Rechtsprechung
OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2005 - 15 A 1065/04 |
Volltextveröffentlichungen (7)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- VERIS(Abodienst, Leitsatz ggf. frei)
- Judicialis
GemHVO § 31 Abs. 2; ; VOB/A § 24; ; VOB/A § 25; ; VwVfG NRW § 36 Abs. 2 Nr. 4; ; VwVfG NRW § 39; ; VwVfG NRW § 48 Abs. 4 Satz 1; ; VwVfG NRW § 49; ; VwVfG NRW § 49a
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Ist Nebenbestimmung nach ANBest-G eine Auflage?
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Widerruf eines Zuwendungsbescheides wegen Verstoßes gegen gemeinderechtliche Vergabegrundsätze; Wechsel zu Vertragsverhandlungen im Zuge einer öffentlichen Ausschreibung; Verstoß gegen das Verhandlungsverbot gemäß § 24 Verdingungsordnung für Bauleistungen (VOB); ...
- Thüringer Oberlandesgericht (Leitsatz)
Angebotsänderung und Nachverhandlungsverbot
Verfahrensgang
- VG Gelsenkirchen - 15 K 5246/00
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2005 - 15 A 1065/04
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2006, 86
- NZBau 2006, 64
- DÖV 2006, 269
Wird zitiert von ... (74) Neu Zitiert selbst (15)
- BVerwG, 24.01.2001 - 8 C 8.00
Frist für den Widerruf eines Verwaltungsakts; Behörde im Sinne des § 48 Abs. 4 …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2005 - 15 A 1065/04
vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Januar 2001 - 8 C 8.00 - ,BVerwGE 112, 360, 361, 364; Bay. VGH, Urteile vom 18. November 1999 - 4 B 98.3534 -, BayVBl. 2000, 248 f., und vom 23. Oktober 1996 - 4 B 95.1027 -, NJW 1997, 2255 f.vgl. BVerwG, Urteil vom 24. Januar 2001 - 8 C 8.00 -, BVerwGE 112, 360 ff.
- BVerwG, 21.11.1989 - 9 C 28.89
Gesetzesbegriff der Aufenthaltsermöglichung - Vom Asylverfahren losgelöste …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2005 - 15 A 1065/04
vgl. BVerwG, Urteil vom 21. November 1989 - 9 C 28.89 -, DVBl. 1990, 490 m.w.N.; OVG Sachsen-Anhalt, a.a.O. - BVerwG, 30.06.1989 - 4 C 40.88
Straßenverkehrsbehörde - Zufahrten - Gemeingebrauch - Sondernutzung
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2005 - 15 A 1065/04
vgl. BVerwG, Urteil vom 30. Juni 1989 - 4 C 40.88 -, Buchholz 407.4 § 8a FStrG Nr. 5.
- BVerwG, 13.11.1997 - 3 C 33.96
Recht der Landwirtschaft - Milchwirtschaft, Einwilligung des Verpächters zur …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2005 - 15 A 1065/04
vgl. BVerwG, Urteil vom 13. November 1997 - 3 C 33.96 -, BVerwGE 105, 354, 362; Sachs, in: Stelkens/Bonk/Sachs, a.a.O., § 49a Rn. 65. - BVerwG, 12.08.1988 - 6 P 5.87
Personalrat - Antrag auf Ausschluss - Rechtsschutzbedürfnis
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2005 - 15 A 1065/04
vgl. zur Zulässigkeit der in § 31 Abs. 2 GemHVO enthaltenen Verweisung auf eine Verwaltungsvorschrift: BVerwG, Beschluss vom 15. März 1989 - 7 B 108.88 -, NVwZ 1989, 377 ff. - VGH Baden-Württemberg, 26.05.1994 - 5 S 2637/93
Keine Rechtswidrigkeit eines Verwaltungsakts allein wegen irrtümlicher Wahl der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2005 - 15 A 1065/04
vgl. BVerwG, a.a.O.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 26. Mai 1994 - 5 S 2637/93 -, NVwZ 1995, 397; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 29. Dezember 1999 - B 2 S 73/99 -, VwRR MO 2000, 196 ff. - BVerwG, 15.03.1989 - 7 B 108.88
Selbstverwaltung - Verweisung - Dynamische Binnenverweisung - Verdingungsordnung …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2005 - 15 A 1065/04
vgl. zur Zulässigkeit der in § 31 Abs. 2 GemHVO enthaltenen Verweisung auf eine Verwaltungsvorschrift: BVerwG, Beschluss vom 15. März 1989 - 7 B 108.88 -, NVwZ 1989, 377 ff. - OVG Sachsen-Anhalt, 29.12.1999 - B 2 S 73/99
Grundsätzliche Möglichkeit des "Auswechselns" der Ermächtigungsnorm bei …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2005 - 15 A 1065/04
vgl. BVerwG, a.a.O.; VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 26. Mai 1994 - 5 S 2637/93 -, NVwZ 1995, 397; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 29. Dezember 1999 - B 2 S 73/99 -, VwRR MO 2000, 196 ff. - BVerwG, 10.12.2003 - 3 C 22.02
