Kurzfassungen/Presse

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

  Vorteilsbegriff; Vorteilsbemessung; Fremdenverkehrsabgabe; Rechtsanwalt; Allgemeinarzt

Verfahrensgang

• VG Schleswig - 6 A 495/93
• OVG Schleswig-Holstein, 04.10.1995 - 2 L 222/95

Papierfundstellen

• ZKF 1997, 14

Wird zitiert von ... (12)Neu Zitiert selbst (13)

• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 27.11.1981 - 6 A 38/80

  Bauen im Außenbereich; Vorhaben; Erweiterung; Gewerblicher Betrieb

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 04.10.1995 - 2 L 222/95

  Als zulässig ist es von der Rechtsprechung angesehen worden, daß Badeärzte um etwa 30 % höher eingestuft werden als Allgemeinärzte (VG Schleswig, Urt. v. 15.01.1981 - 6 A 38/80 -).

  Etwas anderes gilt dann, wenn eine beträchtliche Anzahl von Abgabenstellen (und sei es auch aus verschiedenen Gründen) ungültig oder solche Abgabenstellen nichtig sind, die besonders viele Pflichtige oder die hauptsächlich durch den Fremdenverkehr begünstigten Berufs- oder Personengruppen betreffen (VG Schleswig, Urt. v. 15.01.1981 - 6 A 38/80 -).

• OVG Rheinland-Pfalz, 10.07.1978 - 6 A 77/76

  Fremdenverkehrsbeitrag: Heranziehung von Zahnärzten, Gewerbesteuermessbetrag als …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 04.10.1995 - 2 L 222/95

  Es muß vielmehr ein besonderer abzugeltender Vorteil vorliegen, den nicht alle Gemeindeeinwohner in gleicher Weise aus dem Fremdenverkehr haben (OVG RP, Urt. v. 10.07.1978 - 6 A 77/76 -, AS RP-SL 15, 116 = DÖV 1979, 650 = KStZ 1979, 110 - OVG Lüneburg, Urt. v. 13.11.1990 - 9 K 11/89 -, GemHH 1991, 254 = DÖV 1991, 985 = NVwZ-RR 1992, 40;… dasselbe, Urt. v. 13.11.1990 - 9 L 156/89 -, KStZ 1991, 219 = NVwZ-RR 1992, 45).

  Entgegen der Annahme des OVG RP (Urt. v. 10.07.1978 - 6 A 77/76 -, AS RP-SL 15, 116 = DÖV 1979, 650 = KStZ 1979, 110) ist auf die Fremdenverkehrsabgabe diese vom Bundesverwaltungsgericht ausgesprochene Rechtsfolge bei Unvollständigkeit der Vorteilsregelung in einer Erschließungsbeitragssatzung nicht anzuwenden (…VG Schleswig, Urt. v. 07.07.1978 - 6 A 245/76 -).

• VGH Baden-Württemberg, 18.03.1982 - 2 S 304/80

  Erhebung einer pauschalierten Fremdenverkehrsabgabe

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 04.10.1995 - 2 L 222/95

  Der zu entgeltende (wirtschaftliche) Vorteil besteht in der Gewinnchance oder aus der erhöhten Verdienstmöglichkeit, die sich aus dem Kurbetrieb oder dem Fremdenverkehr ergibt (…OVG Lüneburg, Urt. v. 22.03.1956 - I A 36/55 -, E 10, 467, dasselbe, Beschl. v. 22.11.1973 - III C 4/73 -, KStZ 1974, 51;… dasselbe, Urt. v. 10.04.1980 - 3 A 16/76 -, Die Gemeinde 1980, 319;… OVG RP, Urt. v. 16.05.1974 - 6 A 8/73 -, AS RP-SL 13, 391; dasselbe Urt. v. 22.09.1981 - 6 A 266/80 - AS RP-SL 17/41 = DÖV 1982, 648 = ZKF 1983, 34; BayVerfGH, Entscheidung v. 28.11.1985 - Vf 19 VII 84 -, BayVBl. 1986, 175).

