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   OVG Nordrhein-Westfalen, 24.05.2007 - 15 B 778/07   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 24.05.2007 - 15 B 778/07 (https://dejure.org/2007,3309)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 24.05.2007 - 15 B 778/07 (https://dejure.org/2007,3309)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 24. Mai 2007 - 15 B 778/07 (https://dejure.org/2007,3309)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Rechtliche Zulässigkeit der Finanzierung von kommunalen Kindertageseinrichtungen über die Erhebung von Elternbeiträgen; Generelles Absehen einer Gemeinde von einer Erhöhung von Elternbeiträgen trotz sinkender finanzieller Landeszuweisungen als Verstoß gegen die ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (4)

  • nrw.de (Pressemitteilung)

    Stadt Gelsenkirchen verliert Beschwerde im Streit um Erhöhung der Elternbeiträge für Tageseinrichtungen für Kinder

  • kommunen.nrw (Kurzinformation)

    Erhöhung von Kindergartenbeiträgen

  • kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)

    Elternbeiträge für Kinder-Tageseinrichtungen

  • treffpunkt-kommune.de (Kurzinformation)

    Eltern zahlen mehr

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DVBl 2007, 1051 (Ls.)
  • DÖV 2007, 934
 
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Wird zitiert von ... (22)Neu Zitiert selbst (4)

  • VG Düsseldorf, 17.08.2007 - 1 L 1316/07

    Eilantrag der Stadt Oberhausen gegen die Anordnung der Bezirksregierung …

    vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 29.09.1995 - 15 A 1215/91 - Beschluss vom 24.05.2007 - 15 B 778/07 -, GemHs 2007, S. 166.

    OVG NRW, Beschluss vom 24.05.2007 - 15 B 778/07 -, a.a.O.

    Die vom Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen in dem den Beteiligten bekannten Beschluss vom 24.05.2007 - 15 B 778/07 -, a.a.O., angestellten Erwägungen, die eine vergleichbare Sachlage betreffen und auf die zur Vermeidung von Wiederholungen Bezug genommen wird, beanspruchen hier ebenfalls Geltung.

    Der Formulierung der Vorschrift, nach der Teilnahme- oder Kostenbeiträge festgesetzt werden können, ist, ähnlich wie der Vorschrift des § 17 Abs. 1 GTK NRW, vgl. hierzu OVG NRW, Beschluss vom 24.05.2007 - 15 B 778/07 -,a.a.O., nicht zu entnehmen, dass abweichend von den sich ergebenden haushaltsrechtlichen Verpflichtungen eine Gemeinde als örtlicher Träger der Jugendhilfe ganz von einer Beitragserhebung absehen könnte.

    vgl. hierzu OVG NRW, Beschluss vom 24.05.2007 - 15 B 778/07 -, a.a.O.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.12.2008 - 15 B 1755/08

    Anordnung weiterer Schulschließungen in Hagen vorläufig außer Kraft gesetzt

    OVG NRW, Urteil vom 29.9.1995 - 15 A 1215/91- und Beschluss vom 24.5.2007 - 15 B 778/07 -, NWVBl.

    2007, 200 f. = DÖV 2007, 934 f. = Gemeindehaushalt 2007, 166 f.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 07.07.2011 - 2 D 137/09

    Normenkontrollantrag gegen einen Bebauungsplan wegen nicht hinreichender …

    vgl. BVerwG, Urteil vom 27. Oktober 2010 - 8 C 43.09 -, juris Rn. 24; OVG NRW, Urteil vom 22. Juli 2009 - 15 A 2324/07 -, DVBl. 2009, 1181 = juris Rn. 20, Beschlüsse vom 15. Juli 2008 - 15 B 1755/08 -, NWVBl. 2010, 30 = juris Rn. 32, vom 24. Mai 2007 - 15 B 778/07 -, NWVBl. 2007, 347 = juris Rn. 7, und vom 26. Oktober 1990 - 15 A 1099/87 -, NVwZ-RR 1991, 509 = juris Rn. 5 ff.
     
  • VG Düsseldorf, 27.11.2009 - 1 L 1700/09

    Stadt Duisburg zur Wiedereinführung einer Kindergartenbeitragspflicht für …

    vgl. hierzu OVG NRW, Urteil vom 29.09.1995 - 15 A 1215/91 - sowie Beschlüsse vom 24.05.2007 - 15 B 778/07 -, GemHs 2007, S. 166 und vom 22.08.2007 - 15 B 1328/07 - VG Düsseldorf, Beschluss vom 17.08.2007 - 1 L 1316/07 - und Urteil vom 30.10.2009 - 1 K 3437/07 -.