Landwirtschaftsrecht; Subvention nach Gemeinschaftsrecht; öffentlich-rechtlicher …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2005 - 15 A 1065/04
vgl. BVerwG, Urteil vom 10. Dezember 2003 - 3 C 22.02 -, NVwZ-RR 2004, 413 ff. - OLG Nürnberg, 15.01.1997 - 4 U 2299/96
Schadenersatzanspruch eines Mitbieters im Vergabeverfahren
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.02.2005 - 15 A 1065/04
vgl. OLG Celle, Urteil vom 9. Mai 1996 - 14 U 21/95 -, ZfBR 1997, 40; OLG Nürnberg, Urt. vom 15. Januar 1997 - 4 U 2299/96 -, NJW-RR 1997, 854 f. - VGH Bayern, 18.11.1999 - 4 B 98.3534
- OLG Celle, 09.05.1996 - 14 U 21/95
Anspruch auf Schadensersatz ; Verstoß gegen Ausschreibungsgrundsätze ; Abgabe von …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.10.2004 - 15 A 4023/02
Ausgestaltung der Leistungsgewährung an ausländische Flüchtlinge i.S.d. …
- VGH Bayern, 23.10.1996 - 4 B 95.1027
- OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.1993 - 4 A 3488/92
Widerrufsmöglichkeit; Regelung für die Vergangenheit ; Erstattung bereits …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 20.04.2012 - 4 A 1055/09
Rechtmäßigkeit eines (Teil-) Widerrufs und Rückforderung einer Zuwendung für eine …
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22. Juni 2006 4 A 2134/05 -, juris; Urteil vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, NVwZ-RR 2006, 86; OVG Sachsen-Anhalt, Beschluss vom 5. März 2010 1 L 6/10 -, NVwZ-RR 2010, 593; Antweiler, NvWZ 2005, 168, 169 f.BVerwG, Urteil vom 16. Juni 1997 - 3 C 22.96 - BVerwGE 105, 55 ff; Urteil vom 10. Dezember 2003 - 3 C 22.02 -, NVwZ-RR 2004, 413; OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, juris.
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 11. Dezember 2000 - 4 A 5182/99 - Urteil vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -.
- VGH Baden-Württemberg, 17.10.2013 - 9 S 123/12
Teilwiderruf einer Subvention - unzulässige Wahl der freihändigen Vergabe
Diese ANBest-P enthalten unter Nr. 3.1 Vorgaben zur "Vergabe von Aufträgen", die als Auflagen i.S.d. § 36 Abs. 2 Nr. 4 VwVfG einzuordnen sind (vgl. Senatsurteil vom 28.09.2011 - 9 S 1273/10 -, VBlBW 2012, 221; OVG Rheinland-Pfalz, Urteil vom 25.09.2012 - 6 A 10478/12 -, Juris, sowie OVG NRW, Urteil vom 22.02.2005 - 15 A 1065/04 -, NVwZ-RR 2006, 86, und Beschluss vom 22.06.2006 - 4 A 2134/05 -, Juris; zum Nebenbestimmungscharakter der ANBest-P auch bereits Senatsurteil vom 29.07.2008 - 9 S 2810/06 -).Das vorgeschriebene Vergabeverfahren bezweckt daher auch die Herstellung gleicher Wettbewerbschancen für alle Unternehmen (…Senatsurteil vom 28.09.2011, a.a.O.; OVG NRW, Urteil vom 22.02.2005 - 15 A 1065/04 -, Juris; vgl. auch BVerwG, Beschluss vom 13.02.2013 - 3 B 58.12 -, Juris).
Denn durch die Bestimmungen der VOB/VOL soll - wie bereits ausgeführt - insbesondere auch der faire Wettbewerb gesichert werden (…vgl. Senatsurteil vom 28.09.2011, a.a.O.; OVG NRW, Urteil vom 22.02.2005, a.a.O.).
- VG Gelsenkirchen, 04.04.2011 - 11 K 4198/09
Vergabe an Generalunternehmer: Verstoß gegen VOB/A-Vergaberichtlinien
Dabei handelt es sich um eine Auflage; denn durch sie wird dem Begünstigten ein bestimmtes Tun, nämlich die Beachtung u.a. der Bestimmungen der VOB/A bei der Vergabe vorgeschrieben vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen (OVG NRW), Urteil vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, Nordrhein-Westfälische Verwaltungsblätter (NWVBl.) 2005, 344 ff.; Bundesverwaltungsgericht (BVerwG), Urteil vom 24. Januar 2001 - 8 C 8.00 -, Entscheidungen des BVerwG (BVerwGE) 112, 360, 361, 364; Bayerischer Verwaltungs-gerichtshof (BayVGH), Urteile vom 18. November 1999 4 B 98.3534 -, Bayerische Verwaltungsblätter (BayVBl.) 2000, 248 f., und vom 23. Oktober 1996 - 4 B 95.1027 -, Neue Juristische Wochenschrift (NJW) 1997, 2255 f.Das Vorliegen eines Prüfungsberichts eines Rechnungsprüfungsamtes reicht für sich allein regelmäßig nicht aus vgl. Schütze in v. Wulffen, SGB X, Kommentar, 2010, § 50 Rn. 83; OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2005, a. a. O.; a.A.: Waschull in Doering/Timmer/Wuschel (Hrsg.), SGB X, Lehr- und Praxiskommentar, 2. Auflage 2007, § 47 Rn. 23.
