Rechtsprechung
OVG Mecklenburg-Vorpommern, 02.02.2001 - 1 M 77/00, DOUBLETTE |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Befreiung von naturschutzrechtlicher Schutzgebietsausweisung durch Bindungswirkung der erteilten Baugenehmigung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- nomos.de , S. 56 (Zusammenfassung und Entscheidungsanmerkung)
§§ 34, 35 BauGB; §§ 14, 16, 57 LNatG M-V; §§ 2, 6, 8, 31 NationalparkVO M-V
Naturschutz/Bauvorhaben im Schutzgebiet/Befreiung von Schutzgebietsausweisung/Bindungswirkung der Baugenehmigung - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
LNatGLNatG M-V § 16; LBauO M-V § 72
Umfang der Baugenehmigung im Hinblick auf Naturschutzgebietsausweisung
Besprechungen u.ä.
Verfahrensgang
- VG Greifswald - 5 B 1397/00
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 01.02.2001 - 1 M 77/00
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 02.02.2001 - 1 M 77/00, DOUBLETTE
Papierfundstellen
- DÖV 2001, 744
- BauR 2001, 1409
Wird zitiert von ... Neu Zitiert selbst (8)
- VGH Baden-Württemberg, 10.09.1998 - 3 S 1866/98
Abgrenzung des Bebauungszusammenhangs von einer Splittersiedlung; zur Bebauung im …
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 30.10.1997 - 5 M 52/96
Baugenehmigung; Atomrechtliches Gestattungsverfahren; Zwischenlager; Brennstäbe
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - BVerwG, 21.12.1994 - 4 B 266.94
Wacholderheide contra Baugenehmigung - Naturschutz vor Baurecht?
Kontextvorschau leider nicht verfügbar
- BVerwG, 19.04.1994 - 4 B 77.94
Bauplanungsrecht: Unzulässigkeit der Streubebauung im Innenbereich, Anforderungen …
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - BVerwG, 10.08.1990 - 4 C 3.90
Änderung der Bauleitplanung - Ersetzung eines Bebauungsplanes - Normenkollision - …
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - BVerwG, 06.11.1968 - IV C 2.66
Bebauungszusammenhang i.S. von §§ 34, 19 Abs. 1 BBauG
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - BVerwG, 28.02.1961 - I C 74.59
Zulässigkeit von Landarbeitersiedlungen im Außenbereich
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - BVerwG, 13.02.1976 - IV C 72.74
Wohnhaus am Ortsrand - Baugenehmigung - Hinterlandbebauung
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- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 18.09.2003 - 1 L 279/01
Umweltrecht - Ist bauuntersagende naturschutzrechtliche Verfügung rechtmäßig?
In der Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts Greifswald ist zwischenzeitlich geklärt, dass eine naturschutzrechtliche Genehmigung (Befreiung von einer Schutzgebietsausweisung) neben dem Baugenehmigungserfordernis steht (OVG Greifswald, Beschluss vom 01.02.2001 - 1 M 77/00 -, Neue Justiz 2001, 499 = BRS 64 Nr. 165 (2001), Baurecht 2001, 1409 = NuR 2001, 412 = UPR 2001, 239 = DÖV 2001, 744; vgl. auch zur Schlusspunkttheorie Beschluss vom 30.10.1997 - 5 M 52/96 -, NordÖR 1998, 401 = BRS 59 Nr. 143 (1997) = LKV 1998, 460 = VwRR-MO 1998, 53 = LKV 1998, 460; zu einem Baustopp durch die Forstbehörde siehe Beschluss vom 29.01.2003 - 2 M 179/02 -, NuR 2003, 498 = Überblick 2003, 277 sowie Beschluss vom 27.02.2003 - 3 M 35/02 -, Überblick 2003, 326 = NuR 2003, 500 - Baustopp durch Baugenehmigungsbehörde auf der Grundlage des § 20 Abs. 2 Landeswaldgesetz M-V).
