Rechtsprechung
BVerfG, 07.07.1993 - 2 BvR 1107/92 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Meinungsfreiheit bei einem hohen Berufsoffizier der Bundeswehr
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer (Leitsatz)
Zurückversetzung eines Generals - Politische Meinungsäußerungen - Bundespräsident - Weiteres Ermessen - Grenzen der Willkür überschritten
Verfahrensgang
- VG Köln, 02.07.1990 - 22 K 587/90
- OVG Nordrhein-Westfalen, 01.10.1991 - 1 A 1619/90
- BVerwG, 26.05.1992 - 2 B 13.92
- BVerfG, 07.07.1993 - 2 BvR 1107/92
Papierfundstellen
- NVwZ 1994, 477
- DVBl 1994, 103
Wird zitiert von ... (7) Neu Zitiert selbst (6)
- BVerwG, 27.01.1977 - II C 70.73
Beamter des auswärtigen Dienstes - Versetzung in einstweiligen Ruhestand - …
Auszug aus BVerfG, 07.07.1993 - 2 BvR 1107/92
Die Vorschrift sieht - vom Dienstgrad abgesehen - von besonderen zeitlichen und sachlichen Voraussetzungen für die einstweilige Zurruhesetzung ab; sie soll wie § 36 Abs. 1 BBG , dem sie nachgebildet ist (vgl. BTDrucks. 11/1700 S. 33 zu § 45 des Entwurfs eines Gesetzes über die Rechtsstellung der Soldaten ), das reibungslose Funktionieren des Übergangs von der politischen Führungsspitze in die militärische Hierarchie sicherstellen (sog. Transformationsfunktion; vgl. BVerwGE 52, 33 [35];… Maunz/Dürig, Grundgesetz , Stand 1991, Art. 33 Rdnr. 73 Fußnote 7).Es genügt deshalb, daß sich Bedenken gegen die Fähigkeit oder Bereitschaft des betroffenen Berufsoffiziers ergeben haben, die fortwährende Übereinstimmung seiner Amtsführung mit der Verteidigungspolitik zu gewährleisten (vgl. BVerwGE 52, 33 [35] zu den politischen Beamten).
Der Vertrauensverlust zwischen der Regierung und dem hochrangigen Berufsoffizier ist aber nicht auf die fehlende Übereinstimmung der erklärten verteidigungspolitischen Ansichten des Betroffenen mit denen der Regierung beschränkt, sondern umfaßt alle Faktoren, die für die fachliche und persönliche Eignung des Soldaten zur Umsetzung der Regierungspolitik Bedeutung haben wie etwa Mangel an Flexibilität oder die Rücksichtnahme auf einen den Verteidigungserfordernissen entsprechenden Altersaufbau der Bundeswehr (vgl. BVerwGE 23, 295 [303]; BVerwGE 52, 33 [37 f.];… Gemeinschaftskommentar Öffentliches Dienstrecht, Stand 1992, Band I Teil 5 Yk § 50 Rdnr. 4;… Scherer/Alff, Soldatengesetz , 6. Aufl., 1988, § 50 Rdnr. 3; vgl. auch BVerfGE 8, 332 [356] zu den politischen Beamten).
- BVerfG, 16.01.1957 - 1 BvR 253/56
Elfes
Auszug aus BVerfG, 07.07.1993 - 2 BvR 1107/92
Es ist ein rechtsstaatlicher Grundsatz, daß ein Staatsbürger, in dessen Rechte eingegriffen wird, einen Anspruch darauf hat, die Gründe zu erfahren (vgl. BVerfGE 6, 32 [44]). - BVerfG, 02.12.1958 - 1 BvL 27/55
Wartestandsbestimmungen
Auszug aus BVerfG, 07.07.1993 - 2 BvR 1107/92
Der Vertrauensverlust zwischen der Regierung und dem hochrangigen Berufsoffizier ist aber nicht auf die fehlende Übereinstimmung der erklärten verteidigungspolitischen Ansichten des Betroffenen mit denen der Regierung beschränkt, sondern umfaßt alle Faktoren, die für die fachliche und persönliche Eignung des Soldaten zur Umsetzung der Regierungspolitik Bedeutung haben wie etwa Mangel an Flexibilität oder die Rücksichtnahme auf einen den Verteidigungserfordernissen entsprechenden Altersaufbau der Bundeswehr (vgl. BVerwGE 23, 295 [303]; BVerwGE 52, 33 [37 f.];… Gemeinschaftskommentar Öffentliches Dienstrecht, Stand 1992, Band I Teil 5 Yk § 50 Rdnr. 4;… Scherer/Alff, Soldatengesetz , 6. Aufl., 1988, § 50 Rdnr. 3; vgl. auch BVerfGE 8, 332 [356] zu den politischen Beamten).
