Rechtsprechung
| OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.1998 - 3 A 706/91 |
Volltextveröffentlichungen (4)
- openjur.de
- NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Erschließungsbeitragsrecht: "Regimeentscheidung" im Erschließungsrecht, Teilweise Herstellung einer Erschließungsanlage durch Gemeinde und durch privaten Dritten, Erschließung eines Hinterliegergrundstücks
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse (2)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)
Erschließungsbeitrag; Erschließung; Privater; Rechtsregime; Regimeentscheidung; Abschnittsbildung; Entscheidung der Gemeinde; Willensentscheidung; Erschlossensein; Hinterliegergrundstück
- kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)
Erschließungsbeitrag bei Erschließung durch Dritte
Verfahrensgang
- VG Düsseldorf, 26.11.1990 - 12 K 4467/89
- OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.1998 - 3 A 706/91
Papierfundstellen
- ZKF 1999, 184
Wird zitiert von ... (25) Neu Zitiert selbst (14)
- BVerwG, 12.09.1984 - 8 C 124.82
Pflicht zur Berücksichtigung offensichtlich vorliegender Billigkeitsgründe zum …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.1998 - 3 A 706/91
vgl. BVerwG, Urteil vom 12. September 1984 - 8 C 124.82 - BVerwGE 70, 96 (97 ff.); Driehaus, a.a.O., § 26 Rdnr. 38 f. - BVerwG, 09.11.1984 - 8 C 77.83
Selbständigkeit einer Erschließungsanlage
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.1998 - 3 A 706/91
vgl. hierzu BVerwG, Urteile vom 11. September 1984 - 8 C 77.83 - BVerwGE 70, 247 (250) und vom 25. Januar 1985 - 8 C 106.83 - NVwZ 1995, 753 sowie Driehaus, a.a.O., § 5 Rndr. - BVerwG, 25.01.1985 - 8 C 106.83
Rechtmäßigkeit der Erhebung von Beitragserschließungskosten für eine Straße - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.1998 - 3 A 706/91
vgl. hierzu BVerwG, Urteile vom 11. September 1984 - 8 C 77.83 - BVerwGE 70, 247 (250) und vom 25. Januar 1985 - 8 C 106.83 - NVwZ 1995, 753 sowie Driehaus, a.a.O., § 5 Rndr.
- BVerwG, 22.03.1996 - 8 C 17.94
Erschließungsbeitragsrecht: Begriff der einzelnen Erschließungsanlage bei einem …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.1998 - 3 A 706/91
vgl. BVerwG, Urteile vom 21. September 1979 - 4 C 55.76 - Buchholz 406.11 § 130 BBauG Nr. 24 S. 23 (25) und vom 22. März 1996 - 8 C 17.94 - BVerwGE 101, 12 (16); Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 4. Aufl. 1995, § 12 Rdnr. 10 ff. m.w.N. - BVerwG, 07.06.1996 - 8 C 30.94
Erschließungsbeitragsrecht: Abgrenzung zwischen einzelner Erschließungsanlage und …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.1998 - 3 A 706/91
vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 7. Juni 1996 - 8 C 30.94 - BVerwGE 101, 225 (232 ff.). - BVerwG, 03.11.1987 - 8 C 77.86
Erschließung von Grundstücken in Wohngebieten; Maßgeblichkeit des Inhalts eines …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.1998 - 3 A 706/91
vgl. hierzu BVerwG, Urteile vom 20. August 1986 - 8 C 58.85 - DVBl. 1987, 628 und vom 3. November 1987 - 8 C 77.86 - DVBl. 1988, 242 (243); OVG NW, Urteil vom 31. Januar 1989 - 3 A 922/97 - NWVBl. 1990, 304 (306). - BVerwG, 05.10.1984 - 8 C 41.83
Beitragspflichtiger - Deckungskosten - Erschließungsanlage - Grundstück - …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.1998 - 3 A 706/91
Dies ist etwa der Fall bei einer Stichstraße (Sackgasse), die zwar bei natürlicher Betrachtungsweise als Bestandteil der Anbaustraße erscheint, von der sie abzweigt, aber erst nach der endgültigen Herstellung und dem Entstehen der sachlichen Beitragspflichten für die Anbaustraße angelegt worden ist, vgl. BVerwG, Urteil vom 18. Mai 1990 - 8 C 80.88 - NVwZ 1991, 77 (78), oder bei einer zum Anbau bestimmten Straßenteilstrecke, um die eine vorhandene (und damit aus Rechtsgründen nicht beitragsfähige) Erschließungsanlage i.S.v. § 242 Abs. 1 BauGB verlängert worden ist, vgl. BVerwG, Urteil vom 5. Oktober 1984 - 8 C 41.83 - DVBl. 1985, 294 (295); Driehaus, a.a.O., § 12 Rdnr. 15 m.w.N., oder bei der Verlängerung einer bestehenden Innenbereichsstraße um eine Strecke, die im bisherigen Außenbereich verläuft, vgl. BVerwG, Urteil vom 27. September 1982 - 8 C 145.81 - DVBl. 1983, 135 (136) = KStZ 1983, 95 (97). - BVerwG, 03.02.1989 - 8 C 78.88
Kosten des Grunderwerbs - Erschließungsanlage - Sondergebiet - Allgemeines …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.1998 - 3 A 706/91
vgl. Driehaus, a.a.O., § 17 Rdnr. 70 unter Berufung auf BVerwG, Urteile vom 14. Januar 1983 - 8 C 81.81 - NVwZ 1983, 669 und vom 3. Februar 1989 - 8 C 78.88 - NVwZ 1989, 1072. - BVerwG, 09.12.1983 - 8 C 112.82
