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VGH Bayern, 05.12.2005 - 1 B 03.2567 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Präventive Nutzungsuntersagung gegenüber einem Vermieter von Wohnraum; Anforderungen an die vorbeugende Untersagung einer genehmigungspflichtigen Nutzung von Wohnraum gegenüber dem Vermieter; Nutzung von Gewerbeeinheiten als Wohnungen; Setzung einer Vollstreckungsfrist; ...
- Judicialis
BayBO Art. 82 Satz 2
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Nutzungsuntersagung gegenüber Vermieter von Wohnraum
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG München, 24.07.2003 - M 11 K 02.2820
- VGH Bayern, 05.12.2005 - 1 B 03.2567
Wird zitiert von ... (36) Neu Zitiert selbst (6)
- VGH Bayern, 05.12.2005 - 1 B 03.2608
Nutzungsuntersagung gegenüber Mietern von Wohnraum; …
Auszug aus VGH Bayern, 05.12.2005 - 1 B 03.2567
a) Mit der Anordnung unter Nr. 1 des Bescheides vom 1. Oktober 2001 wurde der Klägerin als Vermieterin nicht die Nutzung der "Gewerbeeinheiten 1, 2 und 5" zu Wohnzwecken untersagt, die bei Erlass der Anordnung bereits stattgefunden hat und die - in der "Gewerbeeinheit 5" - noch andauert (vgl. das Parallelverfahren 1 B 03.2608).Für die Auslegung der Anordnung als präventives Eigennutzungs- und Vermietungsverbot spricht auch, dass eine Anordnung gegenüber dem Vermieter mit diesem Regelungsgehalt zwar wohl nicht die einzige in Betracht kommende Möglichkeit des Einschreitens ist (a.A. OVG NRW vom 13.1.1993 NWVBl 1993, 232), jedenfalls aber eine geeignete und praktikable Ergänzung der Nutzungsuntersagungen gegenüber den Mietern darstellt, von denen eine Gegenstand des Parallelverfahrens 1 B 03.2608 ist (vgl. VG Neustadt [Weinstraße] vom 23.7.2004 - 4 L 1673/04.NW - Juris mit weiteren Nachweisen; VGH BW vom 19.10.1990 BRS 52 Nr. 55).
Das Landratsamt hat auch nicht deswegen ermessensfehlerhaft gehandelt, weil es im Bescheid vom 1. Oktober 2001 nicht nur auf die formelle, sondern - letztlich zu Unrecht (vgl. das Urteil im Parallelverfahren 1 B 03.2608) - auch auf die materielle Rechtswidrigkeit der Wohnnutzung abgestellt hat.
- VGH Bayern, 04.08.2004 - 15 CS 04.1648
Zulässigkeit einer Beseitigungsanordnung im Sinne der Bayrischen Bauordnung …
Auszug aus VGH Bayern, 05.12.2005 - 1 B 03.2567
Auch wenn die Folgen einer Nutzungsuntersagung für den Betroffenen in der Regel weniger gravierend sind als die einer Beseitigungsanordnung, ist es im Allgemeinen unverhältnismäßig, eine offensichtlich materiell legale Nutzung zu untersagen, ohne den Bauherrn vorher - vergeblich - gemäß Art. 82 Satz 3 BayBO aufgefordert zu haben, einen Bauantrag zu stellen (BayVGH vom 4.8.2004 BayVBl 2005, 369; vom 23.3.1992 2 B 89.818; vom 29.9.1981 BayVBl 1982, 51; OVG RhPf vom 22.5.1996 BRS 58 Nr. 202). - VGH Baden-Württemberg, 19.10.1990 - 5 S 3103/89
Bordell im Mischgebiet - Untersagung baurechtswidriger Vermietung
Auszug aus VGH Bayern, 05.12.2005 - 1 B 03.2567
Für die Auslegung der Anordnung als präventives Eigennutzungs- und Vermietungsverbot spricht auch, dass eine Anordnung gegenüber dem Vermieter mit diesem Regelungsgehalt zwar wohl nicht die einzige in Betracht kommende Möglichkeit des Einschreitens ist (a.A. OVG NRW vom 13.1.1993 NWVBl 1993, 232), jedenfalls aber eine geeignete und praktikable Ergänzung der Nutzungsuntersagungen gegenüber den Mietern darstellt, von denen eine Gegenstand des Parallelverfahrens 1 B 03.2608 ist (vgl. VG Neustadt [Weinstraße] vom 23.7.2004 - 4 L 1673/04.NW - Juris mit weiteren Nachweisen; VGH BW vom 19.10.1990 BRS 52 Nr. 55).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.01.1993 - 7 B 4794/92