  Unmittelbare Vorteile haben danach z.B. die Inhaber von Hotels, Gasthöfen und Gaststätten (VGH BW, Urt. v. 18.03.1982 - 2 S 304/80 -, ZKF 1983, 34;… VG München, Urt. v. 08.04.1987 - M 10 K 86.3389 -, ZKF 1987, 229;… VG Schleswig, Urt. v. 10.06.1971 - 4 A 134/70 -, Die Gemeinde 1971, 335), die Betreiber von Campingplätzen, die Inhaber von Restaurants, Imbißstuben, Konditoreien, Cafes, Eisdielen, Diskotheken und Varietees, die Betreiber von Verkaufsständen und Kiosken, Fahrzeugvermieter, Taxiunternehmer, Vercharterer von Segelyachten (…VG Schleswig, Urt. v. 28.06.1977 - 6 A 129/76 -), Boots- und Strandkorbvermieter, die Inhaber von Badeanstalten, Tennis-, Golf- und Minigolfplätzen, Kegelbahnen, Reitställen, Automatenaufsteller sowie Uhren- und Schmuckgeschäfte (…BayVGH, Urt. v. 09.05.1984 - Nr. 5 B 82 A. 1097 -, BayVBl. 1985, 244).

 
• OVG Rheinland-Pfalz, 15.02.1971 - 6 A 18/70

  Keine Fremdenverkehrsbeitragspflicht für Rechtsanwalt

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 04.10.1995 - 2 L 222/95

  Diese abgabenrechtlichen Vorteile können unmittelbar oder auch nur mittelbar vorhanden sein (…vgl. OVG Lüneburg, Urt. v. 22.03.1956 - I A 36.55 -, a.a.O.;… OVG RP, Urt. v. 10.07.1958 - 1 A 35/57 -, AS RP-SL 7, 64; dasselbe, Urt. v. 15.02.1971 - 6 A 18/70 -, AS RP-SL 12, 41).

  Unmittelbare Vorteile haben Personen, Personenvereinigungen, Unternehmen und Betriebe, die am Fremdenverkehr im Anerkennungsgebiet unmittelbar beteiligt sind; mittelbare Vorteile haben diejenigen, die mit den am Fremdenverkehr unmittelbar Beteiligten im Rahmen der für den Fremdenverkehr notwendigen Bedarfsdeckung Geschäfte tätigen (vgl. OVG RP, Urt. v. 15.02.1971 - 6 A 18/70 -, a.a.O.;… OVG Lüneburg, Urt. v. 10.04.1980 - 3 A 16/78 -, a.a.O.).

• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 13.11.1990 - 9 K 11/89

  Gemeinde; Fremdenverkehrsbeitragssatzung; Anschaffung von Einrichtungen; …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 04.10.1995 - 2 L 222/95

  Es muß vielmehr ein besonderer abzugeltender Vorteil vorliegen, den nicht alle Gemeindeeinwohner in gleicher Weise aus dem Fremdenverkehr haben (OVG RP, Urt. v. 10.07.1978 - 6 A 77/76 -, AS RP-SL 15, 116 = DÖV 1979, 650 = KStZ 1979, 110 - OVG Lüneburg, Urt. v. 13.11.1990 - 9 K 11/89 -, GemHH 1991, 254 = DÖV 1991, 985 = NVwZ-RR 1992, 40;… dasselbe, Urt. v. 13.11.1990 - 9 L 156/89 -, KStZ 1991, 219 = NVwZ-RR 1992, 45).
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 13.11.1990 - 9 L 156/89

  Fremdenverkehrsbeitrag; Fremdenverkehr; Unmittelbare wirtschaftliche Vorteile; …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 04.10.1995 - 2 L 222/95

  Es muß vielmehr ein besonderer abzugeltender Vorteil vorliegen, den nicht alle Gemeindeeinwohner in gleicher Weise aus dem Fremdenverkehr haben (…OVG RP, Urt. v. 10.07.1978 - 6 A 77/76 -, AS RP-SL 15, 116 = DÖV 1979, 650 = KStZ 1979, 110 - OVG Lüneburg, Urt. v. 13.11.1990 - 9 K 11/89 -, GemHH 1991, 254 = DÖV 1991, 985 = NVwZ-RR 1992, 40; dasselbe, Urt. v. 13.11.1990 - 9 L 156/89 -, KStZ 1991, 219 = NVwZ-RR 1992, 45).
• VerfGH Bayern, 28.11.1985 - 19-VII-84

