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LSG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2021 - L 12 SO 385/20 B ER |
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- rechtsportal.de
Anspruch auf Leistungen der Hilfe zum Lebensunterhalt nach dem SGB XII im Wege des einstweiligen Rechtsschutzes im sozialgerichtlichen Verfahren Anforderungen an die Freizügigkeitsberechtigung eines italienischen Staatsbürgers als Arbeitsuchender mit begründeter Aussicht ...
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- SG Duisburg, 13.11.2020 - S 48 SO 379/20
- LSG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2021 - L 12 SO 385/20 B ER
Wird zitiert von ... (3) Neu Zitiert selbst (38)
- BSG, 19.10.2010 - B 14 AS 23/10 R
In Deutschland lebender Franzose hat Anspruch auf Arbeitslosengeld II
Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2021 - L 12 SO 385/20
Zwar gilt nach Art. 11 Buchst. a S. 1 EFA der Aufenthalt eines Ausländers im Gebiet eines der Vertragschließenden solange als erlaubt, als der Beteiligte im Besitz einer gültigen Aufenthaltserlaubnis oder einer anderen in den Rechtsvorschriften des betreffenden Staates vorgesehenen Erlaubnis ist, auf Grund welcher ihm der Aufenthalt in diesem Gebiet gestattet ist (kritisch zur Geltung dieser Definition für das sozialrechtliche Gleichbehandlungsgebot: BSG Urteil vom 19.10.2010, B 14 AS 23/10 R, juris Rn. 36).Danach reicht es für einen i.S.d. Art. 1 EFA erlaubten Aufenthalt aus, wenn die Betroffenen sich materiell freizügigkeitsberechtigt in der Bundesrepublik aufhalten (…BSG Urteil vom 03.12.2015, B 4 AS 59/13 R, juris Rn. 25;… LSG Berlin Brandenburg Beschluss vom 02.08.2019, L 5 AS 1357/17 B ER, juris Rn. 112;… LSG Niedersachsen-Bremen Beschluss vom 23.05.2014, L 8 SO 129/14 B ER, juris Rn. 27;… Siefert in Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB XII, 3. Auflage 2020, § 23 Rn. 47;… vgl. auch BSG Urteil vom 09.08.2018, B 14 AS 32/17 R, juris Rn. 34; ebenso auch: BSG Urteil vom 19.10.2010, B 14 AS 23/10 R, juris Rn. 38, dort zur Freizügigkeitsbescheinigung nach § 5 Abs. 1 FreizügG/EU a.F.;… kritisch: LSG Berlin-Brandenburg Beschluss vom 14.03.2017, L 15 SO 321/16 B ER, juris Rn. 46 ff.;… zur bloßen Freizügigkeitsvermutung aber: BSG Urteil vom 09.08.2018, B 14 AS 32/17 R, juris Rn. 35).
- BSG, 09.08.2018 - B 14 AS 32/17 R
Anspruch auf Grundsicherung für Arbeitsuchende
Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2021 - L 12 SO 385/20
Vielmehr gilt deren Aufenthalt grundsätzlich als erlaubt, solange die Ausländerbehörde nicht den Verlust bzw. das Nichtbestehen des Freizügigkeitsrechts festgestellt hat (BSG Urteil vom 09.08.2018, B 14 AS 32/17 R, juris Rn. 20).Danach reicht es für einen i.S.d. Art. 1 EFA erlaubten Aufenthalt aus, wenn die Betroffenen sich materiell freizügigkeitsberechtigt in der Bundesrepublik aufhalten (…BSG Urteil vom 03.12.2015, B 4 AS 59/13 R, juris Rn. 25;… LSG Berlin Brandenburg Beschluss vom 02.08.2019, L 5 AS 1357/17 B ER, juris Rn. 112;… LSG Niedersachsen-Bremen Beschluss vom 23.05.2014, L 8 SO 129/14 B ER, juris Rn. 27;… Siefert in Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB XII, 3. Auflage 2020, § 23 Rn. 47; vgl. auch BSG Urteil vom 09.08.2018, B 14 AS 32/17 R, juris Rn. 34;… ebenso auch: BSG Urteil vom 19.10.2010, B 14 AS 23/10 R, juris Rn. 38, dort zur Freizügigkeitsbescheinigung nach § 5 Abs. 1 FreizügG/EU a.F.;… kritisch: LSG Berlin-Brandenburg Beschluss vom 14.03.2017, L 15 SO 321/16 B ER, juris Rn. 46 ff.; zur bloßen Freizügigkeitsvermutung aber: BSG Urteil vom 09.08.2018, B 14 AS 32/17 R, juris Rn. 35).