Illegale Wohnnutzung; Unterbindung einer illegalen Wohnungsnutzung; …
Auszug aus VGH Bayern, 05.12.2005 - 1 B 03.2567
Für die Auslegung der Anordnung als präventives Eigennutzungs- und Vermietungsverbot spricht auch, dass eine Anordnung gegenüber dem Vermieter mit diesem Regelungsgehalt zwar wohl nicht die einzige in Betracht kommende Möglichkeit des Einschreitens ist (a.A. OVG NRW vom 13.1.1993 NWVBl 1993, 232), jedenfalls aber eine geeignete und praktikable Ergänzung der Nutzungsuntersagungen gegenüber den Mietern darstellt, von denen eine Gegenstand des Parallelverfahrens 1 B 03.2608 ist (vgl. VG Neustadt [Weinstraße] vom 23.7.2004 - 4 L 1673/04.NW - Juris mit weiteren Nachweisen; VGH BW vom 19.10.1990 BRS 52 Nr. 55). - VG Neustadt, 23.07.2004 - 4 L 1673/04
Bauordnungsrechtliche Untersagung illegal genutzter Wohnung bei Vermietung
Auszug aus VGH Bayern, 05.12.2005 - 1 B 03.2567
Für die Auslegung der Anordnung als präventives Eigennutzungs- und Vermietungsverbot spricht auch, dass eine Anordnung gegenüber dem Vermieter mit diesem Regelungsgehalt zwar wohl nicht die einzige in Betracht kommende Möglichkeit des Einschreitens ist (a.A. OVG NRW vom 13.1.1993 NWVBl 1993, 232), jedenfalls aber eine geeignete und praktikable Ergänzung der Nutzungsuntersagungen gegenüber den Mietern darstellt, von denen eine Gegenstand des Parallelverfahrens 1 B 03.2608 ist (vgl. VG Neustadt [Weinstraße] vom 23.7.2004 - 4 L 1673/04.NW - Juris mit weiteren Nachweisen; VGH BW vom 19.10.1990 BRS 52 Nr. 55). - VGH Bayern, 24.02.2005 - 1 ZB 04.276
Auszug aus VGH Bayern, 05.12.2005 - 1 B 03.2567
Wie das "Beseitigungsermessen" gemäß Art. 82 Satz 1 BayBO (BayVGH vom 24.2.2005 - 1 ZB 04.276) so wird auch die Ausübung des durch Art. 82 Satz 2 BayBO beim Erlass einer Nutzungsuntersagung eingeräumten Eingriffsermessens vor allem durch Zweckmäßigkeitsgesichtspunkte bestimmt.
- VGH Bayern, 16.02.2015 - 1 B 13.648
Nutzungsuntersagung gegen Mieter von Räumlichkeiten in einem Gewerbebau
1.1 Ein Verstoß gegen öffentlich-rechtliche Vorschriften im Sinn von Art. 76 Satz 2 BayBO" der den Erlass einer Nutzungsuntersagung rechtfertigt" liegt bei einem genehmigungspflichtigen Vorhaben grundsätzlich schon dann vor" wenn das Vorhaben ohne Baugenehmigung ausgeführt wird (BayVGH" U.v. 5.12.2005 - 1 B 03.2567 - juris Rn. 23). - VG Regensburg, 19.03.2019 - RN 6 K 17.1799
Nutzungsuntersagung wegen Vermietung von Appartements als Ferienwohnungen
Ein Verstoß gegen öffentlich-rechtliche Vorschriften im Sinne von Art. 76 Satz 2 BayBO" der den Erlass einer Nutzungsuntersagung rechtfertigt" liegt bei einem genehmigungspflichtigen Vorhaben grundsätzlich schon dann vor" wenn das Vorhaben ohne Baugenehmigung ausgeführt wird (BayVGH" U.v. 5.12.2005 - 1 B 03.2567 - juris Rn. 23; BayVGH, B.v. 28.12.2016 - 15 CS 16.1774 - juris).aa) Nach Art. 76 Satz 2 BayBO kann nicht nur gegen eine bereits begonnene, sondern auch gegen eine in Kürze bevorstehende Nutzung eingeschritten werden (präventive Nutzungsuntersagung), wenn konkrete Anhaltspunkte gegeben sind, aus denen zweifelsfrei auf eine unmittelbar bevorstehende rechtswidrige Nutzung einer Anlage geschlossen werden kann (BayVGH, U.v. 5.12.2005 - 1 B 03.2567).
