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   BVerwG, 21.08.1981 - 4 C 77.79   

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BVerwG, 21.08.1981 - 4 C 77.79 (https://dejure.org/1981,1520)
BVerwG, Entscheidung vom 21.08.1981 - 4 C 77.79 (https://dejure.org/1981,1520)
BVerwG, Entscheidung vom 21. August 1981 - 4 C 77.79 (https://dejure.org/1981,1520)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • Wolters Kluwer

    Stufenfolge von Genehmigung und Planfeststellung - Luftverkehrsrechtliches Verfahren - Zulassung planfeststellungsbedürftiger Maßnahmen - Planfeststellungsbeschluß - Beschränkter Bauschutzbereich

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ 1982, 113
 
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Wird zitiert von ... (15)Neu Zitiert selbst (5)

  • BVerwG, 07.07.1978 - 4 C 79.76

    Startbahn West

    Auszug aus BVerwG, 21.08.1981 - 4 C 77.79
    Die luftverkehrsrechtliche Genehmigung einer solchen, nach § 8 Abs. 1 LuftVG der Planfeststellung nicht unterliegenden Maßnahme ist gleichzeitig sowohl Unternehmergenehmigung als auch Planungsentscheidung, durch welche die luftverkehrsrechtliche Zulassung des Vorhabens in einem einstufigen Verfahren endgültig bewirkt wird (vgl. z.B. Urteil vom 7. Juli 1978 - BVerwG 4 C 79.76 - in BVerwGE 56, 110 [135]).
  • BVerwG, 16.07.1965 - IV C 30.65

    Verwaltungsaktqualität der Mitwirkung der Zustimmungsbehörde - Beschränkung der

    Auszug aus BVerwG, 21.08.1981 - 4 C 77.79
    Danach sollen Landeplätze, die nach Art und Umfang des Flugbetriebes einer Sicherung bedürfen, durch den beschränkten Bauschutzbereich von sicherheitsgefährdenden Störungen freigestellt werden, die insbesondere für den An- und Abflug aus der Bebauung in der Umgebung des Landeplatzes entstehen können (vgl. Urteil vom 16. Juli 1965 - BVerwG IV C 30.65 - in BVerwGE 21, 354 [357] zu § 12 LuftVG).
  • BVerwG, 22.06.1979 - 4 C 40.75

    Vorliegen wesentlicher Erweiterungen und Änderungen - Verneinung der

    Auszug aus BVerwG, 21.08.1981 - 4 C 77.79
    Diese Änderung ist mit der gemäß § 6 Abs. 4 Satz 2 LuftVG zulässigerweise erlassenen (Änderungs-)Genehmigung vom 9. Juli 1971 abschließend zugelassen worden (vgl. zur Änderungsgenehmigung im Unterschied zur Genehmigungsänderung Urteil vom 22. Juni 1979 - BVerwG 4 C 40.75 - in Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 11 S. 21 [28 f.]).
  • BVerwG, 22.03.1974 - IV C 42.73

    Rechtsnatur und Bindungswirkung der Genehmigung im luftverkehrsrechtlichen

    Auszug aus BVerwG, 21.08.1981 - 4 C 77.79
    Zum einen ergibt sich - wie das Verwaltungsgericht mit Recht dargelegt hat - aus der Zweistufigkeit des luftverkehrsrechtlichen Verfahrens auf Zulassung planfeststellungsbedürftiger Maßnahmen und der diesem Verfahren zugrundeliegenden Stufenfolge von Genehmigung und Planfeststellung, daß der von der Genehmigung abhängige Planfeststellungsbeschluß jedenfalls nicht rechtmäßigerweise in Umkehrung der Stufenfolge vor der Genehmigung erlassen werden kann und daß eine Heilung insoweit - von allem anderen abgesehen - schon deshalb ausscheiden muß, weil ein derart vorweggenommener Planfeststellungsbeschluß in materiellrechtlicher Hinsicht notwendigerweise auf einem Abwägungsmangel beruht (vgl. dazu auch Urteil vom 22. März 1974 - BVerwG IV C 42.73 - in Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 6 S. 16 [24 f.]).
  • BVerwG, 11.12.1978 - 4 C 13.78

    Beteiligung kommunaler Selbstverwaltungskörperschaften am luftverkehrsrechtlichen

