Volltextveröffentlichungen (2)

• Wolters Kluwer

  Genehmigungspflichtigkeit von Militärflugplätzen - Nachholen eines bei der Landbeschaffung für militärische Zwecke nicht auf den Flugplatz erstreckten Anhörungsverfahrens

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (3)

• Wolters Kluwer (Leitsatz)

  Militärflugplatz - Genehmigungsverfahren - Anhörungsverfahren - Landbeschaffungsmaßnahme

• Wolters Kluwer (Leitsatz)

  Militärflugplatz; Genehmigungsverfahren; Anhörungsverfahren; Landbeschaffungsmaßnahme

• Wolters Kluwer (Leitsatz)

  Militärflugplatz; Genehmigungsverfahren; Anhörungsverfahren; Landbeschaffungsmaßnahme

Papierfundstellen

• NJW 1989, 470 (Ls.)
• NVwZ 1988, 1122

Wird zitiert von ... (24)Neu Zitiert selbst (6)

• BVerwG, 11.04.1986 - 4 C 51.83

  Landbeschaffung für Verteidigungszwecke und Planungshoheit einer Gemeinde

  Auszug aus BVerwG, 03.05.1988 - 4 C 11.85

  Unterbleibt es in gesetzwidriger Weise, so kann dies von den betroffenen Gemeinden im Rahmen einer Anfechtungsklage gegen die Bezeichnung des Vorhabens nach § 1 Abs. 3 des Landbeschaffungsgesetzes vom 23. Februar 1957 (BGBl. I 134) - LBG - gerügt werden (s. dazu BVerwG, Urteil vom 11. April 1986 - BVerwG 4 C 51.83 - BVerwGE 74, 124).

  Im übrigen wird die Zulässigkeit des Vorhabens von der Rechtmäßigkeit der Landbeschaffungsmaßnahme nicht beeinflußt (BVerwG, Urteil vom 11. April 1986 - BVerwG 4 C 51.83 - BVerwGE 74, 124 ).

  Gleichwohl läge ein Abwägungsfehler, der zur Aufhebung der angefochtenen Genehmigung führen könnte, nur dann vor, wenn rechtserhebliche Belange der Klägerinnen bei der Entscheidung zu berücksichtigen waren, die rechtsfehlerhaft nicht berücksichtigt worden sind (vgl. BVerwGE 56, 110 [BVerwG 07.07.1978 - 4 C 79/76] ; 74, 124 ).

  In materieller Hinsicht hat der Senat zu der Rechtsstellung der Gemeinden bei der Anfechtung von raumbedeutsamen Fachplanungen folgende Grundsätze entwickelt: Gemeinden können in ihrer Planungshoheit beeinträchtigt werden, wenn das Vorhaben hinreichend bestimmte Planungen nachhaltig stört oder wesentliche Teile des Gemeindegebiets einer durchsetzbaren Planung entzieht (BVerwG, Urteil vom 11. April 1906 - BVerwG 4 C 51.83 - BVerwGE 74, 124 ).

• BVerwG, 07.07.1978 - 4 C 79.76

  Startbahn West

  Auszug aus BVerwG, 03.05.1988 - 4 C 11.85

  Daß er sie nicht zur Kenntnis genommen oder unter Verletzung der Beteiligungsrechte der Klägerinnen in seine Erwägungen nicht miteinbezogen hätte, läßt sich den Feststellungen des Berufungsgerichts nicht entnehmen (s. dazu BVerwG, Urteil vom 7. Juli 1978 - BVerwG 4 C 79.76 u.a. - BVerwGE 56, 110 ; Urteil vom 11. Dezember 1978 - BVerwG 4 C 13.78 u.a. - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 8).

  Daraus ergeben sich bestimmte rechtliche Anforderungen nicht nur an das Ergebnis der Entscheidung, sondern auch an den Vorgang des Abwägens (ständige Rechtsprechung, vgl. z.B. BVerwGE 48, 56 ff.; 56, 110 ff.).

  Gleichwohl läge ein Abwägungsfehler, der zur Aufhebung der angefochtenen Genehmigung führen könnte, nur dann vor, wenn rechtserhebliche Belange der Klägerinnen bei der Entscheidung zu berücksichtigen waren, die rechtsfehlerhaft nicht berücksichtigt worden sind (vgl. BVerwGE 56, 110 [BVerwG 07.07.1978 - 4 C 79/76] ; 74, 124 ).

