Rechtsprechung
BVerwG, 14.04.1989 - 4 C 21.88 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Wolters Kluwer
Landbeschaffung - Verwaltungsakt - Flughafenerweiterung - Mangelnde Genehmigung - Unterlassungsanspruch
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Sigmaringen, 23.03.1988 - 7 K 290/87
- BVerwG, 14.04.1989 - 4 C 21.88
Papierfundstellen
- NJW 1990, 1248 (Ls.)
- NVwZ 1990, 260
- DVBl 1989, 1051
Wird zitiert von ... (31) Neu Zitiert selbst (7)
- BVerwG, 11.04.1986 - 4 C 51.83
Landbeschaffung für Verteidigungszwecke und Planungshoheit einer Gemeinde
Auszug aus BVerwG, 14.04.1989 - 4 C 21.88
Zur Verwaltungsaktqualität der Bezeichnung gemäß § 1 Abs. 3 Landbeschaffungsgesetz (vgl. BVerwG, Urteile vom 12. November 1982 - BVerwG 4 C 67 und 68.80 - Buchholz 406.33 § 1 LBG Nr. 1 - und vom 11. April 1986 - BVerwG 4 C 51.83 - BVerwGE 74, 124).Dies habe das Bundesverwaltungsgericht in seinem Urteil vom 11. April 1986 - BVerwG 4 C 51.83 - (BVerwGE 74, 124) entschieden.
Der erkennende Senat hat sich mit der Frage der Verwaltungsaktqualität der "Bezeichnung" im Sinne des § 1 Abs. 3 LBG in seinen Urteilen vom 12. November 1982 - BVerwG 4 C 67 und 68.80 - (Buchholz 406.33 § 1 LBG Nr. 1) und vom 11. April 1986 - BVerwG 4 C 51.83 - (BVerwGE 74, 124) näher befaßt.
Dieser Rechtsprechung zu § 1 Abs. 3 LBG ist entgegengehalten worden, sie sei in der "Aufteilung" der Verwaltungsaktqualität der Bezeichnung gegenüber der Gemeinde einerseits und dem Grundeigentümer andererseits verfehlt (vgl. Laubinger, VerwArch 1986, 421; Geiger, BayVBl. 1987, 106; Langer, DÖV 1987, 418).
- BVerwG, 07.07.1978 - 4 C 79.76
Startbahn West
Auszug aus BVerwG, 14.04.1989 - 4 C 21.88
Damit kann jedoch die Rechtmäßigkeit des Vorhabens als solches nicht erfolgreich in Zweifel gezogen werden (vgl. BVerwG, Urteil vom 7. Juli 1978 - BVerwG 4 C 79.76 u.a. - BVerwGE 56, 110 [BVerwG 07.07.1978 - 4 C 79/76]; Urteil vom 22. März 1985 - BVerwG 4 C 63.80 - BVerwGE 71, 150 [BVerwG 22.03.1985 - 4 C 63/80]). - BVerfG, 02.12.1987 - 1 BvR 1291/85
Effektivität des Rechtsschutzes und Gewährung von Wiedereinsetzung in den vorigen …
Auszug aus BVerwG, 14.04.1989 - 4 C 21.88
Auch der Hinweis des Senats, angesichts der bisherigen Rechtslage bestehe Anlaß zu Überlegungen, ob es nicht - zugleich auch im Interesse einer besseren Akzeptanz in der Bevölkerung sowie einer höheren Effektivität der Planungen - zweckmäßig wäre, für raumbeanspruchende Verteidigungsvorhaben ein Planungsverfahren nach dem Vorbild moderner Fachplanungsgesetze einzuführen (…vgl. a.a.O., S. 130), bekommt angesichts des weiteren Zeitablaufs zusätzliches Gewicht: Erfüllt der Gesetzgeber den aus Art. 19 Abs. 4 GG folgenden Auftrag, dem Bürger einen Anspruch auf eine möglichst wirksame gerichtliche Kontrolle einzuräumen (vgl. dazu BVerfGE 40, 272 [BVerfG 29.10.1975 - 2 BvR 630/73]; 77, 275 [BVerfG 02.12.1987 - 1 BvR 1291/85]) nur unzulänglich, so wächst mit fortschreitendem Zeitablauf die Notwendigkeit der richterlichen Rechtsfortbildung.
