Rechtsprechung
OVG Rheinland-Pfalz, 14.03.1994 - 13 B 10166/94 |
Volltextveröffentlichung
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Dienstherr; Bestenauslese ; Beförderungsdienstposten; Anforderungsprofil; Bewerbungsverfahren ; Auswahlentscheidung
Verfahrensgang
- VG Neustadt, 20.12.1993 - 6 L 4888/93
- OVG Rheinland-Pfalz, 14.03.1994 - 13 B 10166/94
Wird zitiert von ... (35) Neu Zitiert selbst (1)
- BVerwG, 26.06.1980 - 2 C 8.78
Dienstliche Beurteilung von Beamten
Auszug aus OVG Rheinland-Pfalz, 14.03.1994 - 13 B 10166/94
Welche Anforderungen die einzelnen Dienstposten an ihre Inhaber an Fähigkeiten, Fertigkeiten, Fachkenntnissen und Motivation stellen, welche Anforderungen also der Dienstherr an die einzelnen Dienstposten stellt, ist ein ihm vorbehaltener Akt wertender Erkenntnis, dem gegenüber sich die verwaltungsgerichtliche Rechtmäßigkeitskontrolle darauf zu beschränken hat, ob die Grenzen der eingeräumten Beurteilungsermächtigung überschritten sind (vgl. für den Fall der dienstlichen Beurteilung die st. Rspr. der Verwaltungsgerichte, z. B. BVerwGE 60, 245).
- BAG, 21.01.2003 - 9 AZR 72/02
Antrag auf Neubescheidung im Rahmen einer Konkurrentenklage - Verletzung des …
Dabei muß das Anforderungsprofil zur Gewährleistung eines hinreichenden Rechtsschutzes des unterlegenen Bewerbers nach Art. 19 Abs. 4 GG so dokumentiert sein, daß die Auswahlentscheidung nach den Kriterien des Art. 33 Abs. 2 GG überprüft werden kann (Hess. VGH 26. Oktober 1993 - 1 TG 1585/93 - ZBR 1994, 347, 348; OVG Schleswig-Holstein 2. Dezember 1996 - 3 M 94/96 - NVwZ-RR 1997, 373, 374; OVG Rheinland-Pfalz 14. März 1994 - 13 B 10166/94 - DÖD 1994, 294). - BVerfG, 08.10.2007 - 2 BvR 1846/07
Zu den Anforderungen aufgrund Art 33 Abs 2 GG an die Festlegung des …
dd) Die Einhaltung dieser Maßstäbe unterliegt auch der gerichtlichen Kontrolle, weil mit der Festlegung des Anforderungsprofils ein wesentlicher Teil der Auswahlentscheidung vorweggenommen wird (vgl. Niedersächsisches OVG…, Beschluss vom 24. August 2004 - 5 ME 92/04 -, NdsRpfl 2004, S. 322 sowie bereits Beschluss vom 21. November 1995 - 5 M 6322/95 -, NVwZ-RR 1996, S. 677; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 14. März 1994 - 13 B 10166/94 -, DÖD 1994, S. 294 ;… Zängl, in: GKÖD Bd. I, K § 8 Rn. 8). - BVerfG, 02.10.2007 - 2 BvR 2457/04
Verletzung des Bewerbungsverfahrensanspruchs gem Art 33 Abs 2 GG iVm Art 19 Abs 4 …
Die Einhaltung dieser Maßstäbe unterliegt auch der gerichtlichen Kontrolle, weil mit der Festlegung des Anforderungsprofils ein wesentlicher Teil der Auswahlentscheidung vorweggenommen wird (vgl. Niedersächsisches OVG…, Beschluss vom 24. August 2004 - 5 ME 92/04 -, NdsRpfl 2004, S. 322 sowie bereits Beschluss vom 21. November 1995 - 5 M 6322/95 -, NVwZ-RR 1996, S. 677; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 14. März 1994 - 13 B 10166/94 -, DÖD 1994, S. 294 ;… Zängl, in: GKÖD Bd. I, K § 8 Rn. 8).
