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   OVG Niedersachsen, 08.07.2004 - 8 KN 43/02   

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OVG Niedersachsen, 08.07.2004 - 8 KN 43/02 (https://dejure.org/2004,5608)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 08.07.2004 - 8 KN 43/02 (https://dejure.org/2004,5608)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 08. Juli 2004 - 8 KN 43/02 (https://dejure.org/2004,5608)
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Volltextveröffentlichungen (6)

  • openjur.de
  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    § 24 Abs. 2 NNatSchG; Art. 3 Abs. 1 GG; § 9 Abs. 4 NJagdG; § 2 Abs. 2 VO; § 3 Abs. 2 VO; § 4 Abs. 1 Nr. 15 VO; § 47 Abs. 1 Nr. 2 VwGO
    Verbot fischereilicher Nutzung in einem Naturschutzgebiet zum Schutz von Vögeln; Umfang eines Verbots zur Fischerei gemessen an Beschränkungen der Jagd; Beachtung der Grundsätze zur Sportfischerei in Naturschutzgebieten; Normenkontrollantrag zur Überprüfung einer ...

  • Judicialis

    GG Art. 3 Abs. 1; ; NJagd § 9 Abs. 4; ; NNatSchG § 24; ; VwGO § 47

  • bezirk2-ilmenau.de

    Fischen im Naturschutzgebiet - Bezirk 2 Ilmenau

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Verbot der fischereilichen Nutzung in einem Naturschutzgebiet - Fischerei; Fischfang; Gleichheitssatz; Jagd; Naturschutz - Vogelschutz; Naturschutzgebiet; Naturschutzgebietsverordnung; Teilnichtigkeit

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse (3)

  • niedersachsen.de (Pressemitteilung)

    Fischereiverbot im Naturschutzgebiet "Leineaue zwischen Ruthe und Koldingen" nichtig

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Verbot fischereilicher Nutzung in einem Naturschutzgebiet zum Schutz von Vögeln; Umfang eines Verbots zur Fischerei gemessen an Beschränkungen der Jagd; Beachtung der Grundsätze zur Sportfischerei in Naturschutzgebieten; Normenkontrollantrag zur Überprüfung einer ...

  • hessen.de (Kurzinformation)

    Tierschutz - Fischerei - Fische

 
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Wird zitiert von ... (14)Neu Zitiert selbst (16)

  • BVerwG, 16.06.1988 - 4 B 102.88

    Voraussetzungen für die Planung und Festsetzung von Landschaftsschutzgebieten

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 08.07.2004 - 8 KN 43/02
    Dazu reicht es aus, wenn Anhaltspunkte vorliegen, dass die gesetzlichen Schutzgüter ohne die vorgesehene Maßnahme abstrakt gefährdet wären (vgl. BVerwG, Beschl. v. 16.6.1988 - 4 B 102/88 -, NVwZ 1988, 1020).

    Sind somit die Voraussetzungen des § 24 Abs. 1 NNatSchG für die Ausweisung eines Naturschutzgebietes gegeben, so ist der der Behörde danach verbleibende Handlungsspielraum in erster Linie durch eine dem Verhältnismäßigkeitsgrundsatz verpflichtete Würdigung der sich gegenüber stehenden Interessen des Naturschutzes auf der einen und der Nutzungsinteressen der Grundeigentümer auf der anderen Seite geprägt (vgl. BVerwG, Urt. v. 11.12.2003 - 4 CN 10/02 -, RdL 2004, 187, 188, sowie Beschl. v. 16.6.1988 - 4 B 102/88 -, NVwZ 1988, 1020; ständige Rechtspr. d. Senats, vgl. etwa Urt. v. 6.11.2002 - 8 KN 231/01 -).