Ausgangspunkt der Frage, ob ein gegen Vergabebestimmungen verstoßendes Verhalten des Zuwendungsempfängers den Widerruf auslösen kann, ist die Überlegung, dass der Zuwendungszweck auch in der Einhaltung wettbewerbsrechtlicher Bestimmungen liegt, jedenfalls soweit dadurch die sparsame und wirtschaftliche Verwendung öffentlicher Mittel sichergestellt wird vgl. OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2005, - 15 A 1065/04 -, a.a.O., Rdnr. 66 ff; OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 23. August 2001 - 4 Ls 5/01 -, Rdnr. 24 f.
Damit kann der Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen in seiner Entscheidung vom 22. Februar 2005, a.a.O., nicht mehr uneingeschränkt gefolgt werden, soweit es danach auf das Ergebnis der konkreten Vergabe nicht ankommt.
Der Beklagte hat sich zur Frage der Höhe des Teilwiderrufs im Ergebnis in nicht zu beanstandender Weise an dem Runderlass des Finanzministeriums des Landes Nordrhein-Westfalen vom 18. Dezember 2003 (- I 1 - 00444 - 3/8 -), der die Vorgängererlasse vom 23. Dezember 1987 und 16. Dezember 1997 fortschreibt, orientiert, der ermessensbindenden Charakter hat und deshalb bei der Prüfung, ob die Behörde ermessensfehlerhaft gehandelt hat, zu berücksichtigen ist vgl. zu dem Vorgängererlass vom 16. Dezember 1997: OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, a.a.O.
- VGH Bayern, 25.07.2013 - 4 B 13.727
Stellt der staatliche Haushaltsplan Fördermittel bereit, so muss der für den …
Auf die Frage, ob die im Bescheid dargelegten Gründe objektiv zutreffend und für den Adressaten nachvollziehbar waren, kommt es in diesem Zusammenhang nicht an (vgl. OVG NW, U.v. 22.2.2005 - 15 A 1065/04 - NVwZ-RR 2006, 86/87). - OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.2019 - 15 A 2792/18
Gegen Vergaberecht verstoßen: Müssen Fördermittel zurückgefordert werden?
vgl. zu alledem BVerwG, Urteile vom 23. Januar 2019 - 10 C 5.17 -, juris Rn. 30 f., vom 28. Juni 2012 - 2 C 13.11 -, juris Rn. 27 ff., vom 20. September 2001 - 7 C 6.01 -, juris Rn. 12, vom 24. Januar 2001 - 8 C 8.00 -, juris Rn. 10 ff., und vom 20. Dezember 1999 - 7 C 42.98 -, juris Rn. 21, Beschluss vom 19. Dezember 1984 - GrSen 1.84, 2.84 -, juris Rn. 8 ff.; OVG NRW, Beschlüsse vom 9. Oktober 2018 - 4 A 2093/16 -, juris Rn. 8, vom 11. August 2017 - 15 A 359/16 -, und vom 29. Mai 2017 - 4 A 516/15 -, juris Rn. 9 ff., Urteile vom 20. April 2012 - 4 A 2005/10 -, juris Rn. 58, und vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, juris Rn. 86.vgl. BVerwG, Urteile vom 26. Juni 2002 - 8 C 30.01 -, juris Rn. 37, vom 16. Juni 1997 - 3 C 22.96 -, juris Rn. 14, und vom 23. Mai 1996 - 3 C 13.94 -, juris Rn. 51; OVG NRW, Beschluss vom 9. Dezember 2015 - 15 A 121/15 -, juris Rn. 12, Urteile vom 20. April 2012 - 4 A 1055/09 -, juris Rn. 109 ff., und vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, juris Rn. 90; anders nur BVerwG, Urteil vom 16. Juni 2015 - 10 C 15.14 -, juris Rn. 29.
vgl. dazu nochmals BVerwG, Urteile vom 26. Juni 2002 - 8 C 30.01 -, juris Rn. 37, vom 16. Juni 1997 - 3 C 22.96 -, juris Rn. 14, und vom 23. Mai 1996 - 3 C 13.94 -, juris Rn. 51; OVG NRW, Beschluss vom 9. Dezember 2015 - 15 A 121/15 -, juris Rn. 12, Urteile vom 20. April 2012 - 4 A 1055/09 -, juris Rn. 109 ff., und vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, juris Rn. 90.
- VG Gelsenkirchen, 02.11.2011 - 7 K 2137/10
Teilwiderruf und Rückforderung von Subventionen; Verstoß gegen …
Die Kammer folgt insoweit der vom Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen - OVG NRW - in seiner grundlegenden Entscheidung vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, juris, dargelegten Rechtsauffassung, dass es sich nicht lediglich um unerhebliche Hinweise auf nach anderen Vorschriften ohnehin bestehende Rechte und Pflichten der Klägerin handelt, sondern dass der Klägerin ein bestimmtes Tun, nämlich die Beachtung genau dieser Vergabebestimmungen vorgeschrieben ist.vgl. OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2005, - 15 A 1065/04 -, a.a.O., Rdnr. 66 ff; OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 23. August 2001 - 4 Ls 5/01 -, Rdnr. 24 f.
