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   OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2003 - 12 A 1193/01   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2003 - 12 A 1193/01 (https://dejure.org/2003,1687)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 14.03.2003 - 12 A 1193/01 (https://dejure.org/2003,1687)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 14. März 2003 - 12 A 1193/01 (https://dejure.org/2003,1687)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Voraussetzungen des Vorliegens eines Anspruchs auf Erstattung von Kosten einer mathematisch-lerntherapeutischen Behandlung aus Mitteln der Kinder- und Jugendhilfe; Ausgestaltung der Behandlungsbedürftigkeit von Rechenschwierigkeiten sehr schweren Ausprägungsgrades; ...

  • Judicialis

    SGB VIII § 35 a; ; SGB VIII § 36

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2003, 864
  • FamRZ 2003, 1975 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (59)Neu Zitiert selbst (9)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2003 - 12 A 122/02

    Kostenerstattung des Jugendhilfeträgers bei Selbstbeschaffung der Hilfeleistung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2003 - 12 A 1193/01
    hierzu das Urteil des Senats vom 14.3.2003 - 12 A 122/02 -, mit weiteren Nachweisen,.

    Ungeachtet der Frage, welchen Anforderungen eine Maßnahme unterliegt, die mangels behördlich aufgezeigter Alternative beschafft worden ist, vgl. hierzu das Urteil des Senats vom 14.3.2003, a.a.O., lässt sich jedenfalls hier feststellen, dass die Inanspruchnahme des N. nicht mit unverhältnismäßigen Mehrkosten i.S.v. § 5 Satz 2 SGB VIII (…in der für die Zeit bis zum 31.12.1998 geltenden Fassung vom 23.7.1996, a.a.O.) bzw. § 5 Abs. 2 Satz 1 SGB VIII (in der ab dem 1.1.1999 geltenden Fassung vom 29.5.1998, BGBl. I S. 1188 ) verbunden war.

  • BVerwG, 28.09.2000 - 5 C 29.99

    Antragserfordernis im Jugendhilferecht; Geldleistungen in der Jugendhilfe; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2003 - 12 A 1193/01
    BVerwG, Urteil vom 28.9.2000, - 5 C 29.99 -, BVerwGE 112, 98 (103), vgl. hierzu auch: Stähr, ZfJ 2002, 449 (450 f.); Grube, a.a.O. (290).

    BVerwG, Urteil vom 28.9.2000, a.a.O. (100); VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 14.7.2000 - 19 K 5288/98 -, NWVBl. 2001, 70 (71); Stähr, ZfJ 2002, 449 (452); Grube, a.a.O. (290).

  • BVerwG, 27.05.1993 - 5 C 41.90

    Jugendwohlfahrt - Zuständigkeit - Freiwillige Erziehungshilfe - Jugendamt

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2003 - 12 A 1193/01
    BVerwG, Beschluss vom 25.8.1987 - 5 B 50.87 -, FEVS 37, 133 (134), und Urteil vom 27.5.1993 - 5 C 41.90 -, FEVS 44, 309 (311); OVG NRW, Beschluss vom 21.8.2001 - 12 B 582/01 -, FEVS 53, 285 (286); Wiesner in Wiesner/Mörsberger/Oberloskamp/Struck, SGB VIII - Kinder- und Jugendhilfe, 2. Auflage 2000, Vor § 11 Rdnrn. 12 ff.; Stähr, ZfJ 2002, 449 (454).

    BVerwG, Beschluss vom 25.8.1987, a.a.O. (134 f); Urteile vom 27.5.1993, a.a.O., vom 12.9.1996 - 5 C 31.95 -, FEVS 47, 433 (435 f), und vom 27.1.2000 - 5 C 19.99 -, BVerwGE 110, 320 (324); Stähr, a.a.O., und in Hauck/Noftz, SGB VIII, 28. Lfg., Stand: Januar 2003, K § 35 a Rdnr. 72; Grube, ZfJ 2001, 288 (289) ); Hinrichs, Selbstbeschaffung im Jugendhilferecht, S. 278 ff.

     
  • BVerwG, 12.09.1996 - 5 C 31.95

    Kinder- und Jugendhilferecht - Hilfe zur Erziehung in Vollzeitpflege

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2003 - 12 A 1193/01
    BVerwG, Beschluss vom 25.8.1987, a.a.O. (134 f); Urteile vom 27.5.1993, a.a.O., vom 12.9.1996 - 5 C 31.95 -, FEVS 47, 433 (435 f), und vom 27.1.2000 - 5 C 19.99 -, BVerwGE 110, 320 (324); Stähr, a.a.O., und in Hauck/Noftz, SGB VIII, 28. Lfg., Stand: Januar 2003, K § 35 a Rdnr. 72; Grube, ZfJ 2001, 288 (289) ); Hinrichs, Selbstbeschaffung im Jugendhilferecht, S. 278 ff.
  • BVerwG, 27.01.2000 - 5 C 19.99