- BSG, 03.12.2015 - B 4 AS 44/15 R
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei …
Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2021 - L 12 SO 385/20
(aa) Der Begriff der Arbeitsuche ist in diesem Kontext freizügigkeitsrechtlich geprägt (BSG Urteil vom 03.12.2015, B 4 AS 44/15 R, juris Rn. 17).Zwar trifft es zu, dass das Fehlen einer verwertbaren berufliche Qualifikation oder Ausbildung, nennenswerter Berufserfahrung und deutscher Sprachkenntnisse ein erhebliches Hindernis bei der Arbeitsuche darstellen (vgl. BSG Urteil vom 03.12.2015, B 4 AS 44/15 R, Urteil vom juris Rn. 18).
- BSG, 17.06.2010 - B 14 AS 46/09 R
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Einkommensberücksichtigung - Darlehen von …
Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2021 - L 12 SO 385/20
Ob eine wirksame Darlehensabrede tatsächlich bestand, wird allerdings ebenfalls im Hauptsacheverfahren abschließend zu ermitteln sein (vgl. BSG Urteile vom 17.06.2010, B 14 AS 46/09 R, juris Rn. 21; …und vom 06.10.2011, B 14 AS 66/11 R, juris Rn. 18). - BSG, 03.12.2015 - B 4 AS 43/15 R
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer - …
Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2021 - L 12 SO 385/20
Insoweit greift das EFA nicht, nachdem die Bundesrepublik einen entsprechenden Vorbehalt erklärt hat (dazu BSG Urteil vom 03.12.2015, B 4 AS 43/15 R, juris Rn. 18 ff.). - BSG, 03.12.2015 - B 4 AS 59/13 R
Ausschluss von SGB II-Leistungen für Unionsbürger - Sozialhilfe bei tatsächlicher …
Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2021 - L 12 SO 385/20
Danach reicht es für einen i.S.d. Art. 1 EFA erlaubten Aufenthalt aus, wenn die Betroffenen sich materiell freizügigkeitsberechtigt in der Bundesrepublik aufhalten (BSG Urteil vom 03.12.2015, B 4 AS 59/13 R, juris Rn. 25;… LSG Berlin Brandenburg Beschluss vom 02.08.2019, L 5 AS 1357/17 B ER, juris Rn. 112;… LSG Niedersachsen-Bremen Beschluss vom 23.05.2014, L 8 SO 129/14 B ER, juris Rn. 27;… Siefert in Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB XII, 3. Auflage 2020, § 23 Rn. 47;… vgl. auch BSG Urteil vom 09.08.2018, B 14 AS 32/17 R, juris Rn. 34;… ebenso auch: BSG Urteil vom 19.10.2010, B 14 AS 23/10 R, juris Rn. 38, dort zur Freizügigkeitsbescheinigung nach § 5 Abs. 1 FreizügG/EU a.F.;… kritisch: LSG Berlin-Brandenburg Beschluss vom 14.03.2017, L 15 SO 321/16 B ER, juris Rn. 46 ff.;… zur bloßen Freizügigkeitsvermutung aber: BSG Urteil vom 09.08.2018, B 14 AS 32/17 R, juris Rn. 35). - BSG, 25.04.2018 - B 8 SO 20/16 R
Leistungen nach dem SGB III bzw. XII während eines Auslandsaufenthalts
Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2021 - L 12 SO 385/20
Weiter hielt sich der Antragsteller tatsächlich (vgl. BSG Urteil vom 24.04.2018, B 8 SO 20/16 R, juris Rn. 26) und auch erlaubt in der Bundesrepublik auf. - BSG, 06.10.2011 - B 14 AS 66/11 R
Arbeitslosengeld II - Einkommensberücksichtigung - Überbrückungsdarlehen bzw …
Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2021 - L 12 SO 385/20
Ob eine wirksame Darlehensabrede tatsächlich bestand, wird allerdings ebenfalls im Hauptsacheverfahren abschließend zu ermitteln sein (…vgl. BSG Urteile vom 17.06.2010, B 14 AS 46/09 R, juris Rn. 21; und vom 06.10.2011, B 14 AS 66/11 R, juris Rn. 18). - EuGH, 04.06.2009 - C-22/08
