8.11.1995 - 4 B 95.1221, BayVBl 1996, 176 ff.).

  Vielmehr ist eine einheitliche Betrachtung der Verhältnisse des öffentlichen Rettungsdienstes und der durch Erteilung weiterer Genehmigungen zu erwartenden Auswirkungen im Bescheid geboten (BayVGH, U. v. 8.11.1995 - 4 B 65.1221, BayVBl 1996, 176 ff. Rn. 10;… B. v. 8.7.1998 - 4 B 97.342 - juris Rn. 13; U. v. 23.6.2003 - 21 B 98.358 S. 31).

  Da die Behörde im Rahmen der Verträglichkeitsprüfung eine Prognoseentscheidung zu treffen hat, bei der ihr ein Einschätzungsspielraum zukommt (vgl. BayVGH, U. v. 8.11.1995 - 4 B 95.1221, BayVBl 1996, 176 ff.), obliegt es ihr den Sachverhalt vollständig zu ermitteln, insbesondere eine ausführliche Darstellung der Kosten- und Ertragslage im streitgegenständlichen Rettungsdienstbereich samt der Auswirkungen auf diese bei Erteilung einer Genehmigung an die Klägerin vorzunehmen, und die Klägerin unter der Rechtsauffassung des Gerichts erneut zu verbescheiden.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2009 - 16 A 3137/08

  Unterstützung der WestLB AG war rechtmäßig

  BVerwG, Urteile vom 13.9.2005 - 2 WD 31.04 -, DÖV 2006, 913 (Grundsätze der Wirtschaftlichkeit und Sparsamkeit), vom 7.10.1988 - 7 C 65.87 -, BVerwGE 80, 279 (Güterfernverkehrsrecht), vom 15.4.1988 - 7 C 94.86 -, BVerwGE 79, 208 (öffentliches Verkehrsinteresse beim Taxenverkehr), vom 24.4.1987 - 7 C 12.85 -, NJW 1988, 276 (regionalwirtschaftliche Gegebenheiten im Investitionszulagenrecht), und vom 22.2.1972 - I C 24.69 -, BVerwGE 39, 329 (wirtschaftliche Betätigung von Gemeinden); OVG NRW, Beschluss vom 1.4.2008 - 15 B 122/08 -, www.nrwe.de Rdnr. 79 ff. (wirtschaftliche Betätigung von Gemeinden); VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 13.12.2002 - 1 S 2480/02 -, NVwZ-RR 2003, 653 (Zuweisung von Übertragungskapazitäten); Bay. VGH, Urteil vom 8.11.1995 - 4 B 95.1221 -, BayVBl 1996, 176 (Funktionsfähigkeit des öffentlichen Rettungsdienstes).

  BVerwG, Urteile vom 13.9.2005 - 2 WD 31.04 -, a. .a. O., und vom 15.4.1988 - 7 C 94.86 -, a. .a. O.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 13.12.2002 - 1 S 2480/02 -, a. a. O.; Bay. VGH, Urteil vom 8.11.1995 - 4 B 95.1221 -, a. a.O.

• VG Düsseldorf, 23.06.2004 - 7 K 431/02

  Streit um die Erteilung einer Genehmigung für die Ausübung von Krankentransport; …

  vgl. (noch nicht rechtskräftiges) Urteil der Kammer vom 31. März 2004 - 7 K 7982/02 -, n.v.; ferner (jeweils zu einem ähnlichen Wortlaut des Gesetzes): BVerwG, Urteil vom 17. Juni 1999 - 3 C 20/98 -, DVBl. 2000, S. 124 ff. (126 f.); OVG Niedersachsen, Beschluss vom 19. Juni 2000 - 11 M 1026/00 -, juris; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 21. Februar 1997 - 10 S 3346/96 -, DÖV 1997, S. 694 ff. und BayVGH, Urteil vom 8. November 1995 - 4 B 95.1221 -, BayVBl 1996, S. 176 ff.

  vgl. (rechtskräftigen) Beschluss der Kammer vom 27. September 2002 im zugehörigen Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes - 7 L 167/02 - und (noch nicht rechtskräftiges) Urteil der Kammer vom 31. März 2004 - 7 K 7982/02 -, n.v.; ferner VG Düsseldorf, Urteil vom 28. September 1998 - 25 K 2309/94 -, n.v., S. 12 des Entscheidungsabdrucks; Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 19. Juni 2000 - 11 M 1026/00 -, juris; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 21. Februar 1997 - 10 S 3346/96 -, DÖV 1997, S. 694 ff.; BayVGH, Urteil vom 8. November 1995 - 4 B 95.1221 -, BayVBl. 1996, S. 176 ff.

 
• VG Düsseldorf, 31.03.2004 - 7 K 7982/02

  Genehmigung für einen Krankentransportwagen; Sichberufen einer Behörde gegenüber …

  vgl. (bei ähnlichem Gesetzeswortlaut) VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 21. Februar 1997 - 10 S 3346/96 -, DÖV 1997, 694 ff.; BayVGH, Urteil vom 8. November 1995 - 4 B 95.1221 -, BayVBl 1996, 176 ff.

  vgl. BayVGH, Urteil vom 8. November 1995 - 4 B 95.1221 - , a.a.O.