    OVG NRW, Beschluss vom 24.05.2007 - 15 B 778/07 -, a.a.O.

    OVG NRW, Beschluss vom 24.05.2007 - 15 B 778/07 -, a.a.O.

    vgl. hierzu OVG NRW, Beschluss vom 24.05.2007 - 15 B 778/07 -, a.a.O.

  • VG Düsseldorf, 30.10.2009 - 1 K 3437/07

    Anordnung und Ersatzvornahme auch bei Erlass einer Satzung zulässig

    vgl. hierzu OVG NRW, Beschluss vom 24.05.2007 - 15 B 778/07 -, a.a.O.

    Auch aus dem von der Klägerin aufgezeigten Umstand, dass die Bezirksregierung N in einem rechtlich weitgehend vergleichbaren Fall gegenüber der Stadt H, vgl. hierzu VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 22. Mai 2007 - 15 L 450/07 - sowie Oberverwaltungsgericht NRW, Beschluss vom 24. Mai 2007 - 15 B 778/07 -, jeweils über www.nrwe.de verfügbar.

    OVG NRW, Beschlüsse vom 22.08.2007 - 15 B 1328/07 - und vom 24.05.2007 -und 15 B 778/07 -.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.07.2009 - 15 A 2324/07

    Kommunalaufsicht und Realsteuerhebesätze

    auch OVG NRW, Beschluss vom 24.5.2007 - 15 B 778/07 -, NWVBl. 2007, 347, zur Verpflichtung von Kommunen in defizitärer Haushaltslage, die Einnahmequellen auszuschöpfen.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.05.2010 - 15 A 2759/09

    Anforderungen an das "Gebotensein" der Erhöhung von Elternbeiträgen in …

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 24. Mai 2007 15 B 778/07 -, NWVBl. 2007, 347 ff.

    vgl. OVG NRW, Beschlüsse vom 24. Mai 2007 15 B 778/07 -, vom 22. August 2007 15 B 1328/07 und vom 14. Januar 2010 15 B 1753/09 -.

  • VerfG Schleswig-Holstein, 03.09.2012 - LVerfG 1/12

    Kommunale Verfassungsbeschwerde, Schulgesetz, Selbstverwaltungsgarantie, …

    Das Ermessen der Kommune hinsichtlich der Entscheidung über das "Ob" der Erhebung von Beiträgen kann daher auf Null reduziert sein, wenn Finanzierungslücken anderenfalls durch Steuern oder durch Kredite geschlossen werden müssten (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 24. Mai 2007 - 15 B 778/07 - DÖV 2007, 934 f., Juris Rn. 20 für Elternbeiträge zu Kindertageseinrichtungen; VGH Hessen…, Beschluss vom 20. Dezember 2011 - 5 B 2017/11 - Juris Rn. 6 und OVG Sachsen-Anhalt…, Beschluss vom 3. September 1998 - B 2 S 337/98 - Juris Rn. 24 für Straßenausbaubeiträge).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.10.2010 - 12 A 72/10

    Eine Beschränkung des weiten Gestaltungsspielraums bei der Bemessung der …

    Eine bundes- oder landesrechtliche Beschränkung des nach Bundesrecht (§ 90 Abs. 1 Satz 1 Nr. 3 SGB VIII) und nach Landesrecht (§ 23 KiBiz) eröffneten weiten Gestaltungsspielraums bei der Bemessung der Elternbeiträge als sozialrechtliche Abgaben eigener Art, vgl. OVG NRW, Urteil vom 19. August 2008 - 12 A 2866/07 -, Gemeindehaushalt 2008, 278, juris, m.w.N.; zu Einschränkungen dieses Gestaltungsspielraums bei Gemeinden mit defizitärer Haushaltslage im Sinne eines Verbots, auf die Erhebung von Elternbeiträgen gänzlich zu verzichten: OVG NRW, Beschluss vom 24. Mai 2007 - 15 B 778/07 -, NWVBl 2007, 200, juris, in Bezug auf die Höhe des mit den Elternbeiträgen zu erzielenden Deckungsgrades besteht nicht.