  • OVG Niedersachsen, 08.08.1991 - 3 K 20/89

    Betretungsverbot in einem Naturschutzgebiet; Einschränkung der Hobbyfischerei;

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 08.07.2004 - 8 KN 43/02
    Eine abstrakte Gefährdung reicht deshalb aus (vgl. OVG Schleswig, Urt. v. 31.1.1997 -, Agrarrecht 1998, 383 ff. m. w. N., u. a. auf OVG Lüneburg, Urt. v. 7.12.1989 - 3 A 198/87 -, NuR 1990, 281 f.; ebenso Urt. des OVG Lüneburg v. 8.8.1991 - 3 K 20/89 -, NuR 1992, 244 ff., jeweils zu Schutzgebietsausweisungen mit Beschränkungen der Fischerei).

    Weitergehende Beschränkungen in einer Naturschutzgebietsverordnung nach § 23 BNatSchG, § 24 NNatSchG zum besonderen Schutz von Natur und Landschaft bleiben daher zulässig (vgl. BVerwG, Beschl. v. 18.7.1997 - 4 BN 5/97 -, NVwZ-RR 1998, 225; OVG Lüneburg, Urt. v. 8.8.1991 - 3 K 20/89 -, NuR 1992, 244, 245, jeweils zu § 1 Abs. 3 BNatSchG a.F.).

  • OVG Niedersachsen, 06.11.2002 - 8 KN 231/01

    Abweichung; Enteignung; Entwässerung; Hochmoor; Landschaftsschutzgebiet;

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 08.07.2004 - 8 KN 43/02
    Ein Landschaftsschutzgebiet ist für den Artenschutz, den die VO vorrangig bezweckt, nämlich nur eingeschränkt geeignet (vgl. Urt. d. Sen. v. 8.11.2001 - 8 KN 229/01 -, RdL 2004, 165, 167 m. w. N., sowie Urt. v. 6.11.2002 - 8 KN 231/01 -).

    Sind somit die Voraussetzungen des § 24 Abs. 1 NNatSchG für die Ausweisung eines Naturschutzgebietes gegeben, so ist der der Behörde danach verbleibende Handlungsspielraum in erster Linie durch eine dem Verhältnismäßigkeitsgrundsatz verpflichtete Würdigung der sich gegenüber stehenden Interessen des Naturschutzes auf der einen und der Nutzungsinteressen der Grundeigentümer auf der anderen Seite geprägt (vgl. BVerwG, Urt. v. 11.12.2003 - 4 CN 10/02 -, RdL 2004, 187, 188, sowie Beschl. v. 16.6.1988 - 4 B 102/88 -, NVwZ 1988, 1020; ständige Rechtspr. d. Senats, vgl. etwa Urt. v. 6.11.2002 - 8 KN 231/01 -).

  • OVG Schleswig-Holstein, 13.06.2002 - 1 K 3/01

    Ausweisung eines Naturschutzgebiets durch eine Landesverordnung zum Schutz der

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 08.07.2004 - 8 KN 43/02
    Eine störungsfreie Jagd auf Wasservögel gibt es nicht (vgl. OVG Schleswig, Urt. v. 13.6.2002 - 1 K 3/01 -, NuR 2003, 380 ff. m. w. N.).
  • BVerfG, 02.10.1991 - 1 BvR 1281/91

    Verfassungsmäßigkeit des Ausschlusses von der berufsständischen

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 08.07.2004 - 8 KN 43/02
    Ein Verstoß gegen Art. 3 Abs. 1 GG ist dann anzunehmen, wenn eine Gruppe von Normadressaten anders als andere Personen behandelt wird, obwohl zwischen beiden Gruppen keine Unterschiede von solcher Art und solchem Gewicht bestehen, dass sie die ungleiche Behandlung rechtfertigen können (vgl. BVerfG - Beschl. v. 2.10.1991 - 1 BvR 1281/91 -, NVwZ-RR 1992, 384; Beschl. v. 7.10.1980 - 1 BvL 50, 89/79 -, BVerfGE 55, 72, 88; Urteil des Senats v. 24.8.2001 - 8 KN 40/01 -).
  • BVerwG, 18.09.1984 - 1 A 4.83