• BVerwG, 14.02.1975 - IV C 21.74

  Schutzauflagen zugunsten betroffener Grundstücke - Planfeststellungsbeschluss zum …

  Auszug aus BVerwG, 03.05.1988 - 4 C 11.85

  Daraus ergeben sich bestimmte rechtliche Anforderungen nicht nur an das Ergebnis der Entscheidung, sondern auch an den Vorgang des Abwägens (ständige Rechtsprechung, vgl. z.B. BVerwGE 48, 56 ff.; 56, 110 ff.).

 
• BVerwG, 30.05.1984 - 4 C 58.81

  Luftfahrtrechtliches Planfeststellungsverfahren; Flughafen München II - Franz …

  Auszug aus BVerwG, 03.05.1988 - 4 C 11.85

  Darüber hinaus kann die Gemeinde Planungsentscheidungen anfechten, wenn ihre kommunalen Einrichtungen durch sie erheblich beeinträchtigt werden (BVerwG, Urteil vom 30. Mai 1904 - BVerwG 4 C 58.81 - BVerwGE 69, 256 ).
• BVerwG, 11.12.1978 - 4 C 13.78

  Beteiligung kommunaler Selbstverwaltungskörperschaften am luftverkehrsrechtlichen …

  Auszug aus BVerwG, 03.05.1988 - 4 C 11.85

  Daß er sie nicht zur Kenntnis genommen oder unter Verletzung der Beteiligungsrechte der Klägerinnen in seine Erwägungen nicht miteinbezogen hätte, läßt sich den Feststellungen des Berufungsgerichts nicht entnehmen (s. dazu BVerwG, Urteil vom 7. Juli 1978 - BVerwG 4 C 79.76 u.a. - BVerwGE 56, 110 ; Urteil vom 11. Dezember 1978 - BVerwG 4 C 13.78 u.a. - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 8).
• BVerwG, 14.02.1969 - IV C 82.66

  Rechtsstellung von Gemeinden bei überörtlicher Planung

  Auszug aus BVerwG, 03.05.1988 - 4 C 11.85

  Es handelt sich dabei um eine Planungsentscheidung in dem Sinne, daß die Genehmigungsbehörde über das Vorhaben nicht anhand eines die rechtlichen Voraussetzungen vollständig regelnden Zulassungstatbestandes, sondern auch aufgrund eines planerischen Gestaltungsfreiraumes zu entscheiden hat (so bereits BVerwG, Urteil vom 14. Februar 1969 - BVerwG 4 C 82.66 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 2).

• BVerwG, 03.11.2020 - 9 A 7.19

  Feste Fehmarnbeltquerung: Bundesverwaltungsgericht weist Klagen ab

  Diese besondere, unabhängige Sachkompetenz verleiht ihrer Stellungnahme einen hohen Stellenwert (vgl. zur Bedeutung einer Stellungnahme der Landesregierung im Rahmen einer Flugplatzgenehmigung nach § 6 LuftVG BVerwG, Urteil vom 3. Mai 1988 - 4 C 11.85 u.a. - NVwZ 1988, 1122 ).
• BVerwG, 03.11.2020 - 9 A 12.19

  Feste Fehmarnbeltquerung: Bundesverwaltungsgericht weist Klagen ab

  Diese besondere, unabhängige Sachkompetenz verleiht ihrer Stellungnahme einen hohen Stellenwert (vgl. zur Bedeutung einer Stellungnahme der Landesregierung im Rahmen einer Flugplatzgenehmigung nach § 6 LuftVG BVerwG, Urteil vom 3. Mai 1988 - 4 C 11.85 u.a. - NVwZ 1988, 1122 ).
• BVerwG, 11.07.2001 - 11 C 14.00

  Zivile Mitbenutzung des Militärflughafens Bitburg genehmigungsfähig

  a) Die Erteilung einer Änderungsgenehmigung nach § 6 Abs. 4 Satz 2 LuftVG stellt eine planerische Ermessensentscheidung dar (vgl. BVerwG, Urteil vom 17. Februar 1971 - BVerwG 4 C 96.68 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 3 = DÖV 1971, 490 ; Urteil vom 3. Mai 1988 - BVerwG 4 C 11 u. 12.85 - NVwZ 1988, 1122 ; Urteil vom 26. Juli 1989 - BVerwG 4 C 35.88 - BVerwGE 82, 246 ).