    - 15 B 778/07 -, a.a.O.; vgl. dazu, dass der jugendhilferechtliche Teilnahmebeitrag als Ausgleich für eine Sozialleistung seiner Art nach durch den herkömmlichen Gebührenbegriff des Kommunalabgabengesetzes (§ 4 Abs. 2 KAG) nicht hinreichend und vollständig erfasst wird und ihm im Hinblick auf die bundes- und landesrechtlichen, sozialpolitischen Ziele weder das gebührentypische "Kostendeckungsprinzip" noch der gebührentypische Grundsatz der "speziellen Entgeltlichkeit" immanent ist: BVerwG, Urteil vom 25. April 1997 - 5 C 6.96 -, a.a.O.: "Das gleichgeordnete Nebeneinander 'Teilnahmebeiträge' oder 'Gebühren' sowie ihre gemeinsame Abhängigkeit von der Inanspruchnahme von Leistungen der Jugendhilfe in § 90 SGB VIII lassen erkennen, dass sie nicht den Begriffen der 'Beiträge' einerseits und der 'Gebühren' andererseits im allgemeinen abgabenrechtlichen Sinne entsprechen"; darüber hinaus auch: OVG NRW, Urteil vom 13. Juni 1994 - 16 A 2645/93 -, NWVBl 1994, 376, juris, (std. Rspr.); an dieser bundesrechtlich verankerten, qualitativen Eigenständigkeit der Teilnahmebeiträge hat auch die Verlagerung der näheren Ausgestaltung auf die Jugendämter durch das Haushaltsstrukturgesetz 2006 (Kommunalisierung) nichts geändert - als "Lex specialis" die Art und Weise ("wie") der Erhebung von Elternbeiträgen regelt und dabei in Absatz 4 vorgibt, an welchen Kriterien sich die Erhebung von Elternbeiträgen für die Inanspruchnahme von Kindertageseinrichtungen auszurichten hat (Satz 1 des Absatzes 4) bzw. ausrichten kann (Satz 2 des Absatzes 4).

  • VG Düsseldorf, 15.01.2009 - 24 K 5153/08

    Rechtmäßigkeit der Erhebung eines Elternbetrages für einen Kindergartenplatz …

    vom 24. Mai 2007 - 15 B 778/07 - betont, bei den Elternbeiträgen handele es sich jenseits aller.

    Für unter staatlicher Aufsicht stehende Not leidende Kommunen kommt das Gebot des § 77 Abs. 2 GO hinzu, so dass sie von Gesetzes wegen sogar verpflichtet sind, die Möglichkeiten der Minimierung der Unterdeckung des Haushaltes durch ein Ausschöpfen der ihnen zu Gebote stehenden Möglichkeiten der Generierung von Einnahmen zu bewirken; vgl. dazu Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 24. Mai 2007 - 15 B 778/07 - .

  • VG Düsseldorf, 15.04.2009 - 24 K 5867/08

    Rechtmäßigkeit der Erhebung eines Elternbetrages für einen Kindergartenplatz …

  • VG Düsseldorf, 15.01.2009 - 24 K 5323/08
  • OVG Sachsen-Anhalt, 05.08.2009 - 4 L 353/08

    Zur Beanstandung einer Haushaltssatzung

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2007 - 15 B 1328/07

    Kommunalaufsichtliche Anordnung der Erhöhung der Kindergartenbeiträge binnen …

  • VG Münster, 08.10.2010 - 1 L 454/10

    Rechtmäßigkeit einer Satzung zur Erhebung von Deichbau Beiträgen sowie Inhalt der …

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.01.2010 - 15 B 1753/09

    Rechtmäßigkeit einer Anordnung zur Durchführung einer Satzungsänderung im …

  • VG Cottbus, 14.03.2019 - 1 K 1749/18

    Kommunalaufsicht darf nicht pauschal Steuererhöhung anordnen

  • OVG Sachsen-Anhalt, 05.08.2009 - 4 L 345/08

    Inhalt der Prüfungspflichten der Kommunalaufsichtsbehörde bei einem nicht …

  • VG Düsseldorf, 22.01.2009 - 24 K 4349/08
  • VG Cottbus, 07.10.2020 - 6 K 1564/16

    Schmutzwasserbeitrag

  • VG Arnsberg, 29.08.2012 - 9 K 1864/11

    Ordnungsgemäße Festsetzung der Elternbeiträge für den Besuch eines Kindes in …

  • VG Düsseldorf, 07.12.2007 - 1 K 4539/06

    Bezirksregierung Münster verlangt zu Recht den Austritt der Gemeinde Schermbeck …

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