Volltextveröffentlichungen (4)

• Entscheidungsdatenbank Berlin

  Informationsfreiheit: abgelehntes Einsichtsrecht in Glückwunschtelegramme des Bundespräsidenten

• Entscheidungsdatenbank Brandenburg

  § 1 Abs 1 IFG

• JurPC

  Abgelehntes Einsichtsrecht in Glückwunschtelegramme des Bundespräsidenten

• fragdenstaat.de

Verfahrensgang

• VG Berlin, 15.10.2020 - 2 K 181.19
• OVG Berlin-Brandenburg, 25.08.2022 - 12 B 25.20
• BVerwG, 12.10.2023 - 10 C 4.22
• BVerwG, 09.11.2023 - 10 C 4.22

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2022, 977

Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (6)

• BVerwG, 25.06.2015 - 7 C 1.14

  Deutscher Bundestag; Wissenschaftliche Dienste; Sprachendienst; Behörde; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 25.08.2022 - 12 B 25.20

  Es wird lediglich klargestellt, dass Institutionen, denen organisationsrechtlich keine Behördeneigenschaft zukommt, bezogen auf bestimmte Tätigkeitsfelder gleichwohl Behörden im funktionellen Sinne sein können (BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2015 - 7 C 1.14 - BVerwGE 152, 241, juris Rn. 14;… Urteil vom 3. November 2011 - 7 C 3.11 - BVerwGE 141, 122, juris Rn. 18).

  Vielmehr hat das Bundesverwaltungsgericht klargestellt, dass auch § 1 Abs. 1 Satz 1 IFG eine nach der jeweils wahrgenommenen Funktion differenzierende Betrachtungsweise zugrunde liegt (BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2015, a.a.O., Rn. 13).

  Vielmehr kommt es auf das dem Informationsfreiheitsgesetz insbesondere nach dessen Regelungszusammenhang und Entstehungsgeschichte zugrunde liegende Begriffsverständnis an (BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2015, a.a.O., Rn. 15;… Urteil vom 15. November 2012, a.a.O., Rn. 24).

  Auch die vom Kläger gezogene Parallele zu der Entscheidung des Bundesverwaltungsgerichts zu den Wissenschaftlichen Diensten des Deutschen Bundestags (BVerwG, Urteil vom 25. Juni 2015, a.a.O.) überzeugt nicht.

• BVerwG, 15.11.2012 - 7 C 1.12

  Bundesrechnungshof; Informationszugang; Behörde; Verwaltungstätigkeit; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 25.08.2022 - 12 B 25.20

  Eine Behörde ist jede Stelle im Sinne einer eigenständigen Organisationseinheit, die öffentlich-rechtliche Verwaltungsaufgaben wahrnimmt (BVerwG…, Urteil vom 28. Februar 2019 - 7 C 23.17 - NVwZ 2019, 978, juris Rn. 15; Urteil vom 15. November 2012 - 7 C 1.12 - NVwZ 2013, 431, juris Rn. 22).

  Behörden im organisationsrechtlichen Sinne sind nicht schon als solche informationspflichtig, auch insoweit bedarf es der inhaltlichen Qualifikation ihrer jeweiligen Tätigkeit (BVerwG, Urteil vom 15. November 2012, a.a.O., Rn. 23).

  Vielmehr kommt es auf das dem Informationsfreiheitsgesetz insbesondere nach dessen Regelungszusammenhang und Entstehungsgeschichte zugrunde liegende Begriffsverständnis an (BVerwG…, Urteil vom 25. Juni 2015, a.a.O., Rn. 15; Urteil vom 15. November 2012, a.a.O., Rn. 24).

• BVerwG, 28.02.2019 - 7 C 23.17

  Kein Anspruch auf Informationszugang gegen Generalbundesanwalt in einem …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 25.08.2022 - 12 B 25.20

  Eine Behörde ist jede Stelle im Sinne einer eigenständigen Organisationseinheit, die öffentlich-rechtliche Verwaltungsaufgaben wahrnimmt (BVerwG, Urteil vom 28. Februar 2019 - 7 C 23.17 - NVwZ 2019, 978, juris Rn. 15;… Urteil vom 15. November 2012 - 7 C 1.12 - NVwZ 2013, 431, juris Rn. 22).