Beitragsfähiger Erschließungsaufwand für die Herstellung einer sowohl der …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.1998 - 3 A 706/91
vgl. hierzu BVerwG, Urteil vom 9. Dezember 1983 - 8 C 112.82 - BVerwGE 68, 249 (258 f.); Driehaus a.a.O., § 14 Rdnrn.13 und 20. - BVerwG, 20.08.1986 - 8 C 58.85
Ortsdurchfahrten - Anbaustraße - Gehwege - Klassifizierte Straße - Erschlossene …
Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 24.11.1998 - 3 A 706/91
vgl. hierzu BVerwG, Urteile vom 20. August 1986 - 8 C 58.85 - DVBl. 1987, 628 und vom 3. November 1987 - 8 C 77.86 - DVBl. 1988, 242 (243); OVG NW, Urteil vom 31. Januar 1989 - 3 A 922/97 - NWVBl. 1990, 304 (306). - BVerwG, 27.09.1982 - 8 C 145.81
Baurecht - Zustimmung - Nachträglich - Erschließungsbescheid
- BVerwG, 14.01.1983 - 8 C 81.81
"Erschlossensein" eines Grundstücks"
- BVerwG, 21.09.1979 - 4 C 55.76
Abgrenzung einzelner Erschließungsanlagen voneinander
- BVerwG, 18.05.1990 - 8 C 80.88
Beitragsfähige Erschließungsanlage - Anlegung einer befahrbaren Stichstraße
- BVerwG, 07.03.2017 - 9 C 20.15
Abschluss der Herstellungsarbeiten; Abschnittsbildung; Angewiesensein auf eine …
Dahingestellt bleiben kann, ob ein Erschließungsvertrag grundsätzlich zur Annahme einer eigenständigen Erschließungsanlage für das Vertragsgebiet zwingt (so OVG Münster, Urteil vom 24. November 1998 - 3 A 706/91 - NWVBl 1999, 262; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 27. April 2000 - 9 M 4297/99 - juris Rn. 4;… Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 9. Aufl. 2012, § 14 Rn. 22;… Grziwotz, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand Oktober 2016 § 130 Rn. 14b; a.A. OVG Schleswig, Urteil vom 18. Dezember 2002 - 2 L 246/01 - NordÖR 2003, 206 ;… Vogel, in: Brügelmann, BauGB, Stand November 2016, § 130 Rn. 19), woraus sich hier zwangsläufig die Eigenständigkeit auch des streitgegenständlichen Straßenteils ergäbe. - OVG Nordrhein-Westfalen, 21.11.2018 - 15 A 78/16
Erschließungsbeitrag; Erschließungsvertrag; Regimeentscheidung
vgl. OVG NRW, Urteil vom 24. November 1998- 3 A 706/91 -, juris Rn. 13; OVG Saarl., Beschluss vom 2. November 2012 - 1 B 245/12 -, juris Rn. 4; Bay. VGH, Urteil vom 18. November 2011 - 6 B 10.2079 -, juris Rn. 19; Nds. OVG, Beschlüsse vom 23. Juni 2008 - 9 ME 172/07 -, juris Rn. 10, und vom 27. April 2000 - 9 M 4297/99 -, juris Rn. 4; Hess. VGH, Beschluss vom 12. Juli 2007 - 5 TG 771/07 -, juris Rn. 4; Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 9. Aufl. 2012, § 6 Rn. 28; ders., KStZ 2012, 61, 65.So OVG NRW, Urteil vom 24. November 1998- 3 A 706/91 -, juris Rn. 5; vgl. ebenfalls OVG Saarl., Beschluss vom 2. November 2012 - 1 B 245/12 -, juris Rn. 4; Nds. OVG, Beschlüsse vom 23. Juni 2008 - 9 ME 172/07 -, juris Rn. 10, und vom 27. April 2000 - 9 M 4297/99 -, juris Rn. 4; Reidt, in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB, 13. Auf.
Ob davon eine Ausnahme zu machen ist, wenn sich die Trennung in zwei unterschiedliche Erschließungsanlagen als willkürlich erweist, vgl. hierzu Nds. OVG, Beschlüsse vom 23. Juni 2008 - 9 ME 172/07 -, juris Rn. 10, und vom 27. April 2000 - 9 M 4297/99 -, juris Rn. 4;offengelassen in: OVG NRW, Urteil vom 24. November 1998 - 3 A 706/91 -, juris Rn. 16, oder die vom Erschließungsträger hergestellte Zuwegung derart kurz ist, dass ihr eine eigenständige Bedeutung als Verkehrsanlage abgesprochen werden muss, vgl. hierzu Hess. VGH, Beschluss vom 12. Juli 2007 - 5 TG 771/07 -, juris Rn. 6; Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 9. Aufl. 2012, § 6 Rn. 28, kann dahinstehen.
- BVerwG, 07.03.2017 - 9 C 21.15
Bestimmung der Ausdehnung einer beitragsfähigen Erschließungsanlage unter …
Dahingestellt bleiben kann, ob ein Erschließungsvertrag grundsätzlich zur Annahme einer eigenständigen Erschließungsanlage für das Vertragsgebiet zwingt (so OVG Münster, Urteil vom 24. November 1998 - 3 A 706/91 - NWVBl 1999, 262; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 27. April 2000 - 9 M 4297/99 - juris Rn. 4;… Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 9. Aufl. 2012, § 14 Rn. 22;… Grziwotz, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand Oktober 2016 § 130 Rn. 14b; a.A. OVG Schleswig, Urteil vom 18. Dezember 2002 - 2 L 246/01 - NordÖR 2003, 206 ;… Vogel, in: Brügelmann, BauGB, Stand November 2016, § 130 Rn. 19), woraus sich hier zwangsläufig die Eigenständigkeit auch des streitgegenständlichen Straßenteils ergäbe.