- BVerfG, 20.09.2007 - 2 BvR 1972/07
Von Art 33 Abs 2 GG geforderter Leistungsbezug ist auch bei Festlegung des …
d) Die Einhaltung dieser Maßstäbe unterliegt auch der gerichtlichen Kontrolle, weil mit der Festlegung des Anforderungsprofils ein wesentlicher Teil der Auswahlentscheidung vorweggenommen wird (vgl. Niedersächsisches OVG…, Beschluss vom 24. August 2004 - 5 ME 92/04 -, NdsRpfl 2004, S. 322 [323] sowie bereits Beschluss vom 21. November 1995 - 5 M 6322/95 -, NVwZ-RR 1996, S. 677; OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 14. März 1994 - 13 B 10166/94 -, DÖD 1994, S. 294 [295];… Zängl, in: GKÖD Bd. I, K § 8 Rn. 8). - OVG Rheinland-Pfalz, 23.05.2007 - 10 B 10318/07
Dienstliche Beurteilung eines Beamten; Einbeziehung des Anforderungsprofils bei …
Andererseits müssen nach der ständigen Rechtsprechung des beschließenden Senats (vgl. grundlegend: Beschluss vom 14. März 1994, DÖD 1994, S. 294 - 295 - sowie die Beschlüsse vom 6. Juli 1995 - 10 B 11632/95.OVG - …und vom 9. Oktober 1998, NVwZ-RR 1999, S. 592 = IÖD 1999, S, 135) die dienstlichen Beurteilungen als maßgebliches Kriterium nicht stets herangezogen werden. - VG Neustadt, 26.08.2011 - 1 L 590/11
Ausschreibungsverfahren für Beförderungsstellen
Im Ansatz richtig hat der Antragsteller weiter erkannt, dass als Grundlage einer Beförderungsentscheidung grundsätzlich vorrangig die dienstliche Beurteilung heranzuziehen ist (OVG Rheinland-Pfalz…, Urteil vom 22. März 2002, a.a.O. und Beschluss vom 14. März 1994 -13 B 10166/94.OVG 10166/94, juris).Dies gilt umso mehr, als dienstliche Beurteilungen vielfach einen Verwendungsvorschlag umfassen, der eine Aussage über die Qualifikation des Bewerbers für ein Beförderungsamt enthält (OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 23. Mai 2007 - 10 B 10318/07.OVG, juris; Beschluss vom 15. Oktober 2002, 10 B 11229/02.OVG, esovgrp und Beschluss vom 14. März 1994, a.a.O.).
Das Anforderungsprofil ist wie jede Auswahlentscheidung des Dienstherrn nur eingeschränkt gerichtlich überprüfbar (OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 14. März 1994, a.a.O.).
Dies gilt auch im Falle der Inkongruenz eines früher ermittelten Befähigungsprofils mit dem Anforderungsprofil des nunmehr zu besetzenden Dienstpostens (OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 14. März 1994, a.a.O.).
Denn der Bewerber, der dem Anforderungsprofil nicht entspricht, hat von vornherein keinen Anspruch darauf, in das (weitere) Auswahlverfahren einbezogen zu werden (OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 14. März 1994, a.a.O.).
- OVG Rheinland-Pfalz, 15.10.2002 - 10 B 11229/02
Stellenausschreibung - Anforderungsprofil
Hierzu hat der Senat bereits in seinem Beschluss vom 14. März 1994 (DÖD 1994, S. 294 - 295 -) u.a. ausgeführt:.Andererseits müssen nach der ständigen Rechtsprechung des beschließenden Senats (vgl. gundlegend nochmals: Beschluss vom 14. März 1994, DÖD 1994, S. 294 - 295 - sowie die Beschlüsse vom 6. Juli 1995 - 10 B 11632/95.OVG - …und vom 9. Oktober 1998, NVwZ-RR 1999, S. 592 = IÖD 1999, S, 135) die dienstlichen Beurteilungen als maßgebliches Kriterium nicht stets herangezogen werden.
