Volltextveröffentlichungen (3)

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Voraussetzungen für die Rechtmäßigkeit der Ausweisung eines Windeignungsgebiets ; Anspruch einer Gemeinde auf Erklärung der Unwirksamkeit eines Regionalplans aufgrund fehlender Beteiligung bei der Aufstellung desselben; Voraussetzungen für die Durchführung eines ...

• Judicialis

  VwGO § 47 Abs. 2 Satz 1; ; BauGB § 1 Abs. 4; ; ROG § 1 Abs. 3; ; RegBkPlG § 2 Abs. 5

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• OVG Berlin-Brandenburg, 25.04.2006 - 10 A 14.05
• BVerwG, 16.11.2006 - 4 BN 16.06

Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (28)

• BVerwG, 22.07.2004 - 7 CN 1.04

  Überschwemmungsgebiet; Festsetzung; Rechtsverordnung; Verfahren; Beteiligung der …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 25.04.2006 - 10 A 14.05

  Dabei kann dahin gestellt bleiben, ob diese Grundsätze auch in dem Fall greifen, wenn eine Gemeinde geltend macht, durch eine untergesetzliche Rechtsnorm in ihrer Planungshoheit verletzt zu sein (vgl. BVerwG, Urteil vom 22. Juli 2004 - 7 CN 1.04 -, BVerwGE 121, 283).

  Die Notwendigkeit einer Beteiligung käme allenfalls dann in Betracht, wenn die Eigenart der in Rede stehenden Rechtsnorm deren spätere (inzidente) inhaltliche Überprüfbarkeit weitgehend ausschließt und diese fehlende Überprüfbarkeit unter dem Gesichtspunkt des effektiven Rechtsschutzes durch eine Beteiligung am Verfahren ausgeglichen werden muss (BVerwG, Urteil vom 22. Juli 2004 - 7 CN 1.04 -, BVerwGE 121, 283).

• OVG Niedersachsen, 14.09.2000 - 1 K 5414/98

  Abstand; Abstimmung; Bebauungsplan; Beteiligung; Nachbargemeinde; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 25.04.2006 - 10 A 14.05

  Denn in den dort entschiedenen Fällen wurde nicht um regionalplanerische Festsetzungen, sondern um die Erteilung eines Bauvorbescheids bzw. einer Genehmigung für die Errichtung von Windenergieanlagen (OVG Münster, Urteil vom 18. November 2004 - 7 A 3329/01 -, BauR 2005, 836; BVerwG, Beschluss vom 15. Oktober 2001 - 4 B 69.01 -, BauR 2002, 1052; OVG Magdeburg, Urteil vom 16. Juni 2005 - 2 L 533.02 - VG Meinigen, Urteil vom 25. Januar 2006 -5 E 386/05 Me -) bzw. um die Gültigkeit eines entsprechenden Bebauungsplans (OVG Lüneburg, Urteil vom 14. September 2000 - 1 K 5414.98 -, ZfBR 2001, 134 = NVwZ 2001, 452; OVG Koblenz, Urteil vom 6. März 2002 - 8 C 11131.01 -, DÖV 2002, 622) gestritten.

  Die Antragstellerin kann vielmehr im Normenkontrollverfahren gegen einen Bebauungsplan auch die mit dem Bebauungsplan umgesetzten Ziele der Raumordnung zur Prüfung stellen (vgl. nur OVG Lüneburg, Urteil vom 14. September 2000 - 1 K 5414.98 -, NVwZ 2001, 452).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2004 - 7 A 3329/01

  Verunstaltung des Landschaftsbilds durch Windkraftanlage

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 25.04.2006 - 10 A 14.05

  Denn in den dort entschiedenen Fällen wurde nicht um regionalplanerische Festsetzungen, sondern um die Erteilung eines Bauvorbescheids bzw. einer Genehmigung für die Errichtung von Windenergieanlagen (OVG Münster, Urteil vom 18. November 2004 - 7 A 3329/01 -, BauR 2005, 836; BVerwG, Beschluss vom 15. Oktober 2001 - 4 B 69.01 -, BauR 2002, 1052; OVG Magdeburg, Urteil vom 16. Juni 2005 - 2 L 533.02 - VG Meinigen, Urteil vom 25. Januar 2006 -5 E 386/05 Me -) bzw. um die Gültigkeit eines entsprechenden Bebauungsplans (OVG Lüneburg, Urteil vom 14. September 2000 - 1 K 5414.98 -, ZfBR 2001, 134 = NVwZ 2001, 452; OVG Koblenz, Urteil vom 6. März 2002 - 8 C 11131.01 -, DÖV 2002, 622) gestritten.