- OVG Schleswig-Holstein, 18.12.2014 - 4 LB 35/14
Heranziehung der Grundstückseigentümer zu einem Erschließungsbeitrag; …
Dem kann im vorliegenden Fall nicht durchgreifend entgegengehalten werden, dass die im Bereich des Bebauungsplanes Nr. 6 B verlaufende Teilstrecke der Planstraße von einem Erschließungsunternehmer auf dessen Kosten hergestellt werden soll und nach der Rechtsprechung des OVG Münster (Urt. v. 24.11.1998 - 3 A 706/91 -, NWVBl. 1999, 62) dann, wenn bei einer Anbaustraße eine Teilstrecke von einem Unternehmer aufgrund eines Erschließungsvertrages, die andere Teilstrecke dagegen von der Gemeinde selbst hergestellt wird, die gemeindliche Strecke aus Rechtsgründen eine (selbstständige) Erschließungsanlage sei und nicht etwa nur ein Abschnitt einer solchen, weil allein sie dem Regime der §§ 127 ff. BauGB unterliege. - OVG Berlin-Brandenburg, 13.12.2006 - 10 B 13.05
Rückabwicklung eines nichtigen Erschließungsvertrags wegen Verstoßes gegen das …
Ein um eine solche Kostenvereinbarung ergänzter Vertrag bleibt seiner Qualität nach ein - wenn auch durch die Kostenabrede modifizierter - Erschließungsvertrag, der, soweit das in Betracht kommt, den Regeln des § 124 BauGB unterliegt (BVerwG, Urteil vom 22. März 1996 - 8 C 17/94 -, BVerwGE 101, 12;… Grziwotz, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, Baugesetzbuch, Stand März 2006, § 124 BauGB Rdnr. 71;… Quaas, in: Schroeter, Baugesetzbuch, 7. Auflage, § 124 Rdnr. 21;… zweifelnd an der Zulässigkeit einer solchen Vertragsgestaltung Driehaus, in: Berliner Kommentar zum Baugesetzbuch, Stand Dezember 2005, § 124 Rdnr. 5 unter Verweis auf OVG Münster, Urteil vom 24. November 1998 - 3 A 706/91 -, NWVBl. 1999, 262). - VGH Baden-Württemberg, 10.11.2022 - 2 S 595/22
Festsetzung eines Erschließungsbeitrages; vorhandene Erschließungsanlage im …
Denn in diesem Fall verbleibt der Gemeinde hinsichtlich des vom Erschließungsvertrag umfassten Teilstücks kein beitragsfähiger Aufwand; allein das vom Erschließungsvertrag nicht umfasste Teilstück der Straße unterliegt dem abgabenrechtlichen Regelungsregime über die Erhebung von Erschließungsbeiträgen (vgl. zum Ganzen Hessischer VGH…, Beschluss vom 12.07.2007 - 5 TG 771/07 - juris Rn. 4; Bayerischer VGH…, Beschluss vom 15.7.2005 - 6 CS 04.3239 - juris Rn. 12; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 24.11.1998 - 3 A 706/91 - juris Rn. 4 ff.;… Driehaus/Raden, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 11. Aufl., § 6 Rn. 18; Driehaus, ZMR 2003, 309). - OVG Schleswig-Holstein, 18.12.2002 - 2 L 246/01
Erschließungsbeitragsrecht: Vorfinanzierungsvertrag ein Erschließungsvertrag, …
Eine bei natürlicher Betrachtungsweise einheitliche Erschließungsanlage i.S. von § 127 Abs. 2 Nr. 1 BauGB wird nicht aus Rechtsgründen auf den von der Gemeinde selbst hergestellten Teil verkürzt, während der im Rahmen eines Erschließungsvertrages hergestellte Teil allein den Normen des Privatrechts unterliegt (Abweichung von der sogenannten "Regimeentscheidung" des OVG Münster, NWVBl 1999, 262 ).Der Senat teilt nicht die vom Verwaltungsgericht unter Berufung auf Entscheidungen des OVG Münster (Urt. v. 24.11.1998 - 3 A 706/91 - NWVBl. 1999, 262 ) und des OVG Lüneburg (Beschl. v. 27.04.2000 - 9 M 4297/99 -) vertretene Ansicht, dass eine Gemeinde durch den Abschluss eines Erschließungsvertrages zugleich eine "Regimeentscheidung" darüber treffe, ob die Abgeltung der Kosten für die Herstellung einer Erschließungsanlage überwiegend - oder gänzlich - im Rahmen privater Rechtsgeschäfte zwischen dem Erschließungsträger und seinen Vertragspartnern oder aber - ausschließlich - über die öffentlich-rechtliche Refinanzierung durch die Erhebung von Erschließungsbeiträgen erfolge und diese Regimeentscheidung aus Rechtsgründen zu einer Differenzierung innerhalb der Erschließungsanlage zwinge.
- BVerwG, 07.03.2017 - 9 C 24.15
Bestimmung einer Ausdehnung einer beitragsfähigen Erschließungsanlage unter …
Dahingestellt bleiben kann, ob ein Erschließungsvertrag grundsätzlich zur Annahme einer eigenständigen Erschließungsanlage für das Vertragsgebiet zwingt (so OVG Münster, Urteil vom 24. November 1998 - 3 A 706/91 - NWVBl 1999, 262; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 27. April 2000 - 9 M 4297/99 - juris Rn. 4;… Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 9. Aufl. 2012, § 14 Rn. 22;… Grziwotz, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand Oktober 2016 § 130 Rn. 14b; a.A. OVG Schleswig, Urteil vom 18. Dezember 2002 - 2 L 246/01 - NordÖR 2003, 206 ;… Vogel, in: Brügelmann, BauGB, Stand November 2016, § 130 Rn. 19), woraus sich hier zwangsläufig die Eigenständigkeit auch des streitgegenständlichen Straßenteils ergäbe. - OLG Düsseldorf, 09.05.2019 - 12 U 13/19
Ablehnung eines Prozesskostenhilfeantrags
Die gesetzliche Regelung geht also davon aus, dass die Erschließung eines Baugebiets i.S. des § 30 Abs. 1 BauGB entweder durch die Gemeinde selbst erfolgt, die dann den ihr entstehenden Aufwand nach Maßgabe der §§ 127 ff. BauGB durch die Erhebung von Erschließungsbeiträgen zu refinanzieren hat, oder - wie hier - auf der Grundlage eines Erschließungsvertrages durch einen Dritten durchgeführt wird, der seinen Aufwand seinerseits durch privatrechtliche Verträge, auf deren Inhalt die Gemeinde keinen Einfluss hat, refinanzieren kann (vgl. OVG NW, Urt. v. 24.11.1998 - 3 A 706/91, Leitsatz 1, juris; Dirnberger, ZfIR 2018, 217 (220). - BVerwG, 07.03.2017 - 9 C 22.15
Bestimmung einer Ausdehnung einer beitragsfähigen Erschließungsanlage unter …
Dahingestellt bleiben kann, ob ein Erschließungsvertrag grundsätzlich zur Annahme einer eigenständigen Erschließungsanlage für das Vertragsgebiet zwingt (so OVG Münster, Urteil vom 24. November 1998 - 3 A 706/91 - NWVBl 1999, 262; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 27. April 2000 - 9 M 4297/99 - juris Rn. 4;… Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 9. Aufl. 2012, § 14 Rn. 22;… Grziwotz, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB, Stand Oktober 2016 § 130 Rn. 14b; a.A. OVG Schleswig, Urteil vom 18. Dezember 2002 - 2 L 246/01 - NordÖR 2003, 206 ;… Vogel, in: Brügelmann, BauGB, Stand November 2016, § 130 Rn. 19), woraus sich hier zwangsläufig die Eigenständigkeit auch des streitgegenständlichen Straßenteils ergäbe. - OVG Niedersachsen, 23.06.2008 - 9 ME 172/07
