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   OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2019 - 2 D 36/18.NE   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2019 - 2 D 36/18.NE (https://dejure.org/2019,9041)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07.03.2019 - 2 D 36/18.NE (https://dejure.org/2019,9041)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 07. März 2019 - 2 D 36/18.NE (https://dejure.org/2019,9041)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
  • rechtsportal.de

    Darstellen einer ca. 2,5 ha große Fläche als Vorrangfläche für die Nutzung der Windenergie; Lauf der Antragsfrist durch Bekanntmachung der Genehmigung der Änderung des Flächennutzungsplanes

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

  • BauR 2019, 1299
  • BauR 2019, 453
 
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Wird zitiert von ... (26)Neu Zitiert selbst (18)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.2018 - 2 D 95/15

    Wirksamkeit der Änderungen eines Flächennutzungsplans zur Darstellung von

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2019 - 2 D 36/18
    Angesichts des Umstandes, dass diese 6. Änderung wegen der von der Antragstellerin nach der Rechtsprechung des erkennenden Gerichts zutreffend geltend gemachten Bekanntmachungsmängel, vgl. OVG NRW, Urteile vom 6. Dezember 2017 - 7 D 100/15.NE -, juris Rn. 35 ff., m. w. N., und vom 21. Januar 2019 - 10 D 23/17.NE -, formell und wegen offensichtlicher Verfehlung der Anforderungen an eine schlüssige gesamträumliche Planung vgl. zu den Anforderungen zuletzt BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2018 - 4 CN 3.18 -, juris; OVG NRW, Urteile vom 6. März 2018 - 2 D 95/15.NE -, DVBl. 2018, 950, vom 17. Januar 2019 - 2 D 63/17.NE -, juris, und vom 21. Januar 2019 - 10 D 23/17.NE -.

    Vorliegend ist die Interessenlage der Antragstellerin nach der ständigen Streitwertpraxis des erkennenden Gerichts, vgl. Beschlüsse vom 1. Juli 2013 - 2 D 46/12.NE -, 22. September 2015 - 10 D 82/13.NE -, vom 5. Juli 2017- 7 D 105/14.NE -, vom 6. März 2018 - 2 D 95/15.NE - und vom 17. Januar 2019 - 2 D 63/17.NE -, mit 20.000,-- Euro zu bewerten.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 17.01.2019 - 2 D 63/17

    Änderung des Flächennutzungsplanes zur Darstellung von Vorrangflächen für die

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2019 - 2 D 36/18
    Angesichts des Umstandes, dass diese 6. Änderung wegen der von der Antragstellerin nach der Rechtsprechung des erkennenden Gerichts zutreffend geltend gemachten Bekanntmachungsmängel, vgl. OVG NRW, Urteile vom 6. Dezember 2017 - 7 D 100/15.NE -, juris Rn. 35 ff., m. w. N., und vom 21. Januar 2019 - 10 D 23/17.NE -, formell und wegen offensichtlicher Verfehlung der Anforderungen an eine schlüssige gesamträumliche Planung vgl. zu den Anforderungen zuletzt BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2018 - 4 CN 3.18 -, juris; OVG NRW, Urteile vom 6. März 2018 - 2 D 95/15.NE -, DVBl. 2018, 950, vom 17. Januar 2019 - 2 D 63/17.NE -, juris, und vom 21. Januar 2019 - 10 D 23/17.NE -.

    Vorliegend ist die Interessenlage der Antragstellerin nach der ständigen Streitwertpraxis des erkennenden Gerichts, vgl. Beschlüsse vom 1. Juli 2013 - 2 D 46/12.NE -, 22. September 2015 - 10 D 82/13.NE -, vom 5. Juli 2017- 7 D 105/14.NE -, vom 6. März 2018 - 2 D 95/15.NE - und vom 17. Januar 2019 - 2 D 63/17.NE -, mit 20.000,-- Euro zu bewerten.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.12.2017 - 7 D 100/15

    Darstellung des Flächennutzungsplans mit den Rechtswirkungen im Außenbereich der

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2019 - 2 D 36/18
    Aufgrund der konkreten Ausgestaltung der in Rede stehenden Bekanntmachung konnte sie sogar - unbeschadet des Umstandes, dass sie den an die Bekanntmachung aus rechtsstaatlichen Gründen zu stellenden inhaltlichen Anforderungen, vgl. OVG NRW, Urteile vom 6. Dezember 2017 - 7 D 100/15.NE -, juris Rn. 35 ff., m. w. N., und vom 21. Januar 2019 - 10 D 23/17.NE -, nicht genügt - ihre potentielle Betroffenheit zumindest erkennen.