 
• VerfG Brandenburg, 18.12.2003 - VfGBbg 97/03

  Hinsichtlich der Auflösung des Amtes Nauen-Land unzulässige, im Hinblick auf die …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 25.04.2006 - 10 A 14.05

  Das aus Art. 28 Abs. 2 GG abgeleitete Anhörungsrecht dient der prozeduralen Absicherung des gemeindlichen Selbstverwaltungsrechts: Die Anhörung soll eine umfassende Ermittlung des Sachverhalts gewährleisten und ist geboten, weil die Gemeinden nicht zum bloßen Objekt staatlichen Handelns werden dürfen (BVerfG, Beschluss vom 19. November 2002 - 2 BvR 329/97 -, BVerfGE 107, 1 m.w.N.; vgl. auch VerfG Brandenburg, Urteil vom 18. Dezember 2003 - 97/03 -, LKV 2004, 313).
• BVerwG, 15.10.2001 - 4 B 69.01

  Zulässigkeit von Windkraftanlagen im Außenbereich

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 25.04.2006 - 10 A 14.05

  Denn in den dort entschiedenen Fällen wurde nicht um regionalplanerische Festsetzungen, sondern um die Erteilung eines Bauvorbescheids bzw. einer Genehmigung für die Errichtung von Windenergieanlagen (OVG Münster, Urteil vom 18. November 2004 - 7 A 3329/01 -, BauR 2005, 836; BVerwG, Beschluss vom 15. Oktober 2001 - 4 B 69.01 -, BauR 2002, 1052; OVG Magdeburg, Urteil vom 16. Juni 2005 - 2 L 533.02 - VG Meinigen, Urteil vom 25. Januar 2006 -5 E 386/05 Me -) bzw. um die Gültigkeit eines entsprechenden Bebauungsplans (OVG Lüneburg, Urteil vom 14. September 2000 - 1 K 5414.98 -, ZfBR 2001, 134 = NVwZ 2001, 452; OVG Koblenz, Urteil vom 6. März 2002 - 8 C 11131.01 -, DÖV 2002, 622) gestritten.
• BVerfG, 17.07.1996 - 2 BvF 2/93

  Südumfahrung Stendal

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 25.04.2006 - 10 A 14.05

  Materiell-rechtlicher Bezugspunkt ist die kommunale Selbstverwaltung (vgl. auch BVerfG, Beschluss vom 17. Juli 1996 - 2 BvF 2/93 -, BVerfGE 95, 1), d.h. es muss zunächst überhaupt ein möglicher Eingriff in den Schutzbereich vorliegen, um dessen verfassungsrechtliche Rechtfertigung es dann - unter anderem - durch die Ausgestaltung des Verfahrens kraft eines "besonderen", verfassungsrechtlich begründeten Rechts auf Anhörung geht.
• BVerwG, 15.12.1989 - 4 C 36.86

  Interkommunales Abstimmungsgebot bei einem Schlachthofvorhaben im Grenzgebiet …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 25.04.2006 - 10 A 14.05

  Soweit die Antragstellerin unter Berufung auf Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts zum interkommunalen Abstimmungsgebot meint, sie müsse sich "unabhängig davon, welche planerischen Absichten sie für ihr Gebiet verfolgt oder bereits umgesetzt hat, gegen unmittelbare Auswirkungen gewichtiger Art auf dem benachbarten Gemeindegebiet zur Wehr setzen" können, verkennt sie, dass das interkommunale Abstimmungsgebot ausdrücklich in § 2 Abs. 2 BauGB verankert ist und sich als eine besondere Ausprägung des bauplanungsrechtlichen Abwägungsgebots gemäß § 1 Abs. 6 (bzw. jetzt Abs. 7) BauGB darstellt (BVerwG, Urteil vom 1. August 2002 - 4 C 5.01 -, BVerwGE 117, 25 = ZfBR 2003, 38; vgl. auch Beschluss vom 9. Januar 1995 - 4 NB 42.94 -, NVwZ 1995, 694; Urteil vom 15. Dezember 1989 - 4 C 36.86 -, BVerwGE 84, 209).
• OVG Brandenburg, 12.11.2003 - 3 D 22/00