    Ausländer - Nachzug - Ehegatten - Aufenthaltserlaubnis - Wartefrist -

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 08.07.2004 - 8 KN 43/02
    Der Gleichheitssatz bindet jeden Träger öffentlicher Gewalt in seinem konkreten Zuständigkeitsbereich (vgl. BVerwG, Urt. v. 18.9.1984 - 1 A 4/83 -, BVerwGE 70, 127, 132).
  • BVerwG, 14.04.1997 - 7 B 329.96

    Grenzverlauf einer Landschaftsschutzverordnung - Randzonen - Teilbereiche -

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 08.07.2004 - 8 KN 43/02
    Es handelt sich um einen abtrennbaren Teil der VO, der mit den übrigen Regelungen nicht in einem untrennbaren Zusammenhang besteht (vgl. zu dem Maßstab für die Teilnichtigkeit BVerwG, Beschlüsse v. 14.4.1997 - 7 B 329/96 -, NVwZ-RR 1997, 608 f., und v. 8.8.1989 - 4 NB 2/89 -, NVwZ 1990, 159 ff.).
  • BVerwG, 08.08.1989 - 4 NB 2.89

    Entbehrlichkeit der Festsetzung baulicher bzw. technischer Maßnahmen; Reichweite

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 08.07.2004 - 8 KN 43/02
    Es handelt sich um einen abtrennbaren Teil der VO, der mit den übrigen Regelungen nicht in einem untrennbaren Zusammenhang besteht (vgl. zu dem Maßstab für die Teilnichtigkeit BVerwG, Beschlüsse v. 14.4.1997 - 7 B 329/96 -, NVwZ-RR 1997, 608 f., und v. 8.8.1989 - 4 NB 2/89 -, NVwZ 1990, 159 ff.).
  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 10.11.1988 - 3 C 2/87
    Auszug aus OVG Niedersachsen, 08.07.2004 - 8 KN 43/02
    § 9 Abs. 4 NJagdG stellt für Beschränkungen der Jagdausübung in einem Naturschutzgebiet die gegenüber der allgemeinen Bestimmung des § 24 Abs. 2 NNatSchG speziellere Regelung dar (vgl. zu der vor Erlass des § 9 Abs. 4 NJagdG umstrittenen Frage, inwieweit nach Art. 8 Abs. 2 NJagdG a. F. durch eine Naturschutzgebietsverordnung auch die Ausübung der Jagd begrenzt werden konnte: Louis, a.a.O., vor § 24 Rn. 11 D; Blum/Agena/Franke, a.a.O., § 24 Rn. 31, m. w. N.; OVG Lüneburg, Urt. v. 10.11.1988 - 3 C 2/87 -, NuR 1990, 34 f.).
  • BVerfG, 07.10.1980 - 1 BvL 50/79

    Präklusion I

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 08.07.2004 - 8 KN 43/02
    Ein Verstoß gegen Art. 3 Abs. 1 GG ist dann anzunehmen, wenn eine Gruppe von Normadressaten anders als andere Personen behandelt wird, obwohl zwischen beiden Gruppen keine Unterschiede von solcher Art und solchem Gewicht bestehen, dass sie die ungleiche Behandlung rechtfertigen können (vgl. BVerfG - Beschl. v. 2.10.1991 - 1 BvR 1281/91 -, NVwZ-RR 1992, 384; Beschl. v. 7.10.1980 - 1 BvL 50, 89/79 -, BVerfGE 55, 72, 88; Urteil des Senats v. 24.8.2001 - 8 KN 40/01 -).
  • OVG Niedersachsen, 08.11.2001 - 8 KN 229/01