Rechtsprechung
OVG Mecklenburg-Vorpommern, 01.02.2001 - 1 M 77/00 |
Volltextveröffentlichung
- juris (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- kommunen-in-nrw.de (Leitsatz)
Baurecht/Naturschutzrecht
Verfahrensgang
- VG Greifswald - 5 B 1397/00
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 01.02.2001 - 1 M 77/00
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 02.02.2001 - 1 M 77/00
Papierfundstellen
- DÖV 2001, 744
- BauR 2001, 1409
Wird zitiert von ... (9) Neu Zitiert selbst (8)
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 30.10.1997 - 5 M 52/96
Baugenehmigung; Atomrechtliches Gestattungsverfahren; Zwischenlager; Brennstäbe
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 01.02.2001 - 1 M 77/00
Eine Baugenehmigung enthält nicht eine zugleich erforderliche Befreiung von einer Schutzgebietsausweisung nach dem Naturschutzrecht; sie gibt den Bau auch nicht insoweit frei (Anschluss an OVG Greifswald, Beschluss vom 30.10.1997 - 5 M 52/96 - NordÖR 1998, 401=VwRR 1998, 53=LKV 1998, 460).Auf dieser Grundlage hat das Verwaltungsgericht zutreffend entschieden, dass die erteilte Baugenehmigung die somit notwendige Befreiung von den Festsetzungen der Nationalparkverordnung nicht umfasst, sie den Bau jedenfalls nicht hinsichtlich der Hindernisse, die sich aus der Schutzgebietsausweisung, freigegeben hat (vgl. zur Nichtgeltung der sog. Schlusspunkttheorie OVG Greifswald - 5. Senat - B. v. 30. Oktober 1997 - 5 M 52/96 - NordÖR 1998, 401 = VwRR MO 1998, 53 = LKV 1998, 460 = BRS 59 Nr. 143), und dass alleine die dadurch gegebene formelle Rechtswidrigkeit des Vorhabens die ordnungsrechtliche Verfügung gemäß § 57 LNatG M-V rechtfertigt und sie auch insoweit ermessensgerecht ist.
- VGH Baden-Württemberg, 10.09.1998 - 3 S 1866/98
Abgrenzung des Bebauungszusammenhangs von einer Splittersiedlung; zur Bebauung im …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 01.02.2001 - 1 M 77/00
Andererseits braucht auch bei 11 Gebäuden mit Nebengebäuden noch kein Ortsteil in diesem Sinne vorzuliegen (vgl. VGH Mannheim, U. v. 10. September 1998 - 3 S 1866/98 - VBlBW 1999, 139 m.w.N.).Aus diesem Grunde fehlt es jedenfalls daran, dass diese Bebauung Ausdruck einer organischen Siedlungsstruktur ist (vgl. VGH Mannheim, U. v. 10. September 1998 - 3 S 1866/98 - VBlBW 1999, 139).
- BVerwG, 19.04.1994 - 4 B 77.94
Bauplanungsrecht: Unzulässigkeit der Streubebauung im Innenbereich, Anforderungen …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 01.02.2001 - 1 M 77/00
Die Ansammlung von nur vier Wohngebäuden besitzt jedenfalls regelmäßig nicht das für einen im Zusammenhang bebauten Ortsteil erforderliche Gewicht (vgl. BVerwG, B. v. 19. April 1994 - 4 B 77/94 - NVwZ-RR 1994, 555).
- BVerwG, 06.11.1968 - IV C 2.66
Bebauungszusammenhang i.S. von §§ 34, 19 Abs. 1 BBauG
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 01.02.2001 - 1 M 77/00
Dies ist nicht der Fall, wenn es sich etwa um eine völlig regellose Bebauung handelt (BVerwG, Urteil vom 6. November 1968 - IV C 2.66 - BVerwGE 31, 20). - BVerwG, 10.08.1990 - 4 C 3.90
Änderung der Bauleitplanung - Ersetzung eines Bebauungsplanes - Normenkollision - …
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 01.02.2001 - 1 M 77/00
Die siedlungsstrukturellen Merkmale eines Bebauungskomplexes sind daher in erster Linie danach zu bewerten, ob sie eine angemessene Fortentwicklung der bereits vorhandenen Bebauung vorgeben (BVerwG, U. v. 10. August 1990 - 4 C 3/90 - BVerwGE 85, 289). - BVerwG, 21.12.1994 - 4 B 266.94
Wacholderheide contra Baugenehmigung - Naturschutz vor Baurecht?