  Landesplanung: Verletzung d. Planungshoheit der Gemeinde

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 25.04.2006 - 10 A 14.05

  Die Wirkungen des Gegenstromprinzips gehen demnach auf in der Pflicht zur ordnungsgemäßen Beteiligung der betroffenen (anpassungspflichtigen) Gemeinden und in der ordnungsgemäßen Abwägung (OVG für das Land Brandenburg, Urteil vom 12. November 2003 - 3 D 22/00.NE -).
• BVerwG, 20.08.1992 - 4 NB 20.91

  Bauplanungsrecht: Begriff der Anpassung der gemeindlichen Planung an Ziele der …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 25.04.2006 - 10 A 14.05

  Das bedeutet zugleich, dass nur die Gemeinden, für die eine rechtlich begründete Anpassungspflicht besteht, in den überörtlichen Planungsprozess einzubeziehen sind; durch diese verfahrensrechtliche Sicherung werden sie davor bewahrt, "zum bloßen Objekt einer überörtlichen Gesamtplanung degradiert zu werden" (BVerwG, Beschluss vom 20. August 1992 - 4 NB 20.91 -, BVerwGE 90, 329).
• VG Meiningen, 25.01.2006 - 5 E 386/05

  Anfechtung der Ersetzung des gemeindlichen Einvernehmens; Windkraftanlagen; …

  Auszug aus OVG Berlin-Brandenburg, 25.04.2006 - 10 A 14.05

  Denn in den dort entschiedenen Fällen wurde nicht um regionalplanerische Festsetzungen, sondern um die Erteilung eines Bauvorbescheids bzw. einer Genehmigung für die Errichtung von Windenergieanlagen (OVG Münster, Urteil vom 18. November 2004 - 7 A 3329/01 -, BauR 2005, 836; BVerwG, Beschluss vom 15. Oktober 2001 - 4 B 69.01 -, BauR 2002, 1052; OVG Magdeburg, Urteil vom 16. Juni 2005 - 2 L 533.02 - VG Meinigen, Urteil vom 25. Januar 2006 -5 E 386/05 Me -) bzw. um die Gültigkeit eines entsprechenden Bebauungsplans (OVG Lüneburg, Urteil vom 14. September 2000 - 1 K 5414.98 -, ZfBR 2001, 134 = NVwZ 2001, 452; OVG Koblenz, Urteil vom 6. März 2002 - 8 C 11131.01 -, DÖV 2002, 622) gestritten.
• BVerfG, 19.11.2002 - 2 BvR 329/97

  Verwaltungsgemeinschaften
• BVerwG, 09.01.1995 - 4 NB 42.94

  Einkaufszentrum: Interkommunale Abstimmung von Bebauungsplänen?
• OVG Rheinland-Pfalz, 06.03.2002 - 8 C 11131/01

  Öffentliches Baurecht
• BVerwG, 01.08.2002 - 4 C 5.01

  Factory Outlet Center; Einkaufszentrum; Außenbereichsvorhaben; Beeinträchtigung …
• EGMR, 16.01.2007 - 97/03

  MENVIELLE c. FRANCE (N° 2)
• OVG Brandenburg, 10.02.2005 - 3 D 104/03

  Normenkontrollverfahren bezüglich der Gültigkeit des Landesentwicklungsplanes …
• VGH Baden-Württemberg, 04.04.2003 - 5 S 548/01

  Raumordnungsziel der Rohstoffsicherung und örtliche Bauleitplanung
• OVG Brandenburg, 05.11.2003 - 3 D 23/00

  Normenkontrolle, Landesentwicklungsplan für den engeren Verflechtungsraum …
• BVerwG, 05.12.1996 - 11 VR 8.96