Änderung der Merkmalsregelung in einer Erschließungsbeitragssatzung
- BVerwG, 07.03.2017 - 9 C 23.15
Bestimmung der Ausdehnung einer beitragsfähigen Erschließungsanlage unter …
- VG Schleswig, 09.03.2017 - 9 A 122/14
Erhebung eines Erschließungsbeitrags; Abrechnungszeitraum; Abweichung vom …
- VGH Hessen, 12.07.2007 - 5 TG 771/07
Erschließungsanlagenbegriff bei Entziehung von Straßenteilen dem …
- VG Augsburg, 13.06.2013 - Au 2 K 12.1237
Eine Verletzung vergaberechtlicher Vorschriften (auch des …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 22.01.2019 - 15 A 445/18
Vermittlung der Zugänglichkeit eines Grundstücks in …
- OVG Saarland, 02.11.2012 - 1 B 245/12
Abgrenzung der erschließungsbeitragspflichtigen Anbaustraße bei teilweiser …
- OVG Niedersachsen, 27.04.2000 - 9 M 4297/99
Beitrag; Erschließung; Erschließungsanlage; Erschließungsbeitrag; …
- OVG Berlin-Brandenburg, 19.04.2012 - 9 S 57.11
Vorausleistung auf Erschließungsbeitrag; Vorfinanzierungsinteresse; echter unter …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 23.12.2004 - 3 A 2210/03
Bauplanungsrechtliche Abgrenzung von reinem Fußverbindungsweg und Wohnweg i.R.d. …
- VG Schleswig, 31.08.2001 - 9 A 223/97
Erschließungsvertrag, Regimeentscheidung, Kostenabrede, Fremdanlieger, …
- VG Düsseldorf, 13.02.2003 - 12 K 5936/00
Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen der Heranziehung zu einem Erschließungsbeitrag; …
- VG München, 30.09.2014 - M 2 K 13.4555
Erschließungsbeitrag; Vorausleistung; Anlage; natürliche Betrachtungsweise; …
- VG Magdeburg, 16.06.2004 - 2 B 711/03
Vorausleistung auf einen Erschließungsbeitrag; Voraussetzungen der Erhebung von …
- VG Düsseldorf, 17.12.2004 - 12 L 1655/04
Heranziehung zu Erschließungsbeiträgen; "Programmgemäßer" Ausbau der …
Rechtsprechung
| VGH Baden-Württemberg, 26.11.1998 - 2 S 758/96 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- openjur.de
Zurückforderung fälschlich festgesetzter Rückzahlungsbeträge auf Vorausleistungen für den Erschließungsbeitrag
- juris (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Freiburg, 26.05.1992 - 3 K 613/91
- VGH Baden-Württemberg, 21.04.1994 - 2 S 1854/92
- BVerwG, 26.01.1996 - 8 C 14.94
- VGH Baden-Württemberg, 26.11.1998 - 2 S 758/96
Papierfundstellen
- ESVGH 49, 159 (Ls.)
- NVwZ-RR 1999, 679
- VBlBW 1999, 226
- ZKF 1999, 184
Wird zitiert von ... (0) Neu Zitiert selbst (5)
- VGH Baden-Württemberg, 21.04.1994 - 2 S 1854/92
Nacherhebung von Erschließungsbeiträgen: keine Anrechnung einer mit der ersten …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 26.11.1998 - 2 S 758/96
Durch Urteil vom 21.4.1994 - 2 S 1854/92 - hat der Senat auf die Berufung der Beklagten das Urteil des Verwaltungsgerichts geändert und die Klagen in vollem Umfang abgewiesen.Dem Senat haben die Erschließungsbeitragssatzungen der Beklagten, zwei Ordner Verwaltungsakten mit Abrechnungsunterlagen, das Original des Bebauungsplans "Schmiedacker, Badersgärten", die Widerspruchsakten, die Akten des Verwaltungsgerichts Freiburg - 3 K 613/91 - sowie die Berufungsakten des Senats - 2 S 1854/92 - vorgelegen; auf den Inhalt dieser Unterlagen sowie auf das weitere schriftsätzliche Vorbringen der Beteiligten wird Bezug genommen.
- BVerwG, 18.03.1988 - 8 C 92.87
Erschließungsbeitragsansprüche - Volle Geltendmachung - Beitragsschuldverhältnis …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 26.11.1998 - 2 S 758/96
Insoweit unterscheidet sich die Rechtslage von der Befugnis der Beklagten, einen Nachforderungsbeitragsbescheid zu erlassen, ohne zuvor den vorangehenden ersten Erschließungsbeitragsbescheid aufzuheben (vgl. schon das erste Berufungsurteil des Senats, S. 9 des Urteilsabdrucks, unter Bezugnahme auf BVerwG, Urteil vom 18.3.1988 - BVerwG 8 C 92.87 -, BVerwGE 79, 163, 165, 166). - BVerwG, 26.01.1996 - 8 C 14.94
Erschließungsbeitragsrecht: Nachforderung von erschließungsbeiträgen
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 26.11.1998 - 2 S 758/96
Auf die Revision der Kläger hat das Bundesverwaltungsgericht durch Urteil vom 26.1.1996 - BVerwG 8 C 14.94 - das Urteil des Senats vom 21.4.1994 insoweit aufgehoben, als der Berufung der Beklagten gegen das Urteil des Verwaltungsgericht stattgegeben worden ist. - BVerwG, 24.04.1959 - VI C 91.57
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 26.11.1998 - 2 S 758/96
Es ist allgemein und auch im Steuerrecht anerkannt (…s. etwa Maurer, Allgemeines Verwaltungsrecht, 11. Aufl., 1997, § 20 Rdnr. 24;… Erichsen, Allgemeines Verwaltungsrecht, 10. Aufl., 1995, § 29 Rdnr. 23 m.w.N. in Fn. 82; ebenso schon BVerwGE 8, 261, 264;… ferner Hübschmann/Hepp/Spitaler, Abgabenordnung und Finanzgerichtsordnung, 10. Aufl., § 37 AO Rdnr. 17 m. Nachw. aus der Rspr. des BFH), daß ein bestandskräftiger Verwaltungsakt unbeschadet seiner materiellen Rechtmäßigkeit bis zu seiner Aufhebung eine formelle Rechtsgrundlage für das Behaltendürfen der Leistung darstellt. - OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 23.12.1988 - 9 B 95/88
Erschließungsbeitragsrecht: Grenzen der Nachveranlagung infolge …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 26.11.1998 - 2 S 758/96
Der Senat hat - insoweit übereinstimmend mit dem Verwaltungsgericht - schon in seinem ersten Berufungsurteil angenommen, daß es sich bei der Festsetzung der Erstattung in dem ersten Beitragsbescheid vom 27.7.1988 um einen die Kläger begünstigenden Verwaltungsakt gehandelt hat (ebenso in einem vergleichbaren Fall: OVG Lüneburg, Beschluß vom 23.12.1988, NVwZ 1989, 1193 = DÖV 1989, 865).