    Angesichts des Umstandes, dass diese 6. Änderung wegen der von der Antragstellerin nach der Rechtsprechung des erkennenden Gerichts zutreffend geltend gemachten Bekanntmachungsmängel, vgl. OVG NRW, Urteile vom 6. Dezember 2017 - 7 D 100/15.NE -, juris Rn. 35 ff., m. w. N., und vom 21. Januar 2019 - 10 D 23/17.NE -, formell und wegen offensichtlicher Verfehlung der Anforderungen an eine schlüssige gesamträumliche Planung vgl. zu den Anforderungen zuletzt BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2018 - 4 CN 3.18 -, juris; OVG NRW, Urteile vom 6. März 2018 - 2 D 95/15.NE -, DVBl. 2018, 950, vom 17. Januar 2019 - 2 D 63/17.NE -, juris, und vom 21. Januar 2019 - 10 D 23/17.NE -.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.01.2019 - 10 D 23/17

    Errichtung und Betrieb von Windenergieanlagen außerhalb der als

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2019 - 2 D 36/18
    Aufgrund der konkreten Ausgestaltung der in Rede stehenden Bekanntmachung konnte sie sogar - unbeschadet des Umstandes, dass sie den an die Bekanntmachung aus rechtsstaatlichen Gründen zu stellenden inhaltlichen Anforderungen, vgl. OVG NRW, Urteile vom 6. Dezember 2017 - 7 D 100/15.NE -, juris Rn. 35 ff., m. w. N., und vom 21. Januar 2019 - 10 D 23/17.NE -, nicht genügt - ihre potentielle Betroffenheit zumindest erkennen.

    Angesichts des Umstandes, dass diese 6. Änderung wegen der von der Antragstellerin nach der Rechtsprechung des erkennenden Gerichts zutreffend geltend gemachten Bekanntmachungsmängel, vgl. OVG NRW, Urteile vom 6. Dezember 2017 - 7 D 100/15.NE -, juris Rn. 35 ff., m. w. N., und vom 21. Januar 2019 - 10 D 23/17.NE -, formell und wegen offensichtlicher Verfehlung der Anforderungen an eine schlüssige gesamträumliche Planung vgl. zu den Anforderungen zuletzt BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2018 - 4 CN 3.18 -, juris; OVG NRW, Urteile vom 6. März 2018 - 2 D 95/15.NE -, DVBl. 2018, 950, vom 17. Januar 2019 - 2 D 63/17.NE -, juris, und vom 21. Januar 2019 - 10 D 23/17.NE -.

  • BVerwG, 18.08.2015 - 4 CN 10.14

    Normenkontrolle; Antragsfrist; Bekanntmachung; Ausfertigungsmangel; ergänzendes

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2019 - 2 D 36/18
    Nach gefestigter höchst- und obergerichtlicher Rechtsprechung sowie der - soweit ersichtlich - einhelligen Auffassung in der Kommentarliteratur, Vgl. BVerwG, Urteile vom 18. August 2015 - 4 CN 10.14 -, BVerwGE 152, 379 = juris Rn. 7, und vom 19. Februar 2004 - 7 CN 1.03 -, NVwZ 2004, 1122 = juris Rn. 18; OVG NRW, Urteil vom 2. März 2007 - 7 D 53/06.NE -, BRS 71 Nr. 46 = juris Rn. 18; Bay. VGH, Urteil vom 17. November 2009 - 1 N 08.2796 -, BRS 76 Nr. 59 = juris Rn. 36; Schmidt, in: Eyermann, VwGO-Kommentar, 14. Aufl. 2014, § 47 Rn. 74; Wysk, VwGO - Kommentar, 2011, § 47 Rn. 23; Ziekow, in: Sodan/ Ziekow, VwGO - Kommentar, 5. Aufl. 2018, § 47 Rn. 289; Kopp/Schenke, VwGO - Kommentar, 24. Aufl. 2018, § 47 Rn. 83; für Flächennutzungspläne konkret auch Decker, VBlBW 2018, 441, 445, wird die Antragsfrist (schon) dann in Lauf gesetzt, wenn die zur Überprüfung gestellte Vorschrift mit formellem Geltungsanspruch veröffentlicht worden ist, d. h. zu dem Zeitpunkt, zu dem sie nach dem Willen des Normgebers als Rechtsnorm mit der ihr zukommenden Verbindlichkeit entstehen soll.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 18. August 2015 - 4 CN 10.14 -, BVerwGE 152, 379 = juris Rn. 7.