- VG Regensburg, 19.03.2019 - RN 6 K 17.1023
Genehmigungspflichtige Nutzungsänderung von Appartements zu Dauerwohnzwecken zu …
Ein Verstoß gegen öffentlich-rechtliche Vorschriften im Sinne von Art. 76 Satz 2 BayBO" der den Erlass einer Nutzungsuntersagung rechtfertigt" liegt bei einem genehmigungspflichtigen Vorhaben grundsätzlich schon dann vor" wenn das Vorhaben ohne Baugenehmigung ausgeführt wird (BayVGH" U.v. 5.12.2005 - 1 B 03.2567 - juris Rn. 23; BayVGH, B.v. 28.12.2016 - 15 CS 16.1774 - juris).aa) Nach Art. 76 Satz 2 BayBO kann nicht nur gegen eine bereits begonnene, sondern auch gegen eine in Kürze bevorstehende Nutzung eingeschritten werden (präventive Nutzungsuntersagung), wenn konkrete Anhaltspunkte gegeben sind, aus denen zweifelsfrei auf eine unmittelbar bevorstehende rechtswidrige Nutzung einer Anlage geschlossen werden kann (BayVGH, U.v. 5.12.2005 - 1 B 03.2567).
- VGH Bayern, 13.02.2015 - 1 B 13.646
Vorbeugende Nutzungsuntersagung gegen Eigentümer eines Gewerbebaus
2.2.1 Ein Verstoß gegen öffentlich-rechtliche Vorschriften im Sinn von Art. 76 Satz 2 BayBO" der den Erlass einer Nutzungsuntersagung rechtfertigt" liegt bei einem genehmigungspflichtigen Vorhaben grundsätzlich schon dann vor" wenn das Vorhaben ohne Baugenehmigung ausgeführt wird (BayVGH" U.v. 5.12.2005 - 1 B 03.2567 - juris Rn. 23). - VG Regensburg, 19.03.2019 - RN 6 K 17.1022
Nutzungsuntersagung wegen Vermietung von Appartements als Ferienwohnung
Ein Verstoß gegen öffentlich-rechtliche Vorschriften im Sinne von Art. 76 Satz 2 BayBO" der den Erlass einer Nutzungsuntersagung rechtfertigt" liegt bei einem genehmigungspflichtigen Vorhaben grundsätzlich schon dann vor" wenn das Vorhaben ohne Baugenehmigung ausgeführt wird (BayVGH" U.v. 5.12.2005 - 1 B 03.2567 - juris Rn. 23; BayVGH, B.v. 28.12.2016 - 15 CS 16.1774 - juris).aa) Nach Art. 76 Satz 2 BayBO kann nicht nur gegen eine bereits begonnene, sondern auch gegen eine in Kürze bevorstehende Nutzung eingeschritten werden (präventive Nutzungsuntersagung), wenn konkrete Anhaltspunkte gegeben sind, aus denen zweifelsfrei auf eine unmittelbar bevorstehende rechtswidrige Nutzung einer Anlage geschlossen werden kann (BayVGH, U.v. 5.12.2005 - 1 B 03.2567).