  Erhebung von Fremdenverkehrsbeiträgen nur von Selbständigen

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 04.10.1995 - 2 L 222/95

  Der zu entgeltende (wirtschaftliche) Vorteil besteht in der Gewinnchance oder aus der erhöhten Verdienstmöglichkeit, die sich aus dem Kurbetrieb oder dem Fremdenverkehr ergibt (…OVG Lüneburg, Urt. v. 22.03.1956 - I A 36/55 -, E 10, 467, dasselbe, Beschl. v. 22.11.1973 - III C 4/73 -, KStZ 1974, 51;… dasselbe, Urt. v. 10.04.1980 - 3 A 16/76 -, Die Gemeinde 1980, 319;… OVG RP, Urt. v. 16.05.1974 - 6 A 8/73 -, AS RP-SL 13, 391;… dasselbe Urt. v. 22.09.1981 - 6 A 266/80 - AS RP-SL 17/41 = DÖV 1982, 648 = ZKF 1983, 34; BayVerfGH, Entscheidung v. 28.11.1985 - Vf 19 VII 84 -, BayVBl. 1986, 175).
• VGH Bayern, 24.08.1984 - 2 CE 84 A.1431

  Bauleitplanung: Einstweiliger Rechtsschutz gegen einen in Aufstellung …

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 04.10.1995 - 2 L 222/95

  Unmittelbare Vorteile haben danach z.B. die Inhaber von Hotels, Gasthöfen und Gaststätten (…VGH BW, Urt. v. 18.03.1982 - 2 S 304/80 -, ZKF 1983, 34;… VG München, Urt. v. 08.04.1987 - M 10 K 86.3389 -, ZKF 1987, 229;… VG Schleswig, Urt. v. 10.06.1971 - 4 A 134/70 -, Die Gemeinde 1971, 335), die Betreiber von Campingplätzen, die Inhaber von Restaurants, Imbißstuben, Konditoreien, Cafes, Eisdielen, Diskotheken und Varietees, die Betreiber von Verkaufsständen und Kiosken, Fahrzeugvermieter, Taxiunternehmer, Vercharterer von Segelyachten (…VG Schleswig, Urt. v. 28.06.1977 - 6 A 129/76 -), Boots- und Strandkorbvermieter, die Inhaber von Badeanstalten, Tennis-, Golf- und Minigolfplätzen, Kegelbahnen, Reitställen, Automatenaufsteller sowie Uhren- und Schmuckgeschäfte (BayVGH, Urt. v. 09.05.1984 - Nr. 5 B 82 A. 1097 -, BayVBl. 1985, 244).
• OVG Rheinland-Pfalz, 22.09.1981 - 6 A 266/80

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 04.10.1995 - 2 L 222/95

  Der zu entgeltende (wirtschaftliche) Vorteil besteht in der Gewinnchance oder aus der erhöhten Verdienstmöglichkeit, die sich aus dem Kurbetrieb oder dem Fremdenverkehr ergibt (…OVG Lüneburg, Urt. v. 22.03.1956 - I A 36/55 -, E 10, 467, dasselbe, Beschl. v. 22.11.1973 - III C 4/73 -, KStZ 1974, 51;… dasselbe, Urt. v. 10.04.1980 - 3 A 16/76 -, Die Gemeinde 1980, 319;… OVG RP, Urt. v. 16.05.1974 - 6 A 8/73 -, AS RP-SL 13, 391; dasselbe Urt. v. 22.09.1981 - 6 A 266/80 - AS RP-SL 17/41 = DÖV 1982, 648 = ZKF 1983, 34; BayVerfGH, Entscheidung v. 28.11.1985 - Vf 19 VII 84 -, BayVBl. 1986, 175).
• OVG Rheinland-Pfalz, 16.05.1974 - 6 A 8/73

  Fremdenverkehrsbeitrag für Winzer ohne Endkundenverkauf

  Auszug aus OVG Schleswig-Holstein, 04.10.1995 - 2 L 222/95

  Der zu entgeltende (wirtschaftliche) Vorteil besteht in der Gewinnchance oder aus der erhöhten Verdienstmöglichkeit, die sich aus dem Kurbetrieb oder dem Fremdenverkehr ergibt (…OVG Lüneburg, Urt. v. 22.03.1956 - I A 36/55 -, E 10, 467, dasselbe, Beschl. v. 22.11.1973 - III C 4/73 -, KStZ 1974, 51;… dasselbe, Urt. v. 10.04.1980 - 3 A 16/76 -, Die Gemeinde 1980, 319; OVG RP, Urt. v. 16.05.1974 - 6 A 8/73 -, AS RP-SL 13, 391;… dasselbe Urt. v. 22.09.1981 - 6 A 266/80 - AS RP-SL 17/41 = DÖV 1982, 648 = ZKF 1983, 34; BayVerfGH, Entscheidung v. 28.11.1985 - Vf 19 VII 84 -, BayVBl. 1986, 175).
• VG Sigmaringen, 09.09.1986 - 7 K 1461/84
• VG München, 08.04.1987 - M 10 K 86.3389
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 22.11.1973 - III C 4/73

