Volltextveröffentlichungen (6)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

  Aufrechnung Aufrechnungsausschluss Beihilfeanspruch Unpfändbarkeit höchstpersönlich zweckgebunden Anlassforderung Treu und Glauben Schadensersatz unerlaubte Handlung Rechtsmissbrauch Mischsystem Existenzsicherung

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

 
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Aufrechnung; Aufrechnungsausschluss; Beihilfeanspruch; Unpfändbarkeit; höchstpersönlich; zweckgebunden; Anlassforderung; Treu und Glauben; Schadensersatz; unerlaubte Handlung; Rechtsmissbrauch; Mischsystem; Existenzsicherung

• rechtsportal.de

  Gelten des Aufrechnungsausschlusses für Beihilfeansprüche hinsichtlich Unpfändbarkeit aufgrund ihrer Zweckbindung; Überwinden des Aufrechnungsausschlusses bei dem bestehenden beihilferechtlichen Mischsystem durch den Einwand des Rechtsmissbrauchs; Aufrechnung des ...

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Münster - 5 L 523/18
• OVG Nordrhein-Westfalen, 12.11.2018 - 1 B 1281/18
• OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2018 - 1 B 1281/18
• OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2020 - 1 E 1107/18

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2019, 784

Wird zitiert von ... (3)Neu Zitiert selbst (19)

• BVerwG, 28.04.2011 - 2 C 51.08

  Beihilfe; Kostendämpfungspauschale; Anwendungssperre; Nichtanwendung; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2018 - 1 B 1281/18

  vgl. nur BVerwG, Urteil vom 28. April 2011- 2 C 51.08 -, juris, Rn. 10, m. w. N.

  BVerwG, Urteile vom 28. April 2011 - 2 C 51.08 -, juris, Rn. 11 und 14, m. w. N., und vom 20. März 2008 - 2 C 49.07 -, juris, Rn. 20.

  BVerwG, Urteil vom 28. April 2011 - 2 C 51.08 -, juris, Rn. 14.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.07.1994 - 12 A 489/92

  Leistungen der Beihilfe; Grundsatz von Treu und Glauben; Aufrechnung gegen …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2018 - 1 B 1281/18

  Das habe das Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen in seinem Urteil vom 20. Juli 1994 - 12 A 489/92 - zutreffend herausgearbeitet.

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 20. Juli 1994 - 12 A 489/92 -, juris (nur Leitsatz) = NVwZ-RR 1995, 210 = UA, S. 7 oben; ferner Gursky, in: Staudinger, BGB, Neubearbeitung 2016, BGB § 394 Rn. 8.

  A. OVG NRW, Urteil vom 20. Juli 1994 - 12 A 489/92 -, juris (nur Leitsatz) = NVwZ-RR 1995, 210 = UA, S. 5 ff.; dem folgend VG Berlin, Beschluss vom 16. Mai 2013 - 5 L 119.13 -, juris, Rn. 10 f., und Schlüter, in: Münchener Kommentar, BGB, Band 2, 7. Aufl. 2015, § 394 Rn. 14 mit Fn. 64.

• BVerwG, 20.03.2008 - 2 C 49.07

  Beihilferechtliche Kostendämpfungspauschale; Gesetzesvorbehalt für pauschale …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2018 - 1 B 1281/18

  Sie sollen den Beamten unter Geltung des gegenwärtig praktizierten "Mischsystems", in dem zu der von der Norm angesprochenen Eigenvorsorge der Beamten (durch Abschluss einer auf die Beihilfevorschriften abgestimmten Versicherung) die ergänzende Beihilfegewährung tritt, zu dem "Mischsystem" vgl. etwa BVerwG, Urteile vom 26. März 2015 - 5 C 9.14 -, juris, Rn. 33, und vom 26. Juni 2008 - 2 C 2.07 -, juris, Rn. 17, und vom 20. März 2008 - 2 C 49.07 -, juris, Rn. 21, sowie OVG NRW, Urteile vom 29. August 2017- 1 A 3005/15 -, juris, Rn. 44, und vom 20. Juni 2013 - 1 A 334/11 -, juris, Rn. 55 f., m. w. N., in angemessenem Umfang von den nicht durch die Besoldung gedeckten Aufwendungen insbesondere im Krankheitsfall entlasten.