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 01.02.2001 - 1 M 77/00
Es handelt sich vielmehr hier um selbstständige normierte Schutzverfahren, die unabhängig von der Eingriffsregelung gelten (vgl. BVerwG, Urteil vom 21.12.1994 - 4 B 2266/94 - NVwZ 1995, 601 = BauR 1995 S. 229;… siehe auch Sauthoff/Bugiel/Göbel, Landesnaturschutzgesetz Mecklenburg-Vorpommern, Kommentar § 15 Rn. 4). - BVerwG, 28.02.1961 - I C 74.59
Zulässigkeit von Landarbeitersiedlungen im Außenbereich
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 01.02.2001 - 1 M 77/00
§ 35 Abs. 2, 3 BauGB will ganz allgemein die Entwicklung unorganischer Siedlungsstrukturen und damit gleichzeitig die Zersiedelung des Außenbereichs verhindern (vgl. bereits BVerwG, Urteil vom 28. Februar 1961 - BVerwG 1 C 74.59 - Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 1). - BVerwG, 13.02.1976 - IV C 72.74
Wohnhaus am Ortsrand - Baugenehmigung - Hinterlandbebauung
Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 01.02.2001 - 1 M 77/00
Das in § 35 Abs. 3 BauGB genannte Merkmal der "Entstehung einer Splittersiedlung" steht nur beispielhaft für das Bestreben des Gesetzes, die Entwicklung unorganischer Siedlungsstrukturen und damit jede Zersiedelung des Außenbereichs zu verhindern (vgl. auch BVerwG, Urteil vom 13. Februar 1976 - BVerwG 4 C 72.74 - Buchholz 406.11 § 35 BBauG Nr. 123).
- OVG Niedersachsen, 30.04.2014 - 1 LB 200/12
Möglichkeit der Erteilung einer Baugenehmigung vor Vorliegen einer …
Dieser Auffassung schlossen sich unter dem Eindruck des Beschlusses des Bundesverwaltungsgerichts vom 25. Oktober 1995 (…a.a.O.) unter anderem an das OVG Greifswald (Beschl. v. 1.2.2001 - 1 M 77/00 -, BauR 2001, 1409 = BRS 64 Nr. 165; vgl. auch Beschl. v. 27.2.2003 - 3 M 35/02 -, BauR 2003, 1557), das OVG Münster (Urt. des 7. Senats v. 14.9.2001 - 7 A 620/00 -, BauR 2002, 451 = NVwZ-RR 2002, 564 = BRS 64 Nr. 163) und der Bad.-Württ. Verwaltungsgerichtshof (Beschl. v. 12.9.2002 - 8 S 1571/02 -, ZfBR 2003, 47 = GewArch 2003, 214). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 18.09.2003 - 1 L 279/01
Umweltrecht - Ist bauuntersagende naturschutzrechtliche Verfügung rechtmäßig?
Zudem verweist er auf den Beschluss des erkennenden Senates vom 01. Februar 2001 - 1 M 77/00 -, worin der Senat festgestellt habe, dass das naturschutzrechtliche Genehmigungsverfahren unabhängig neben dem Baugenehmigungsverfahren stehe.In der Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts Greifswald ist zwischenzeitlich geklärt, dass eine naturschutzrechtliche Genehmigung (Befreiung von einer Schutzgebietsausweisung) neben dem Baugenehmigungserfordernis steht (OVG Greifswald, Beschluss vom 01.02.2001 - 1 M 77/00 -, Neue Justiz 2001, 499 = BRS 64 Nr. 165 (2001), Baurecht 2001, 1409 = NuR 2001, 412 = UPR 2001, 239 = DÖV 2001, 744; vgl. auch zur Schlusspunkttheorie Beschluss vom 30.10.1997 - 5 M 52/96 -, NordÖR 1998, 401 = BRS 59 Nr. 143 (1997) = LKV 1998, 460 = VwRR-MO 1998, 53 = LKV 1998, 460; zu einem Baustopp durch die Forstbehörde siehe Beschluss vom 29.01.2003 - 2 M 179/02 -, NuR 2003, 498 = Überblick 2003, 277 sowie Beschluss vom 27.02.2003 - 3 M 35/02 -, Überblick 2003, 326 = NuR 2003, 500 - Baustopp durch Baugenehmigungsbehörde auf der Grundlage des § 20 Abs. 2 Landeswaldgesetz M-V).