- BVerwG, 16.12.1988 - 4 C 40.86
Raumplanungshoheit
Auszug aus BVerwG, 14.04.1989 - 4 C 21.88
Wenn die Anlage oder der Betrieb eines militärischen Flugplatzes wesentlich geändert oder erweitert werden soll, ist gemäß § 6 Abs. 4 Satz 2 LuftVG generell eine Änderung der Genehmigung erforderlich (vgl. Urteil vom 16. Dezember 1983 - BVerwG 4 C 40.86 - DVBl. 1989, 363). - BVerwG, 22.03.1985 - 4 C 63.80
Auswirkungen der fehlenden Kenntlichmachung planbetroffener Grundstücke; …
Auszug aus BVerwG, 14.04.1989 - 4 C 21.88
Damit kann jedoch die Rechtmäßigkeit des Vorhabens als solches nicht erfolgreich in Zweifel gezogen werden (vgl. BVerwG, Urteil vom 7. Juli 1978 - BVerwG 4 C 79.76 u.a. - BVerwGE 56, 110 [BVerwG 07.07.1978 - 4 C 79/76]; Urteil vom 22. März 1985 - BVerwG 4 C 63.80 - BVerwGE 71, 150 [BVerwG 22.03.1985 - 4 C 63/80]). - BVerfG, 29.10.1975 - 2 BvR 630/73
Verfassungsrechtliche Anforderungen an die Verwerfung einer Revision vor dem …
Auszug aus BVerwG, 14.04.1989 - 4 C 21.88
Auch der Hinweis des Senats, angesichts der bisherigen Rechtslage bestehe Anlaß zu Überlegungen, ob es nicht - zugleich auch im Interesse einer besseren Akzeptanz in der Bevölkerung sowie einer höheren Effektivität der Planungen - zweckmäßig wäre, für raumbeanspruchende Verteidigungsvorhaben ein Planungsverfahren nach dem Vorbild moderner Fachplanungsgesetze einzuführen (…vgl. a.a.O., S. 130), bekommt angesichts des weiteren Zeitablaufs zusätzliches Gewicht: Erfüllt der Gesetzgeber den aus Art. 19 Abs. 4 GG folgenden Auftrag, dem Bürger einen Anspruch auf eine möglichst wirksame gerichtliche Kontrolle einzuräumen (vgl. dazu BVerfGE 40, 272 [BVerfG 29.10.1975 - 2 BvR 630/73]; 77, 275 [BVerfG 02.12.1987 - 1 BvR 1291/85]) nur unzulänglich, so wächst mit fortschreitendem Zeitablauf die Notwendigkeit der richterlichen Rechtsfortbildung. - BVerwG, 03.05.1988 - 4 C 11.85
Militärflugplatz - Genehmigungsverfahren - Anhörungsverfahren - …
Auszug aus BVerwG, 14.04.1989 - 4 C 21.88
Militärische Flugplätze bedürfen - außer in den in § 30 Abs. 1 Satz 1 LuftVG genannten Fällen - der Genehmigung nach § 6 LuftVG (vgl. BVerwG, Urteil vom 3. Mai 1988 - BVerwG 4 C 11.85 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 18 = NVwZ 1988, 1122).