    Rechtmäßigkeit einer Naturschutzgebietsverordnung; Gefährdung durch intensive

  • BVerwG, 18.07.1997 - 4 BN 5.97

    Naturschutzgebiet - Erforderlichkeit eines besonderen Schutzes von Natur und

  • BVerwG, 11.12.2003 - 4 CN 10.02

    Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Landschaftsschutzverordnung; Aufhebung des

  • OVG Niedersachsen, 25.09.2003 - 8 KN 2073/01

    Verordnung zum Schutz der Hunte; Einschränkungen des Befahrens der Hunte mit

  • BVerwG, 15.03.1989 - 4 NB 10.88

    Antragsbefugnis einer Gemeinde zur Prüfung der Gültigkeit einer von ihr zwar

  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 07.12.1989 - 3 A 198/87
  • VGH Baden-Württemberg, 15.12.2015 - 3 S 2158/14

    Streitwertfestsetzung

    (vgl. zur Bedeutung der Durchgängigkeit als zentrale hydromorphologische Qualitätskomponente für den ökologischen Gesamtzustand von Gewässern insbesondere Anhang V, Nrn. 1.1.1 und 1.2.1 sowie Anlage 3 Nr. 2 der Richtlinie 2000/60/EG zur Schaffung eines Ordnungsrahmens für Maßnahmen der Gemeinschaft im Bereich der Wasserpolitik vom 23.10.2010 [sog. Wasserrahmenrichtlinie - WRRL] und 4 Tabelle 2 zu § 5 der Verordnung zum Schutz der Oberflächengewässer - Oberflächengewässerverordnung - vom 20.7.2011; Bay.VGH, Urt. v. 7.10.2004 - 22 B 03.3228 -, ZfW 2005, 185; Fröhlich, ZfW 2005, 133; Reinhardt, NuR 2006, 205; Czychowski/Reinhardt, WHG, 11. Aufl., § 33 Rn. 6).

    Der Zweck dieses Gesetzes (vgl. § 1 EEG) und das in ihm zum Ausdruck kommende gesamtpolitische Ziel, den Anteil des aus erneuerbaren Energien erzeugten Stroms in den nächsten Jahren und Jahrzehnten kontinuierlich zu erhöhen, begründet keinen Vorrang der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien vor den Belangen des Umweltschutzes (vgl. OVG Niedersachsen, Urt. v. 22.11.2012 - 12 LB 64/11 - NuR 2013, 196; BayVGH, Beschl. v. 26.2.2007 - 8 ZB 06.879 - ZfW 2009, 45; Fröhlich, ZfW 2005, 133; Reichardt, NuR 2006, 205).

  • VGH Baden-Württemberg, 24.03.2021 - 3 S 2506/18

    Beurteilungsspielraum der Wasserbehörden bei Mindestwassermengenfestsetzung;

    Die Durchgängigkeit ist eine wichtige hydromorphologische Gewässereigenschaft i.S. des § 3 Abs. 7 WHG (vgl. zur Bedeutung der Durchgängigkeit als zentrale hydromorphologische Qualitätskomponente für den ökologischen Gesamtzustand von Gewässern insbesondere Anhang V, Nrn. 1.1.1 und 1.2.1 der Richtlinie 2000/60/EG zur Schaffung eines Ordnungsrahmens für Maßnahmen der Gemeinschaft im Bereich der Wasserpolitik vom 23.10.2000 [sog. Wasserrahmenrichtlinie - WRRL] und Anlage 3 Tabelle 2 zu § 5 der Verordnung zum Schutz der Oberflächengewässer - Oberflächengewässerverordnung - vom 20.7.2011; Bay.VGH, Urt. v. 7.10.2004 - 22 B 03.3228 -, ZfW 2005, 185; Fröhlich, ZfW 2005, 133; Reinhardt, NuR 2006, 205; Czychowski/Reinhardt, WHG, 11. Aufl., § 33 Rn. 6).
  • OVG Niedersachsen, 02.07.2019 - 4 KN 298/15

