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OVG Niedersachsen, 19.01.1993 - 9 L 297/89 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen (Leitsatz)
§ 3 Abs. 2 S. 1 AbfG; § 2 Abs. 1 AbfG ND; § 3 Abs. 1 AbfG ND; § 8 Nr. 2 GemO ND; ND AbfG
Anschluß- und Benutzungszwang; Öffentliche Abfallentsorgung; Dauerverwaltungsakt; Gerichtliche Entscheidung; Satzungsrecht - Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Anschluß- und Benutzungszwang; Öffentliche Abfallentsorgung; Dauerverwaltungsakt; Gerichtliche Entscheidung; Satzungsrecht
Papierfundstellen
- NVwZ 1993, 1017
- DÖV 1993, 1057
Wird zitiert von ... (15) Neu Zitiert selbst (1)
- OVG Niedersachsen, 11.08.1992 - 9 L 4536/91
Gemeinde; Anschluß- und Benutzungszwang; Beseitigung des Niederschlagswassers; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 19.01.1993 - 9 L 297/89
Für die Entscheidung über eine gegen diesen Verwaltungsakt erhobene Anfechtungsklage kommt es daher darauf an, ob er im Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung rechtmäßig ist (Urt. des Senats v. 11.8.1992 - 9 L 4536/91 - betr. eine Entwässerungseinrichtung).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.08.1994 - 9 A 1248/92
Betriebswirtschafliche Grundsätze; Kalkulatorische Abschreibungen; …
Die gegenteilige Auffassung vgl. Rudolph/Gellert, Zum Ermessensspielraum bei der Berechnung kommunaler Abwassergebühren, GemH 1988, 241; Brod, Die Kalkulation von Entgelten nach betriebswirtschaftlichen Grundsätzen auf der Grundlage von § 6 KAG für Nordrhein-Westfalen, GemH 1988, 81; Ostholthoff, aaO., S. 16; Jans, Anmerkung zu OVG Lüneburg, Urteil vom 9. Oktober 1990 - 9 L 297/89 -, Kommunale Steuer-Zeitschrift (KStZ) 1991, 74.vgl. OVG NW, Urteil vom 27. Oktober 1992, aaO; Dahmen in Driehaus, aaO., § 6 Rn. 734 b; Zimmermann, Beiträge und Gebühren für kommunale Abwasseranlagen, KStZ 1985, 141; Kneer, Abzugskapital bei der Ermittlung der kalkulatorischen Zinsen für die Ortsentwässerung, KStZ 1992, 106; OVG Lü-neburg, Urteil vom 9. Oktober 1990 - 9 L 297/89 -, KStZ 1991, 73, für die entsprechende niedersächsische Regelung.
- 9 A 835/91 -, aaO; so auch für die entsprechende niedersächsische Regelung OVG Lüneburg, Urteil vom 9. Oktober 1990 - 9 L 297/89 - aaO.
- VGH Baden-Württemberg, 06.12.2022 - 9 S 3232/21
Abschluss einer öffentlich-rechtlichen Vereinbarung der schulnutzenden …
Typische Dauerverwaltungsakte sind etwa Verkehrszeichen (BVerwG, Urteil vom 13.12.1979 - 7 C 46.78 -, BVerwGE 59, 221), die Anordnung eines Anschluss- und Benutzungszwangs (NdsOVG, Beschluss vom 19.01.1993 - 9 L 297/89 -, juris) oder ein Waffenbesitzverbot (BVerwG, Urteil vom 06.12.1978 - I C 19.77 -, juris). - OVG Nordrhein-Westfalen, 10.08.1998 - 22 A 5429/96
Selbstkompostierer brauchen keine Bio-Tonne
vgl. auch OVG Lüneburg, Beschluß vom 19. Januar 1993 - 9 L 297/89 -, NVwZ 1993, 1017f. (1017).
- OVG Sachsen, 16.04.2013 - 4 A 260/12
Erledigung eines Anordnungsbescheids durch die Befolgung einer Verpflichtung zum …
Anders als in dem vom OVG Lüneburg (Beschl. v. 19. Januar 1993 - 9 L 297/89) entschiedenen Fall, bedürfe es vorliegend keiner "Aufforderung des Verpflichteten" zum Vollzug des Anschluss- und Benutzungszwangs.So dürften auch die vom Beklagten angeführten Ausführungen des OVG Lüneburg (Beschl. v. 19. Januar 1993, a. a. O., juris Rn. 9) zu verstehen sein, wenn es von "der zum Vollzug des satzungsmäßigen Anschluss- und Benutzungszwangs erforderlichen Aufforderung des Verpflichteten" spricht.