- BVerwG, 10.07.2012 - 1 C 19.11
Antrag; Äquivalenzgrundsatz; Assoziationsrecht; assoziationsrechtliches …
Nach Sinn und Zweck der Vorschrift soll sich das Revisionsgericht grundsätzlich auf die rechtliche Prüfung des in der Vorinstanz bereits erörterten und aufbereiteten Streitstoffes beschränken, um nicht wegen eines erstmals im Revisionsverfahren gestellten Klageantrags ohne weitere Rechtsprüfung zu einer Zurückverweisung gemäß § 144 Abs. 3 Nr. 2 VwGO gezwungen zu sein (Urteil vom 14. April 1989 - BVerwG 4 C 21.88 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 21 = NVwZ 1990, 260 ). - BVerwG, 05.10.1990 - 4 CB 1.90
Immissionsschutz gegen Fluglärm - Ausbau des Flughafens Stuttgart
Der beschließende Senat hat in seinem Urteil vom 14. April 1989 - BVerwG 4 C 21.88 - (Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 21 = DVBl. 1989, 1051) und in seinem Beschluß vom 23. Juni 1989 - BVerwG 4 B 100.89 - (Buchholz 316 § 74 VwVfG Nr. 8 = NVwZ 1990, 263 ) bereits auf die Möglichkeit der Verwirkung hingewiesen.Gegen derartige Vorhaben stehen dem Betroffenen Unterlassungsansprüche und daneben gegebenenfalls auch Leistungsansprüche anderer Art zur Verfügung (vgl. BVerwG, Urteil vom 14. April 1989 - BVerwG 4 C 21.88 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 21 = DVBl. 1989, 1051; Urteil vom 29. April 1988 - BVerwG 7 C 33.87 - BVerwGE 79, 254 [257 f.]).
- BVerwG, 26.03.2015 - 7 C 17.12
Öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger; Systembetreiber; Verkaufsverpackungen …
Der Wechsel vom Hilfs- zum Hauptantrag ist jedenfalls dann zulässig, wenn er das Revisionsgericht nicht zur Erörterung eines bisher in den Vorinstanzen nicht aufbereiteten Streitstoffes und gegebenenfalls zur Zurückverweisung zwingt (vgl. BVerwG, Urteile vom 14. April 1989 - 4 C 21.88 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 21 S. 16 …und vom 24. September 2009 - 2 C 31.08 - NVwZ 2010, 251 Rn. 13).
- BVerwG, 24.09.2009 - 2 C 31.08
Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz; Altersgrenze; angemessenes Verhältnis von …
Der Wechsel vom Hilfs- zum Hauptantrag ist jedenfalls dann zulässig, wenn er das Revisionsgericht nicht zur Erörterung eines bisher in den Vorinstanzen nicht aufbereiteten Streitstoffes und gegebenenfalls zur Zurückverweisung zwingt (vgl. Urteil vom 14. April 1989 - BVerwG 4 C 21.88 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 21 S. 16). - BVerwG, 05.10.1990 - 7 C 55.89
Immissionsschutzrechliches Genehmigungsverfahren - Schutz Dritter im …
Das BVerwG hat dabei ausdrücklich darauf hingewiesen, daß sonstige Drittbetroffene »im allgemeinen keinen Rechtsanspruch auf Durchführung des Genehmigungs- oder Planfeststellungsverfahrens« haben, sondern »i.d.R. durch Unterlassungs- und Beseitigungsansprüche hinreichend geschützt« sind (…aaO., S. 367; vgl. auch BVerwG, DVBl 1989, 1051, 1053).«. - OVG Berlin-Brandenburg, 27.03.2009 - 2 B 8.08
Truppenübungsplatz Wittstock ("Bombodrom")
In einer späteren Entscheidung (Urteil vom 14. April 1989 - 4 C 21.99 - NVwZ 1990, 260, 261) hat das Bundesverwaltungsgericht jedoch offen gelassen, ob an dieser Position im Hinblick auf die damit verbundenen Rechtsschutzdefizite, die "zumindest in großer Nähe" zu der "verfassungsrechtlichen Schwelle" des Art. 19 Abs. 4 GG lägen, weiterhin festzuhalten sei.Das Bundesverwaltungsgericht hat dies in dem bereits erwähnten Urteil vom 11. April 1986 (…a.a.O., S. 129 f.) zum Ausdruck gebracht und in einer späteren Entscheidung nachdrücklich bekräftigt (Urteil vom 14. April 1989 - 4 C 21/88 -, NVwZ 1990, 260, 261).