  • BVerwG, 19.02.2004 - 7 CN 1.03

    Trinkwasserschutzgebiet in der DDR; Beschluss des Kreistags; Gegenstand des

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2019 - 2 D 36/18
    Nach gefestigter höchst- und obergerichtlicher Rechtsprechung sowie der - soweit ersichtlich - einhelligen Auffassung in der Kommentarliteratur, Vgl. BVerwG, Urteile vom 18. August 2015 - 4 CN 10.14 -, BVerwGE 152, 379 = juris Rn. 7, und vom 19. Februar 2004 - 7 CN 1.03 -, NVwZ 2004, 1122 = juris Rn. 18; OVG NRW, Urteil vom 2. März 2007 - 7 D 53/06.NE -, BRS 71 Nr. 46 = juris Rn. 18; Bay. VGH, Urteil vom 17. November 2009 - 1 N 08.2796 -, BRS 76 Nr. 59 = juris Rn. 36; Schmidt, in: Eyermann, VwGO-Kommentar, 14. Aufl. 2014, § 47 Rn. 74; Wysk, VwGO - Kommentar, 2011, § 47 Rn. 23; Ziekow, in: Sodan/ Ziekow, VwGO - Kommentar, 5. Aufl. 2018, § 47 Rn. 289; Kopp/Schenke, VwGO - Kommentar, 24. Aufl. 2018, § 47 Rn. 83; für Flächennutzungspläne konkret auch Decker, VBlBW 2018, 441, 445, wird die Antragsfrist (schon) dann in Lauf gesetzt, wenn die zur Überprüfung gestellte Vorschrift mit formellem Geltungsanspruch veröffentlicht worden ist, d. h. zu dem Zeitpunkt, zu dem sie nach dem Willen des Normgebers als Rechtsnorm mit der ihr zukommenden Verbindlichkeit entstehen soll.

    Anderes gilt nur dann, wenn eine Bekanntmachung der Vorschrift überhaupt nicht erfolgt ist oder sie sich jedenfalls nicht feststellen lässt, vgl. BVerwG, Urteil vom 19. Februar 2004 - 7 CN 1.03 -, NVwZ 2004, 1122 = juris Rn. 16, oder in Anlehnung an die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts zu § 93 Abs. 3 BVerfGG möglicherweise auch dann, wenn die angegriffene Norm die möglichen Beeinträchtigungen der Rechte des Betroffenen in keiner Weise erkennen lässt und Durchführungsmaßnahmen nicht mit Aussicht auf Erfolg vor deutschen Gerichten angegriffen werden können.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 02.03.2007 - 7 D 53/06

    Antragsfrist nach 2. Bekanntmachung des Bebauungsplans

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2019 - 2 D 36/18
    Nach gefestigter höchst- und obergerichtlicher Rechtsprechung sowie der - soweit ersichtlich - einhelligen Auffassung in der Kommentarliteratur, Vgl. BVerwG, Urteile vom 18. August 2015 - 4 CN 10.14 -, BVerwGE 152, 379 = juris Rn. 7, und vom 19. Februar 2004 - 7 CN 1.03 -, NVwZ 2004, 1122 = juris Rn. 18; OVG NRW, Urteil vom 2. März 2007 - 7 D 53/06.NE -, BRS 71 Nr. 46 = juris Rn. 18; Bay. VGH, Urteil vom 17. November 2009 - 1 N 08.2796 -, BRS 76 Nr. 59 = juris Rn. 36; Schmidt, in: Eyermann, VwGO-Kommentar, 14. Aufl. 2014, § 47 Rn. 74; Wysk, VwGO - Kommentar, 2011, § 47 Rn. 23; Ziekow, in: Sodan/ Ziekow, VwGO - Kommentar, 5. Aufl. 2018, § 47 Rn. 289; Kopp/Schenke, VwGO - Kommentar, 24. Aufl. 2018, § 47 Rn. 83; für Flächennutzungspläne konkret auch Decker, VBlBW 2018, 441, 445, wird die Antragsfrist (schon) dann in Lauf gesetzt, wenn die zur Überprüfung gestellte Vorschrift mit formellem Geltungsanspruch veröffentlicht worden ist, d. h. zu dem Zeitpunkt, zu dem sie nach dem Willen des Normgebers als Rechtsnorm mit der ihr zukommenden Verbindlichkeit entstehen soll.