    Auszug aus BVerwG, 21.08.1981 - 4 C 77.79
    Sie bedürfen vielmehr in planungsrechtlicher Hinsicht der Ergänzung durch eine Planfeststellung gemäß § 10 LuftVG (vgl. dazu Urteil vom 11. Dezember 1978 - BVerwG 4 C 13.78 in Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 8 S. 1 [12 f.]).
  • BVerwG, 05.12.1986 - 4 C 13.85

    Flughafenplanung, Verkehrsflughafen München II

    Die luftverkehrsrechtliche Genehmigung nach § 6 Abs. 1 LuftVG besitzt für das nach §§ 8, 10 LuftVG erforderliche Planfeststellungsverfahren die Bedeutung einer Rechtmäßigkeitsvoraussetzung (vgl. BVerwG, Urteil vom 11. Oktober 1968 - BVerwG 4 C 55.66 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 1; Urteil vom 22. März 1974 - BVerwG 4 C 42.73 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 6; Urteil vom 21. August 1981 - BVerwG 4 C 77.79 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 13).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 16.02.2024 - 22 D 150/22

    Kreis Lippe muss über Genehmigungsantrag für 13 Windenergieanlagen auf der

    vgl. BVerwG, Urteile vom 16. Juli 1965 - IV C 30.65 -, BVerwGE 21, 354 = juris Rn. 11, und vom 21. August 1981 - 4 C 77.79 -, NVwZ 1982, 113 = juris Rn. 25; OVG NRW, Urteil vom 9. April 2014 - 8 A 430/12 -, DVBl. 2015, 915 = juris Rn. 79 ff.; OVG Rh.- Pf., Beschluss vom 7. März 2005 - 8 A 12244/04 -, juris Rn. 3; Wysk, in: Grabherr/Reidt/Wysk, LuftVG, § 12 Rn. 4, § 14 Rn. 1 (Stand der Kommentierung: Januar 2021).
  • BVerwG, 26.07.1989 - 4 C 35.88

    Luftverkehr - Flugschule - Charterunternehmen - Beschränkung durch

    Wie der Verwaltungsgerichtshof zutreffend erkannt hat, sind bei einer luftverkehrsrechtlichen Genehmigung oder Änderung der Genehmigung (§ 6 LuftVG), der keine Planfeststellung nach § 8 LuftVG nachfolgt, die abwägungserheblichen Belange der von den Maßnahmen Betroffenen zu ermitteln und die widerstreitenden Interessen unter Beachtung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit auszugleichen (vgl. Urteile des Senats vom 17. Februar 1971 - BVerwG 4 C 96.68 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 3 , vom 7. Juli 1978 - BVerwG 4 C 79.76 - BVerwGE 56, 110 [BVerwG 07.07.1978 - 4 C 79/76]und vom 21. August 1981 - BVerwG 4 C 77.79 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 13 ).

    Dabei bliebe nämlich unberücksichtigt, daß die luftverkehrsrechtliche Zulassung des Vorhabens, wenn sie - wie hier - in einem einstufigen Verfahren endgültig bewirkt wird, die sonst in dem nachfolgenden Planfeststellungsverfahren gebotene Abwägung enthalten muß (vgl. dazu insbesondere Urteil des Senats vom 21. August 1981, a.a.O. und vom 7. Juli 1978, a.a.O., S. 135).

  • BVerwG, 07.11.1996 - 4 B 170.96

    Luftverkehrsrecht - Rechtsqualität einer Änderungsgenehmigung nach § 8 Abs. 5 S.

    Sie ist einerseits Unternehmergenehmigung, andererseits aber auch Planungsentscheidung, da es keines weiteren Zulassungsakts bedarf (vgl. BVerwG, Urteile vom 7. Juli 1978 - BVerwG 4 C 79.76 u. a. - BVerwGE 56, 110, 135 ff., vom 21. August 1981 - BVerwG 4 C 77.79 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 13 und vom 26. Juli 1989 - BVerwG 4 C 35.88 - BVerwGE 82, 246).
  • BVerwG, 13.12.2006 - 4 B 73.06