- OVG Rheinland-Pfalz, 01.07.1997 - 7 C 11843/93
Konversionsprojekt; Militärischer Flugplatz; Konversion; Frachtverkehrsgeschäft; …
Infolge der Bestandskraft einer solchen Entscheidung würde - ungeachtet der Frage, ob ein Anspruch auf entsprechende Verfahrensdurchführung selbständig durchsetzbar wäre - die Chance zur Teilhabe an dem geltend gemachten richtigen Verwaltungsverfahren genommen und im Übrigen der von der Rechtsprechung herausgebildete Unterlassensanspruch (BVerwG, DVBl 1989, 1051) vereitelt.Einer erneuten luftverkehrsrechtlichen Regelung nach den später erlassenen Genehmigungs- und Planfeststellungsbestimmungen des Luftverkehrsgesetzes bedurfte es nicht mehr (vgl. BVerwGE 81, 95, 103; vgl. auch Hofmann/Grabherr, § 6 Rdnr. 8 m.w.N. z.B. BVerwG, DVBl 1989, 1051).
Einer erneuten luftverkehrsrechtlichen Regelung nach den später erlassenen Genehmigungs- und Planfeststellungsbestimmungen des Luftverkehrsgesetzes bedurfte es nicht mehr (vgl. BVerwGE 81, 95, 103; vgl. auch Hofmann/Grabherr, § 6 Rdnr. 8 m.w.N. z.B. BVerwG, DVBl 1989, 1051).
- BVerwG, 30.08.1995 - 4 B 86.95
Klagebefugnis - Raumordnung - Beurteilung - Planungshoheit
Wird sie durch die Errichtung der Freileitung rechtswidrig in einer durch das materielle Recht geschützten Position beeinträchtigt, so stehen ihr gegebenenfalls Unterlassungs- oder (Folgen-)Beseitigungsansprüche zu, die in dem jeweils angegriffenen Rechtsgut und seinem öffentlich-rechtlichen Schutz ihre Grundlage finden (vgl. BVerwG, Urteile vom 2. November 1973 - BVerwG 4 C 36.72 - Buchholz 310 § 113 VwGO Nr. 68, vom 29. Februar 1980 - BVerwG 4 C 24.77 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 33, vom 14. April 1989 - BVerwG 4 C 21.88 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 21 und vom 5. Oktober 1990 - BVerwG 7 C 55 und 56.89 - BVerwGE 85, 368 ). - BVerwG, 05.03.1999 - 4 A 7.98
Anforderungen an die Rechtmäßigkeit einer Plangenehmigung - Erteilung einer …
Wird eine Bundesfernstraße unter Verstoß gegen Vorschriften, die ihrem Schutz zu dienen bestimmt sind, ohne Planfeststellungsbeschluß oder Plangenehmigung gebaut oder geändert, so können sie sich hiergegen mit einer Unterlassungsklage zur Wehr setzen (vgl. BVerwG, Urteile vom 29. April 1988 - BVerwG 7 C 33.87 - BVerwGE 79, 254, vom 19. Januar 1989 - BVerwG 7 C 77.87 - BVerwGE 81, 197 und vom 14. April 1989 - BVerwG 4 C 21.88 - Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 21; vgl. auch Urteil vom 26. August 1993 - BVerwG 4 C 24.91 - BVerwGE 94, 100). - BVerwG, 09.09.1993 - 11 C 37.92
Anordnung der Straßenverkehrsbehörde zur Einrichtung einer Lichtzeichenanlage als …