    Angebote der Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen; Bedarf, Vorhaltung von …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2003 - 12 A 1193/01
    BVerwG, Beschluss vom 25.8.1987, a.a.O. (134 f); Urteile vom 27.5.1993, a.a.O., vom 12.9.1996 - 5 C 31.95 -, FEVS 47, 433 (435 f), und vom 27.1.2000 - 5 C 19.99 -, BVerwGE 110, 320 (324); Stähr, a.a.O., und in Hauck/Noftz, SGB VIII, 28. Lfg., Stand: Januar 2003, K § 35 a Rdnr. 72; Grube, ZfJ 2001, 288 (289) ); Hinrichs, Selbstbeschaffung im Jugendhilferecht, S. 278 ff.
  • BVerwG, 31.08.1995 - 5 C 9.94

    Anspruch auf blindengerechten PC im Rahmen der Eingliederungshilfe - …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2003 - 12 A 1193/01
    zum maßgeblichen Zeitraum in Fällen, in denen durch den Widerspruchsbescheid Sozialhilfeansprüche auch für die Zukunft geregelt worden sind: BVerwG, Urteil vom 31.8.1995 - 5 C 9.94 -, FEVS 46, 221 (226), mit weiteren Nachweisen.
  • BVerwG, 26.11.1981 - 5 C 56.80

    Jugendhilfe - Unterbringung in Pflegefamilie - Pflegegeld - Verziehen in Ausland …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2003 - 12 A 1193/01
    zur gerichtlichen Geltendmachung wirtschaftlicher Jugendhilfeleistungen: BVerwG, Urteil vom 26.11.1981 - 5 C 56/80 -, BVerwGE 64, 224.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 21.08.2001 - 12 B 582/01

    Stellung eines Prozesskostenhilfeantrags; Deckung des jugendhilferechtlichen …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2003 - 12 A 1193/01
    BVerwG, Beschluss vom 25.8.1987 - 5 B 50.87 -, FEVS 37, 133 (134), und Urteil vom 27.5.1993 - 5 C 41.90 -, FEVS 44, 309 (311); OVG NRW, Beschluss vom 21.8.2001 - 12 B 582/01 -, FEVS 53, 285 (286); Wiesner in Wiesner/Mörsberger/Oberloskamp/Struck, SGB VIII - Kinder- und Jugendhilfe, 2. Auflage 2000, Vor § 11 Rdnrn. 12 ff.; Stähr, ZfJ 2002, 449 (454).
  • VG Gelsenkirchen, 14.07.2000 - 19 K 5288/98
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 14.03.2003 - 12 A 1193/01
    BVerwG, Urteil vom 28.9.2000, a.a.O. (100); VG Gelsenkirchen, Beschluss vom 14.7.2000 - 19 K 5288/98 -, NWVBl. 2001, 70 (71); Stähr, ZfJ 2002, 449 (452); Grube, a.a.O. (290).
  • BVerwG, 12.09.2013 - 5 C 35.12

    Analogie; Analogieschluss; Anspruch auf Kindergartenplatz; Anspruch auf …

    Danach ist eine Selbstbeschaffung mit der Folge eines (Sekundär-)Anspruchs auf Ersatz von Aufwendungen gegenüber dem Träger der öffentlichen Jugendhilfe grundsätzlich nur zulässig, wenn ein (Primär-)Anspruch auf die beschaffte Leistung bestanden hat, diese Leistung nicht rechtzeitig erbracht oder zu Unrecht abgelehnt worden ist (mithin ein "Systemversagen" bei der Leistungsgewährung zu verzeichnen war) und es dem Leistungsberechtigten wegen der Dringlichkeit seines Bedarfs nicht zuzumuten war, die Bedarfsdeckung aufzuschieben (vgl. insbes. die Stellungnahme der Ständigen Fachkonferenz 1 "Grund- und Strukturfragen" des Deutschen Instituts für Jugendhilfe und Familienrecht e.V., ZfJ 2003, 61 ff.; OVG Münster, Urteil vom 14. März 2003 - 12 A 1193/01 - NVwZ-RR 2003, 864 m.w.N.).