    Brutzeit; Einschränkung; fischereiliche Nutzung; Fließgewässer; Jagd;

    Außerdem ist die Antragstellerin als Körperschaft des öffentlichen Rechts (§ 24 Abs. 1 Nds. FischG) auch in ihrer Funktion als Behörde gemäß § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO antragsbefugt, da sie die Einschränkung der fischereilichen Nutzung der Fließgewässer im Naturschutzgebiet bei der Wahrnehmung ihrer Aufgaben zu beachten hat (zur Antragsbefugnis einer Fischereigenossenschaft im Normenkontrollverfahren: Senatsurt. v. 19.4.2018 - 4 KN 343/15 - Nds. OVG, Urt. v. 8.7.2004 - 8 KN 43/02 -).

    Handlungen, die zu einer Zerstörung, Beschädigung oder Veränderung des Naturschutzgebiets oder seiner Bestandteile oder zu einer nachhaltigen Störung führen können, können selbst dann durch eine Naturschutzgebietsverordnung verboten werden, wenn sie in Ausübung einer ordnungsgemäßen Fischerei erfolgen (Senatsurt. v. 19.4.2018 - 4 KN 343/15 - ; vgl. auch BVerwG, Beschl. v. 18.7.1997 - 4 BN 5.97 -, NVwZ-RR 1998, 225; Nds. OVG, Urt. v. 8.7.2004 - 8 KN 43/02 -).

    Diese sich aus dem Niedersächsischen Fischereigesetz ergebenden Beschränkungen der Ausübung der Fischerei sind allerdings nicht abschließend und schließen daher weitergehende Beschränkungen in einer Naturschutzgebietsverordnung keineswegs aus (vgl. Senatsurt. v. 19.4.2018 - 4 KN 343/15 - ; Nds. OVG, Urt. v. 8.7.2004 - 8 KN 43/02 -).

  • VGH Bayern, 26.02.2007 - 8 ZB 06.879

    Private Wasserkraftanlage im Naturschutzgebiet "Obere Ilz" unzulässig

    Vielmehr werden vom Gesetzgeber in der Neufassung des § 6 EEG bei der Vergütung für Strom aus Wasserkraftanlagen im Hinblick auf die Konfliktlage zwischen der Nutzung der vorhandenen Wasserkraft und den Belangen des Umwelt- und Naturschutzes weitreichende Einschränkungen (z.B. hinsichtlich der Leistung der Anlagen und der Erreichung eines guten oder jedenfalls verbesserten ökologischen Zustands) vorgenommen (vgl. Fröhlich, ZfW 2005, 133/134 m.w.N.).
  • OVG Niedersachsen, 15.09.2005 - 8 KN 72/02

    Rechtmäßigkeit einer Landschaftsschutzgebietsverordnung; Erhaltung der

    Da mit Gründung der C. diese gemäß § 9 Abs. 1 Nr. 3 des Gesetzes über die C. vom 5. Juni 2001 (Nds. GVBl. S. 348), zuletzt geändert durch Gesetz vom 22. April 2005 (Nds. GVBl. S. 110), i. V. m. § 55 Abs. 2 NNatG für den Erlass von Landschaftsschutzgebietsverordnungen im Regionsgebiet zuständig geworden ist, ihr also auch die Sachkompetenz über die Aufrechterhaltung der streitigen LSG-VO zusteht, ist der Antrag zutreffend gegen sie und nicht gegen die I., die die LSG-VO noch erlassen hatte, gerichtet worden (vgl. bereits Senatsurteil vom 8. Juli 2004 - 8 KN 43/02 -, NdsVBl 2004, 329 = NordÖR 2004, 446, m. w. N.).