Diese Eigenschaft muß der Verwaltungsakt - zumindest auch - gegenüber der Person aufweisen, die sich mit der Anfechtungsklage gegen ihn wendet (vgl. BVerwGE 45, 39 [BVerwG 22.02.1974 - VII C 9/71]; 74, 124 [BVerwG 21.03.1986 - 7 C 71/83]; Urteil vom 14. April 1989 - BVerwG 4 C 21.88 - ). - OVG Nordrhein-Westfalen, 03.06.2015 - 20 D 16/14
Klage von Anwohnern des Flughafens Köln/Bonn ohne Erfolg
- OVG Rheinland-Pfalz, 28.05.1993 - 7 B 11228/93
Außenstarterlaubnis; Außenlandeerlaubnis; Flugplatzzwang; Ausnahmecharakter der …
- OVG Berlin-Brandenburg, 27.03.2009 - 2 B 10.08
Luft-Boden-Schießplatz Wittstock
- OVG Rheinland-Pfalz, 09.12.1993 - 7 B 11842/93
Betriebsgenehmigung ; Zivile Mitbenutzung eines Militärflugplatzes; …
- OVG Berlin-Brandenburg, 20.12.2023 - 6 B 13.22
Klage gegen den politisch-parlamentarischen Flugbetrieb am ehemaligen Flughafen …
- OVG Berlin-Brandenburg, 27.03.2009 - 2 B 9.08
Bundeswehr: Anforderungen an die Verfahrensgestaltung bei Zulassung der Nutzung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.1998 - 20 B 1413/97
Anforderungen an die Durchsetzung einer Untersagungsverfügung bzgl. der …
- VGH Bayern, 24.09.2003 - 14 CS 03.2041
Nachbarklage, Hubschrauberlandeplatz an Universitätsklinik, isolierte Befreiung …
- VerfGH Rheinland-Pfalz, 21.12.2009 - VGH B 13/09
Nutzung des Flughafens Mainz-Finthen
- OVG Berlin-Brandenburg, 21.09.2005 - 2 S 100.05
Verwaltungsentscheidung über die militärische Weiternutzung eines Geländes im …
- OVG Berlin-Brandenburg, 20.09.2005 - 2 S 99.05
OVG Berlin-Brandenburg bestätigt vorläufiges Verbot der militärischen …
- VG Düsseldorf, 10.12.2015 - 6 K 2336/13
Flugbetrieb auf dem "Flughafen Essen/Mülheim" rechtmäßig - Starts und Landungen …
- VG Koblenz, 10.09.2007 - 1 K 1821/06
Streit um Factory-Outlet-Center in Montabaur
- VGH Baden-Württemberg, 15.04.1997 - 10 S 4/96
Anfechtungsklage gegen raumordnerische Genehmigung einer Hochspannungsfreileitung
- BVerwG, 15.12.1989 - 4 C 16.89
Enteignung und Rückenteignung nach dem LBG; Fristgerechter Beginn der Ausführung …
- VG Koblenz, 10.09.2007 - 1 K 46/07
Rechtmäßigkeit der Zulassung einer Zielabweichung von den Bestimmungen des …
- VG Stuttgart, 08.02.2007 - 12 K 2961/06
Zur Klagebefugnis einer Gemeinde gegen die Genehmigung eines Regionalplans
- VG Koblenz, 10.09.2007 - 1 K 1829/06
Rechtmäßigkeit der Zulassung einer Zielabweichung von Bestimmungen des …
- OVG Niedersachsen, 14.09.1999 - 12 M 2125/99
Konversion - zivile Mitbenutzung eines; Fluglärm; Gutachterbefangenheit; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.1997 - 20 A 5884/94
- VGH der Union Evangelischer Kirchen in der Evangelischen Kirche in Deutschland, 10.06.2008 - VGH 4/07
Pfarrerdienstrecht, Konkurrentenklage