    Nicht entscheidend ist namentlich, ob der Vorgang der Bekanntmachung den Anforderungen an eine ordnungsgemäße Bekanntmachung entspricht, vgl. OVG NRW, Urteil vom 2. März 2007 - 7 D 53/06.NE -, BRS 71 Nr. 46 = juris Rn. 18, bzw. in welchem Ausmaß er sich hiervon entfernt.

  • VGH Bayern, 17.11.2009 - 1 N 08.2796

    Frist für Normenkontrollantrag; Bekanntmachung; Wiedereinsetzung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2019 - 2 D 36/18
    Nach gefestigter höchst- und obergerichtlicher Rechtsprechung sowie der - soweit ersichtlich - einhelligen Auffassung in der Kommentarliteratur, Vgl. BVerwG, Urteile vom 18. August 2015 - 4 CN 10.14 -, BVerwGE 152, 379 = juris Rn. 7, und vom 19. Februar 2004 - 7 CN 1.03 -, NVwZ 2004, 1122 = juris Rn. 18; OVG NRW, Urteil vom 2. März 2007 - 7 D 53/06.NE -, BRS 71 Nr. 46 = juris Rn. 18; Bay. VGH, Urteil vom 17. November 2009 - 1 N 08.2796 -, BRS 76 Nr. 59 = juris Rn. 36; Schmidt, in: Eyermann, VwGO-Kommentar, 14. Aufl. 2014, § 47 Rn. 74; Wysk, VwGO - Kommentar, 2011, § 47 Rn. 23; Ziekow, in: Sodan/ Ziekow, VwGO - Kommentar, 5. Aufl. 2018, § 47 Rn. 289; Kopp/Schenke, VwGO - Kommentar, 24. Aufl. 2018, § 47 Rn. 83; für Flächennutzungspläne konkret auch Decker, VBlBW 2018, 441, 445, wird die Antragsfrist (schon) dann in Lauf gesetzt, wenn die zur Überprüfung gestellte Vorschrift mit formellem Geltungsanspruch veröffentlicht worden ist, d. h. zu dem Zeitpunkt, zu dem sie nach dem Willen des Normgebers als Rechtsnorm mit der ihr zukommenden Verbindlichkeit entstehen soll.

    BVerfG, Beschluss vom 29. September 1987 - 2 BvR 624/83 u. a. -, BVerfGE 77, 170 = juris Rn. 117; für § 47 Abs. 2 VwGO offengelassen in Bay. VGH, Urteil vom 17. November 2009 - 1 N 08.2796 -, BRS 76 Nr. 59 = juris Rn. 35; OVG Sachs.-A., Urteil vom 26. Oktober 2011 - 2 K 10/10 -, juris Rn. 62; Ziekow, in: Sodan/Ziekow, VwGO - Kommentar, 5. Aufl. 2018, § 47 Rn. 289.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.09.2015 - 10 D 82/13

    Errichtung und Betrieb von Windkraftanlagen in Bereichen außerhalb von

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2019 - 2 D 36/18
    Vorliegend ist die Interessenlage der Antragstellerin nach der ständigen Streitwertpraxis des erkennenden Gerichts, vgl. Beschlüsse vom 1. Juli 2013 - 2 D 46/12.NE -, 22. September 2015 - 10 D 82/13.NE -, vom 5. Juli 2017- 7 D 105/14.NE -, vom 6. März 2018 - 2 D 95/15.NE - und vom 17. Januar 2019 - 2 D 63/17.NE -, mit 20.000,-- Euro zu bewerten.
  • BVerwG, 13.12.2018 - 4 CN 3.18

