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| VGH Baden-Württemberg, 07.12.1990 - 10 S 2466/90 |
Kurzfassungen/Presse (3)
- Landesrecht Baden-Württemberg (Leitsatz)
§ 80 Abs 5 S 1 VwGO, § 41 VwVfG BW, § 43 VwVfG BW, § 9 Abs 1 VwZG BW, § 15 VwZG BW
Voraussetzungen der Zustellung durch öffentliche Bekanntmachung - VD-BW Rechts- und Vorschriftendienst (Leitsatz)
Vorläufiger Rechtsschutz; Nichtiger Verwaltungsakt; Nichtakt; Bekanntgabeerfordernis; Öffentliche Zustellung; Heilung Zustellungsmangel
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Karlsruhe, 27.09.1990 - 3 K 1956/90
- VGH Baden-Württemberg, 07.12.1990 - 10 S 2466/90
Zeitschriftenfundstellen
- NJW 1992, 526 (Ls.)
- VBlBW 1991, 340
- NVwZ 1991, 1195
Wird zitiert von ... (15)
- VGH Baden-Württemberg, 17.04.2002 - 11 S 1823/01
Aufenthaltsermittlungsversuch vor öffentlicher Zustellung; Ausweisung eines …
Eine solche öffentliche Zustellung ist jedoch nur als "letztes Mittel" der Bekanntgabe dann zulässig, wenn alle Möglichkeiten erschöpft sind, das Schriftstück dem Empfänger in anderer Weise zu übermitteln; es sind zuvor gründliche und sachdienliche Bemühungen um Aufklärung des gegenwärtigen Aufenthaltsorts des Empfängers erforderlich (vgl. BVerwG, Beschluss vom 25.4.1994 - 1 B 69.94 -, Buchholz 340 § 15 VwZG Nr. 2; Urteil vom 18.4.1997 - 8 C 43.95 - BVerwGE 104, 301 = NVwZ 1999, 178 m.w.N.; ebenso VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 7.12.1990, VBlBW 1991, 340; zur Verletzung des Anspruchs auf rechtliches Gehör durch eine unzulässige öffentliche Zustellung vgl. auch BVerfG, Beschluss vom 26.10.1987, NJW 1988, 2361; zur Unwirksamkeit einer öffentlichen Zustellung nach der § 15 Abs. 1 Buchstabe a VwZG weitgehend entsprechenden Bestimmung des § 203 Abs. 1 ZPO s. auch BGH, Urteil vom 19.12.2001, NJW 2002, 827). - VG Cottbus, 08.02.2007 - 6 L 152/06
Einstweiliger Rechtsschutz gegen unwirksamen - nicht bekannt gegebenen - …
Macht ein Antragsteller - wie hier - dagegen geltend, dass ein Verwaltungsakt mangels Bekanntgabe noch nicht wirksam geworden sei, so dürfte eine Anfechtungsklage nicht statthaft sein (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. vom 07. Dezember 1990 - 10 S 2466/90 - NVwZ 1991, 1195; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 27. Juli 1992 - 7 B 2686/92 - NVwZ-RR 1993, 234; a.A. etwa FG Hamburg…, Beschluss vom 5. Februar 2002 - V 286/01 - zitiert über juris unter Bezugnahme auf ein Urteil des BFH vom 17. September 1992 - V R 17/86 - BFH/NV 1993, 279, das sich allerdings auf den Fall des Erlasses eines (wirksamen) Zweitbescheides bezieht).Da mithin in Fällen der beschriebenen Art die §§ 80, 80 a VwGO keine Anwendung finden (vgl. 123 Abs. 5 VwGO), richtet sich der einstweilige Rechtsschutz nach § 123 Abs. 1 VwGO (ebenso VGH Baden-Württemberg, Beschl. vom 07. Dezember 1990, a.a.O.; OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 27. Juli 1992, a.a.O.; FG Hamburg…, Beschluss vom 5. Februar 2002, a.a.O.; vgl. auch OVG Berlin-Brandenburg, Beschluss vom 30. Januar 2006 - 9 S 73.05 - S. 3 des E.A.).