• VGH Baden-Württemberg, 15.01.2009 - 2 S 952/08

  Heranziehung eines niedergelassenen Chirurgen zur Fremdenverkehrsabgabe

  In Anwendung dieser Rechtsgrundsätze erwachsen Ärzten besondere wirtschaftliche Vorteile aus dem Fremdenverkehr, so dass sie grundsätzlich beitragspflichtig sind (…vgl. VGH Baden-Württemberg, Normenkontrollurteil vom 06.11.2008, a.a.O.; Sächs. OVG, Urteil vom 29.01.2003 - 5 D 11/01 - SächsVBl. 2003, 133; OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 04.10.1995 - 2 L 222/95 - KStZ 1997, 93).
• VGH Baden-Württemberg, 15.01.2009 - 2 S 875/08

  Heranziehung eines niedergelassenen Zahnarztes zur Fremdenverkehrsabgabe

  In Anwendung dieser Rechtsgrundsätze erwachsen Ärzten besondere wirtschaftliche Vorteile aus dem Fremdenverkehr, so dass sie grundsätzlich beitragspflichtig sind (…vgl. VGH Baden-Württemberg, Normenkontrollurteil vom 06.11.2008, a.a.O.; Sächs. OVG, Urteil vom 29.01.2003 - 5 D 11/01 - SächsVBl. 2003, 133; OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 04.10.1995 - 2 L 222/95 - KStZ 1997, 93).
• OVG Niedersachsen, 13.12.2006 - 9 KN 180/04

  Normenkontrolle einer Fremdenverkehrsbeitragssatzung hinsichtlich der Aufteilung …

  Erst wenn die Vorteilslage innerhalb einer Beitragsgruppe oder im Verhältnis der Beitragsgruppen zueinander unter keinem Gesichtspunkt mehr als im Wesentlichen gleich angesehen werden kann, insbesondere, wenn die Vorteilseinschätzung willkürlich erscheint, liegt ein Verstoß gegen das Gebot der Abgabengerechtigkeit vor (vgl. Urteile d. Senats v. 26.3.2003 - 9 KN 352/02 - NordÖR 2003, 328 = NVwZ 2003, 1539 u. v. 3.3.2006 - 9 KN 327/03 - ; OVG Schleswig, Urteile v. 14.10.1995 - 2 L 222/95 - KStZ 1997, 93 = ZKF 1997, 14 u.v. 16.6.2004 - 2 LB 76/03 - Die Gemeinde SH 2005, 49 = Gemeindehaushalt 2005, 20).

 
• OVG Schleswig-Holstein, 20.03.2002 - 2 K 10/99

  Rechtsweg, Ausschließungsgründe, Unmittelbarkeit

  Bei der Festlegung der Bemessungsmerkmale ist eine Pauschalierung nicht nur zulässig, sondern praktisch unumgänglich (OVG Schleswig, Urt. v. 04.10.1995 - 2 L 222/95 -, SchlHA 1996, 14).
• VGH Baden-Württemberg, 22.12.2011 - 2 S 2011/11

  Fremdenverkehrsbeitrag: Gruppenbezogene Beitragsmaßstäbe, Umfang der Heranziehung …

  Erst wenn die Vorteilslage innerhalb einer Beitragsgruppe oder im Verhältnis der Beitragsgruppen zueinander unter keinem Gesichtspunkt mehr als im Wesentlichen gleich angesehen werden kann, insbesondere, wenn die Vorteilseinschätzung willkürlich erscheint, liegt ein Verstoß gegen das Gebot der Beitragsgerechtigkeit vor (vgl. Senatsurteil vom 15.1.2009 - 2 S 875/09 - BWGZ 2009, 404; OVG Schleswig, Urteil vom 4.10.1995 - 2 L 220/95, 2 L 222/95 - KStZ 1997, 93).
• OVG Niedersachsen, 03.03.2006 - 9 KN 327/03