- OVG Sachsen, 16.10.2007 - 4 B 507/05
Anschluss- und Benutzungszwang; Dauerverwaltungsakt; Kleinkläranlage; …
In Anwendung dieser Grundsätze gehen Rechtsprechung und Literatur davon aus, dass bei sog. Verwaltungsakten mit Dauerwirkung auch Änderungen der Sach- und Rechtslage berücksichtigt werden müssen, die bis zur letzten mündlichen Verhandlung eingetreten sind (…vgl. BVerwG, Urt. v. 28.1.1988, NJW 1988, 2056; NdsOVG, Beschl. v. 19.1.1993, NVwZ 1993, 1017; OVG NW, Beschl. v. 21.12.1993, NVwZ-RR 1994, 174;… Gerhardt, in Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, § 113 Rn. 21;… Wolff, in Sodan/Ziekow, 2. Aufl., § 113 Rn. 116, jeweils m.w.N.).Sollten die Anordnungen Nrn. 1 und 2 des Bescheids aus Sicht eines verständigen Empfängers sinngemäß zugleich als eine konkretisierte Anordnung des nach der Satzung dauerhaft geltenden Anschluss- und Benutzungszwangs - und damit als Verwaltungsakt mit Dauerwirkung - zu verstehen sein, wie es der Beklagte unter Hinweis auf einen Beschluss des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts (Beschl. v. 19.1.1993, NVwZ 1993, 1017, für einen anders formulierten Bescheid) vertritt, ändert dies nichts an der Rechtswidrigkeit des angefochtenen Verwaltungsakts.
- VGH Bayern, 13.05.2004 - 20 B 02.2480
Pflicht von Gewerbetreibenden zur Vorhaltung und Nutzung von Abfallbehältern
Bei den angegriffenen Anordnungen handelt es sich ihrem Regelungsgehalt zufolge um Verwaltungsakte mit Dauerwirkung, denn die in Vollzug des Anschluss- und Benutzungszwangs erlassenen Anordnungen begründen auf Dauer angelegte Rechtsverhältnisse, die ständig aktualisiert werden (…vgl. Kopp/Schenke, VwGO, 13. Aufl., RdNr. 43 zu § 113 VwGO; OVG Lüneburg vom 19.1.1993 - 9 L 297/89 - NVwZ 1993, 1017). - VGH Baden-Württemberg, 28.08.2006 - 10 S 2731/03
Vollzug des Kreislaufwirtschafts- und Abfallgesetzes in Baden-Württemberg
bb) Zur Unterstützung für seine Rechtsauffassung beruft sich der Beklagte vor allem auf eine Entscheidung des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts vom 19. Januar 1993 (NVwZ 1993, 1017). - OVG Niedersachsen, 23.11.2017 - 13 LB 239/17
Aufhebung und Zurückverweisung; Berufungsbegründung; Sachantrag
- VG Frankfurt/Oder, 31.01.2020 - 5 K 1168/14 Für die Entscheidung über eine gegen diesen Verwaltungsakt erhobene Anfechtungsklage kommt es daher darauf an, ob er im Zeitpunkt der gerichtlichen Entscheidung rechtmäßig ist (vgl. OVG Lüneburg, Beschluss vom 19. Januar 1993 - 9 L 297/89 -, Rn. 9, juris).
- VG Göttingen, 12.11.2002 - 3 A 3188/02
Abwasseraufbereitung; Abwasserbegriff; Abwasserbeseitigung; …
Maßgeblich für die Ausübung des Benutzungszwangs ist wiederum - wie schon hinsichtlich des Anschlusszwangs (vgl. VG Göttingen…, Urteil vom 09.06.1999, aaO., S. 8) - das zur Zeit der gerichtlichen Entscheidung geltende Recht, weil diese Maßnahme ein Verwaltungsakt mit Dauerwirkung ist (vgl. Nds.OVG, Urteile vom 11.08.1992, - 9 L 4536/91 -, dng 1993, 129, und vom 19.01.1993 - 9 L 297/89 -, NVwZ 1993, 1017). - VG Frankfurt/Oder, 13.11.2020 - 5 K 432/16
- VG Würzburg, 29.10.2021 - W 10 K 21.764
Abfallbeseitigungsrecht, Einzelfallanordnung des satzungsrechtlichen …
- VG Lüneburg, 30.04.2003 - 6 A 256/01
Anschluss an zentrale Wasserversorgung
- VG Göttingen, 12.11.2000 - 3 A 3387/00
Anordnung zur Einleitung von auf einem Grundstück anfallenden Schmutzwasser in …
- VG Frankfurt/Oder, 29.09.2023 - 5 K 1181/20