- OVG Sachsen-Anhalt, 22.06.2009 - 2 M 86/09
Kein Bleiberecht für die Dauer des Verfahrens auf Erteilung einer …
Der Zustellungsmangel wurde entsprechend § 8 VwZG dadurch geheilt, dass die Prozessbevollmächtigte des Antragstellers am 28.01.2009 die Verwaltungsvorgänge eingesehen und die Ausweisungsverfügung zur Kenntnis genommen hat (vgl. hierzu VGH BW, Beschl. v. 07.12.1990 - 10 S 2466/90 -, NVwZ 1991, 1195), so dass die Ausweisung wirksam geworden ist.
- LSG Berlin-Brandenburg, 08.09.2011 - L 23 SO 147/11
(Sozialgerichtliches Verfahren - Scheinverwaltungsakt - Qualifikation als …
In der verwaltungsgerichtlichen Rechtsprechung und absolut herrschenden Literaturmeinung ist anerkannt, dass gegen Bescheide, die ihrer äußeren Form nach Verwaltungsakten entsprechen und den Rechtsschein erwecken, eine abschließende Regelung zu treffen dieselben Rechtsbehelfe gegeben sind wie gegen "echte" Verwaltungsakte (…Finkelnburg/Dombert/Külpmann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 5. Auflage, 2008, Rdnr. 936 m.w.N.; BVerwG Urteil vom 26. Juni 1987 - 8 C 21/86, BVerwGE 78, 3; BayVGH Beschluss vom 15. November 2002 - 3 CS 02.2258 - Juris; OVG Bremen, Beschluss vom 21.08.2002 - 1 B 143/02 - Juris; OVG Schleswig-Holstein, Urteil vom 12. Mai 1999, 2 L 26/98, Juris; OVG Magdeburg, Beschluss vom 12. Januar 1998, B 2 S 432/97, JMBl.LSA 1998, 332/334; VGH Mannheim, NVwZ 1991, 1195/1196; a.A. Borchert, NJW 1972, 854/855). - OVG Hamburg, 10.10.2000 - 3 Bs 289/00 Kontextvorschau leider nicht verfügbar
- VG Aachen, 20.12.2007 - 8 K 110/07 Denn der jeweilige Adressat des Verwaltungsakts hat ein berechtigtes Interesse daran, den von dem nichtigen Verwaltungsakt ausgehenden Rechtsschein durch ein - inter omnes wirkendes - Gestaltungsurteil zu beseitigen, vgl. BVerwG, Urteil vom 21. November 1986 - 8 C 127/84 -, juris und VGH BW, Beschluss vom 7. Dezember 1990 - 10 S 2466/90 -, NVwZ 1991, 1195.
- VG Düsseldorf, 18.05.2009 - 27 L 9/09
Dekonnektierung Domain Glücksspiel Internet Konnektierung Nameserver …
vgl. VGH BW, Beschluss vom 7. Dezember 1990 - 10 S 2466/90 -, NVwZ 1991, 1195; Kopp / Schenke, Verwaltungsgerichtsordnung, 15. Auflage (2007), § 80 Rdn. 16. - OVG Schleswig-Holstein, 07.07.1999 - 2 L 264/98 Dagegen sind dieselben Rechtsbehelfe gegeben wie gegen "echte" Verwaltungsakte (vgl. Urteil des Senats vom 12.05.1999, 2 L 26/98, UA, Seite 7; OVG Magdeburg, Beschluß vom 12.01.1998, B 2 S 432/97, JMBl.LSA 1998, 332/334; VGH Mannheim, NVwZ 1991, 1195/1196; a.A. Borchert, NJW 1972, 854/855).