  Rechtmäßigkeit der Heranziehung zu einem Fremdenverkehrsbeitrag aufgrund des …

  Entgegen der Ansicht des Antragstellers kann nicht bezweifelt werden, dass auch Ärzte durch den Fremdenverkehr besondere wirtschaftliche Vorteile i.S.v. § 9 Abs. 2 NKAG (§ 2 Abs. 1 FVBS) erfahren und daher zum Kreis der fremdenverkehrsbeitragspflichtigen Personen zählen können (vgl. Beschl. d. Sen. v. 18.8.2003 - 9 LA 52/03 - NSt-N 2003, 259 = ZKF 2004, 25 = NdsVBl 2004, 75 = NordÖR 2004, 85 zum Facharzt für HNO-Heilkunde und Allergologie; OVG Schleswig, Urt. v. 4.10.1995 - 2 L 222/95 - KStZ 1997, 93, 95 = ZKF 1997, 14 zum Arzt für Allgemeinmedizin;… BayVGH, Urt. v. 24.4.1985 - 4 B 83 A 2649 - KStZ 1986, 38 zum Arzt;… OVG Koblenz, Urt. v. 7.8.1998 - 6 A 12779/97 - KStZ 2000, 19 zum Arzt für Allgemeinmedizin).
• OVG Schleswig-Holstein, 04.10.1995 - 2 L 220/95
  Erst wenn die Vorteilseinschätzung innerhalb einer Beitragsgruppe oder im Verhältnis von verschiedenen Beitragsgruppen zueinander als willkürlich erscheint, liegt ein Verstoß gegen das Gebot der Abgabengerechtigkeit vor (vgl. dazu die Urteile vom heutigen Tage in den Sachen 2 L 222/95 und 2 L 223/95).
• OVG Niedersachsen, 18.08.2003 - 9 LA 52/03

  Arzt; Beitragshöhe; Beitragsmaßstab; Bemessung; Fremdenverkehr; …

  Entgegen der Ansicht des Klägers bestehen keine ernstlichen Zweifel daran, dass auch Ärzte durch den Fremdenverkehr besondere wirtschaftliche Vorteile i. S. von § 9 Abs. 2 NKAG erfahren und daher zum Kreis der fremdenverkehrsbeitragspflichtigen Personen zählen können (vgl. OVG Schleswig, Urt. v. 4.10.1995 - 2 L 222/95 - KStZ 1997, 93, 95;… VGH München, Urt. v. 24.4.1985 - 4 B 83 A 2649 - KStZ 1986, 38;… OVG Koblenz, Urt. v. 7.8.1998 - 6 A 12779/97 - KStZ 2000, 19).
• VG Oldenburg, 08.11.2012 - 2 A 1862/11

  Fremdenverkehrsbeitrag; Konkrete Vollständigkeit; Vorteilssatz

  Erst wenn die Vorteilslage innerhalb einer Beitragsgruppe oder im Verhältnis der Beitragsgruppen zueinander unter keinem Gesichtspunkt mehr als im Wesentlichen gleich angesehen werden kann, insbesondere, wenn die Vorteilseinschätzung willkürlich erscheint, liegt ein Verstoß gegen das Gebot der Abgabengerechtigkeit vor (vgl. Urteile d. Senats v. 26.3.2003 - 9 KN 352/02 - NordÖR 2003, 328 = NVwZ 2003, 1539 u. v. 3.3.2006 - 9 KN 327/03 - ; OVG Schleswig, Urteile v. 14.10.1995 - 2 L 222/95 - KStZ 1997, 93 = ZKF 1997, 14 u.v. 16.6.2004 - 2 LB 76/03 - Die Gemeinde SH 2005, 49 = Gemeindehaushalt 2005, 20).
• OVG Schleswig-Holstein, 25.01.2000 - 2 M 53/99

  Zulässigkeit des Erlasses einer einstweiligen Anordnung zur Aussetzung der …

  Dem Satzungsgeber steht insoweit grundsätzlich ein weiter Ermessensspielraum zu (Urt. des Senats v. 04.10.1995, 2 L 222/95, SchlHA 1996, 13/14;… VG Schleswig, Urt. v. 16.04.1998, a.a.O.).
• VG Arnsberg, 23.10.2001 - 8 K 218/01

  Festsetzung von Abwasserabgaben bei einem Unternehmen der metallverarbeitenden …
• VG Schleswig, 13.01.2004 - 14 A 248/02