  BVerwG, Urteile vom 28. April 2011 - 2 C 51.08 -, juris, Rn. 11 und 14, m. w. N., und vom 20. März 2008 - 2 C 49.07 -, juris, Rn. 20.

  vgl. statt aller BVerwG, Urteil vom 20. März 2008- 2 C 49.07 -, juris, Rn. 21.

 
• BVerwG, 10.04.1997 - 2 C 7.96

  Verbot der Aufrechnung gegen einen Beihilfeanspruch höchstpersönliche Natur - …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2018 - 1 B 1281/18

  - zur entsprechenden Anwendbarkeit der Vorschriften der §§ 387 ff. BGB über die Aufrechnung im öffentlichen Recht vgl. nur BVerwG, Urteile vom 13. Oktober 1971 - 6 C 137.67 -, juris (nur Leitsatz) = RiA 1972, 97, vom 12. Februar 1987 - 3 C 22.86 -, Rn. 30 f., m. w. N., vom 19. Mai 1994 - 5 C 33.91 -, juris, Rn. 13, und vom 10. April 1997 - 2 C 7.96 -, juris, Rn. 14 - erfüllt sind, da Beihilfeansprüche des Antragstellers (für den Antragsgegner) unpfändbar sind.

  BVerwG, Urteil vom 10. April 1997 - 2 C 7.96 -, juris, Rn. 15.

  vgl. BGH, Urteil vom 13. Juni 1995 - IX ZR 137/94 -, juris, Rn. 18 a. E., Bay. VGH, Urteil vom 5. November 1991 - 12 B 91.219 -, juris, Rn. 30, und wohl auch BVerwG, Urteil vom 10. April 1997 - 2 C 7.96 -, juris, Rn. 16; ferner Schlüter, in Münchener Kommentar, BGB, Band 2, 7. Aufl. 2015, § 394 Rn. 13 ff., Wagner, in: Erman, BGB, 15. Aufl. 2017, § 394 Rn. 11 bis 13, Dennhardt, in: Bamberger/Roth, BGB, Band 1, 3. Aufl. 2012, § 394 Rn. 12 bis 15, Grüneberg, in:Palandt, BGB, 77. Aufl. 2018, § 394 Rn. 2, und Gursky, in: Staudinger, BGB, Neubearbeitung 2016, BGB § 394 Rn. 59 ff.

• BGH, 05.11.2004 - IXa ZB 17/04

  Pfändbarkeit von Beihilfeansprüchen

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2018 - 1 B 1281/18

  vgl. BGH, Beschluss vom 5. November 2004 - IXa ZB 17/04 -, juris, Rn. 10 f.; ferner Becker, in: Musielak/Voit, ZPO, 13. Aufl. 2016, § 851 Rn. 6, und Herget, in Zöller, ZPO, 32. Aufl. 2018, § 851 Rn. 3.

  Zur Einordnung der Beihilfeansprüche als zweckgebunden vgl. schon BGH, Beschluss vom 5. November 2004 - IXa ZB 17/04 -, juris, Rn. 12 bis 14, auch dazu, dass die - vom Verwaltungsgericht im hier angefochtenen Beschluss entsprechend herangezogene - Vorschrift des § 850b Abs. 1 Nr. 4 ZPO beamtenrechtliche Beihilfeansprüche nicht betreffen soll (…juris, Rn. 14 a. E.).

  BGH, Beschluss vom 5. November 2004- IXa ZB 17/04 -, juris, Rn. 10 ff.; dem folgend etwa Herget, in: Zöller, ZPO, 32. Aufl. 2018, § 851 Rn. 3, und Becker, in: Musielak/Voit, ZPO, 13. Aufl. 2016, § 851 Rn. 6.