- BVerfG, 17.10.1957 - 1 BvL 1/57
Hauptamtlicher Bürgermeister
Auszug aus BVerfG, 07.07.1993 - 2 BvR 1107/92
Wenn die aus unterschiedlicher politischer Überzeugung resultierenden Zweifel der Regierung an der fortdauernden Übereinstimmung eines ranghohen Berufsoffiziers mit der Regierungspolitik das konstituierende Element des zu regelnden Lebenssachverhalts bilden, muß die politische Überzeugung notwendig eine entscheidende Rolle spielen (vgl. BVerfGE 7, 155 [171]). - BVerfG, 26.05.1970 - 1 BvR 657/68
Zitiergebot bei allgemeinen Gesetzesn i.S. von Art. 5 Abs. 2 GG
Auszug aus BVerfG, 07.07.1993 - 2 BvR 1107/92
Soweit sich eine Regelung inhaltlich als "allgemeines Gesetz" im Sinne von Art. 5 Abs. 2 GG darstellt, bedarf es keiner Angabe des Art. 5 GG als eingeschränktes Grundrecht, und zwar unabhängig davon, ob das Gesetz auf Art. 17 a Abs. 1 GG oder auf Art. 5 Abs. 2 GG gestützt ist (vgl. BVerfGE 28, 282 [292]). - BVerwG, 24.02.1966 - VIII C 115.64
Auszug aus BVerfG, 07.07.1993 - 2 BvR 1107/92
Der Vertrauensverlust zwischen der Regierung und dem hochrangigen Berufsoffizier ist aber nicht auf die fehlende Übereinstimmung der erklärten verteidigungspolitischen Ansichten des Betroffenen mit denen der Regierung beschränkt, sondern umfaßt alle Faktoren, die für die fachliche und persönliche Eignung des Soldaten zur Umsetzung der Regierungspolitik Bedeutung haben wie etwa Mangel an Flexibilität oder die Rücksichtnahme auf einen den Verteidigungserfordernissen entsprechenden Altersaufbau der Bundeswehr (vgl. BVerwGE 23, 295 [303]; BVerwGE 52, 33 [37 f.];… Gemeinschaftskommentar Öffentliches Dienstrecht, Stand 1992, Band I Teil 5 Yk § 50 Rdnr. 4;… Scherer/Alff, Soldatengesetz , 6. Aufl., 1988, § 50 Rdnr. 3; vgl. auch BVerfGE 8, 332 [356] zu den politischen Beamten).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.12.2021 - 6 A 739/18
Einstufung von Polizeipräsidenten als politische Beamte verfassungswidrig
vgl. zu § 50 Abs. 1 SG: BVerfG, Beschluss vom 7. Juli 1993 - 2 BvR 1107/92 -, NVwZ 1994, 477 = juris Rn. 3, und OVG NRW, Urteil vom 5. März 2009 - 1 A 107/07 -, NZWehrr 2009, 214 = juris Rn. 64; zu § 54 BBG: Lemhöfer, in: Plog/Wiedow, BBG, Kommentar, Loseblattslg.vgl. zu § 36 Abs. 1 BBG i. d. F. vom 18. September 1957 bzw. 17. Juli 1971: BVerwG, Urteile vom 17. September 1981 - 2 C 12.80 -, RiA 1982, 170 = juris Rn. 16, und vom 29. Oktober 1964 - II C 182.61 -, BVerwGE 19, 332 = juris Rn. 36; OVG NRW, Urteil vom 12. November 2003 - 6 A 404/02 -, NWVBl. 2004, 145 = juris Rn. 113; zu § 50 Abs. 1 SG: BVerfG, Beschluss vom 7. Juli 1993 - 2 BvR 1107/92 -, NVwZ 1994, 477 = juris Rn. 3; und OVG NRW, Urteil vom 5. März 2009 - 1 A 107/07 -, juris Rn. 71.