  Ob eine solche gegeben ist, bestimmt sich nach materiellen Kriterien in negativer Abgrenzung zu den anderen Staatsfunktionen (BVerwG, Urteil vom 28. Februar 2019, a.a.O., Rn. 15).

 
• BVerfG, 10.06.2014 - 2 BvE 2/09

  Organstreitverfahren in Sachen "Bundesversammlung" erfolglos

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 25.08.2022 - 12 B 25.20

  Sie geht daran vorbei, dass der Bundespräsident auch insoweit in seiner Funktion als Staatsoberhaupt in Wahrnehmung seiner unbestrittenen allgemeinen Repräsentationsaufgaben handelt, die ihm über die verfassungsrechtlich ausdrücklich zugewiesenen Befugnisse hinaus zukommen (vgl. BVerfG, Urteil vom 10. Juni 2014 - 2 BvE 2/09 u.a. - BVerfGE 136, 277, juris Rn. 94).
• BVerwG, 03.11.2011 - 7 C 3.11

  Informationszugang; Bundesministerium; Behörde; Verwaltung; Regierung; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 25.08.2022 - 12 B 25.20

  Es wird lediglich klargestellt, dass Institutionen, denen organisationsrechtlich keine Behördeneigenschaft zukommt, bezogen auf bestimmte Tätigkeitsfelder gleichwohl Behörden im funktionellen Sinne sein können (BVerwG…, Urteil vom 25. Juni 2015 - 7 C 1.14 - BVerwGE 152, 241, juris Rn. 14; Urteil vom 3. November 2011 - 7 C 3.11 - BVerwGE 141, 122, juris Rn. 18).
• OVG Berlin-Brandenburg, 23.06.2021 - 12 B 16.19

  Informationsfreiheit; Informationszugang; Behörde; funktioneller Behördenbegriff; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 25.08.2022 - 12 B 25.20

  Ausgehend von dem dargelegten Begriffsverständnis, dem der Senat bereits in vorangegangenen Entscheidungen gefolgt ist (Urteil vom 23. Juni 2021 - OVG 12 B 16.19 - juris Rn. 23 m.w.N.), hat das Verwaltungsgericht zu Recht angenommen, dass das beklagte Bundespräsidialamt bei der hier in Rede stehenden Vorbereitung und Übermittlung von Glückwunschschreiben des Bundespräsidenten an ausländische Staatsoberhäupter keine Verwaltungstätigkeit im materiellen Sinne ausübt und daher nicht informationspflichtig ist.

• VG Berlin, 14.10.2022 - 27 K 285.21

  Bundespräsident muss keine Auskunft zu Begnadigungen geben

  Zugleich ist aus dem Umstand, dass der Bundespräsident in Abgrenzung von den anderen Staatsfunktionen bzw. -gewalten (vgl. Art. 20 Abs. 2 Satz 2, Abs. 3 GG) funktional (am nächsten) der Exekutive zuzuordnen ist (vgl. BVerfG…, Urteil vom 10. Juni 2014 - 2 BvE 2/09 - juris Rn. 94; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 25. August 2022 - OVG 12 B 25/20 - juris Rn. 22 [zum IFG]; VG Berlin, Beschlüsse vom 24. November 2015 - VG 27 L 179.15 - amtl.

  Allerdings dient es (hier) allein der Unterstützung des Bundespräsidenten bei dessen Aufgabenerledigung, die - wie oben dargelegt - vorliegend nicht zur materiellen Verwaltungstätigkeit gehört, weshalb auch das Bundespräsidialamt (insoweit) keine Verwaltungstätigkeit ausübt (vgl. VG Berlin, Beschlüsse vom 24. November 2015 - VG 27 L 179.15 - amtl. Abdr., S. 8 f., 13 und 22. September 2020 - VG 27 L 243/20 - amtl. Abdr., S. 4 sowie - zum IFG - OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 25. August 2022 - OVG 12 B 25/20 - juris Rn. 20; VG Berlin…, Urteil vom 15. Oktober 2020 - VG 2 K 181.19 - juris Rn. 17).