Damit kann der Rechtsprechung des Oberverwaltungsgerichts Nordrhein-Westfalen in seiner Entscheidung vom 22. Februar 2005, a.a.O., nicht mehr uneingeschränkt gefolgt werden, soweit es danach auf das Ergebnis der konkreten Vergabe nicht ankommt.
vgl. dazu: BVerwG, Urteil vom 16. Juni 1997 - 3 C 22.96 -, NJW 1998, 2223 f.; OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, juris, Rd.-Nr. 90 f.
Der Runderlass des Finanzministeriums, der der Behörde im Ermessensbereich eine Gewichtung des Verstoßes bindend vorgibt, vgl. OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, Rd.-Nr. 92, ist Ausdruck des Verhältnismäßigkeitsgrundsatzes, der beim Widerruf und der Rückforderung von Zuwendungen zu beachten ist.
- VG Düsseldorf, 30.05.2012 - 21 K 4067/11
Rückforderung einer Zuwendung bei Vergaberechtsverstoß
vgl. OVG NRW, Beschluss vom 22. Juni 2006 - 4 A 2134/05 - (bzgl. der ANBest-P), juris; OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 - (bezgl. der ANBest-G), juris; OVG NRW, Urteil vom 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 - (bzgl. der ANBest-G), juris; BVerwG, Urteil vom 24. Januar 2001 - 8 C 8.00 -, juris; BayVGH, Urteile vom 18. November 1999 - 4 B 98.3534 - und vom 23. Oktober 1996 - 4 B 95.1027 -, juris; VG Aachen, Urteil vom 5. November 2010 - 9 K 721/09 -, juris; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 4. April 2011 - 11 K 4198/09 -, juris.Engelmann, a.a.O., § 33 Rn. 3f.; Kopp/Ramsauer, Kommentar zum VwVfG, 10. Auflage, § 35 Rn. 18ff.; Tiedemann, a.a.O., § 37 Rn. 8. Dazu auch OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, juris.
OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, juris; VG Düsseldorf, Urteil vom 20. Oktober 2006 - 1 K 3293/05 -, juris.
Vgl. zu dem Vorgängererlass vom 16. Dezember 1997: OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, juris.
Vgl. dazu auch OVG NRW, Urteil vom 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, juris.
- VG Düsseldorf, 01.04.2009 - 20 K 443/07
Ermessensfehler: Ausnahmen von der Bindung an den Runderlass
(1) Nr. 3 ANBest-P regelt für den Zuwendungsempfänger eine Pflicht zur Beachtung bestimmter Vergabegrundsätze bei der Vergabe von Aufträgen zur Erfüllung des Zuwendungszwecks und schreibt dem Zuwendungsempfänger damit ein bestimmtes Tun im Sinne der §§ 49 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 i.V.m. 36 Abs. 2 Nr. 4 VwVfG NRW vor; vgl. zum Ganzen etwa OVG NRW, Urt. v. 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 58-63; Beschl. v. 22. Juni 2006 - 4 A 2134/05 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 8; Urt. v. 12. Juni 2007 - 15 A 1243/05 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 26-28; VG Minden, Urt. v. 13. April 2005 - 3 K 7172/03 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 30-33, m.w.N.; VG Minden, Urt. v. 13. April 2005 - 3 K 4804/03 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 25; Müller - Zuwendungen und Vergaberecht, VergabeR 2006, 592 (598); aber auch Antweiler - Subventionskontrolle und Auftragsvergabekontrolle durch Bewilligungsbehörden und Rechnungshöfe, NVwZ 2005, 168 (169 f.).Diesem Ziel ist auch der etwa in § 2 Nr. 1 Sätze 2 und 3 VOB/A und § 2 Nr. 1 Abs. 1 und 2 VOL/A verankerte Grundsatz der Wettbewerbsgerechtigkeit geschuldet: Gerade die formal korrekt durchgeführte Öffentliche Ausschreibung hat den günstigsten Angebotspreis zur Folge, da sämtliche Bieter an die Grenze ihrer Auftragskalkulation gehen müssen, um eine Aussicht auf den Zuschlag zu haben, OVG NRW, Urt. v. 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 68; VG Minden, Urt. v. 13. April 2005 - 3 K 7172/03 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 44; Attendorn - Der Widerruf von Zuwendungsbescheiden wegen Verstoßes gegen Vergaberecht, NVwZ 2006, 991 (994), und die Beachtung der Regeln über die Vergabearten regelmäßig die Chancen dafür erhöht, dass die zugewendeten Haushaltsmittel ökonomisch sinnvoll verwendet werden;.
in diesem Sinne OVG NRW, Urt. v. 22. Februar 2005 - 15 A 1065/04 -, zit. nach juris-Portal, Rn. 68; Stachel - Zur Rückforderung von Zuwendungen aufgrund von Vergaberechtsverstößen, ZKF 2006, 150 (151); vgl. auch Attendorn - Die Rückforderung von Zuwendungen wegen Verstoßes gegen Vergaberecht - Nordrhein-Westfälische Erlasslage und neuere Rechtsprechung, NWVBl. 2007, 293 (296), dem zufolge die Missachtung des Vergaberechts die Unwirtschaftlichkeit der Auftragsvergabe indiziere.