Zu § 31 Abs. 1 BRRG: BVerwG, Urteile vom 17. September 1981 - 2 C 12.80 -, RiA 1982, 170 = juris Rn. 17, und vom 29. Oktober 1964 - II C182.61 -, BVerwGE 19, 332 = juris Rn. 37; zu § 50 Abs. 1 SG: BVerfG, Beschluss vom 7. Juli 1993- 2 BvR 1107/92 -, NVwZ 1994, 477 = juris Rn. 3; Gunkel, in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht des Bundes und der Länder, Kommentar, Loseblattslg.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.03.2009 - 1 A 107/07
Statthaftigkeit der Anfechtungsklage eines Offiziers gegen seine Versetzung in …
vgl. BVerfG, Beschluss vom 7. Juli 1993 - 2 BvR 1107/92 -, DVBl 1994, 103 (104) = NVwZ 1994, 477; Senatsbeschluss vom 19. September 2006 - 1 B 1141/06 -, juris.vgl. BVerfG, Beschluss vom 7. Juli 1993 - 2 BvR 1107/92 -, DVBl 1994, 103; BVerwG, Beschluss vom 26. Mai 1992, - 2 B 13.92 -, NVwZ-RR 1993, 116, m.w.N.; OVG NRW, Urteil vom 6. Mai 1998 - 12 A 7633/95 -, juris; Kugele, Die politischen Beamten in der Bundesrepublik Deutschland, ZBR 2007, 109 (115).
§ 50 Abs. 1 SG schränkt den auch für Spitzensoldaten grundsätzlich geltenden Anspruch auf amtsangemessene Beschäftigung in verfassungsgemäßer Weise - vgl. BVerfG, Beschluss vom 7. Juli 1993 2 BvR 1107/92 -, DVBl 1994, 103 = NVwZ 1994, 477; s.a. OVG NRW, Urteil vom 12. November 2003 - 6 A 404/02 -, OVGE MüLü 50, 19 (24 f) = NWVBl 2004, 145 (146) - ein.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 07.10.2020 - 15 A 1519/16
Bundesrechnungshof muss mehr Auskünfte geben
vgl. BVerfG, Beschluss vom 7. Juli 1993 - 2 BvR 1107/92 -, juris Rn. 8, mit weiteren Nachweisen.
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.09.2008 - 1 A 467/08
Jürgen Ruwe
Fehlende Flexibilität wie auch fehlende tadellose Amtsführung stellen selbstverständlich einen willkürfreien Entlassungsgrund dar (vgl. BVerfG, Beschluss vom 7. Juli 1993 - 2 BvR 1107/92 -, DVBl. 1994, 103 bis 104).vgl. BVerfG, Beschluss vom 7. Juli 1993 - 2 BvR 1107/92 -, a.a.O.
- VG Köln, 21.12.2007 - 27 K 840/06
Jürgen Ruwe
vgl. BVerfG, Beschluss vom 07. Juli 1993 - 2 BvR 1107/92 -, DVBl. 1994, 103. - OVG Nordrhein-Westfalen, 19.09.2006 - 1 B 1141/06
Jürgen Ruwe
Vgl: Bundesverfassungsgericht - BVerfG -, Beschluss vom 7. Juli 1993 - 2 BvR 1107/92 -, DVBl 1994, 103; BVerwG, Beschluss vom 26. Mai 1992, a.a.O., m.w.N.; OVG NRW, Urteil vom 6. Mai 1998 - 12 A 7633/95 -, Juris. - VG Berlin, 20.02.2015 - 28 K 254.13
Entlassung eines politischen Beamten aus dem Beamtenverhältnis auf Probe, Zahlung …
(vgl. Bundesverwaltungsgericht, Urteil vom 7. April 2005 - BVerwG 2 C 5.04 -, BVerwGE 123, 175 [183]; Urteil vom 13. September 2001 - BVerwG 2 C 39.00 -, BVerwGE 115, 89 [96]; Beschluss vom 26. Mai 1992 - BVerwG 2 B 13.92 -, NVwZ-RR 1993, 90 [nachfolgend Bundesverfassungsgericht, Beschluss vom 7. Juli 1993 - 2 BvR 1107/92 -, NVwZ 1994, 477]; Urteil vom 27. Januar 1977 - BVerwG II C 70.73 -, BVerwGE 52, 33 [34]; Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 5. März 2009 - 1 A 107/07 -, Juris Rn. 90; Urteil vom 12. November 2003 - 6 A 404/02 -, OVGE MüLü 50, 19 [29];… Urteil vom 6. Mai 1998 - 12 A 7633/95 -, Juris Rn. 22;… Beschluss vom 20. November 1998 - 12 B 2446/98 -, Juris Rn. 6;… Reich, BeamtStG, 2. Aufl. 2012, § 30 Rn. 4 f.;… Tegethoff in Kugele, BeamtStG (2011), § 30 Rn. 7 sowie Kugele, ZBR 2007, 109 [114];… Franke in GKÖD, Band I, L § 54 BBG Rn. 9;… weitergehend wohl v. Roetteken/Rothländer, BeamtStG, Ordner 2, § 30 Rn. 67).