- OVG Niedersachsen, 13.10.2011 - 8 ME 173/11
Zur (hier bejahten) Rechtmäßigkeit der Erhebung des einkommensunabhängigen …
Nach § 80 Abs. 5 Satz 1 Alt. 1 VwGO kann nur die aufschiebende Wirkung im Sinne des § 80 Abs. 1 VwGO solcher Rechtsbehelfe angeordnet werden, die sich gegen einen objektiv vorhandenen und nach § 80 Abs. 2 Satz 1 Nrn. 1 bis 3, Satz 2 VwGO kraft Gesetzes sofort vollziehbaren Verwaltungsakt richten (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 7.12.1990 - 10 S 2466/90 -, NVwZ 1991, 1195;… Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Stand: Mai 2010, § 80 Rn. 309 m.w.N.) und die jedenfalls nicht offensichtlich unzulässig sind (…vgl. BVerwG, Urt. v. 5.2.1965 - VII C 154.64 -, BVerwGE 20, 240, 243; Senatsbeschl. v. 5.8.2011 - 8 ME 329/10 -, veröffentlicht in der Rechtsprechungsdatenbank der niedersächsischen Verwaltungsgerichtsbarkeit unter www.dbovg.niedersachsen.de;… Finkelnburg/Dolbert/Külpmann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 5. Aufl., Rn. 646 f.;… Kopp/Schenke, VwGO, 16. Aufl., § 80 Rn. 50 jeweils m.w.N.). - OVG Hamburg, 09.05.2012 - 4 Bs 15/12
Voraussetzungen eines Anspruchs auf Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis bei …
Hierin liegt ein tatsächlicher Zugang der Ausweisungsverfügung i.S.v. § 8 VwZG n.F., durch den der zuvor bestehende Zustellungsmangel geheilt wird (…vgl. hierzu OVG Magdeburg, Beschl. v. 22.6.2009, 2 M 86/09, juris Rn. 22; VGH Mannheim, Beschl. v. 7.12.1990, NVwZ 1991, 1195, juris [Kurztext];… vgl. ferner VG Hamburg, Beschl. v. 27.4.2000, 5 VG 3230/99, juris Rn. 25 ff.). - VGH Baden-Württemberg, 08.03.2005 - 1 S 254/05
Verwaltungsakt; wirksame Bekanntgabe; Handlungsunfähigkeit; Beweislast
- LSG Berlin-Brandenburg, 16.12.2010 - L 21 R 614/08
Aufhebung eines Vormerkungsbescheides für die Zukunft; Umdeutung eines …
- VG Ansbach, 06.02.2006 - AN 1 K 05.30351
Türkei, Zustellung, öffentliche Zustellung, Widerruf, Asylanerkennung, …
- OVG Brandenburg, 31.05.2000 - 4 A 74/99
- VG Stuttgart, 01.03.2012 - A 11 K 299/12
Eilrechtsschutz gegen eine Abschiebungsanordnung; Überstellungsverbot bei …
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Rechtsprechung
| OVG Bremen, 14.03.1991 - 1 B 14/91 |
Kurzfassungen/Presse
- rechtsportal.de (Leitsatz)
Zeitschriftenfundstellen
- NJW 1992, 390 (Ls.)