- VG Augsburg, 23.02.2016 - Au 3 K 15.1070
Widerruf eines Bewilligungsbescheids wegen eines schweren Vergabeverstoßes
Denn gegen eine bloße Erläuterung spricht das der Klägerin als Zuwendungsempfängerin ohne weiteres erkennbare Interesse des Beklagten, an eine vergaberechtswidrige Verwendung der Mittel möglichst weitgehende Konsequenzen knüpfen zu können, nämlich den Widerruf des Bescheids wegen eines Auflagenverstoßes; es handelt sich mithin nicht um einen Hinweis auf nach anderen Regelungen ohnehin bestehende rechtliche Pflichten (ebenso OVG NW, U. v. 22.2.2005 - 15 A 1065/04 - NVwZ-RR 2006, 86/87 - juris Rn. 58-60;… vgl. allg. NdsOVG, B.v. 3.9.2012 - 8 LA 187/11 - juris Rn. 13 m. w. N.). - OLG Düsseldorf, 05.10.2010 - 23 U 173/09
Abweisung der Klage auf Rückforderung von Investitionszuschüssen aus Mitteln des …
Die Regelung von vergaberechtlichen Vorgaben in Zuwendungsbescheiden über Fördermittel als standardmäßig vorformulierte "Allgemeine Nebenbestimmungen" sind nach übereinstimmender Bewertung von Rechtsprechung und Schrifttum als Auflagen zu bewerten (…vgl. BVerwG, Urt. v. 26.6.2002, 8 C 30/01, BVerwGE 116, 332 = NJW 2003, 1202, BVerwG Urt. V. 24.1.2001, 6 C 8/00, BVerwGE 112, 360 NJW 2001, 1440;… OVG Münster, Urt. v. 12.6.2007, 15 A 1243/05, NWVBl 2008, 66; OVG Münster Beschl. v. 22.6.2006, 4 A 2134/05; OVG Münster, Urt vom 22.2.2005, 15 A 1065/04, NZBau 2006, 64; Martin-Ehlers, Die Rückforderung von Zuwendungen wegen der Nichteinhaltung von vergaberechtlichen Auflagen" NVwZ 2007, 289; Mayen, Durchführung von Förderprogrammen und Vergaberecht, NZBau 2009, 98; Attendorn, Der Widerruf von Zuwendungsbescheiden wegen Verstoß gegen das Vergaberecht, NVwZ 2006, 991 mit weiteren Rechtsprechungsnachweisen).Da nach dem Vorstehenden die Voraussetzungen für eine Rückforderung nicht vorlagen, bedarf es keiner Erörterung der streitigen Frage, ob der Verstoß gegen die Vergaberichtlinien eine Rückforderung nur rechtfertigt, wenn der Verstoß sich wirtschaftlich nachteilig, d.h. kostenerhöhend, ausgewirkt hat (vgl. dazu unter anderem einerseits: OVG Münster, Urt. v. 22.5.2005, 15 A 1065/04, NZBau 2006, 64; Attendorn NVwZ 2006, 991; andererseits: Müller, VergabeR 2006, 592, 596; Kulartz/Schilder NZBau 2005, 552, 555; Martin-Ehlers, NVwZ 2007, 289; Mayen NZBau 2009, 98).
- VG Schleswig, 06.04.2017 - 12 A 136/16
Rückforderung einer Zuweisung (Gemeinde ...)
- VGH Baden-Württemberg, 28.09.2011 - 9 S 1273/10
Rückforderung einer Subvention wegen auflagewidriger Vergabe
- VG Köln, 03.09.2015 - 16 K 3369/14
Widerruf und Rückforderung von Zuwendungsmitteln wegen möglicher …
- VG Aachen, 05.11.2010 - 9 K 721/09
Rücknahme eines Zuwendungsbescheids für den Ersatzneubau eines Altenpflegeheims; …
- VG Köln, 01.07.2015 - 16 K 6872/14
Auftraggeber muss keine "Ersatzangebote" einholen!
- VG Düsseldorf, 04.09.2013 - 10 K 5144/12
Kein Widerruf von Zuwendungsbescheid trotz Vergaberechtsverstoß!
- VG Gelsenkirchen, 23.09.2009 - 7 K 1371/05
Aufhebung eines Zuwendungsbescheides; Einhaltung vergaberechtlicher Bestimmungen; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 29.06.2010 - 18 A 1450/09
Rechtmäßigkeit der Abschiebung eines irakischen Staatsangehörigen yezidischen …
- OVG Berlin-Brandenburg, 27.02.2013 - 6 B 34.12
Zuwendung; Konversion; Vergabe-ABM; Versagung; ANBest-G; Vergabeverstöße; …
- VG Düsseldorf, 20.10.2006 - 1 K 3293/05
Einrichtung einer Straßenbahnverbindung und Busverbindung; Zuwendungsfähigkeit …
- VG München, 12.05.2021 - M 31 K 15.2119
Anteilige Kürzung von Zuwendungen für kommunalen Straßenbau
- VGH Bayern, 09.02.2015 - 4 B 12.2326
Nr. 3.1 ANBest-K-Pilotprojekt; schwerer Vergabeverstoß; ergänzende …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.06.2007 - 15 A 1243/05
Verpflichtung zur Anwendung des Vergaberechts in Auflageform
- VG Minden, 17.07.2019 - 11 K 2021/18
Maßnahme vorzeitig begonnen: Fördermittel müssen zurückgezahlt werden!