    Dieser Handlungsspielraum ist zwar in erster Linie durch eine dem Verhältnismäßigkeitsgrundsatz verpflichtete Würdigung der sich gegenüber stehenden Interessen des Naturschutzes auf der einen und der Nutzungsinteressen der Grundeigentümer auf der anderen Seite geprägt (vgl. BVerwG, Urt. v. 11.12.2003 - 4 CN 10/02 -, RdL 2004, 187, 188, sowie Beschl. v. 16.6.1988 - 4 B 102/88 -, NVwZ 1988, 1020; st. Rspr. des Senats, vgl. etwa Urt. v. 8.7.2004 - 8 KN 43/02 -, a. a. O., m. w. N.).

  • VG Aachen, 15.02.2013 - 7 K 1970/09

    Ablehnungsbescheid ist rechtswidrig - Bezirksregierung muss erneut über das

    vgl. BayVGH, Urteil vom 23. März 1993 - 8 B 86.3258 -, juris Rn. 18; unter Verweis auf § 19 Abs. 1 WHG: Maus, in: Berendes/Frenz/Müggenborg, WHG, 2011 § 68 Rn 25; Fröhlich, ZfW 2005, 133, 142; anderer Ansicht wohl Wellmann, in: Wellmann/Queitsch/Fröhlich, WHG, 2010, § 19 Rn. 1.
  • OVG Niedersachsen, 10.03.2005 - 8 KN 41/02

    Anforderungen an die Ausfertigung und Bekanntmachung einer

    Sind somit die Voraussetzungen des § 26 Abs. 1 NNatSchG für die Ausweisung eines Landschaftsschutzgebietes gegeben, so ist der der Behörde danach verbleibende Handlungsspielraum in erster Linie durch eine dem Verhältnismäßigkeitsgrundsatz verpflichtete Würdigung der sich gegenüberstehenden Interessen des Landschaftsschutzes auf der einen und der Nutzungsinteressen der Grundeigentümer auf der anderen Seite geprägt (vgl. BVerwG, Urt. v. 11.12.2003 - 4 CN 10/02 -, RdL 2004, 187, 188, sowie Beschl. v. 16.6.1988 - 4 B 102/88 -, NVwZ 1988, 1020; ständige Rechtspr. d. Senats, vgl. etwa Urt. v. 8.7.2004 - 8 KN 43/02 -, und v. 6.11.2002 - 8 KN 231/01 -).
  • VG Schleswig, 09.05.2017 - 7 A 228/16
    Aus dem von dem Kläger zitierten Urteil (OVG Lüneburg, Urteil vom 08.07.2004 - 8 KN 43/02 - Rdnr. 45, juris) ergeben sich damit keine Rückschlüsse für das hiesige Verfahren.
  • VG Schleswig, 09.05.2017 - 7 A 233/16

    Verbot der Gatterjagd

    Aus dem von der Klägerin zitierten Urteil (OVG Lüneburg, Urteil vom 08.07.2004 - 8 KN 43/02 - Rdnr. 45, juris) ergeben sich damit keine Rückschlüsse für das hiesige Verfahren.
  • VG Schleswig, 09.05.2017 - 7 A 222/15

    Klage in Sachen Jagdgatter im Wesentlichen abgewiesen

    Aus dem von der Klägerin zitierten Urteil (OVG Lüneburg, Urteil vom 08.07.2004 - 8 KN 43/02 - Rdnr. 45, juris) ergeben sich damit keine Rückschlüsse für das hiesige Verfahren.
  • VG Stade, 27.10.2016 - 1 A 2200/14

    Düngung; FFH-Verträglichkeitsprüfung; Gärreste; Gülle; Naturschutzgebiet;

  • VG Schleswig, 09.05.2017 - 7 A 309/16
  • VG Schleswig, 09.05.2017 - 7 A 224/15

    Beseitigungsanordnung mit Androhung der Ersatzvornahme in Bezug auf ein

  • VG Arnsberg, 17.06.2009 - 1 K 1000/08

    Erlass jagdausübungsrechtlicher Verbotsregelungen mittels des Landschaftsplanes

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