    Antragsbefugnis; Ausschlusswirkung; Flächennutzungsplan; Gesamträumliches

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 07.03.2019 - 2 D 36/18
    Angesichts des Umstandes, dass diese 6. Änderung wegen der von der Antragstellerin nach der Rechtsprechung des erkennenden Gerichts zutreffend geltend gemachten Bekanntmachungsmängel, vgl. OVG NRW, Urteile vom 6. Dezember 2017 - 7 D 100/15.NE -, juris Rn. 35 ff., m. w. N., und vom 21. Januar 2019 - 10 D 23/17.NE -, formell und wegen offensichtlicher Verfehlung der Anforderungen an eine schlüssige gesamträumliche Planung vgl. zu den Anforderungen zuletzt BVerwG, Urteil vom 13. Dezember 2018 - 4 CN 3.18 -, juris; OVG NRW, Urteile vom 6. März 2018 - 2 D 95/15.NE -, DVBl. 2018, 950, vom 17. Januar 2019 - 2 D 63/17.NE -, juris, und vom 21. Januar 2019 - 10 D 23/17.NE -.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 01.07.2013 - 2 D 46/12

    Wirksamkeit der Änderung des Flächennutzungsplans zur Darstellung von

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.07.2017 - 7 D 105/14

    Ausweisung einer Konzentrationsfläche für Windkraftanlagen durch Änderung des

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.06.2005 - 20 A 3988/03

    Berücksichtigung von Wasserschutzgebietsverordnungen bei

  • BVerwG, 08.04.2003 - 4 B 23.03

    Inzidentprüfung eines Bebauungsplans nach Friständerung für die Antragstellung im

  • BVerwG, 26.04.2007 - 4 CN 3.06

    Flächennutzungsplan; Darstellung von Konzentrationsflächen; Standortplanung für

  • BVerfG, 29.10.1987 - 2 BvR 624/83

    Lagerung chemischer Waffen

  • BVerwG, 31.01.2013 - 4 CN 1.12

    Normenkontrolle; Statthaftigkeit; planwidrige Regelungslücke; Lückenschluss;

  • OVG Sachsen-Anhalt, 26.10.2011 - 2 K 10/10

    Normenkontrollverfahren gegen Bebauungsplan - Antragsbefugnis von

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.01.2021 - 2 D 98/19

    Unwirksamkeit der Änderung des Flächennutzungsplanes zur Ausweisung von

    vgl. zu den Anforderungen eingehend OVG NRW, Urteil vom 7. März 2019 - 2 D 36/18.NE -, BauR 2019, 453 = juris Rn. 23 ff.

    vgl. dazu OVG NRW, Urteil vom 7. März 2019 - 2 D 36/18.NE -, BauR 2019, 1299 = juris Rn. 56; Battis, in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB - Kommentar, 14. Aufl. 2019, § 214 Rn. 26.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 10.05.2021 - 2 D 100/19
    vgl. zu den Anforderungen eingehend OVG NRW, Urteil vom 7. März 2019 - 2 D 36/18.NE -, BauR 2019, 453 = juris Rn. 23 ff.

    vgl. dazu OVG NRW, Urteile vom 25. Januar 2021 - 2 D 98/19.NE -, juris Rn. 61, und vom 7. März 2019 - 2 D 36/18.NE -, BauR 2019, 1299 = juris Rn. 56; Battis, in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB - Kommentar, 14. Aufl. 2019, § 214 Rn. 26.

  • VerfGH Nordrhein-Westfalen, 01.12.2020 - VerfGH 10/19

    Kommunalverfassungsbeschwerde gegen die regionalplanerische Festlegung eines

    Zugleich lässt sie - ebenfalls nach allgemeinen Grundsätzen - die Wirksamkeit bzw. Rechtmäßigkeit der Bekanntmachung selbst unberührt (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. August 2015 - 4 CN 10.14, BVerwGE 152, 379 = juris, Rn. 7; OVG NRW, Urteil vom 7. März 2019 - 2 D 36/18.NE, GewArch 2019, 453 = juris, Rn. 23 ff.; allgemein BVerwG, Beschluss vom 8. Oktober 1997 - 2 B 113.97, juris, Rn. 3).
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