EIN ARBEITSUCHENDER, DER TATSÄCHLICHE VERBINDUNGEN MIT DEM ARBEITSMARKT EINES …
Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2021 - L 12 SO 385/20
Dafür, dass es sich bei den Stellen, um die der Antragsteller sich beworben haben will, von vorneherein nicht um tatsächliche und echte Tätigkeit (EuGH Urteil vom 04.06.2009, C-22/08 und C 23/98 - Vatsouras und Koupatantze -, Tz. 26 m.w.N.) gehandelt hätte, enthalten jedenfalls die vorgelegten Unterlagen keine durchgreifenden Anhaltspunkte. - BSG, 12.09.2018 - B 14 AS 18/17 R
Anspruch auf Arbeitslosengeld II
Auszug aus LSG Nordrhein-Westfalen, 26.03.2021 - L 12 SO 385/20
In derartigen Fällen steht Leistungsberechtigten - unter den Voraussetzungen insbesondere des § 23 SGB XII - ggf. ein Anspruch auf Sozialhilfe zu; hieran hat sich im Grundsatz auch durch die Neufassung der §§ 23 Abs. 3 und 3a SGB XII, 7 Abs. 1 S. 2 SGB II (jeweils i.d.F. des Gesetzes zur Regelung von Ansprüchen ausländischer Personen in der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach dem Zweiten Buch Sozialgesetzbuch und in der Sozialhilfe nach dem Zwölften Buch Sozialgesetzbuch vom 22.12.2016, BGBl. I S. 3155) nichts geändert (…vgl. dazu BT-Drs. 18/10211, S. 16 f.;… zum Ganzen auch: Siefert a.a.O., § 23 Rn. 74; zum alten Recht: BSG Urteil vom 12.09.2018, B 14 AS 18/17 R, juris Rn. 24 ff.); insbesondere hat der Gesetzgeber § 21 SGB XII unverändert gelassen. - LSG Berlin-Brandenburg, 02.08.2017 - L 5 AS 1357/17
Sozialgerichtliches Verfahren - einstweiliger Rechtsschutz - Regelungsanordnung - …
- EuGH, 26.02.1991 - C-292/89
The Queen / Immigration Appeal Tribunal, ex parte Antonissen
- LSG Niedersachsen-Bremen, 23.05.2014 - L 8 SO 129/14
Anspruch auf Gewährung lebensunterhaltssichernder Leistungen nach dem SGB XII im …
- BVerfG, 19.09.2017 - 1 BvR 1719/17
Subsidiarität einer mittelbar gegen §1a Abs. 4 Satz 2 AsylbLG gerichteten …
- LSG Berlin-Brandenburg, 14.03.2017 - L 15 SO 321/16
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer ohne …
- EuGH, 27.01.2000 - C-23/98
Heerma
- BSG, 13.07.2017 - B 4 AS 17/16 R
Grundsicherung für Arbeitsuchende - Leistungsausschluss für Ausländer bei …
- BSG, 17.04.2013 - B 9 V 1/12 R
Soziales Entschädigungsrecht - Gewaltopferentschädigung - sexueller Missbrauch in …
- BSG, 08.08.2001 - B 9 V 23/01 B
Verfahrensfehler und Beweiswürdigung im sozialgerichtlichen Verfahren
- OVG Sachsen, 02.02.2016 - 3 B 267/15
Feststellung des Verlusts der Freizügigkeit; Arbeitnehmer; Arbeitssuche; …
- BVerwG, 13.06.1985 - 2 C 56.82
Studienreferendarin - Rückzahlungsanspruch nach § 12 Abs. 2 BBesG, § 820 BGB bei …
- BSG, 08.12.2009 - B 8 SO 17/09 R
Sozialgerichtliches Verfahren - Aussetzung der Vollstreckung - Grundsicherung im …
- LSG Baden-Württemberg, 17.10.2018 - L 7 SO 3150/18
Sozialgerichtliches Verfahren - einstweiliger Rechtsschutz - einstweilige …
- LSG Hessen, 12.10.2018 - L 9 AS 462/18
Grundsicherung für Arbeitsuchende
- LSG Hessen, 07.04.2015 - L 6 AS 62/15
Anspruch auf Grundsicherung für Arbeitsuchende; Kein Leistungsausschluss für …
- OVG Rheinland-Pfalz, 20.09.2016 - 7 B 10406/16
Arbeitnehmerfreizügigkeit; unionsrechtlicher Arbeitnehmerbegriff; unzureichende …
- LSG Hamburg, 21.02.2018 - L 4 SO 10/18