Rechtsprechung
| VGH Baden-Württemberg, 05.11.1998 - 2 S 2603/97 |
Volltextveröffentlichungen (2)
- openjur.de
Erschließungsbeitrag: Straße als einzelne Erschließungsanlage
- juris (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Stuttgart, 27.06.1997 - 7 K 4693/95
- VGH Baden-Württemberg, 05.11.1998 - 2 S 2603/97
Papierfundstellen
- DVBl 1999, 410 (Ls.)
- DVBl 1999, 410 ZKF 1999, 184 (Ls.)
Wird zitiert von ... (6) Neu Zitiert selbst (4)
- BVerwG, 07.06.1996 - 8 C 30.94
Erschließungsbeitragsrecht: Abgrenzung zwischen einzelner Erschließungsanlage und …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 05.11.1998 - 2 S 2603/97
Maßgebend ist insoweit das durch die tatsächlichen Gegebenheiten wie Straßenführung, Straßenlänge, Straßenbreite und Straßenausstattung geprägte Erscheinungsbild, d.h. der Gesamteindruck, den die jeweiligen tatsächlichen Verhältnisse einem unbefangenen Beobachter vermitteln (vgl. BVerwG, Urteil vom 22.4.1994 - BVerwG 8 C 18.92 -, KStZ 1995, 209; BVerwG, Urteil vom 22.3.1996 - BVerwG 8 C 17.94 -, BVerwGE 101, 12; BVerwG, Urteil vom 7.6.1996 - BVerwG 8 C 30.94 -, DÖV 1997, 294 = BVerwGE 101, 225; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 30.8.1994 - 2 S 1495/90). - BVerwG, 22.03.1996 - 8 C 17.94
Erschließungsbeitragsrecht: Begriff der einzelnen Erschließungsanlage bei einem …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 05.11.1998 - 2 S 2603/97
Maßgebend ist insoweit das durch die tatsächlichen Gegebenheiten wie Straßenführung, Straßenlänge, Straßenbreite und Straßenausstattung geprägte Erscheinungsbild, d.h. der Gesamteindruck, den die jeweiligen tatsächlichen Verhältnisse einem unbefangenen Beobachter vermitteln (vgl. BVerwG, Urteil vom 22.4.1994 - BVerwG 8 C 18.92 -, KStZ 1995, 209; BVerwG, Urteil vom 22.3.1996 - BVerwG 8 C 17.94 -, BVerwGE 101, 12; BVerwG, Urteil vom 7.6.1996 - BVerwG 8 C 30.94 -, DÖV 1997, 294 = BVerwGE 101, 225; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 30.8.1994 - 2 S 1495/90). - BVerwG, 22.04.1994 - 8 C 18.92
Erschließungsbeitragsrecht: Straßenzug als eine oder mehrere …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 05.11.1998 - 2 S 2603/97
Maßgebend ist insoweit das durch die tatsächlichen Gegebenheiten wie Straßenführung, Straßenlänge, Straßenbreite und Straßenausstattung geprägte Erscheinungsbild, d.h. der Gesamteindruck, den die jeweiligen tatsächlichen Verhältnisse einem unbefangenen Beobachter vermitteln (vgl. BVerwG, Urteil vom 22.4.1994 - BVerwG 8 C 18.92 -, KStZ 1995, 209; BVerwG, Urteil vom 22.3.1996 - BVerwG 8 C 17.94 -, BVerwGE 101, 12; BVerwG, Urteil vom 7.6.1996 - BVerwG 8 C 30.94 -, DÖV 1997, 294 = BVerwGE 101, 225; VGH Bad.-Württ., Urteil vom 30.8.1994 - 2 S 1495/90). - BVerwG, 23.06.1972 - IV C 16.71
Voraussetzungen für die Abrechnung einer Straße als eine einzelne …
Auszug aus VGH Baden-Württemberg, 05.11.1998 - 2 S 2603/97
So kann etwa ein Straßenzug, von dem der eine Teil mit Fahrbahn und Bürgersteig, der andere Teil dagegen nur als Fußweg hergestellt ist, nicht als eine einzelne Erschließungsanlage abgerechnet werden (vgl. BVerwG, Urteil vom 23.6.1972, DVBl. 1972, 893).
- VGH Baden-Württemberg, 22.05.2003 - 2 S 446/02
Erschließungsbeitrag - Abschnittsbildung - Buchgrundstücksbegriff
Maßgebend ist insoweit das durch die tatsächlichen Gegebenheiten wie Straßenführung, Straßenlänge, Straßenbreite und Straßenausstattung geprägte Erscheinungsbild, d.h. der Gesamteindruck, den die jeweiligen tatsächlichen Verhältnisse einem unbefangenen Beobachter vermitteln (vgl. BVerwG, Urteil vom 22.4.1994 - 8 C 18.92 -, KStZ 1995, 209; BVerwG, Urteil vom 22.3.1996 - 8 C 17.94 -, BVerwGE 101, 12; BVerwG, Urteil vom 7.6.1996 - 8 C 30.94 -, BVerwGE 101, 225; VGH Bad.-Württ., Urteile vom 30.8.1994 - 2 S 1495/90 -und vom 5.11.1998 - 2 S 2603/97 -). - VGH Baden-Württemberg, 28.02.2002 - 2 S 2327/01
Vorhandensein einer Erschließungsanlage; einheitliche Erschließungsanlage; …
Maßgebend ist insoweit das durch die tatsächlichen Gegebenheiten wie Straßenführung, Straßenlänge, Straßenbreite und Straßenausstattung geprägte Erscheinungsbild, d.h. der Gesamteindruck, den die jeweiligen tatsächlichen Verhältnisse einem unbefangenen Beobachter vermitteln (vgl. BVerwG, Urteil vom 22.4.1994 - BVerwG 8 C 18.92 -, KStZ 1995, 209; BVerwG, Urteil vom 22.3.1996 - BVerwG 8 C 17.94 -, BVerwGE 101, 12; BVerwG, Urteil vom 7.6.1996 - BVerwG 8 C 30.94 -, DÖV 1997, 294 = BVerwGE 101, 225; VGH Bad.-Württ., Urteile vom 30.8.1994 - 2 S 1495/90 - und vom 5.11.1998 - 2 S 2603/97 -). - OVG Sachsen-Anhalt, 12.08.2004 - 2 L 157/01
Kommunalabgabenrechtlicher Anlagenbegriff ist identisch mit dem …
Maßgebend ist insoweit das durch die tatsächlichen Gegebenheiten wie Straßenführung, Straßenlänge, Straßenbreite und Straßenausstattung geprägte Erscheinungsbild, d. h. der Gesamteindruck, den die jeweiligen tatsächlichen Verhältnisse einem unbefangenen Beobachter vermitteln (…OVG LSA, Beschl. v. 19.07.2001 - 2 L 133/01 - Beschl. v. 26.09.2003 - 2 M 487/02 - vgl. auch BVerwG, Urt. v. 22.04.1994 - BVerwG 8 C 18.92 -, KStZ 1995, 209;… Urt. v. 22.03.1996 - BVerwG 8 C 17.94 -, BVerwGE 101, 12;… Urt. v. 07.06.1996 - BVerwG 8 C 30.94 -, DÖV 1997, 294; VGH BW, Urt. v. 05.11.1998 - 2 S 2603/97 - [juris]).