- VGH Bayern, 01.04.2016 - 15 CS 15.2451
Beseitigungsanordnung für einen Carport
Denn abgesehen davon, dass eine Behörde grundsätzlich nicht fehlerhaft handelt, wenn sie in Einzelfällen, die wegen ihrer geringen Zahl noch kein Gesamtkonzept für planmäßiges Vorgehen gegen baurechtswidrige Zustände erfordern, Rechtsverstöße nicht sofort unterbindet (…vgl. BVerwG, B. v. 26.3.2003 - 4 B 19/03 - Buchholz 300 § 21f GVG Nr. 7 = juris Rn. 8; BayVGH, U. v. 5.12.2005 - 1 B 03.2567 - juris Rn. 28), sind die Verhältnisse hier nicht vergleichbar, weil für den Doppelcarport offenbar eine bestandskräftige Befreiung nach § 31 Abs. 2 BauGB existiert. - VG Regensburg, 19.03.2019 - RN 6 K 17.1691
Untersagung der Nutzung einer Ferienwohnung
Ein Verstoß gegen öffentlichrechtliche Vorschriften im Sinne von Art. 76 Satz 2 BayBO" der den Erlass einer Nutzungsuntersagung rechtfertigt" liegt bei einem genehmigungspflichtigen Vorhaben grundsätzlich schon dann vor" wenn das Vorhaben ohne Baugenehmigung ausgeführt wird (BayVGH" U.v. 5.12.2005 - 1 B 03.2567 - juris Rn. 23; BayVGH, B.v. 28.12.2016 - 15 CS 16.1774 - juris).aa) Nach Art. 76 Satz 2 BayBO kann nicht nur gegen eine bereits begonnene, sondern auch gegen eine in Kürze bevorstehende Nutzung eingeschritten werden (präventive Nutzungsuntersagung), wenn konkrete Anhaltspunkte gegeben sind, aus denen zweifelsfrei auf eine unmittelbar bevorstehende rechtswidrige Nutzung einer Anlage geschlossen werden kann (BayVGH, U.v. 5.12.2005 - 1 B 03.2567).
- VG München, 28.07.2014 - M 8 K 13.3134
Bestandsschutz verneint; Beseitigungsanordnung und vorbeugende …
Dementsprechend kann eine Nutzungsuntersagung auch vorbeugend ausgesprochen werden (vgl. BayVGH, U.v. 5.12.2005 - 1 B 03.2567 - juris; v. 19.12.1990, BayVBl 1991, 596 f.;… Simon/Busse, Komm. zur BayBO, Art. 76 Rn. 276).Die im Bescheid vom ... November 2013 angestellten Ermessenserwägungen sind ausreichend und nicht zu beanstanden; das gilt insbesondere auch im Hinblick darauf, dass im Falle des Vorliegens der Voraussetzungen einer Nutzungsuntersagung ein intendiertes Ermessen besteht, weshalb grundsätzlich keine besonderen Ermessenserwägungen nötig sind (BayVGH, U.v. 5.12.2005 - a.a.O.).
- VG Augsburg, 05.04.2016 - Au 3 K 14.99
Ermessensfehlerhafte behördliche Untersagung der angekündigten Sperrung eines …
Unabhängig davon kann ein vorbeugendes behördliches Einschreiten bereits dann verfügt werden, wenn hinreichend konkrete Anhaltspunkte dafür vorliegen, dass ein rechtswidriges Verhalten bevorsteht (…vgl. zu baurechtlichen Nutzungsuntersagungen: BayVGH, U. v. 13.2.2015 - 1 B 13.646 - juris Rn. 23; U. v. 5.12.2005 - 1 B 03.2567 - juris Rn. 21;… VG Augsburg, B. v. 18.7.2006 - Au 4 S 06.702 - juris Rn. 40). - VGH Bayern, 03.04.2014 - 1 ZB 13.2536
Art. 6 Abs. 1 Satz 3 BayBO regelt den unmittelbaren Anbau an die …