- NVwZ 1991, 1194
- NVwZ 1991, 1195
Wird zitiert von ... (8)
- OVG Nordrhein-Westfalen, 18.11.2010 - 13 B 659/10
Erlass einer weiteren glücksspielrechtlichen Ordnungsverfügung nach …
vgl. hierzu Nds OVG, Beschluss vom 22. Dezember 1994 1 M 7516/94 -, NVwZ-RR 1995, 376; OVG Bremen, Beschluss vom 14. März 1991 1 B 14/91 -, NVwZ 1991, 1194; Puttler, in: Sodan/Ziekow, a. a. O., § 80 Rdnr. 171; Kilian, in: Sodan/Ziekow, a. a. O., § 121 Rdnr. 37, m. w. N.; Schoch, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, a. a. O., § 80 Rdnr. 361, Clausing, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, a. a. O., § 121 Rdnr. 16, jeweils m. w. N.vgl. hierzu OVG Bremen, Beschluss vom 14. März 1991 - 1 B 14/91 -, a. a. O.; Bay VGH, Beschluss vom 9. August 1984 20 AS 84 D. 1 u. 2 -, BayVBl. 1985, 52 (53); Puttler, in: Sodan/Ziekow, a. a. O., § 80 Rdnr. 171, m. w. N.; a. A. Schmidt, in: Eyermann, VwGO, Kommentar, 13. Aufl. 2010, § 80 Rdnr. 99, m. w. N., wonach sich die Bindungswirkung nur auf die sofortige Vollziehbarkeit des Verwaltungsakts erstrecke und die Behörde deshalb nicht gehindert sei, den zugrunde liegenden Verwaltungsakt durch einen neuen, im Wesentlichen identischen Bescheid zu ersetzen und deswegen die sofortige Vollziehbarkeit anzuordnen.
- VG Aachen, 30.06.2008 - 2 L 175/08 2007, § 80 Rz. 172; Niedersächsisches Oberverwaltungsgericht, Beschluss vom 6. Juli 2000 - 3 M 561/00 -, NVwZ-RR 2001, 362; OVG Bremen, Beschuss vom 14. März 1991 - 1 B 14/91 -, NVwZ 1991, 1194; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 30. September 1991 - 1 S 1324/91 -, NVwZ 1992, 293.
Die Behörde darf jedoch nicht die gerichtliche Entscheidung dadurch umgehen, dass sie den Bescheid durch einen neuen, jedoch inhaltsgleichen Bescheid ersetzt und diesen dann für sofort vollziehbar erklärt, vgl. zur grundsätzlichen Abänderungsbefugnis der Behörde unter Offenlassung des Falls der Umgehung der Vollzugshemmung: BVerwG, Urteil vom 25. März 1981, - 8 C 69/80 -, BVerwGE 62, 80 - OVG Bremen, Beschluss vom 14. März 1991 - 1 B 14/91 , NVwZ 1991, 1194; Schoch in Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Stand: September 2007, § 80 Rz. 369, 361; Puttler in Sodan/Ziekow, VwGO, 2. Auflg.
- OVG Niedersachsen, 26.01.2012 - 12 ME 291/11
Verwaltungsprozess - Bindungswirkung eines Beschlusses nach § 80 Abs. 5 …
Vielmehr ist es danach auch nicht zulässig, dass die Behörde eine mit der früheren Regelung inhaltlich identische "Neuregelung" vornimmt und deren sofortige Vollziehbarkeit anordnet (so auch: Nds. OVG, Beschl. v. 22.7.2003 - 7 ME 104/03 -, NVwZ-RR 2004, 170; Beschl. v. 22.12.1994 - 1 M 7516/94 -, NVwZ-RR 1995, 376; OVG Meckl.-Vorp., Beschl. v. 18.6.2003 - 2 M 84/02 -, juris; Bay. VGH, Beschl. v. 18.12.1998 - 7 ZS 98.1660 u. a. -, DVBl. 1999, 624; OVG Bremen, Beschl. v. 14.3.1991 - 1 B 14/91 -, NVwZ 1991, 1194;… Finkelnburg/Dombert/Külpmann, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 6. Auflage, Rn. 1016;… Schoch, in: Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Bd. 1;… § 80 Rn. 358 ff.;… Kopp/Schenke, VwGO, 17. Auflage, § 80 Rn. 173; a. A.: VGH Bad.-Württ., Beschl. v. 5.3.1991 - 5 S 323/91 -, NVwZ 1991, 1000).