- VG Aachen, 10.05.2006 - 6 K 2724/03
Rechtswidriger Widerruf eines Zuwendungsbescheids
- VG Köln, 01.08.2023 - 2 K 4421/21
- VGH Baden-Württemberg, 07.03.2022 - 3 S 1907/21
Zwangsgeldandrohung wegen Nichterfüllung einer bau- und wasserrechtlichen Auflage …
- VG Arnsberg, 25.02.2009 - 1 K 1327/07
Stadt Siegen kann Fördermittel für Park-and-Ride-Anlagen behalten
- VG Minden, 13.04.2005 - 3 K 7172/03
Geldleistung zur Erreichung eines bestimmten Zwecks ; Anforderungen an ein …
- VGH Bayern, 20.01.2016 - 21 ZB 14.1428
Rückforderung von Subventionen
- OVG Niedersachsen, 03.09.2012 - 8 LA 187/11
Rückforderung von öffentlichen Fördermitteln durch Zuwendungen für eine …
- VG Gießen, 11.12.2023 - 4 K 1641/22
Widerruf von Fördermitteln: Objektiver Vergaberechtsverstoß reicht!
- OVG Sachsen-Anhalt, 05.03.2010 - 1 L 6/10
Widerruf eines Subventionsbescheids
- VG Düsseldorf, 22.01.2008 - 17 L 1471/07
Privater Dienstleister darf Mülltonnen nicht durchsuchen und durchsortieren
- VGH Bayern, 09.02.2015 - 4 B 12.2325
Nr. 3.1 ANBest-K-Pilotprojekt; schwerer Vergabeverstoß; ergänzende …
- VG Minden, 13.04.2005 - 3 K 4804/03
Grundlage für den Teilwiderruf des Zuwendungsbescheids ; Geldleistung zur …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 08.01.2013 - 4 A 149/12
Mehrfachbeteiligung am Bieterverfahren
- VG Oldenburg, 01.02.2024 - 7 A 2441/20
Beweislast Fahrerlaubnis; Fahrerlaubnisentziehung; Fahrerlaubniserteilung; …
- VG Düsseldorf, 03.08.2016 - 20 K 5870/15
Widerruf; Subvention ; Auflage; Vergabe; Zeitpunkt
- VG Stuttgart, 24.11.2009 - 6 K 114/09
Widerruf von Zuwendungsbescheiden; Verstoß gegen Vergabevorschriften
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.06.2006 - 4 A 2134/05
Zuwendungsbescheid: Verweis auf VOB ist ausreichend!
- VG Gießen, 19.07.2013 - 8 L 1267/13
Gaststättenerlaubnis
- VG Schleswig, 06.04.2017 - 12 A 134/16
Rückforderung einer Zuweisung (Gemeinde A.)
- VG Düsseldorf, 04.08.2020 - 17 K 4582/18
- VG Münster, 14.03.2012 - 7 K 2492/09
Unklare Förderbedingungen gehen zu Lasten der Behörde!
- VG Berlin, 26.01.2022 - 12 K 157.19
Einsatz von Hilfsmitteln in einer mündlichen Prüfung zum Nachteilsausgleich …
- VG Köln, 13.04.2016 - 16 K 3382/14
Widerruf und Rückforderung von Zuwendungsmitteln wegen Vergaberechtsverstöße; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 05.02.2014 - 12 A 2630/13
Rückwirkung der Teilaufhebung des Bewilligungsbescheids
- VG Karlsruhe, 15.12.2009 - 11 K 252/08
- OVG Niedersachsen, 24.08.2009 - 10 LA 58/08
Widerruf; Zuwendung; ökologischer Landbau
- VG Gelsenkirchen, 01.12.2022 - 6 L 462/22
Wald Naturschutzgebiet geschützter Landschaftsbestandteil Ordnungsverfügung …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 11.08.2017 - 15 A 359/16
- VG München, 22.11.2021 - M 12 S 21.6040
Verpflichtung zur Vorsprache bei einem Außentermin der nigerianischen Botschaft
- VG München, 20.05.2020 - M 31 K 16.5187
Widerruf einer Zuwendung für kommunale Baumaßnahme bei Verstoß gegen Auflage der …
- VG Münster, 23.01.2014 - 7 K 1808/11
Zuschlag später erteilt: Muss Zuwendung zurückgezahlt werden?