- OVG Sachsen-Anhalt, 26.02.2004 - 2 L 33/04
Anlage und Abschnittsbildung
Maßgebend ist insoweit das durch die tatsächlichen Gegebenheiten wie Straßenführung, Straßenlänge, Straßenbreite und Straßenausstattung geprägte Erscheinungsbild, d. h. der Gesamteindruck, den die jeweiligen tatsächlichen Verhältnisse einem unbefangenen Beobachter vermitteln (…OVG LSA, Beschl. v. 19.07.2001 - 2 L 133/01 - Beschl. v. 26.09.2003 - 2 M 487/02 - vgl. auch BVerwG, Urt. v. 22.04.1994 - BVerwG 8 C 18.92 -, KStZ 1995, 209;… Urt. v. 22.03.1996 - BVerwG 8 C 17.94 -, BVerwGE 101, 12;… Urt. v. 07.06.1996 - BVerwG 8 C 30.94 -, DÖV 1997, 294; VGH BW, Urt. v. 05.11.1998 - 2 S 2603/97 - [juris]). - OVG Sachsen-Anhalt, 27.09.2004 - 2 O 158/03
Erfolgsaussicht, Prozesskostenhilfe, Verkehrsanlage, Anlage, Betrachtungsweise, …
Maßgebend ist insoweit das durch die tatsächlichen Gegebenheiten wie Straßenführung, Straßenlänge, Straßenbreite und Straßenausstattung geprägte Erscheinungsbild, d. h. der Gesamteindruck, den die jeweiligen tatsächlichen Verhältnisse einem unbefangenen Beobachter vermitteln (…BVerwG, Urt. v. 22.04.1994 - BVerwG 8 C 18.92 -, KStZ 1995, 209;… Urt. v. 22.03.1996 - BVerwG 8 C 17.94 -, BVerwGE 101, 12;… Urt. v. 07.06.1996 - BVerwG 8 C 30.94 -, DÖV 1997, 294; VGH BW, Urt. v. 05.11.1998 - 2 S 2603/97 - [juris];… OVG LSA, Urt. v. 12.08.2004 - 2 L 157/01 -). - VG Gera, 01.10.2002 - 4 E 1012/02
Erschließungsbeiträge; Erschließungsbeitragsrecht; Erschließungsbeiträge; …
Kommt ein unbefangener Beobachter zu dem Schluss, dass sich aufgrund der Gegebenheiten wie Straßenführung, Straßenlänge, Straßenbreite und Straßenausstattung selbst Teile einer einheitlich benannten Straße deutlich unterscheiden, so liegen mehrere Anlagen vor (VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 05.11.1998 - 2 S 2603/97;… Driehaus, Erschließungs- und Ausbaubeiträge, 12 Rn. 10 ff., 1999).
Rechtsprechung
| OVG Niedersachsen, 24.06.1998 - 9 L 2504/96 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Entscheidungsdatenbank Niedersachsen
§ 16 Abs. 1 KrW-/AbfG; § 5 Abs. 2 S. 4 NKAG
Heranziehung zur Zahlung einer Abfallbeseitigungsgebühr ; Unwirksamkeit des Gebührensatzes einer Abfallgebührensatzung; Abwälzung der Kosten der Abfallbeseitigung auf Privatunternehmen - Wolters Kluwer
Heranziehung zur Zahlung einer Abfallbeseitigungsgebühr ; Unwirksamkeit des Gebührensatzes einer Abfallgebührensatzung; Abwälzung der Kosten der Abfallbeseitigung auf Privatunternehmen
- juris (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- kommunen-in-nrw.de (Kurzinformation)
Fehlerhafte Vergabe und Grundgebühr
Verfahrensgang
- VG Lüneburg, 20.02.1996 - 3 A 365/95
- OVG Niedersachsen, 24.06.1998 - 9 L 2504/96
Papierfundstellen
- ZKF 1999, 184
Wird zitiert von ... (5) Neu Zitiert selbst (10)
- BVerwG, 12.08.1981 - 8 B 20.81
Wasserbezugsgebühren - Verbrauchsunabhängige Grundgebühr - Verbrauchsabhängige …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.06.1998 - 9 L 2504/96
Außerdem gebietet eine am Gerechtigkeitsgedanken orientierte Betrachtungsweise nicht, alle Kosten nach dem Maß der Inanspruchnahme zu verteilen und unberücksichtigt zu lassen, daß bestimmte Kosten gleichermaßen von allen Benutzern verursacht werden (zu derartigen Erwägungen vgl. auch BVerwG, Beschl. v. 12.08.1981, 8 B 20.81 , KStZ 1982, 31;… Dahmen, in: Driehaus, a.a.O., § 6 Rdnr. 487 ff.).Bei einem Abfallbeseitigungssystem gilt die Grundgebühr nämlich nicht die von der Abfallmenge abhängigen Leistungen, sondern den Vorteil ab, der daraus resultiert, daß der Bürger angesichts des Vorhaltens sowie Bereitstellens des betriebsfertigen Abfallbeseitigungssystems jederzeit die Möglichkeit hat, sich des anfallenden Abfalls in unschädlicher Weise zu entledigen (…vgl. BVerwG, a.a.O. sowie Beschl. v. 12.08.1981, 8 B 20.81, KStZ 1982, 31; Urt. des erk. Sen. v. 29.03.1995, 9 K 664/94;… OVG Lüneburg, Urt. v. 07.05.1981, 3 A 3/81, NJW 1983, 411;… Dahmen, a.a.O.).
Vielmehr darf bei der Bemessung der Gebühr, auch der Grundgebühr, die Praktikabilität des Gebührenmaßstabes berücksichtigt werden (vgl. BVerwG, Beschl. v. 12.08.1981, 8 B 20.81 , KStZ 1982, 31; Beschl. v. 21.10.1994, 8 C 21.92, NST-N 1994, 323).