• VGH Bayern, 05.11.1991 - 12 B 91.219

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2018 - 1 B 1281/18

  vgl. BGH, Urteil vom 13. Juni 1995 - IX ZR 137/94 -, juris, Rn. 18 a. E., Bay. VGH, Urteil vom 5. November 1991 - 12 B 91.219 -, juris, Rn. 30, und wohl auch BVerwG, Urteil vom 10. April 1997 - 2 C 7.96 -, juris, Rn. 16; ferner Schlüter, in Münchener Kommentar, BGB, Band 2, 7. Aufl. 2015, § 394 Rn. 13 ff., Wagner, in: Erman, BGB, 15. Aufl. 2017, § 394 Rn. 11 bis 13, Dennhardt, in: Bamberger/Roth, BGB, Band 1, 3. Aufl. 2012, § 394 Rn. 12 bis 15, Grüneberg, in:Palandt, BGB, 77. Aufl. 2018, § 394 Rn. 2, und Gursky, in: Staudinger, BGB, Neubearbeitung 2016, BGB § 394 Rn. 59 ff.

  vgl. OVG Berlin, Beschluss vom 24. September 2002 - 4 S 32.02 -, juris, Rn. 7, m. w. N., und VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26. September 2014 - 4 S 1580/14 -, juris, Rn. 1; zu § 11 BBesG ferner Möller, in: Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: September 2018, § 11 Rn. 158, Kümmel, in: Kümmel/Pohl, Bundesbesoldungsrecht, Stand: Oktober 2018, BBesG § 11 Rn. 13, und Schmidt, in: Plog/Wiedow, Bundesbeamtengesetz, Stand: November 2018, BBesG § 11 Rn. 11 (unter Hinweis auf die Fürsorgepflicht); zu § 48 BeamtStG May, in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht, Stand: Oktober 2018, BeamtStG § 48 Rn. 117; zu § 51 BeamtVG May, in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht, Stand: Oktober 2018, BeamtVG § 51 Rn. 38, Groepper/Tegethoff, in: Plog/Wiedow, Bundesbeamtengesetz, Stand: November 2018, BeamtVG § 51 Rn. 43, Reich, BeamtVG, 2013, § 51 Rn. 5, und Zahn, in: Stegmüller/Schmalhofer/Bauer, Beamtenversorgungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: Juli 2018, BeamtVG § 51 Rn. 25; vgl. auch Bay. VGH, Urteil vom 5. November 1991 - 12 B 91.219 -, juris, Rn. 30: Ein sozialhilferechtliches Aufrechnungsverbot darf nach Treu und Glauben (nur) insofern zurücktreten, als dem Hilfebedürftigen nicht die zum Leben unerlässliche Hilfe zum Lebensunterhalt genommen wird.

• BGH, 13.06.1995 - IX ZR 137/94

  Aufrechnung mit Forderungen in der Gesamtvollstreckung

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2018 - 1 B 1281/18

  BGH, Urteil vom 13. Juni 1995 - IX ZR 137/94 -, juris, Rn. 18; ferner Dennhardt, in: Bamberger/Roth, BGB, Band 1, 3. Aufl. 2012, Rn. 1, und Schlüter, in: Münchener Kommentar, BGB, Band 2, 7. Aufl. 2015, § 394 Rn. 1.

  vgl. BGH, Urteil vom 13. Juni 1995 - IX ZR 137/94 -, juris, Rn. 18 a. E., Bay. VGH, Urteil vom 5. November 1991 - 12 B 91.219 -, juris, Rn. 30, und wohl auch BVerwG, Urteil vom 10. April 1997 - 2 C 7.96 -, juris, Rn. 16; ferner Schlüter, in Münchener Kommentar, BGB, Band 2, 7. Aufl. 2015, § 394 Rn. 13 ff., Wagner, in: Erman, BGB, 15. Aufl. 2017, § 394 Rn. 11 bis 13, Dennhardt, in: Bamberger/Roth, BGB, Band 1, 3. Aufl. 2012, § 394 Rn. 12 bis 15, Grüneberg, in:Palandt, BGB, 77. Aufl. 2018, § 394 Rn. 2, und Gursky, in: Staudinger, BGB, Neubearbeitung 2016, BGB § 394 Rn. 59 ff.