 
• BVerfG, 04.05.2011 - 1 BvR 1502/08

  Gesetzesunmittelbare Verfassungsbeschwerden gegen Novellierung des …

  Das gilt grundsätzlich auch für Militärflugplätze, die nach § 30 Abs. 1 Satz 2 LuftVG nicht der Planfeststellungspflicht unterliegen (vgl. BVerwG, Urteil vom 3. Mai 1988 - BVerwG 4 C 11.85 und 12.85 -, NVwZ 1988, S. 1122 ).
• BVerwG, 03.11.2020 - 9 A 9.19

  Feste Fehmarnbeltquerung: Bundesverwaltungsgericht weist Klagen ab

  Diese besondere, unabhängige Sachkompetenz verleiht ihrer Stellungnahme einen hohen Stellenwert (vgl. zur Bedeutung einer Stellungnahme der Landesregierung im Rahmen einer Flugplatzgenehmigung nach § 6 LuftVG BVerwG, Urteil vom 3. Mai 1988 - 4 C 11.85 u.a. - NVwZ 1988, 1122 ).
• OVG Schleswig-Holstein, 29.10.2020 - 4 MR 1/20

  Wiederherstellung der aufschiebenden Wirkung einer Klage gegen einen …

  Diese hat die den Fachbehörden zukommende Sachkompetenz zwar zu berücksichtigen, bleibt aber zur eigenverantwortlichen Feststellung und Beurteilung des Sachverhalts verpflichtet (vgl. BVerwG, Urt. v. 03.05.1988 - 4 C 11.85 und 12.85 -, juris Rn. 21;… Kämper in: BeckOK VwVfG, 48. Ed. 01.07.2020, § 73 Rn. 17, 23 m.w.N.).
• OVG Rheinland-Pfalz, 21.05.2008 - 8 A 10910/07

  Klagen gegen Erweiterung des Militärflugplatzes Ramstein auch in der Berufung …

  Auch wenn die Anlage und Änderung militärischer Flugplätze gemäß § 30 Abs. 1 Satz 2 LuftVG nicht der Durchführung eines Planfeststellungsverfahrens bedarf, unterliegt die - für den Ausbau militärischer Flugplätze regelmäßig erforderliche (vgl. BVerwG, Urteil vom 3. Mai 1988 - 4 C 11 und 12.85 -, NVwZ 1988, S. 1122) - Genehmigung der Erweiterung eines militärischen Flugplatzes nach § 6 LuftVG als planerische Entscheidung dem für jede rechtstaatliche Planung geltenden Abwä­gungsgebot (vgl. OVG RP, Beschluss vom 24. März 2004 - 7 B 10162/04.OVG - S. 16 BA).
• OVG Rheinland-Pfalz, 26.09.2000 - 7 C 10088/99
  Da in diesen Fällen eine Planfeststellung nicht folgt, hat die Genehmigung den Charakter einer planerischen Entscheidung und unterliegt dem Erfordernis der Planrechtfertigung sowie dem Gebot der gerechten Abwägung (BVerwG, DÖV 1971, 490, 491; NVwZ 1988, 1122, 1123; DVBl. 1989, 1097).

  Die vorliegende Genehmigung stellt sich als planerische Entscheidung dar, weil keine Planfeststellung nach § 8 LuftVG nachfolgt (BVerwG, DÖV 1971, 490, 491; NVwZ 1988, 1122, 1123; DVBl. 1989, 1097).

• VG Trier, 16.01.2003 - 2 L 1630/02
  Ungeachtet der Frage, ob bei Verwaltungsakten mit Doppelwirkung - um einen solchen handelt es sich bei der Erteilung einer Genehmigung im Sinne des § 6 Abs. 1 , Abs. 4 des Luftverkehrsgesetzes (LuftVG) in der Fassung vom 27. März 1999 (BGBl. I S. 550) [vgl. BVerwG, Urteile vom 3. Mai 1988 - 4 C 11 und 12/85 -, NVwZ 1988, S. 1122 und vom 16. Dezember 1988 - 4 C 40/86 -, BVerwGE 81, S. 95 ff. [BVerwG 16.12.1988 - 4 C 40.86] ] - vor Stellung eines Antrags nach § 80a Abs. 3 Satz 1, 80 Abs. 5 der Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO) bei Gericht zunächst gemäß § 80a Abs. 3 Satz 2 VwGO i.V.m. § 80 Abs. 6 VwGO ein behördliches Verfahren gemäß § 80a Abs. 1 Nr. 2 VwGO durchgeführt werden muss (…vgl. OVG Rheinland-Pfalz, Beschlüsse vom 26. Februar 1999 - 6 B 10198/99.OVG -, AS 27, S. 328 , vom 18. März 1994 - 8 B 12060/93.OVG -, vom 9. September 1993 - 8 B 11920/93.OVG -, vom 14. Juni 1993 - 8 B 11088/93.OVG -, NJW 1994, S. 1015 = NVwZ 1994, S. 1015 [OVG Rheinland-Pfalz 14.06.1993 - 8 B 11088/93] = AS 24, 134 , vom 29. April 1992 - 12 B 10465/92.OVG - …und vom 15. April 1992 - 6 B 10344/92 -, DVBl. 1992, 1296 = AS 24, S. 1 ff.) oder ob ein derartiges Verfahren entbehrlich ist (vgl. Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO -Kommentar § 80 Rd.-Nrn. 72 ff.m.w.N.) und ob die Voraussetzungen der auf die Gewährung vorläufigen Rechtsschutzes entsprechend anwendbaren Bestimmung des § 42 Abs. 2 VwGO schon nicht erfüllt sind kann der Antrag keinen Erfolg haben.