- OVG Niedersachsen, 29.03.1995 - 9 L 4417/94
Abfall; Anreiz zur Abfallvermeidung; Kommunale Abgaben; Behältervolumen; …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.06.1998 - 9 L 2504/96
Eine derart strenge Betrachtungsweise teilt der erkennende Senat für den Bereich von Niedersachsen nicht (vgl. z.B. Urt. v. 29.03.1995, 9 L 4417/94, S. 38;… so für Nordrhein-Westfalen auch OVG Münster, Urt. v. 15.12.1994, 9 A 2251/93 , NWVBl. 1995, 173, 175;… Lichtenfeld, a.a.O., § 6 Rdnr. 738 a)).Abzustellen ist vielmehr auf eine durchschnittliche Abfallmenge, die der erkennende Senat mit 10 Liter pro Person und Woche bemißt (vgl. Urteil vom 29.03.1995, 9 L 4417/94, Nds.VBl. 1995, 204).
- OVG Niedersachsen, 26.11.1997 - 9 L 234/96
Abfallentsorgung; Anreiz zur Abfallvermeidung; Kommunalabgabe
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.06.1998 - 9 L 2504/96
In einem Urteil vom 26. November 1997 (9 L 234/96, NSTN 1998, 138) hat der Senat ausgeführt:.Insoweit ergänzt der Senat sein Urteil vom 26. November 1997 (a.a.O.).
- BVerwG, 21.10.1994 - 8 C 21.92
Berücksichtigung eines mengenorientierten, gewichtsorientierten, …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.06.1998 - 9 L 2504/96
Vielmehr darf bei der Bemessung der Gebühr, auch der Grundgebühr, die Praktikabilität des Gebührenmaßstabes berücksichtigt werden (vgl. BVerwG, Beschl. v. 12.08.1981, 8 B 20.81 , KStZ 1982, 31; Beschl. v. 21.10.1994, 8 C 21.92, NST-N 1994, 323).Dem Gesichtspunkt der Verwaltungspraktikabilität kommt um so mehr Gewicht zu, je weniger sich vorhandene Unterschiede auf das zu zahlende Entgelt auswirken (vgl. BVerwG, Beschl. v. 21.10.1994, a.a.O.).
- OVG Nordrhein-Westfalen, 15.12.1994 - 9 A 2251/93
US-Leasing-Geschäfte und Gebührenrecht
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.06.1998 - 9 L 2504/96
Bei der Festlegung dieser Grenzen folgt der Senat nicht der vom OVG Münster (Urt. v. 15.12.1994, 9 A 2251/93 , NWVBl. 1995, 173, 175) vertretenen Ansicht, daß die von der Privatgesellschaft in Rechnung gestellten Entgelte bei der Gebührenkalkulation immer berücksichtigt werden könnten, soweit betriebsnotwendige Kosten vorlägen und bei deren Bemessung des Äquivalenzprinzip gewahrt sei.Eine derart strenge Betrachtungsweise teilt der erkennende Senat für den Bereich von Niedersachsen nicht (…vgl. z.B. Urt. v. 29.03.1995, 9 L 4417/94, S. 38; so für Nordrhein-Westfalen auch OVG Münster, Urt. v. 15.12.1994, 9 A 2251/93 , NWVBl. 1995, 173, 175;… Lichtenfeld, a.a.O., § 6 Rdnr. 738 a)).
- BVerwG, 01.08.1986 - 8 C 112.84
Kommunalabgaben - Wassergebühren - Vorhaltekosten
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.06.1998 - 9 L 2504/96
Der Maßstab für die Grundgebühr darf sich nicht - verbrauchsabhängig - am Maß der Benutzung orientieren, sondern muß - verbrauchsunabhängig - im wesentlichen an Art. und Umfang der aus der Lieferbereitschaft folgenden abrufbaren Arbeitsleistung ausgerichtet sein (vgl. BVerwG, Urt. v. 01.08.1986, 8 C 112.84 , KStZ 1987, 11;… Lohmann, a.a.O., § 6 Rdnr. 693 a;… Dahmen, a.a.O., § 6 Rdnr. 497).Dies ist im Blick auf den allgemeinen Gleichheitssatz hier aber nicht zu beanstanden, weil die Gruppe der größeren, erfahrungsgemäß deutlich mehr Abfall produzierenden Gewerbebetriebe zahlenmäßig nicht ins Gewicht fällt und deshalb im Rahmen einer typisierenden Betrachtungsweise vernachlässigt werden darf (vgl. BVerwG, Urt. v. 01.08.1986, 8 C 112.8, 4, KStZ 1987, 11).
- OVG Rheinland-Pfalz, 09.04.1997 - 6 A 12010/96
Sind Erschließungsmaßnahmen immer ausschreibungspflichtig?
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.06.1998 - 9 L 2504/96
Nach Ansicht des OVG Rheinland-Pfalz (…Urt. v. 09.09.1985, 10 C 22/84, KStZ 1986, 113; Urt. v. 09.04.1997, 6 A 12010/96, DVBl. 1998, 62 LS) setzt eine Refinanzierung privater Entgelte über Gebühren voraus, daß die haushaltsrechtlichen Vorschriften über die Vergabe von Aufträgen der öffentlichen Hand durch Ausschreibung (vgl. für Niedersachsen § 32 Abs. 1 Nds.GemHVO) beachtet worden sind. - OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 07.05.1981 - 3 A 3/81
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.06.1998 - 9 L 2504/96
Bei einem Abfallbeseitigungssystem gilt die Grundgebühr nämlich nicht die von der Abfallmenge abhängigen Leistungen, sondern den Vorteil ab, der daraus resultiert, daß der Bürger angesichts des Vorhaltens sowie Bereitstellens des betriebsfertigen Abfallbeseitigungssystems jederzeit die Möglichkeit hat, sich des anfallenden Abfalls in unschädlicher Weise zu entledigen (…vgl. BVerwG, a.a.O. sowie Beschl. v. 12.08.1981, 8 B 20.81, KStZ 1982, 31; Urt. des erk. Sen. v. 29.03.1995, 9 K 664/94; OVG Lüneburg, Urt. v. 07.05.1981, 3 A 3/81, NJW 1983, 411;… Dahmen, a.a.O.). - OVG Rheinland-Pfalz, 25.09.1985 - 10 C 22/84
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.06.1998 - 9 L 2504/96
Nach Ansicht des OVG Rheinland-Pfalz (Urt. v. 09.09.1985, 10 C 22/84, KStZ 1986, 113;… Urt. v. 09.04.1997, 6 A 12010/96, DVBl. 1998, 62 LS) setzt eine Refinanzierung privater Entgelte über Gebühren voraus, daß die haushaltsrechtlichen Vorschriften über die Vergabe von Aufträgen der öffentlichen Hand durch Ausschreibung (vgl. für Niedersachsen § 32 Abs. 1 Nds.GemHVO) beachtet worden sind. - BVerwG, 31.03.1998 - 8 B 43.98
Kommunalabgaben - Heranziehung von Kleingartengrundstücken zu …
Auszug aus OVG Niedersachsen, 24.06.1998 - 9 L 2504/96
Der Grundsatz der Typengerechtigkeit gestattet dem Satzungsgeber, bei der Gestaltung gebührenrechtlicher Regelungen in der Weise zu verallgemeinern und zu pauschalieren, daß an Regelfälle eines Sachbereichs angeknüpft wird und dabei die Besonderheiten von Einzelfällen außer Betracht bleiben, so lange diese nicht mehr als 10 % der Gebührenfälle ausmachen (vgl. a.a.O. sowie zuletzt Beschluß vom 31. März 1998, 8 B 43.98).