- VGH Bayern, 12.11.2008 - 19 ZB 08.1943
Zulassung der Berufung; einstweiliger Rechtsschutz; (kein) Erlöschen der …
Eine solche Anordnung kann bei offensichtlicher Rechtswidrigkeit der von der Verwaltung verfügten Maßnahmen auch ohne ausdrücklichen Antrag nach richterlichem Ermessen getroffen werden (vgl. VGH Kassel, Beschl. v. 22.1.1986 - 10 TH 170/86 -, NVwZ 1987, 79 [80]; OVG Bremen, Beschl. v. 14.3.1991 - 1 B 14/91 -, NVwZ 1991, 1194 [1195]). - VGH Hessen, 12.11.1992 - 2 TG 1527/92
Einstweiliger Rechtsschutz gegen Verkehrszeichen (hier: Sperrung einer Straße für …
Verfahrensrechtlich ist dieses Begehren durch Anordnung der aufschiebenden Wirkung des Rechtsmittels nach § 80 Abs. 5 Satz 1 VwGO und durch (gerichtliche) Anordnung der Beseitigung der Verkehrszeichen entsprechend § 80 Abs. 5 Satz 3 VwGO durchzusetzen (vgl. OVG Bremen, Beschlüsse vom 14. März 1991, NVwZ 91, 1194 (1195), und vom 10. Dezember 1990, VRS Band 81, 72 (73)). - VG Düsseldorf, 17.05.2010 - 27 L 143/10
Domain Konnektierung Nameserver Nichtstörer Registrierungsstelle Störerhaftung …
Dies gilt unabhängig davon, ob die Bindungswirkung eines Beschlusses nach § 80 Abs. 5 VwGO die Aufhebung und den Neuerlass eines im Wesentlichen gleichen Verwaltungsaktes hindert, OVG Bremen, Beschluss vom 14. März 1991 - 1 B 14/91 -, NVwZ 1991, 1194; Schoch, in: Schoch /Schmidt-Aßmann / Pietzner, a. a. O., § 80 Rdnr. 361; Puttler, in: Sodan / Ziekow, Verwaltungsgerichtsordnung, 2. Auflage (2006), § 80 Rdnr. 171, oder die Sachherrschaft der Behörde nur in Hinsicht auf die wiederholte Anordnung des Sofortvollzugs eingeschränkt wird, Verwaltungsgerichtshof (VGH) Baden-Württemberg, Beschluss vom 5. März 1991 - 5 S 323/91 -, NVwZ 1991, 1000; Schmidt, in: Eyermann, Verwaltungsgerichtsordnung, 12. Auflage (2006), § 80 Rdnr. 98, da die Regelung in Ziffer 1 der Ordnungsverfügung vom 15. Januar 2010 nicht den gleichen Inhalt wie die Regelung in Ziffer 1 der Ordnungsverfügung vom 18. Dezember 2008 hat. - OVG Nordrhein-Westfalen, 04.01.2011 - 6 B 1448/10
Einstweiliger Rechtsschutz gegen einen Bescheid über die Rücknahme einer …
vgl. OVG Mecklenburg-Vorpommern, Beschluss vom 18. Juni 2003 - 2 M 84/02 -, juris; OVG Bremen, Beschluss vom 14. März 1991 - 1 B 14/91-, NVwZ 1991, 1194; Schoch in Schoch/Schmidt-Aßmann/Pietzner, VwGO, Loseblatt, § 80 Rn. 361; Gersdorf in Posser/Wolff, VwGO, 2008, § 80 Rn. 194; Kopp/Schenke, VwGO, 16. Auflage 2009, § 80 Rn. 173. - SG Lübeck, 27.07.2000 - 8 KR 167/99 ER 2 Es ist der Behörde wegen der Umgehung der Bindungswirkung auch verwehrt einen inhaltsgleichen neuen Verwaltungsakt zu erlassen und dessen sofortige Vollziehung anzuordnen (vgl. OVG Bremen in NVwZ 1991 S. 1194, 1195).