- VG Düsseldorf, 19.02.2008 - 20 K 1018/07
Verbot einer Klärung von schwierigen, bislang nicht hinreichend geklärten …
- VG Gelsenkirchen, 18.04.2007 - 7 K 5927/04
Arbeitsmarkt, Zuwendung, Qualifikation, sozialpädagogisch, Begleitung, Widerruf, …
- VG München, 20.05.2020 - M 31 K 16.1619
Teilweiser Widerruf einer Zuwendung aufgrund schwerer Vergabeverstöße
- VG Düsseldorf, 11.02.2009 - 20 K 2335/08
Subventionen, Anpassungshilfen, Stillegungsprämien
- VG Gelsenkirchen, 04.10.2016 - 6 K 1513/13
Landschaftsschutz; Ordnungsverfügung; Geländekarte; Ermächtigungsgrundlae; …
- VG München, 20.05.2020 - M 31 K 19.1077
Ausbildungsorganisation - Fliegendes Personal der Zivilluftfahrt
- VG Kassel, 13.07.2022 - 4 K 325/22
Umdeutung einer asylrechtlichen in eine aufenthaltsrechtliche Rechtsgrundlage …
- VG München, 27.10.2021 - M 12 S 21.5589
Verpflichtung zur Vorsprache bei einem Außentermin der sierra-leonische …
- VG Köln, 04.02.2021 - 16 K 1940/18
- VG Augsburg, 15.11.2012 - Au 5 K 12.578
Widerruf einer Zuwendung; Verstoß gegen Nebenbestimmungen; AN-Best-P; Verletzung …
- VG Gelsenkirchen, 29.04.2011 - 7 K 4934/09
Rücknahme eines Zuwendungsbescheides; Verwendungsnachweis für Personalkosten
- VG Gelsenkirchen, 29.04.2011 - 7 K 4939/09
Widerruf eines Zuwendungsbescheides; Verwendungsnachweis, Realkostennachweis, …
- VG Minden, 15.10.2018 - 11 K 200/17
- VG Gelsenkirchen, 05.08.2014 - 9 L 859/14
Entziehung der Fahrerlaubnis, Punkte, Übertragung des Punktestands, Maßnahme nach …
- VG Gießen, 18.09.2013 - 8 K 1116/12
Teilaufhebung eines Zuwendungsbescheides
- VG Minden, 26.08.2011 - 11 K 2689/10
Widerruf eines Zuwendungsbescheides nach dem Regionalen …
- VG Arnsberg, 19.10.2005 - 1 K 109/03
Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen der Rückforderung einer Zuwendung nach den …
- VG Köln, 25.03.2010 - 16 K 1058/08
- VG Minden, 24.07.2019 - 11 K 8972/17
Rechtsprechung
BAG, 12.05.2005 - 6 AZR 311/04 |
Volltextveröffentlichungen (9)
- lexetius.com
Tarifliches Sterbegeld nach Tod in Altersteilzeit
- IWW
- JLaw (App) | www.prinz.law
- Wolters Kluwer
Teilzeitbezüge ausschlaggebend für Anspruch auf Sterbegeld; Höhe des Sterbegeldes unabhängig vom Eintritt des Todes in der Arbeitsphase oder in der Freistellungsphase; Auslegung des normativen Teils eines Tarifvertrags; Vergütung von nichtvollbeschäftigten Angestellten
- Judicialis
BAT-O § 26; ; BAT-O § 34; ; BAT-O § 41; ; TV ATZ vom 05.05.1998 § 9 Abs. 3
- rechtsportal.de
Tarifliches Sterbegeld bei Tod des Angestellten in Altersteilzeit - Maßgeblichkeit der Teilzeitvergütung
- datenbank.nwb.de
- Der Betrieb(Abodienst, Leitsatz frei)
Tarifliches Sterbegeld nach Tod in Altersteilzeit ? Berechnung auf Basis der Vergütung zur Zeit des Todes ? Gilt sowohl für Arbeits- als auch Freizeitblock
- juris (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- ArbG Schwerin, 15.12.2003 - 1 Ca 2314/03
- LAG Mecklenburg-Vorpommern, 20.04.2004 - 3 Sa 105/04
- BAG, 12.05.2005 - 6 AZR 311/04
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2006, 86
- NZA 2006, 50
- DB 2005, 2698
Wird zitiert von ... (4) Neu Zitiert selbst (6)
- BAG, 18.11.2003 - 9 AZR 270/03
Altersteilzeit - Vorzeitige Beendigung
Auszug aus BAG, 12.05.2005 - 6 AZR 311/04
§ 9 Abs. 3 TV ATZ regelt abschließend die arbeitsrechtlichen Folgen der vorzeitigen Beendigung eines Altersteilzeitarbeitsverhältnisses im Blockmodell (BAG 18. November 2003 - 9 AZR 270/03 - BAGE 108, 345, zu A I 1 der Gründe).Es sollen dem Arbeitnehmer die Bezüge seiner tatsächlichen Beschäftigung, "die er ohne Eintritt in die Altersteilzeit erzielt hätte" erhalten bleiben (BAG 18. November 2003 - 9 AZR 270/03 -aaO, zu A I 2 c der Gründe).
- BAG, 14.10.2003 - 9 AZR 146/03
Altersteilzeit - "Störfall" - Blockmodell
Auszug aus BAG, 12.05.2005 - 6 AZR 311/04
Dann sind die Bezüge und Aufstockungsleistungen zu ermitteln, die der Arbeitnehmer erhalten hat, und eine sich ergebende Differenz ist in einem solchen "Störfall" (vgl. BAG 14. Oktober 2003 - 9 AZR 146/03 - BAGE 108, 95) auszukehren. - BAG, 21.07.1993 - 4 AZR 468/92
Übertarifliche Zulage, tarifliche Gehaltssicherung
Auszug aus BAG, 12.05.2005 - 6 AZR 311/04
Im Zweifel gebührt derjenigen Tarifauslegung der Vorzug, die zu einer vernünftigen, sachgerechten, zweckorientierten und praktisch brauchbaren Regelung führt (vgl. zB 21. Juli 1993 - 4 AZR 468/92 - BAGE 73, 364).