• VGH Baden-Württemberg, 22.10.1996 - 10 S 8/96

  Genehmigung von Krankentransporten durch private Anbieter - Gewährleistung der …

  Für diese Auslegung der landesrechtlichen Bestimmung stützt sich der Senat auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zum strukturell vergleichbaren § 13 Abs. 4 PBefG, der die Zulassung zum Taxenverkehr betrifft (Urteil v. 07.09.1989 - 7 C 44 und 45.88 -, BVerwGE 87, 295, und vom 15.04.1988 - 7 C 94.86 -, BVerwGE 79, 208; so auch BayVGH, Urteil v. 08.11.1995, BayVBl. 1996, 176, zum weitgehend gleichlautenden Art. 7 Abs. 2 BayRDG, der ebenso wie § 16 Abs. 2 RDG auf einem Musterentwurf des Bund-Länder-Ausschusses "Rettungswesen" beruht).
• OVG Niedersachsen, 19.06.2000 - 11 M 1026/00

  Funktionsschutzklausel; Krankentransport; Privatunternehmen; Privatunternehmer; …

  Diese Auslegung steht in Übereinstimmung mit der Rechtsprechung anderer Obergerichte (…VGH Bad.-Württ., Urt. v. 22.10.1996 - 10 S 8/96 -, GewArch 1997, 251; Bay. VGH, Beschl. V. 8.3.1995 - 4 CE 94/3940 - BayVBl. 1995, 470 u. Urt. v. 8.11.1995 - 4 B 95.1221 -, BayVBl. 1996, 176) zu den der niedersächsischen Regelung entsprechenden Bestimmungen in den jeweiligen Rettungsdienstgesetzen der Länder und mit der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (…Urt. v. 17.6.1999 - 3 C 20.98 -, NVwZ-RR 2000, 213, 215).
• OVG Brandenburg, 18.12.2003 - 4 A 12/01

  Rettungsdienst, Berufungsverfahren, Zulassung zum Krankentransport, Zur …

  Die Funktionsfähigkeit des Rettungsdienstes ist vielmehr nach dem Brandenburgischen Rettungsdienstgesetz und unter Berücksichtigung des grundrechtlich abgesicherten Teilhaberechts des Privaten, der eine reale Beteiligungsmöglichkeit haben muss, erst dann beeinträchtigt, wenn durch die Teilnahme des privaten Dritten die Verträglichkeitsgrenze überschritten wird (…Urteil des Senats vom 21. August 1997, a. a. O.; vgl. auch OVG Lüneburg, Beschluss vom 17. Februar 2003 - 11 LA 323/02 -, NordÖR 2003, 158 ff., und Beschluss vom 19. Juni 2000 - 11 M 1026/00 -, NdsVBl 2000, 274 ff.; OVG Saarland, Urteil vom 26. Oktober 1999 - 2 R 12/98 -, zitiert nach juris; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 21. Februar 1997 - 10 S 3346/96 -, NZV 1997, 287 ff., und Urteil vom 22. Oktober 1996 - 10 S 8/96 -, NVwZ-RR 1998, 110 ff.; Bay. VGH, Urteil vom 8. November 1995 - 4 B 95.1221 -, BayVBl. 1996, 176 ff.).
• OVG Niedersachsen, 24.06.1999 - 11 L 719/98

  Prognoseentscheidung; Genehmigung eines Krankentransportes; Rettungsdienst; …

  Aus der Formulierung "wenn zu erwarten ist" folgert die obergerichtliche Rechtsprechung zu den der niedersächsischen Regelung entsprechenden Bestimmungen in den jeweiligen Rettungsdienstgesetzen der Länder, dass der Behörde bei der Entscheidung ein gerichtlich nur eingeschränkt überprüfbarer Prognosespielraum zusteht (…VGH Bad.-Württ., Urt. v. 22.10.1996 - 10 S 8/96 -, GewArch 1997, 251; Bay. VGH, Beschl. v. 8.3.1995 - 4 CE 94, 3940 -, BayVBl. 1995, 470 u. Urt. v. 8.11.1995 - 4 B 95.1221 -, BayVBl. 1996, 176;… weitere Nachweise bei Ufer, NRettDG, Komm., Stand: März 1998, § 22 Rdnr. 3.3).
• BayObLG, 30.03.2000 - 2Z RR 10/99

  Versagung der Genehmigung zu Notfallrettung und Krankentransport ohne …

  Zutreffend weist daher der Bayerische Verwaltungsgerichtshof in seiner Rechtsprechung darauf hin, daß im Hinblick auf den danach geforderten, den Bedarf abdeckenden öffentlichen Rettungsdienst für die Tätigkeit privater Unternehmer an sich kein Bedarf mehr bestehen kann, das Gesetz in Art. 3 ff. aber gleichwohl von der Zulassung privater Unternehmer zur Notfallrettung und zum Krankentransport ausgeht (BayVBl 1996, 176).
• OVG Saarland, 26.10.1999 - 2 R 13/98

  Notfallrettung und Krankentransport durch Privatunternehmer; Genehmigungspflicht …

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