Soweit dieser zusagegemäß ergeht, ist er nach § 351 Abs. 1 AO , § 42 FGO unanfechtbar (BFH vom 14. Mai 2003 XI R 21/02, BFHE 202, 228 , Der Betrieb -DB- 2003, 2049 m.w.N.; FG Münster vom 14. November 1996 5 K 1926/95 U, Entscheidungen der Finanzgerichte -EFG- 1997, 456, rechtskräftig; FG München vom 27. September 1995 4 K 1277/92, EFG 1996, 257, rechtskräftig; FG Berlin vom 30. April 1987 I 146/86, EFG 1987, 627, rechtskräftig; FG Berlin vom 2. Juni 1986 VIII 12/85, EFG 1986, 610, rechtskräftig; Tipke/Kruse, AO/FGO, Stand Lfg.

c) Zwar könnte die Zulässigkeit einer Anfechtung des aufgrund der Vorprozess-Einigung ergangenen Gewinnfeststellungsbescheids zu prüfen sein, wenn mit der Klage eine unvollständige oder sonst rechtsfehlerhafte Umsetzung einer Änderungszusage geltend gemacht wird, die bei der Erledigungserklärung des Vorprozesses abgegeben wurde (vgl. FG München vom 18. Juli 1997 8 K 3436/97, EFG 1998, 78 , rechtskräftig durch BFH vom 8. April 1998 IX R 71/97, BFH/NV 1998/1364; FG Berlin vom 30. April 1987 I 146/86, EFG 1987, 627, rechtskräftig; FG Köln vom 23. Oktober 1986 II K 92/86, EFG 1987, 258; ferner zur Alternative von § 68 FGO a.F. und Einspruch BFH vom 10. Juli 1980 IV R 11/78, BFHE 131, 267 , BStBl II 1981, 5).

Soweit dieser zusagegemäß ergeht, ist er nach § 351 Abs. 1 AO, § 42 FGO unanfechtbar (BFH vom 14. Mai 2003 XI R 21/02, Der Betrieb - DB - 2003, 2049 m.w.N.; FG Münster vom 14. November 1996 5 K 1926/95 U, Entscheidungen der Finanzgerichte - EFG - 1997, 456, rechtskräftig; FG München vom 27. September 1995 4 K 1277/92, EFG 1996, 257, rechtskräftig; FG Berlin vom 30. April 1987 I 146/86, EFG 1987, 627, rechtskräftig; FG Berlin vom 2. Juni 1986 VIII 12/85, EFG 1986, 610).

20 2.Eine Anfechtung des aufgrund der Vorprozess-Einigung ergangenen neuen Steuerbescheide käme nur dann in Betracht, wenn mit der Klage eine unvollständige oder sonst rechtsfehlerhafte Umsetzung einer Änderungszusage geltend gemacht wird, die bei der Erledigungserklärung des Vorprozesses abgegeben wurde (vgl. FG München vom 18. Juli 1997 8 K 3436/97, EFG 1998, 78, rechtskräftig durch BFH vom 8. April 1998 IX R 71/97, BFH/NV 1998/1364; FG Berlin vom 30. April 1987 I 146/86, EFG 1987, 627, rechtskräftig; FG Köln vom 23. Oktober 1986 II K 92/86, EFG 1987, 258; ferner zur Alternative von § 68 FGO a.F. und Einspruch BFH vom 10. Juli 1980 IV R 11/78, BStBl II 1981, 5).

aa) (Abhilfe-)Zusagen oder Zusicherungen binden Behörden und Ämter wie im allgemeinen Verwaltungsrecht (§ 38 Verwaltungsverfahrensgesetz -VwVfG-) auch im Abgaben- und Steuerrecht, sei es als Verwaltungsakte oder sei es schon aufgrund von Treu und Glauben im öffentlichen Recht (…BFH vom 18. März 1992 XI S 16/91, BFH/NV 1992, 827; FG Berlin vom 30. April 1987 I 146/86, EFG 1987, 627).

Die in der mündlichen Verhandlung protokollierte Abhilfezusage (oben A IV 4) bindet das FA als Verwaltungsakt oder schon nach Treu und Glauben mit unmittelbarer Rechtswirkung nach außen im Sinne von § 118 AO (…vgl. BFH vom 18. März 1992 XI S 16/91, BFH/NV 1992, 827; FG Hamburg vom 14. April 2011 3 KO 201/10, EFG 2011, 1546, Juris Rd. 70 ff.; vom 31. März 2009 3 K 31/09, Juris; FG Berlin vom 30. April 1987 I 146/86, EFG 1987, 627; Tipke in Tipke/Kruse, AO/FGO, § 118 AO Rd. 13).

Nur wenn das FA seine Zusage nicht eingehalten hätte, was nicht der Fall war, wäre insoweit ein Rechtsmittel zulässig (s. Urteil des FG Berlin vom 30. April 1987 I 146/86 EFG 1987, 627).