- BAG, 05.11.1997 - 4 AZR 872/95
Keine kollektivvertragliche Festschreibung der Arbeitszeit der Lehrkräfte an …
Auszug aus BAG, 12.05.2005 - 6 AZR 311/04
Die Auslegung erfolgt nach denselben Grundsätzen wie bei anderen Tarifnormen (BAG 5. November 1997 - 4 AZR 872/95 - BAGE 87, 45). - BAG, 13.11.1985 - 4 AZR 269/84
Ehegattenunterhalt - Erbe - Bedürftigkeit - Tarifvertrag - Höchstpersönlicher …
Auszug aus BAG, 12.05.2005 - 6 AZR 311/04
aa) Systematisch handelt es sich um eine - zulässige - Tarifnorm zu Gunsten Dritter, nämlich für einen bestimmten Kreis von Hinterbliebenen (vgl. BAG 13. November 1985 - 4 AZR 269/84 - BAGE 50, 147), hier des Klägers. - LAG Mecklenburg-Vorpommern, 20.04.2004 - 3 Sa 105/04
Auszug aus BAG, 12.05.2005 - 6 AZR 311/04
Die Revision des Klägers gegen das Urteil des Landesarbeitsgerichts Mecklenburg-Vorpommern vom 20. April 2004 - 3 Sa 105/04 - wird zurückgewiesen.
- BAG, 27.07.2017 - 6 AZR 801/16
Altersteilzeit - Insolvenzgeld - Differenzvergütung
Wird ein solches Arbeitsverhältnis vor dem vereinbarten Ende der Freistellungsphase aufgelöst, hat der Arbeitnehmer wegen seiner Vorleistung in der Arbeitsphase einen Anspruch auf Ausgleichsleistungen ( vgl. BAG 12. Mai 2005 - 6 AZR 311/04 - zu II 1 b dd (2) der Gründe; zur Problematik der gezahlten Aufstockungsbeiträge vgl. Wroblewski in Bichlmeier/Wroblewski Das Insolvenzhandbuch für die Praxis 4. Aufl. S. 215 ff.) .Unter "bisheriger" Vergütung ist die Vergütung zu verstehen, welche sie vor Eintritt in das Altersteilzeitarbeitsverhältnis für ihre Vollzeittätigkeit beanspruchen konnte und bei unveränderter Tätigkeit ohne Altersteilzeit weiterhin hätte beanspruchen können (zur sog. "Hätte-Vergütung" nach § 9 Abs. 3 TVBA ATZ bzw. § 9 Abs. 3 TV ATZ vgl. BAG 12. Mai 2005 - 6 AZR 311/04 - zu II 1 b dd (2) der Gründe; 16. März 2004 - 9 AZR 267/03 - zu I 1 der Gründe; 14. Oktober 2003 - 9 AZR 146/03 - zu I 2 b der Gründe, BAGE 108, 94) .
- LAG Hamm, 12.12.2007 - 18 Sa 1071/07
Entgeltfortzahlung im Krankheitsfall; Zeitgutschrift; Arbeitszeitkonto; …
Lässt dies zweifelsfreie Auslegungsergebnisse nicht zu, dann können die Gerichte für Arbeitssachen ohne Bindung an eine Reihenfolge weitere Kriterien wie die Entstehungsgeschichte des Tarifvertrages gegebenenfalls auch die praktische Tarifübung ergänzend heranziehen (vgl. z.B. BAG Urteil vom 12.05.2006 - 6 AZR 311/04 - NZA 2006, 51 mit weiteren Nachweisen). - LAG Hamm, 27.05.2010 - 15 Sa 166/10
Lohnfortzahlung im Krankheitsfall bei tariflichem Jahreszielgehalt mit …
Im Zweifel gebührt derjenigen Tarifauslegung der Vorzug, die zu einer vernünftigen, sachgerechten, zweckorientierten und praktisch brauchbaren Regelung führt (vgl. BAG, Urteil vom 28.05.1998 - 6 AZR 349/96 -, AP Nr. 25 zu § 611 BGB Bühnenengagementvertrag; Urteil vom 29.08.2001 - 4 AZR 337/00 -, AP Nr. 174 zu § 1 TVG Auslegung; Urteil vom 16.06.2004 - 4 AZR 408/03 -, AP Nr. 24 zu § 4 TVG Effektivklausel; Urteil vom 12.05.2006 - 6 AZR 311/04 -, NZA 2006, 51 jeweils n.w.N.). - LAG Berlin-Brandenburg, 21.01.2010 - 25 Sa 2201/09
Auslegung des Tarifvertrages für den Berliner Einzelhandel
Gleiches gilt für sonstige Pauschalierungen (vgl. z. B. BAG vom 12.12.2007 - 4 AZR 991/06 -, ZTR 2008, 315; vom 27.02.2007 - 3 AZR 735/05 -, AP Nr. 68 zu § 1 BetrAVG Zusatzversorgungskassen; vom 12.05.2005 - 6 AZR 311/04 -, AP Nr. 1 zu § 41 BAT-O; vom 20.04.2005 - 4 AZR 285/04 -, EzA § 611 BGB 2002 Arbeitsbereitschaft Nr. 3).