  Recht des Schienenverkehrs - Ausweisung im Bundesschienenwegegesetz als …
• BVerwG, 15.04.1999 - 4 VR 18.98

  Ausgestaltung der Möglichkeiten eines Nachbarn zur Durchsetzung vorläufigen …
• OVG Sachsen, 16.08.2000 - 1 D 162/99

  Rechtmäßigkeit einer Verordnung zur Festsetzung eines Naturschutzgebietes ; …
• BVerwG, 15.03.1989 - 4 NB 10.88

  Antragsbefugnis einer Gemeinde zur Prüfung der Gültigkeit einer von ihr zwar …
• VGH Bayern, 04.04.1995 - 8 N 90.1696

  Landesplanung: Mitwirkung einer Gemeinde bei Aufstellung eines Regionalplans
• DH Mannheim, 05.06.1991 - 6/91
• VerfGH Nordrhein-Westfalen, 11.02.1992 - VerfGH 6/91

  Kommunale Verfassungsbeschwerde: Substantiierungsanforderungen bei Rüge des …
• BVerwG, 24.09.1998 - 4 CN 2.98

  Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; Geltendmachung; …
• OVG Brandenburg, 09.10.2002 - 3 D 81/00

  Normenkontrolle, Entscheidung ohne mündliche Verhandlung durch Beschluss, …
• VGH Hessen, 22.07.1999 - 4 N 1598/93

  Normenkontrollantrag einer Behörde - Beteiligungsfähigkeit; Errichtung von …

• OVG Niedersachsen, 26.03.2009 - 12 KN 11/07

  Antragsbefugnis eines Plannachbarn i.R.e. Normenkontrollverfahrens gegen die …

  Der Antragsteller kann in diesen Verfahren die (hier mit dem RROP 2004 umgesetzten) Ziele der Raumordnung vielmehr zur Prüfung stellen (vgl. dazu OVG Berlin-Brandenburg, Urt. v. 25.4.2006 - 10 A 14.05 -, juris).
• VGH Hessen, 20.12.2016 - 10 C 1608/15

  Normenkontrollantrag einer Studierendenschaft gegen eine Studienordnung

  Nach wohl allgemeiner Auffassung soll es keine "Behörden-Popularklage" geben (…vgl. hierzu Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Februar 2016, § 47, Rn. 78; OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 25. April 2006 - OVG 10 A 14.05 -, juris, Rn. 18ff.; OVG Rheinland-Pfalz…, Urteil vom 12. Februar 2016 -, a.a.O., Rn. 18).

  Darüber hinaus kann ein solches Klarstellungsinteresse aber auch dann gegeben sein, wenn die Behörde die streitige Norm zwar nicht zu vollziehen hat, jedoch gehalten ist, im Rahmen ihres Aufgabengebietes diese Rechtsvorschrift zu beachten, so dass sie bei Beachtung der Vorschrift in Rechtsstreitigkeiten verwickelt werden kann, in denen es auf die Gültigkeit der Rechtsvorschrift ankommt (vgl. zu alledem Hess. VGH…, Beschluss vom 22. Juli 1999, a.a.O., juris, Rn. 45 m.w.N. sowie dieser Auffassung folgend auch OVG Berlin-Brandenburg, Urteil vom 25. April 2006, a.a.O. und Sächs. OVG…, Urteil vom 16. August 2000 - 1 D 162/99 -, juris, Rn. 44ff.; BVerwG, Beschluss vom 15. März 1989 - 4 NB 10/88 -, BVerwGE 81, 307;… Kopp/Schenke, a.a.O., § 47, Rn. 94;… Posser/Wolf, VwGO, 2. Aufl. 2014, § 47, Rn. 42).

• VG Würzburg, 30.07.2008 - W 4 S 08.1359

  Antrag auf Anordnung der sofortigen Vollziehung; Genehmigung von …

  Der Umstand, dass sich die landschaftliche Einbettung einer Gemeinde verändert, genügt nicht, um eine mögliche Betroffenheit der Ortsbildgestaltung i.S. des Selbstgestaltungsrechtes zu begründen (OVG Bln.-Brandenburg, U.v. 25.04.2006, Az. 10 A 14.05 ).