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 21.10.2002 - 1 M 126/01
Untersagungsverfügung, Flächennutzungsplan, Befreiung, Bestandsschutz, …
In diesem Zusammenhang hat das erkennende Gericht mit Beschluß vom 01. Februar 2001 - 1 M 77/00 - ausgeführt:.
- OVG Niedersachsen, 14.04.2004 - 1 LB 340/02
Anspruch auf Erteilung eines auf die planungsrechtliche Zulässigkeit beschränkten …
Dieser Auffassung schlossen sich unter dem Eindruck des Beschlusses des Bundesverwaltungsgerichts vom 25. Oktober 1995 (…a.a.O.) unter anderem an das OVG Greifswald (Beschl. v. 1.2.2001 - 1 M 77/00 -, BauR 2001, 1409 = BRS 64 Nr. 165; vgl. auch Beschl. v. 27.2.2003 - 3 M 35/02 -, BauR 2003, 1557), das OVG Münster (Urt. des 7. Senats v. 14.9.2001 - 7 A 620/00 -, BauR 2002, 451 = NVwZ-RR 2002, 564 = BRS 64 Nr. 163) und der Bad.-Württ. Verwaltungsgerichtshof (Beschl. v. 12.9.2002 - 8 S 1571/02 -, ZfBR 2003, 47 = GewArch 2003, 214). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 15.06.2004 - 1 M 121/04
Erfordernis des Einschreitens der Naturschutzbehörde; Einstufung der …
Kontextvorschau leider nicht verfügbar - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 29.01.2003 - 2 M 179/02
Forstbehörde für Baustopp zuständig!
In der Baugenehmigung ist die zugleich erforderliche Ausnahmezulassung nicht automatisch enthalten (vgl. OVG M-V, Beschluss vom 30.10.1997 - 5 M 52/96 -, NordÖR 1998, 401; OVG M-V, Beschluss vom 01.02.2001 - 1 M 77/00 -, Der Überblick 2001, 364 und Beschluss vom 21.10.2002 - 1 M 126/01 -). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 23.02.2016 - 1 L 105/12
Bestandsschutz eines Badesteges in einem Nationalpark
Der Senat hat bereits entschieden, dass keine Anhaltspunkte dafür bestehen, dass der Verordnungsgeber mit der Wahl des Begriffes "Ortschaften" etwas anderes gemeint hat, als den Begriff des "im Zusammenhang bebauten Ortsteils" im Sinne von § 34 Abs. 1 BauGB (vgl. OVG Greifswald, Beschl. vom 01.02.2001 - 1 M 77/00 -, juris Rn. 3). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 23.05.2012 - 1 L 94/08
Naturschutzrechtliche Untersagungsverfügung
Das Verwaltungsgericht hat den Sachverhalt mit Blick auf den Begriff der im Zusammenhang bebauten Ortschaft unter Zugrundelegung der Rechtsprechung des Senats zutreffend gewürdigt (vgl. Senatsbeschluss vom 01.02.2001 - 1 M 77/00 -, NuR 2001, 412; vgl. zu den Voraussetzungen des § 34 Abs. 1 BauGB auch den Beschluss vom 21.10.2002 - 1 M 126/01 -, LKV 2003, 525, 527). - OVG Mecklenburg-Vorpommern, 21.12.2010 - 1 M 221/10
Nationalpark; Wohnwagenanhänger auf Campingplatz; Beseitigungsanordnung
Die Antragstellerin verkennt insbesondere, dass sie den Campingplatz, für den keine verbindliche Bauleitplanung besteht (etwa durch Ausweisung als Sondergebiet i.S.d. § 10 Abs. 1 und 5 BauNVO) und der mangels Einstufung als im Zusammenhang bebaute Ortschaft nach § 2 Abs. 3 Nationalparkverordnung (vgl. hierzu OVG Greifswald, 01.02.2001 - 1 M 77/00 -, NuR 2991, 412 = BauR 2001, 1409) im Außenbereich und damit im Geltungsbereich der Nationalparkverordnung Vorpommersche Boddenlandschaft liegt (§ 2 Abs. 2 Nationalparkverordnung) - was sie im Beschwerdeverfahren auch nicht mehr angreift -, überhaupt nur deswegen weiter betreiben konnte und kann, weil dieser der Bestandsschutzvorschrift des § 7 Abs. 1 Nr. 6 der Nationalparkverordnung unterfällt.