• VGH Baden-Württemberg, 26.09.2014 - 4 S 1580/14

  Erlass einer Arrestanordnung nicht nur bei vollstreckbarem Leistungsbescheid

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2018 - 1 B 1281/18

  vgl. OVG Berlin, Beschluss vom 24. September 2002 - 4 S 32.02 -, juris, Rn. 7, m. w. N., und VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26. September 2014 - 4 S 1580/14 -, juris, Rn. 1; zu § 11 BBesG ferner Möller, in: Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: September 2018, § 11 Rn. 158, Kümmel, in: Kümmel/Pohl, Bundesbesoldungsrecht, Stand: Oktober 2018, BBesG § 11 Rn. 13, und Schmidt, in: Plog/Wiedow, Bundesbeamtengesetz, Stand: November 2018, BBesG § 11 Rn. 11 (unter Hinweis auf die Fürsorgepflicht); zu § 48 BeamtStG May, in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht, Stand: Oktober 2018, BeamtStG § 48 Rn. 117; zu § 51 BeamtVG May, in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht, Stand: Oktober 2018, BeamtVG § 51 Rn. 38, Groepper/Tegethoff, in: Plog/Wiedow, Bundesbeamtengesetz, Stand: November 2018, BeamtVG § 51 Rn. 43, Reich, BeamtVG, 2013, § 51 Rn. 5, und Zahn, in: Stegmüller/Schmalhofer/Bauer, Beamtenversorgungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: Juli 2018, BeamtVG § 51 Rn. 25; vgl. auch Bay. VGH, Urteil vom 5. November 1991 - 12 B 91.219 -, juris, Rn. 30: Ein sozialhilferechtliches Aufrechnungsverbot darf nach Treu und Glauben (nur) insofern zurücktreten, als dem Hilfebedürftigen nicht die zum Leben unerlässliche Hilfe zum Lebensunterhalt genommen wird.
• OVG Berlin, 24.09.2002 - 4 S 32.02

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2018 - 1 B 1281/18

  vgl. OVG Berlin, Beschluss vom 24. September 2002 - 4 S 32.02 -, juris, Rn. 7, m. w. N., und VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 26. September 2014 - 4 S 1580/14 -, juris, Rn. 1; zu § 11 BBesG ferner Möller, in: Schwegmann/Summer, Besoldungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: September 2018, § 11 Rn. 158, Kümmel, in: Kümmel/Pohl, Bundesbesoldungsrecht, Stand: Oktober 2018, BBesG § 11 Rn. 13, und Schmidt, in: Plog/Wiedow, Bundesbeamtengesetz, Stand: November 2018, BBesG § 11 Rn. 11 (unter Hinweis auf die Fürsorgepflicht); zu § 48 BeamtStG May, in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht, Stand: Oktober 2018, BeamtStG § 48 Rn. 117; zu § 51 BeamtVG May, in: Schütz/Maiwald, Beamtenrecht, Stand: Oktober 2018, BeamtVG § 51 Rn. 38, Groepper/Tegethoff, in: Plog/Wiedow, Bundesbeamtengesetz, Stand: November 2018, BeamtVG § 51 Rn. 43, Reich, BeamtVG, 2013, § 51 Rn. 5, und Zahn, in: Stegmüller/Schmalhofer/Bauer, Beamtenversorgungsrecht des Bundes und der Länder, Stand: Juli 2018, BeamtVG § 51 Rn. 25; vgl. auch Bay. VGH, Urteil vom 5. November 1991 - 12 B 91.219 -, juris, Rn. 30: Ein sozialhilferechtliches Aufrechnungsverbot darf nach Treu und Glauben (nur) insofern zurücktreten, als dem Hilfebedürftigen nicht die zum Leben unerlässliche Hilfe zum Lebensunterhalt genommen wird.
• VG Berlin, 16.05.2013 - 5 L 119.13