- OVG Niedersachsen, 17.07.2012 - 9 LB 187/09
Gebührenfähigkeit eines Wagniszuschlags in Höhe von 3 Prozent auf die mit der …
Unabhängig davon, ob es sich dabei um ein sogenanntes Inhouse-Geschäft handelt, für das keine Ausschreibungspflicht nach Maßgabe des Vergaberechts besteht, weil die Beklagte alleinige Gesellschafterin der Stadtwerke Osnabrück AG ist, oder ob die Voraussetzungen hierfür wegen der weiteren Geschäftsbereiche der Stadtwerke Osnabrück AG und ihrer Tätigkeit nicht nur für den öffentlichen Auftraggeber nicht vorliegen (…hierzu Schulte/Wiesemann in Driehaus, a. a. O., § 6 Rn. 131 a), würde eine unterbliebene Ausschreibung die Gebührenfähigkeit der Betriebsführungskosten nicht hindern, weil ein Verstoß gegen Vergabevorschriften grundsätzlich nicht zur Nichtigkeit des Vertrages führen würde (…vgl. hierzu das Senatsurteil vom 22.06.2009, a. a. O. und vom 24.06.1998 - 9 L 2504/96 - ebenso Brüning in Driehaus, a. a. O., § 6 Rn. 196 zu § 6 und Lichtenfeld, Rn. 738 a).Als geforderter Nachweis für die Erforderlichkeit der in Ansatz gebrachten Betriebsführungskosten dient nach der Senatsrechtsprechung insbesondere die Preisermittlung unter Beachtung des Preisprüfungsrechts entsprechend der Verordnung PR Nr. 30/53 über die Preise bei öffentlichen Aufträgen (in der hier einschlägigen Änderungsfassung durch Art. 289 Abs. 5 vom 25. November 2003, BGBl I S. 2304) in Verbindung mit den Leitsätzen für die Preisermittlung aufgrund von Selbstkosten - LSP - als Anlage zur Verordnung PR Nr. 30/53. Werden die für die Betriebsführung vereinbarten Preise auf der Grundlage des Preisprüfungsrechts berechnet, sind sie in der Gebührenkalkulation regelmäßig als angemessen und erforderlich zu akzeptieren (…vgl. die Senatsurteile vom 22.06.2009, a. a. O., vom 22.01.1999 - 9 L 1803/99 -, KStZ 99, 190 und vom 24.06.1998 - 9 L 2504/96 - a. a. O.;… Lichtenfeld in Driehaus, a. a. O., § 6 Rn. 738 a und Brüning, Rn. 197 b;… Rosenzweig/Freese, a. a. O., § 5 Rn. 84).
- VGH Baden-Württemberg, 01.02.2011 - 2 S 550/09
Abfallgrundgebühr für Gewerbegrundstück
Dagegen ist nicht erforderlich, dass die Grundgebühr im Abrechnungszeitraum, also regelmäßig im Kalenderjahr, bei allen denkbaren Gruppen von Gebührenpflichtigen nur einen untergeordneten Teil der Gesamtgebührenbelastung bzw. nicht mehr als 50 % der gesamten Gebührenbelastung ausmacht (ebenso Nieders. OVG, Urteil vom 24.06.1998 - 9 L 2504/96 - ZKF 1999, 184). - VG Cottbus, 17.12.2010 - 6 L 55/10
Erhebung von Abwassergebühren
Ein Gebührensatz kann also insoweit überhöht und damit - vorbehaltlich der Anerkennung einer Bagatellgrenze - rechtswidrig und nichtig sein, wenn in ihm ein überhöhtes Entgelt enthalten ist, welches nicht den Vorgaben für die Preisermittlung (LSP) entspricht (vgl. OVG Niedersachsen, Urteil vom 24. Juni 1998 - 9 L 2504/96 -, ZKF 1999 S. 161;… Queitsch in: Hamacher u.a., KAG NW, § 6 Rn. 83 und Rn. 189). - VG Osnabrück, 01.07.2014 - 1 A 10/12
Abfallgebühr; Beauftragung eines Dritten; Eigengesellschaft; einheitliche …
Als geforderter Nachweis für die Erforderlichkeit der in Ansatz gebrachten Betriebsführungskosten dient insbesondere die Preisermittlung unter Beachtung des Preisprüfungsrechts entsprechend der Verordnung PR Nr. 30/53 über die Preise bei öffentlichen Aufträgen (in der hier einschlägigen Änderungsfassung durch Art. 289 Abs. 5 vom 25. November 2003, BGBl I S. 2304) in Verbindung mit den Leitsätzen für die Preisermittlung aufgrund von Selbstkosten (LSP) als Anlage zur Verordnung PR Nr. 30/53. Werden die für die Betriebsführung vereinbarten Preise auf der Grundlage des Preisprüfungsrechts berechnet, sind sie in der Gebührenkalkulation regelmäßig als angemessen und erforderlich zu akzeptieren (vgl. Nds. OVG, Urteil vom 22. Juni 2009 - 9 LC 409/06 -, juris, vom 22. Januar 1999 - 9 L 1803/99 -, juris und vom 24. Juni 1998 - 9 L 2504/96 -, juris). - OVG Niedersachsen, 02.11.2000 - 9 K 2785/98
Abfallbeseitigung; Abfallbeseitigungsgebühr; Abfallgebührensatzung; Gebühr; …
Der Senat hat seine Rechtsprechung zum Verhältnis der Grundgebühr zur Zusatzgebühr in inzwischen ständiger Rechtsprechung wiederholt bzw. fortgeschrieben (vgl. Urt. v. 24.6.1998 - 9 L 2722/96 - NdsVBl. 1998, 289 = NdsRpfl. 1999, 26 = KStZ 1999, 172 = ZKF 1999, 184;… Urt. v. 20.1.2000 - 9 L 2396/99 - ZMR 2000, 713).