    In der Begründung zum Gesetzentwurf der Bundesregierung wird ausdrücklich auf die zuvor genannte Rechtsprechung und Literatur Bezug genommen (nämlich auf das Urteil des Senats vom 28. September 2000 a.a.O., die Stellungnahme der Ständigen Fachkonferenz 1 a.a.O. und das Urteil des OVG Münster vom 14. März 2003 a.a.O.) und dazu ausgeführt, diese Rechtsprechung solle nunmehr im Interesse der Rechtssicherheit und der Rechtsklarheit eine positiv-rechtliche Grundlage erfahren (BRDrucks 586/04 S. 45 und BTDrucks 15/3676 S. 26).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 25.04.2012 - 12 A 659/11

    Voraussetzungen für die Gewährung von Eingliederungshilfe nach Maßgabe des § 35a …

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 14. März 2003 - 12 A 1193/01 -, FEVS 55, 86 ff. (88), m. w. N. insbesondere zur Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, und Beschluss vom 18. August 2004 - 12 A 1174/01 -, juris; vgl. ferner BVerwG, Urteil vom 11. August 2005 - 5 C 18/04 -, BVerwGE 124, 83 = FEVS 57, 481.

    vgl. zu dieser Funktion des Antrags: OVG NRW, Beschluss vom 12. November 2007 - 12 A 673/06 - Urteil vom 14. März 2003 - 12 A 1193/01 -, FEVS 55, 86 (90), jeweils u. a. mit Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 11. August 2005 - 5 C 18.04 -, BVerwGE 124, 83; Urteil vom 28. September 2000 - 5 C 29.99 -, BVerwGE 112, 98.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 22. März 2006 - 12 A 2437/03 -, mit Hinweis auf Urteil vom 14. März 2003 - 12 A 1193/01 -, a.a.O.

  • VGH Hessen, 04.05.2010 - 10 A 1623/09

    Aufmerksamkeitsdefizitsyndrom ist keine seelische Behinderung; …

    40 Nur ausnahmsweise kann ein Jugendhilfeträger zur Übernahme der Kosten für eine selbstbeschaffte Maßnahme verpflichtet werden, wenn er trotz vorherigen Antrags die Hilfe nicht rechtzeitig erbracht oder zu Unrecht abgelehnt hat, so dass ein "Systemversagen" anzunehmen ist (…vgl. Fischer, a.a.O., § 36a, Rdnr. 19; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 14. März 2003 - 12 A 1193/01 -, FEVS 55, 68) und der Anspruchsberechtigte gezwungen war, die Hilfe selbst zu beschaffen (vgl. BVerwG…, Urteil vom 28. September 2000, a.a.O.).

    Auch diese Rechtsprechung ist im Wesentlichen nunmehr in die Regelung in § 36a Abs. 3 SGB Satz 1 VIII in der ab dem 1. Oktober 2005 geltenden Fassung aufgenommen worden (vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 30. September 2008 -10 E 1836/08 - OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 14. März 2003 - 12 A 1193/01 -, FEVS 55, 86, 89;… Fischer a.a.O., § 36a Rdnr. 4).

    "In-Kenntnis-Setzen" nach der genannten Regelung in § 36a Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 SGB VIII erfordert nicht nur, dass überhaupt ein Ersuchen auf Gewährung von Eingliederungshilfe nach § 35a SGB VIII an den zuständigen Jugendhilfeträger herangetragen wurde, sondern dass dies so rechtzeitig geschieht, dass der Jugendhilfeträger zu pflichtgemäßer Prüfung sowohl der Anspruchsvoraussetzungen als auch möglicher Hilfemaßnahmen in der Lage war (vgl. BVerwG, Beschluss vom 22. Mai 2008 - 5 B 130.07 -, JAmt 2008, 600; Urteil vom 11. August 2005 - 5 C 18.04 -, BVerwGE 124, 83, 86;… Urteil vom 28. September 2000, a.a.O.; OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 14. März 2003 - 12 A 1193/01 -, FEVS 55, 86, 89).

    Dringlichkeit der Hilfebeschaffung vor der Entscheidung des Jugendhilfeträgers im Sinne von § 36a Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 SGB VIII liegt vor, wenn die Befriedigung des Hilfebedarf in dem Sinne unaufschiebbar ist, dass die Leistung sofort und ohne die Inkaufnahme eines nennenswerten zeitlichen Aufschubs erbracht werden muss (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 14. März 2003, a.a.O.), was jeweils unter Berücksichtigung der Umstände des Einzelfalles zu beurteilen ist (…Fischer, a.a.O., § 36a, Rdnr. 28).

    Dies gilt auch dann, wenn man der in der Rechtsprechung vertretenen Ansicht folgen will, für spätere Abschnitte könne eine Leistungspflicht des Jugendhilfeträgers bestehen, wenn eine selbst beschaffte Maßnahme sich in mehrere Abschnitte gliedert (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 14. März 2003 - 12 A 1193/01 -, FEVS 55, 86).

    Anders als im vom OVG Nordrhein-Westfalen (Urteil vom 14. März 2003, a.a.O.) entschiedenen Fall kann hier auch für die späteren Schuljahre nicht angenommen werden, dass sich das Auswahlermessen des Beklagten derart verengt gehabt habe, dass nur die fragliche Hilfe zu gewähren gewesen wäre.

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