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| BVerwG, 20.12.1988 - 4 B 211.88 |
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Voraussetzungen für die Würdigung einer Planungsalternative [hier: fernstraßenrechtliches Planfeststellungverfahren]; Flächenverbrauch und Kostengesichtspunkte als öffentliche Belange; Verkehrswert als Maßstab für die Streitwertbestimmung
Verfahrensgang
- VG Regensburg, 10.09.1984 - RO 5 K 83 A.1639
- VGH Bayern, 21.06.1988 - 8 B 84 A.2851
- BVerwG, 20.12.1988 - 4 B 211.88
Zeitschriftenfundstellen
- NVwZ-RR 1989, 458
- NZV 1989, 167 (Ls.)
Wird zitiert von ... (56)
- BVerwG, 05.10.1990 - 4 B 249.89
Verwaltungsrechtliche Prüfung des Planfeststellungsverfahrens zum Ausbau des …
(1) Die Beschwerde trägt vor, das angegriffene Urteil weiche im Hinblick auf die Kontrolle der Zusammenstellung des Abwägungsmaterials von folgenden Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts ab: Urteil vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 13.85 - BVerwGE 75, 214 ; Beschluß vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 4 B 211.88 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 79 = NVwZ-RR 1989, 458 ; Beschluß vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 7 NB 2.88 - BVerwGE 81, 128; Beschluß vom 27. Januar 1989 - BVerwG 4 B 201- 205.88 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 82.Die Beschwerde nennt in diesem Zusammenhang nur allgemein "vor allem BVerwGE 72, 282 ; 71, 166; BVerwGE 75, 214 ; UPR 1989, 273 ; UPR 1988, 346 ".
Aus diesem Grunde ist im verwaltungsgerichtlichen Verfahren unter anderem zu prüfen, ob der beabsichtigte Flächenverbrauch zur objektiven Gewichtigkeit anderer öffentlicher und privater Belange außer Verhältnis steht (vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 13.85 - BVerwGE 75, 214 [253 f.]; Beschluß vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 4 B 211.88 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 79 = NVwZ-RR 1989, 458 ).
13.3 Die Beschwerde trägt vor, das angegriffene Urteil weiche hinsichtlich des Maßes der Flächenersparnis von dem Beschluß des beschließenden Senats vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 4 B 211.88 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 79 = NVwZ-RR 1989, 458 ab.
Dies hat der beschließende Senat wiederholt ausgesprochen (vgl. unter anderem BVerwG, Beschluß vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 4 B 211.88 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 79 = NVwZ-RR 1989, 458 ; vgl. ferner Entwurf einer Streitwerttabelle, NVwZ 1989, 1042).
- BVerwG, 26.06.1992 - 4 B 1.92
BNatSchG § 31 Abs. 1; FStrG § 17 Abs. 1 § 18 b Abs. 1 S. 1; GG Art. …
Entscheidend ist auch hier - wie im gesamten Fachplanungsrecht -, daß die rechtlichen Strukturen einer auf die Besonderheiten des Einzelfalles abgestellten Abwägung beachtet bleiben (vgl. allg. BVerwG, Beschluß vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 4 B 211.88 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 79 - NVwZ-RR 1989, 458 ).Ob ein Verstoß gegen den Grundsatz der Proportionalität der zu berücksichtigenden öffentlichen und privaten Belange vorliegt, ist eine Frage, die der gerichtlichen Überprüfung unterliegt (vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Dezember 1986 - BVerwG 4 C 13.85 - BVerwGE 74, 214 [253 f.], ähnlich auch BVerwG, Urteil vom 22. März 1985 - BVerwG 4 C 15.83 - BVerwGE 71, 166 [171]; vgl. ferner BVerwG, Beschluß vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 4 B 211.88 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 79 - NVwZ-RR 1989, 458 ).
Dies ist maßgeblich auf den Regelungsgehalt des Art. 14 Abs. 3 Satz 1 GG selbst zurückzuführen (vgl. BVerwG, Beschluß vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 4 B 211.88 - aaO. unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 17. Januar 1986 - BVerwG 4 C 6 und 7.84 - BVerwGE 72, 365 [367] = DVBl. 1976, 678; ähnlich BGH, Urteil vom 19. Februar 1986 - III ZR 147/73 - NJW 1976, 1266 - BRS 34 Nr. 67).