    Fachplanungsprivileg; Privilegierung; Fachplanung; luftverkehrsrechtliche

    Die isolierte luftverkehrsrechtliche Genehmigung ist nicht nur Unternehmergenehmigung, sondern auch Planungsentscheidung (Urteile vom 14. Februar 1969 BVerwG 4 C 82.66 Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 2 , vom 17. Februar 1971 BVerwG 4 C 96.68 Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 3 , vom 22. März 1974 BVerwG 4 C 42.73 Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 6 , vom 21. August 1981 BVerwG 4 C 77.79 Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 13 , vom 20. April 2005 BVerwG 4 C 18.03 BVerwGE 123, 261 ; Beschlüsse vom 7. November 1996 BVerwG 4 B 170.96 Buchholz 442.40 § 8 LuftVG Nr. 13 und vom 20. Februar 2002 BVerwG 9 B 63.01 Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 32 ).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.1998 - 20 A 3642/91
    Änderungen erfuhr diese Genehmigung unter dem 13. März 1975 aufgrund eines - später in einem Verwaltungsstreitverfahren durch Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 21. August 1981 - 4 C 77.79 - (Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 13) aufgehobenen - Planfeststellungsbeschlusses vom 10. März 1975: Die Start- und Landebahn von 850 m konnte auf beiden Seiten vor den Schwellen um ein 100 m langes, nur für den Startvorgang benutzbares Teilstück verlängert werden.

    BVerwG, Urteil vom 21. August 1981 - 4 C 77.79 -, Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 13 (S. 4) sowie Senatsurteil vom 2. Februar 1995, Umdruck S. 22 f.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.04.2014 - 8 A 430/12

    Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und

    vgl. BVerwG, Urteile vom 16. Juli 1965 - IV C 30.65 -, BVerwGE 21, 354, juris Rn.11, und vom 21. August 1981 - 4 C 77.79 -, NVwZ 1982, 113, juris Rn. 25; OVG NRW, Urteil vom 6. November 1975 - XI A 619/74 -, OVGE MüLü 31, 243, juris Rn. 8.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.04.2014 - 8 A 432/12

    Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und

    vgl. BVerwG, Urteile vom 16. Juli 1965 - IV C 30.65 -, BVerwGE 21, 354, juris Rn.11, und vom 21. August 1981 - 4 C 77.79 -, NVwZ 1982, 113, juris Rn. 25; OVG NRW, Urteil vom 6. November 1975 - XI A 619/74 -, OVGE MüLü 31, 243, juris Rn. 8.
  • BVerwG, 20.11.1987 - 4 C 39.84

    Beteiligung der Gemeinde am luftverkehrsrechtlichen Genehmigungsverfahren;

    Die luftverkehrsrechtliche Genehmigung nach § 6 Abs. 1 des Luftverkehrsgesetzes in der hier anwendbaren Fassung vom 4. November 1968 (BGBl. I S. 1113) - LuftVG - hat für das nach §§ 8, 10 LuftVG erforderliche Planfeststellungsverfahren die Bedeutung einer Rechtmäßigkeitsvoraussetzung (vgl. Urteil vom 11. Oktober 1968 - BVerwG 4 C 55.66 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 1; Urteil vom 22. März 1974 - BVerwG 4 C 42.73 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 6; Urteil vom 21. August 1981 - BVerwG 4 C 77.79 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 13).
  • BVerwG, 14.06.2021 - 4 B 41.20

    Bekanntgabe des Umfangs des Bauschutzbereichs gegenüber den betroffenen

    Vielmehr gebietet gerade der mit der Festlegung des Ausbauplans verfolgte Zweck der Gefahrenabwehr durch die Gewährleistung der Hindernisfreiheit (BVerwG, Urteil vom 16. Juli 1965 - 4 C 30.65 - BVerwGE 21, 354 ), dass Sicherheitsrisiken, die sich durch wie auch immer begründete Zweifel an der Wirksamkeit eines Ausbauplans ergeben, auch nachträglich jedenfalls zur Klarstellung im Sinne einer notwendigen Ergänzung der Genehmigung behoben werden können (vgl. BVerwG, Urteil vom 21. August 1981 - 4 C 77.79 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 13 S. 5 f.).
  • VG Düsseldorf, 03.12.2019 - 28 K 984/17
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.04.2014 - 8 A 431/12

    Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 09.04.2014 - 8 A 433/12

    Erteilung einer immissionsschutzrechtlichen Genehmigung für die Errichtung und

  • VG Kassel, 08.03.2016 - 1 K 998/13

    Bescheidungsurteil zur Errichtung und zum Betrieb einer Windkraftanlage im

  • VGH Hessen, 27.01.1999 - 2 Q 2530/98

    Verkehrslandeplatz - beschränkter Bauschutzbereich

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