Sozialgerichtliches Verfahren - einstweiliger Rechtsschutz - Regelungsanordnung - …
- LSG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2015 - L 19 AS 1260/15
Verpflichtung im Wege der einstweiligen Anordnung zur Erbringung des Regelsatzes …
- LSG Nordrhein-Westfalen, 06.07.2015 - L 19 AS 931/15
Einstweilige Verpflichtung zur Erbringung von Grundsicherungsleistungen nach SGB …
- LSG Bayern, 25.06.2018 - L 8 SO 49/18
Unzulässigkeit einer Beschwerde gegen eine Regelungsanordnung
- OVG Sachsen, 20.08.2012 - 3 B 202/12
Arbeitnehmer, Arbeitssuche, Freizügigkeit, Verlust, Agentur für Arbeit
- LSG Nordrhein-Westfalen, 30.11.2016 - L 12 AS 1027/16
SGB-XII -Leistungen; Leistungsausschluss für EU-Ausländer; Verfestigter …
- LSG Niedersachsen-Bremen, 18.03.2014 - L 13 AS 363/13
Anspruch auf Grundsicherung für Arbeitsuchende; Europarechtskonformität des …
- LSG Berlin-Brandenburg, 25.09.2007 - L 32 B 1565/07
Einstweilige Anordnung; Beschwerde; Beschwer; Rechtsschutzbedürfnis; …
- LSG Nordrhein-Westfalen, 18.06.2007 - L 12 B 49/07
Grundsicherung für Arbeitssuchende
- VGH Bayern, 11.02.2014 - 10 C 13.2241
Prozesskostenhilfe Beschwerde; maßgeblicher Zeitpunkt; hinreichende …
- OVG Sachsen-Anhalt, 23.06.2016 - 2 O 165/15
Prozesskostenhilfe - Verlust des Aufenthaltsrechts nach § 2 Abs. 1 FreizügG/EU
- LSG Bayern, 26.03.2020 - L 8 AY 7/20
Asylbewerberleistungsgesetz: Unzulässigkeit der Beschwerde des Leistungsträgers …
- LSG Nordrhein-Westfalen, 06.10.2021 - L 12 AS 1004/20
Anspruch spanischer Staatsangehöriger auf Leistungen zur Sicherung des …
b) Das Gleichbehandlungsgebot des Art. 1 des EFA steht einer Anwendbarkeit des Leistungsausschlusses nicht entgegen (zur möglichen Vermittlung eines Leistungsanspruches auch seit der ab 29.12.2016 gültigen Rechtslage: Senatsbeschluss vom 26.03.2021, L 12 SO 385/20 B ER, juris Rn. 21;… Schlette in Hauck/Noftz, SGB XII, 07/2021, § 23 Rn. 51;… Siefert in Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB XII, 3. Auflage 2020, § 23 Rn. 74), weil sich die Kläger im maßgeblichen Zeitraum nicht "erlaubt" i.S.d. Art. 11 EFA in Deutschland aufgehalten haben (…vgl. zum erlaubten Aufenthalt: BSG Urteil vom 03.12.2015, B 4 AS 59/13 R, juris Rn. 23ff.).Zum Nachweis eines solchen Aufenthaltsrechts genügt damit nicht allein, dass ein Unionsbürger erklärt, sich zur Arbeitsuche in der Deutschland aufzuhalten; vielmehr sind ernsthafte Bewerbungsbemühungen über eine Antragstellung beim Grundsicherungsträger hinausgehend sowie eine begründete Erfolgsaussicht zu belegen bzw. zu konkretisieren (Senatsbeschluss vom 26.03.2021, L 12 SO 385/20 B ER, juris Rn. 16;… LSG NRW Beschluss vom 06.07.2015, L 19 AS 931/15 B ER, juris Rn. 25).
- LSG Hessen, 12.12.2023 - L 4 SO 84/23
Sozialhilfe
Dies gilt auch, wenn der Zeitraum, für den die einstweilige Anordnung erlassen worden ist, bereits abgelaufen ist (LSG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 26. März 2021 - L 12 SO 385/20 B ER -, juris Rn. 5 ff.). - LSG Bayern, 10.02.2022 - L 7 AS 539/21
Grundsicherung für Arbeitsuchende: Leistungsausschluss von Unionsbürgern
(2.) Die Bf können sich auf Art. 1 EFA berufen, da sowohl die Bundesrepublik Deutschland als auch Italien zu den Vertragsschießenden gehören (so auch LSG NRW, Beschluss vom 26.03.2021, L 12 SO 385/20 B ER Rz 11).