Nach dieser Bestimmung kann eine rechtswidrige Nutzung auch vorbeugend untersagt werden, wenn konkrete Anhaltspunkte dafür vorliegen, dass eine solche beabsichtigt ist (vgl. BayVGH, U.v. 5.12.2005 - 1 B 03.2567 - juris zum inhaltsgleichen Art. 82 Satz 2 BayBO 1998). - VG Ansbach, 30.04.2015 - AN 9 K 13.02205
Baurecht; Nutzungsuntersagung; Wettbüro; Vergnügungsstätte; Allgemeines …
- VGH Bayern, 18.08.2017 - 9 ZB 15.1989
Vorbeugende Nutzungsuntersagung im Hinblick auf Umbaumaßnahmen zwecks Nutzung …
- VG Regensburg, 10.05.2022 - RN 6 K 19.932
Keine nachträgliche Legalisierung der Nutzungsänderung einer Lagerhalle - …
- VG Augsburg, 07.11.2013 - Au 5 K 12.840
Anfechtungsklage; Nutzungsuntersagung; Baubeseitigung; Errichtung einer …
- VG Ansbach, 21.04.2022 - AN 17 K 21.01144
Beseitigungsanordnung und Nutzungsuntersagung als Lagerplatz für ein ehemaliges …
- VG Augsburg, 18.10.2012 - Au 5 K 12.234
Wettannahmestätte für Sportwetten; genehmigungspflichtige Nutzungsänderung; …
- VG Augsburg, 08.12.2014 - Au 5 S 14.1606
Verwaltungsstreitsache, Nutzungsuntersagung, vorläufiger Rechtsschutz, …
- VG Ansbach, 15.05.2013 - AN 9 K 12.01411
Baurecht; Nutzungsuntersagung; Hinreichende Bestimmtheit; Wettbüro; …
- VG Augsburg, 18.10.2012 - Au 5 K 12.119
Wettannahmestätte für Sportwetten; genehmigungspflichtige Nutzungsänderung; …
- VG Augsburg, 26.09.2013 - Au 5 K 13.225
Nutzungsuntersagung; Wettbüro; Ermessen; Zwangsgeld; Duldungsanordnung
- VG Berlin, 06.08.2018 - 19 L 32.18
Sofort vollziehbare Nutzungsuntersagung nebst Zwangsmittelandrohung
- VG Ansbach, 22.07.2015 - AN 9 K 15.00116
Vorbeugende Nutzungsuntersagung - gewerbliche Zimmervermietung
- VG München, 09.05.2019 - M 11 K 18.737
Variationsbreite einer genehmigten Nutzung
- VG München, 28.07.2014 - M 8 K 13.5757
Eine - isolierte - Nutzungsuntersagung ist in einer Fallkonstellation, in der nur …
- VGH Bayern, 19.02.2014 - 15 C 13.2483
Beschwerde; Prozesskostenhilfe; Nutzungsuntersagungsverfügung; Wohnnutzung im …
- VG Ansbach, 19.08.2019 - AN 9 S 18.02519
Nutzungsuntersagung für Aufenthaltsräume im Keller
- VG München, 20.02.2014 - M 11 K 13.1134
Nutzungsuntersagung; Zahnarztpraxis; Nutzungsänderung von Lager in Büroräume
- VG Cottbus, 06.10.2023 - 3 K 134/22
- VG München, 28.07.2016 - M 11 K 15.4358
Untersagung der Nutzung eines Kellerraums als Apartment mangels hinreichenden …
- VG München, 23.10.2014 - M 11 K 14.2311
Nutzungsuntersagung für Hundehaltung in Garage und Zwinger
- VG Ansbach, 15.05.2013 - AN 9 K 12.01101
Baurecht; Nutzungsuntersagung; Wettbüro; hinreichende Bestimmtheit; …
- VGH Bayern, 15.04.2011 - 1 ZB 09.2523
Antrag auf Zulassung der Berufung; vorbeugende Nutzungsuntersagung; Gewerberaum; …
- VG Augsburg, 17.04.2012 - Au 5 S 12.105
Nutzungsuntersagung; Störerauswahl; Ermessen
- VG München, 23.06.2020 - M 1 K 18.5902
Rechtmäßige Untersagung der Wohnnutzung im Gewerbegebiet
- VG Ansbach, 22.07.2015 - AN 9 K 15.116
Vorbeugende Nutzungsuntersagung - gewerbliche Zimmervermietung
- VG München, 16.07.2009 - M 11 K 09.314
Nutzungsuntersagung