- LAG Berlin-Brandenburg, 14.03.2012 - 15 SaGa 2383/11
Bewerbungsverfahren - Anforderungsprofil - sachfremde Erwägungen - einstweilige …
Um zu verhindern, dass das Anforderungsprofil in der Ausschreibung aus unsachlichen Gründen auf einen Parteifreund oder sonstigen Günstling zugeschnitten oder in anderer Weise manipuliert wird und die Ausschreibung nur zum Schein erfolgt, ist es geboten, die Festlegung des Anforderungsprofils im gleichen Umfang gerichtlich zu überprüfen wie die Auswahlentscheidung im übrigen (vgl. Günther, Ausschreibung, ZBR 1987, 321; OVG Koblenz, Urteil vom 14.03.1994 - 13 B 10166/94 OVG -, DÖD 1994, 294). - VG Koblenz, 01.07.2008 - 6 K 1816/07
Zum Streit um den Chefposten beim OLG Koblenz
Aus diesem Grund ist eine verwaltungsgerichtliche Überprüfung des Anforderungsprofils - wie der Auswahlentscheidung selbst - nur eingeschränkt auf das Vorliegen eines Ermessensmissbrauchs durch den Dienstherrn möglich (vgl. BVerwG, Urteil vom 25. April 2007 - 1 WB 31.06 -, OVG Rheinland- Pfalz, Beschluss vom 14. März 1994 - 13 B 10166/94 -, DÖD 1994, 294). - OVG Nordrhein-Westfalen, 10.03.2009 - 1 B 1518/08
Ernennung und Beförderung eines mitkonkurrierenden Beamten; Besetzung einer …
vgl. BVerfG, Beschlüsse vom 20. September 2007 und vom 8. Oktober 2007, jeweils a.a.O.; BVerwG, Urteil vom 16. August 2001 - 2 A 3.00 -, a.a.O.; OVG NRW, Beschluss vom 29. Mai 2008 - 1 B 64/08 - treffend auch schon OVG Rheinland-Pfalz, Beschluss vom 14. März 1994 - 13 B 10166/94 -, DÖD 1994, 294 (295). - VG Lüneburg, 19.03.2007 - 1 B 46/06
Eilrechtsschutz für Bewerbungsverfahrensanspruch einer Studiendirektorin für die …
- OVG Rheinland-Pfalz, 06.02.2012 - 10 B 11334/11
Beamtenauswahl; Anforderungsprofil; Fortsetzung / Neudurchführung des Verfahrens …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 27.06.2002 - 6 B 906/02
Antrag eines Polizeihauptkommissars zur vorläufigen Verhinderung der Besetzung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.09.2003 - 6 B 721/03
Gründungsrektor der neuen Universität Duisburg-Essen kann bestellt werden
- OVG Rheinland-Pfalz, 09.10.1998 - 10 A 11390/98
Diensstelle; Örtliche Zuständigkeit in Beamtensachen; Konkurrentenstreit; …
- OVG Schleswig-Holstein, 01.02.1995 - 3 M 1/95
Fliegende Stelle; Justizdienst; Anforderungsprofil; Dienstliche Beurteilung; …
- OVG Niedersachsen, 21.11.1995 - 5 M 6322/95
Dienstposten; Anforderungsprofil; Feststellung; Auswahlentscheidung; …
- OVG Rheinland-Pfalz, 18.06.2004 - 10 A 11206/03
Unzulässige Dienstpostenbesetzung wegen fehlender Qualifikation - Laufbahnprinzip
- OVG Nordrhein-Westfalen, 13.04.2000 - 12 B 1959/99
Beamtenrechtliche Ausgestaltung des Anspruchs auf Übertragung eines …
- VG Ansbach, 02.11.2011 - AN 1 E 11.01685
Unzulässige rückwirkende Änderung des Anforderungsprofils
- OVG Sachsen, 09.04.2001 - 2 BS 97/00
Einstweilige Anordnung zur Sicherung des Rechts auf eine fehlerfreie Entscheidung …
- OVG Schleswig-Holstein, 30.05.1996 - 3 M 36/96
Bewerber; Beförderung; Beförderungsdiensposten; Leistungsbezogene Kriterien; …
- VG Ansbach, 21.10.2008 - AN 1 K 08.01230
Konkurrentenstreit um Besetzung einer Beförderungsstelle als Beratungslehrkraft …
- OVG Mecklenburg-Vorpommern, 23.07.2002 - 2 M 15/02
- VG Magdeburg, 16.07.2010 - 5 B 80/10
Beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit: Pflicht zur Dokumentation der wesentlichen …
- VG Lüneburg, 12.09.2007 - 1 B 15/07
Anforderungsprofil; Ausschluss; Ausschreibung; Auswahl; Auswahlentscheidung; …
- VG Gelsenkirchen, 29.10.2003 - 1 L 1393/03
Ausschreibung, Begrenzung, Bewerberkreis, Lehrer, Mehrfachbewerbung, …
- OVG Schleswig-Holstein, 16.01.1995 - 3 M 91/94
- VG Magdeburg, 23.06.2010 - 5 B 10/10
Beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit: Anforderungen an ein Anforderungsprofil
- VG Magdeburg, 23.06.2010 - 5 B 9/10
Fraktionsreferent hat keine Führungsfunktion
- VG Saarlouis, 30.04.2008 - 2 K 1151/07
- VG Oldenburg, 09.09.2002 - 6 B 3073/02
Anforderungsprofil; Auswahlentscheidung; Bessere Gesamtnote; Konkurrentenstreit
- VG Magdeburg, 23.06.2010 - 5 B 11/10
Beamtenrechtlicher Konkurrentenstreit: Anforderungen an ein Anforderungsprofil
- OVG Rheinland-Pfalz, 26.05.2004 - 10 B 10620/04
Auswahlentscheidung bei Besetzung eines (höher bewerteten) Dienstpostens eines …
- OVG Rheinland-Pfalz, 07.12.1999 - 10 B 12149/99