  Diesen Gestaltungsfreiraum hat die Genehmigungsbehörde durch eine Abwägung aller einschlägigen privaten und öffentlichen Belange auszufüllen (vgl. BVerwG…, Beschluss vom 20. Februar 2002 - 9 B 63/01 -, NVwZ 2002, S. 1235, [BVerwG 20.02.2002 - 9 B 63/01] und Urteil vom 3. Mai 1988 a.a.O).

  Entscheidend ist insoweit aber lediglich, ob rechtserhebliche Belange der Antragsstellerin bei der Abwägung zu berücksichtigen waren und rechtsfehlerhaft nicht oder nur unzureichend berücksichtigt worden sind (vgl. BVerwG, Urteil vom 3. Mai 1988 a.a.O.).

• VGH Baden-Württemberg, 24.05.2023 - 14 S 1705/22

  Gefahr für die Sicherheit des Luftverkehrs wegen Unvereinbarkeit einer …

  Dabei ist auch zu sehen, dass in der Verwaltungspraxis bin in die 1980er-Jahre für die Anlegung und die Änderung militärischer Flugplätze keine luftrechtlichen Genehmigungsverfahren durchgeführt wurden, weil die Auffassung vertreten wurde, dass § 6 LuftVG auf militärische Flugplätze nicht anwendbar sei (…vgl. Kämper in Grabherr/Reidt/Wysk, LuftVG, § 30 Rn. 31 m. w. N.) und erst 1988 das grundsätzliche Genehmigungserfordernis vom Bundesverwaltungsgericht verdeutlicht wurde (vgl. BVerwG, Urteil vom 03.05.1988 - 4 C 11.85 u. a. - NVwZ 1988, 1122, juris Rn. 11).
• VG Neustadt, 12.02.2007 - 3 K 2158/04

  Klagen gegen die Erweiterung des Militärflughafens Ramstein bleiben ohne Erfolg
• BVerwG, 14.04.1989 - 4 C 21.88

  Landbeschaffung - Verwaltungsakt - Flughafenerweiterung - Mangelnde Genehmigung - …
• VG Stade, 15.09.2014 - 1 A 2114/12

  Anspruch auf Aufhebung eines luftverkehrsrechtlichen Negativattestes bei einem …
• OVG Rheinland-Pfalz, 28.05.1993 - 7 B 11228/93

  Außenstarterlaubnis; Außenlandeerlaubnis; Flugplatzzwang; Ausnahmecharakter der …
• VG Koblenz, 10.08.2009 - 4 K 522/09

  An das Eisenbahnbundesamt gerichteter Gebührenbescheid der Landwirtschaftskammer …
• OVG Rheinland-Pfalz, 09.12.1993 - 7 B 11842/93

  Betriebsgenehmigung ; Zivile Mitbenutzung eines Militärflugplatzes; …
• VG Neustadt, 12.02.2007 - 3 K 2274/05

  Klagen gegen die Erweiterung des Militärflughafens Ramstein bleiben ohne Erfolg
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.11.2003 - 3 K 38/99

  Normenkontrolle gegen Flughafen-Bebauungsplan
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 19.11.2003 - 3 K 29/99

  Bebauungsplan, Flughafen, Normenkontrolle
• VG Neustadt, 12.02.2007 - 3 K 1182/05

  Klagen gegen die Erweiterung des Militärflughafens Ramstein bleiben ohne Erfolg
• OVG Rheinland-Pfalz, 25.03.2004 - 7 B 11715/03

  Militärflugplatz Ramstein darf ausgebaut werden
• OVG Rheinland-Pfalz, 26.09.2000 - 7 C 10154/99
• OVG Rheinland-Pfalz, 25.03.2004 - 7 B 10161/04

  Militärflugplatz Ramstein darf ausgebaut werden
• OVG Rheinland-Pfalz, 24.03.2004 - 7 B 10162/04