- BVerwG, 26.08.1993 - 4 C 24.91
Sackgasse Bargteheide - Zu den Voraussetzungen und Ausschlußgründen für einen …
Eine Planung kann deshalb aus Rechtsgründen unzulässig sein, weil Belange des privaten Grundeigentums sich als gewichtiger erweisen als gegenläufige öffentliche Interessen (vgl. BVerwG, Beschluß vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 4 B 211.88 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 79 = NVwZ-RR 1989, 458).
- BVerwG, 28.02.1996 - 4 A 27.95
Fernstraßenrecht: Abwägung zwischen Eigentumsinteressen und Totenruhe bei …
Im übrigen sind auch Kostengesichtspunkte als öffentlicher Belang zu berücksichtigen (vgl. etwa Beschluß vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 4 B 211.88 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 79). - BVerwG, 05.10.1990 - 4 CB 1.90
Immissionsschutz gegen Fluglärm - Ausbau des Flughafens Stuttgart
Dies hat der beschließende Senat wiederholt ausgesprochen (vgl. unter anderem BVerwG, Beschluß vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 4 B 211.88 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 79 = NVwZ-RR 1989, 458 ; vgl. ferner Entwurf einer Streitwerttabelle, NVwZ 1989, 1042). - BVerwG, 17.02.1997 - 4 VR 17.96
Bundesautobahn A 20 (Ostsee-Autobahn)
Im verwaltungsgerichtlichen Verfahren ist allerdings auch zu prüfen, ob der Flächenverbrauch zur objektiven Gewichtigkeit anderer öffentlicher und privater Belange außer Verhältnis steht (vgl. BVerwG, Beschluß vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 4 B 211.88 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 79 = NVwZ-RR 1989, 458 ). - BVerwG, 09.11.2000 - 4 A 51.98
Straßenplanungsrecht
Denn das Interesse, den finanziellen Aufwand für den Straßenbau gering zu halten, gehört zu den öffentlichen Belangen, denen in der Abwägung Rechnung zu tragen ist (vgl. BVerwG, Urteile vom 22. März 1985 - BVerwG 4 C 73.82 - BVerwGE 71, 163, und vom 28. Februar 1996 - BVerwG 4 A 27.95 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 110; Beschlüsse vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 4 B 211.88 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 79, und vom 30. September 1998 - BVerwG 4 VR 9.98 - NVwZ-RR 1999, 164). - BVerwG, 15.04.1999 - 4 VR 18.98 Kontextvorschau leider nicht verfügbar
- BVerwG, 14.09.1992 - 4 C 34.89
Lärmschutzwand - § 17 FStrG, §§ 48, 49 VwVfG, …
Darüber hinaus ist festzuhalten: Auch Kostengesichtspunkte können als Belang Bestandteil der planerischen Abwägung sein (Urteil vom 22. März 1985 - BVerwG 4 C 73.82 - BVerwGE 71, 163 = Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 58; Beschluß vom 20. Dezember 1988 - BVerwG 4 B 211.88 - Buchholz 407.4 § 17 FStrG Nr. 79). - BVerwG, 01.03.1993 - 4 B 188.92
GKG § 13 Abs. 1 S. 1, § 26
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - BVerwG, 16.07.1992 - 4 B 172.91
- BVerwG, 03.04.1990 - 4 B 50.89
Prüfungsumfang bei Klage auf Aufhebung eines straßenrechtlichen …
- BVerwG, 30.09.1998 - 4 VR 9.98
Abwägungsgebot bei fernstraßenrechtlicher Planfeststellung
- OVG Niedersachsen, 19.10.2000 - 1 K 4464/98
Entwicklungsgebot; Öffentliche Auslegung; Beachtlichkeit der Verletzung von …
- VGH Baden-Württemberg, 22.02.1990 - 8 S 3111/87
Streitwert - Planfestsetzung für Flughafenausbau mit enteignender Vorwirkung
- BVerfG, 26.03.1999 - 1 BvR 1431/90
Verfassungsmäßigkeit des § 13 Abs. 1 Satz 1 GKG
- OVG Schleswig-Holstein, 18.09.1991 - 4 O 9/91