  Zulässigkeit einer Aufrechnung gegen Beihilfeansprüche

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 26.11.2018 - 1 B 1281/18

  A. OVG NRW, Urteil vom 20. Juli 1994 - 12 A 489/92 -, juris (nur Leitsatz) = NVwZ-RR 1995, 210 = UA, S. 5 ff.; dem folgend VG Berlin, Beschluss vom 16. Mai 2013 - 5 L 119.13 -, juris, Rn. 10 f., und Schlüter, in: Münchener Kommentar, BGB, Band 2, 7. Aufl. 2015, § 394 Rn. 14 mit Fn. 64.
• BVerwG, 19.05.1994 - 5 C 33.91

  Rechtsweg - Mietübernahmeerklärung - Sozialhilfe - Zahlungsanspruch - …
• BVerwG, 26.06.2008 - 2 C 2.07

  Fürsorgepflicht; Alimentation; amtsangemessener Lebensunterhalt; unzumutbare …
• BVerwG, 26.03.2015 - 5 C 9.14

  Beihilfe; Beihilferecht; Beihilfefähigkeit; Beihilfeausschluss; Medizinprodukte; …
• BVerwG, 29.04.2010 - 2 C 77.08

  Revisibilität von Landesrecht, gerichtliches Verfahren, Entstehen des …
• BVerwG, 12.02.1987 - 3 C 22.86

  Aufrechnung - Gegenforderung - Verfahrensrecht - Geltendmachung - Rechtsweg - …
• BVerwG, 13.10.1971 - VI C 137.67

  Widerruf eines Beamtenverhältnisses - Rechtsmäßigkeit einer Entlassungsverfügung
• OVG Nordrhein-Westfalen, 20.06.2013 - 1 A 334/11

  Anspruch auf Beihilfe für nicht verschreibungspflichtige Arzneimittel für …
• BVerwG, 22.03.1990 - 2 C 49.87

  Vererblichkeit von Beihilfe
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.08.2017 - 1 A 3005/15

  Streichung der Investitionskosten aus dem Beihilferegime; Investitionskosten bei …

• OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2020 - 1 E 1107/18

  Beschwerde gegen Streitwertfestsetzung; Verfahren zur Überprüfung der …

  Er hat nicht nur den (gerichtlich allerdings vorläufig untersagten, siehe den Beschwerdebeschluss des Senats vom 26. November 2018 - 1 B 1281/18 -, juris) Versuch unternommen, seine Forderung gegen den Antragsteller im Wege der Aufrechnung gegen Erstattungsleistungen der Beihilfe durchzusetzen.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26. November 2018 - 1 B 1281/18 -, juris, Rn. 72.

• VG Düsseldorf, 21.08.2019 - 26 L 2266/19
  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 26. November 2018 - 1 B 1281/18 -, juris, Rn 29; BGH, Beschluss vom 5. November 2004 - IXa ZB 17/04 -, juris, Rn 9 und AG Reutlingen, Beschluss vom 12. Januar 2017 - 21 M 3308/15 -, Rn 3.

  vgl. zur Unpfändbarkeit von Beihilfeansprüchen: OVG NRW, Beschluss vom 26. November 2018 - 1 B 1281/18 -, juris, Rnrn.

• VG Düsseldorf, 16.07.2019 - 26 L 1678/19
  vgl. zur Unpfändbarkeit von Beihilfeansprüchen: OVG NRW, Beschluss vom 26. November 2018 - 1 B 1281/18 -, juris, Rnrn.