- BVerwG, 02.04.2009 - 7 VR 1.09
- VGH Bayern, 23.06.2009 - 8 A 08.40001
Bund-Naturschutz-Klage gegen den Kramertunnel in Garmisch-Partenkirchen (B 23) …
- BVerwG, 15.02.1990 - 4 B 245.89
Rechtfertigung der Ausübung des Verkaufsrechts durch eine Gemeinde
- VGH Baden-Württemberg, 14.09.2001 - 5 S 2869/99
Normenkontrolle: Bebauungsplan - Straßenplanung - Trassenvariante - …
- VGH Baden-Württemberg, 06.02.1992 - 5 S 1311/91
Abwägungsfehler durch Nichtberücksichtigung einer sich aufdrängenden …
- VGH Baden-Württemberg, 18.07.2003 - 5 S 723/02
Abwägung, Lärm, Luftschadstoffe, Stickstoffdioxid, Grenzwert, Trassenvariante
- BVerwG, 27.04.1990 - 4 C 18.88
Anspruch auf Brückenquerung über eine Bundesfernstraße - Begriff des Nachteils …
- VGH Baden-Württemberg, 28.02.1991 - 5 S 1916/90
Streitwert einer Klage gegen Planfeststellungsbeschluß mit enteignender Wirkung - …
- VGH Baden-Württemberg, 03.09.1993 - 5 S 874/92
Planfeststellung einer Bundesfernstraße - Verfahren - Abwägung
- OVG Schleswig-Holstein, 04.03.1993 - 4 O 6/93
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.02.2006 - 11 D 94/03
- BVerwG, 23.11.1992 - 4 B 188.92
FStrG § 1 Abs. 1 S. 1; FStrG (a.F.) § 18 e Abs. 1; GG Art. 14 Abs. 3; …
- BVerwG, 10.04.2003 - 4 BN 24.03
- VGH Baden-Württemberg, 17.07.2003 - 5 S 723/02
Straßenplanung: Trassenvariantenprüfung; Luftschadstoffe
- OVG Niedersachsen, 26.11.2007 - 8 OA 89/07
Streitwert für Klage gegen ein berufsständisches Versorgungswerk; Altersrente; …
- VGH Bayern, 06.05.1994 - 2 N 91.1373
BauGB § 1 Abs. 6, § 3 Abs. 2, § 9 Abs. 1 Nr. 24, § 214 …
- VGH Baden-Württemberg, 18.09.1998 - 8 S 290/98
Normenkontrolle eines Bebauungsplans: Beachtung des Entwicklungsgebotes; …
- VGH Baden-Württemberg, 04.07.1991 - 5 S 84/89
Planfeststellungsverfahren für Bundesfernstraße - Auslegung von Unterlagen - …
- VG Berlin, 22.12.2010 - 1 K 94.10
Planfeststellungsbeschluss zur Invalidenstraße ist rechtmäßig
- BVerwG, 26.07.1990 - 4 B 235.90
Klagebefugnis gegen eine straßenrechtliche Planfeststellung; Streitwert für …
- VGH Baden-Württemberg, 04.07.1991 - 5 S 3868/88
Umfang der Auslegung von Planunterlagen im Straßenrechtlichen …
- BVerwG, 18.10.1991 - 4 NB 31.91
- BVerwG, 27.01.1989 - 4 B 201.88
Abwägungsdefizite infolge unzureichender Aufbereitung des Abwägungsmaterials im …
- BVerwG, 03.04.1990 - 4 B 35.89
- BVerwG, 03.04.1990 - 4 B 51.89
- BVerwG, 16.06.1994 - 4 B 57.94
- BVerwG, 05.10.1990 - 4 B 3.90
- VGH Baden-Württemberg, 15.05.1991 - 5 S 272/90
Fernstraßenrechtliches Planfeststellungsverfahren: Anforderungen an die …
- BVerwG, 13.10.1993 - 4 NB 36.93
- BVerwG, 21.10.1994 - 4 B 217.94
- BVerwG, 17.01.1996 - 4 B 202.95
- VG Gießen, 17.09.2001 - 1 E 756/01
Bebauungsplan; Ausgleichskonzeption; Abwägung; Kostenerstattung
- OVG Niedersachsen, 28.11.2002 - 7 KS 1793/01
Zur Berücksichtigung betrieblicher Besonderheiten im Rahmen fachplanerischer …
- VGH Baden-Württemberg, 08.12.1995 - 8 S 1461/95
Planfeststellung einer Straße - fehlerhafte Abwägung hinsichtlich …
- VG Gießen, 17.09.2001 - 1 E 753/01
§ 135a BauGB, § 135b BauGB, § 135c BauGB, § 11 Abs 4 KAG HE, § …
- VG Gießen, 29.01.2002 - 1 E 1512/01
Kostenerstattung für Ausgleichsmaßnahmen für Naturschutz durch Bebauungsplan, …
- VG Düsseldorf, 27.09.2011 - 17 K 3985/08
- VG Ansbach, 04.04.2008 - AN 10 K 07.02485
Öffentlich-rechtlicher Folgenbeseitigungsanspruch (Schließung eines Fußweges); …
- BVerwG, 27.01.1989 - 4 B 201.88
