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   BVerwG, 26.07.2005 - 4 B 33.05   

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BVerwG, 26.07.2005 - 4 B 33.05 (https://dejure.org/2005,2459)
BVerwG, Entscheidung vom 26.07.2005 - 4 B 33.05 (https://dejure.org/2005,2459)
BVerwG, Entscheidung vom 26. Juli 2005 - 4 B 33.05 (https://dejure.org/2005,2459)
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Volltextveröffentlichungen (8)

  • lexetius.com

    BauGB § 34 Abs. 2; BauNVO §§ 3, 4, 6; StVollzG § 11
    Anlage für soziale Zwecke; Freigängerhaus; offener Strafvollzug; allgemeines Wohngebiet; Mischgebiet.

  • Bundesverwaltungsgericht

    BauGB § 34 Abs. 2
    Anlage für soziale Zwecke; Freigängerhaus; Mischgebiet; allgemeines Wohngebiet; offener Strafvollzug

  • Wolters Kluwer

    Einstufung einer Anstalt des offenen Strafvollzugs als Anlage für soziale Zwecke im Sinne der Baunutzungsverordnung (BauNVO); Beschwerde gegen die Nichtzulassung der Revision

  • Judicialis

    BauGB § 34 Abs. 2; ; BauNVO § 3; ; BauNVO § 4; ; BauNVO § 6; ; StVollzG § 11

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Anstalt des offenen Strafvollzugs keine Anlage für soziale Zwecke im Sinne der Baunutzungsverordnung

  • datenbank.nwb.de
  • ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)

    "Freigängerhaus": Anlage für soziale Zwecke nach BauNVO?

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ 2005, 1186
  • DVBl 2005, 1391
  • BauR 2005, 1677 (Ls.)
  • BauR 2005, 1754
  • ZfBR 2005, 805
 
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Wird zitiert von ... (28)Neu Zitiert selbst (2)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 13.11.1984 - 4 B 1863/84
    Auszug aus BVerwG, 26.07.2005 - 4 B 33.05
    Der Beschluss des Oberverwaltungsgerichts für das Land Nordrhein-Westfalen vom 13. November 1984 (NJW 1985, 2350) kann ebenfalls nicht herangezogen werden, da es dort um die anders gelagerte Frage ging, ob durch eine im Außenbereich liegende Anstalt des offenen Vollzugs das Gebot der Rücksichtnahme verletzt wird.
  • VGH Hessen, 02.05.1980 - IV TG 24/80

    Bauplanungsrecht: Zulässigkeit eines Altenheims sowie eines Freigängerhauses im

    Auszug aus BVerwG, 26.07.2005 - 4 B 33.05
    Der von der Beschwerde zitierte Beschluss des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs vom 2. Mai 1980 (BRS 36 Nr. 183) ist für die hier interessierende Frage unergiebig.
  • OVG Sachsen, 05.04.2013 - 1 A 247/12

    Vereinbarkeit eines Freigängerhauses mit 60 Gefangenenplätzen mit der

    Eine Justizvollzugsanstalt mit verringerten Vorkehrungen gegen Entweichungen (Freigängerhaus) kann nicht nur durch Überplanung in einem Sondergebiet nach § 11 Abs. 1 BauNVO, sondern auch im Wege der Befreiung nach § 34 Abs. 2 i. V. m. § 31 Abs. 2 BauGB geschaffen werden, wenn die Voraussetzungen hierfür im Einzelfall vorliegen (wie BVerwG, Beschl. v. 26. Juli 2005 - 4 B 33.05 -, BRS 69 Nr. 63).

    3 Das Senatsurteil vom 3. März 2005 wurde mit Zurückweisung der Nichtzulassungsbeschwerde des Beklagten durch den Beschluss des Bundesverwaltungsgerichts vom 26. Juli 2005 - 4 B 33.05 - rechtskräftig.

    Zur Begründung dieses Beschlusses (abgedruckt u. a. in BRS 69 Nr. 63 und NVwZ 2005, 1186) führte das Bundesverwaltungsgericht aus, die vom Beklagten sinngemäß aufgeworfene Rechtsfrage, ob ein sog. Freigängerhaus eine Anlage für soziale Zwecke i. S. v. § 4 oder § 6 BauNVO sei, rechtfertige keine Zulassung der Revision, weil sie auf der Grundlage der vorhandenen Rechtsprechung und mit Hilfe der üblichen Regeln sachgerechter Gesetzesinterpretation zu klären sei.

    Über die - nach den Ausführungen des Bundesverwaltungsgerichts im Beschluss vom 26. Juli 2005 (a. a. O.) im Einzelfall in Betracht zu ziehende - Befreiung sei im Vorprozess nicht entschieden worden.

    29 Nachdem das Bundesverwaltungsgericht in seinem Beschluss vom 26. Juli 2005 (a. a. O.) im vorangegangenen Streitverfahren der Beteiligten unmissverständlich ausgeführt hat, dass "die Schaffung eines Freigängerhauses (durch Errichtung oder Nutzungsänderung) nicht nur durch die Überplanung mit einem Sondergebiet (§ 11 Abs. 1 BauNVO), sondern auch im Wege der Befreiung nach § 34 Abs. 2 BauGB in Verbindung mit § 31 Abs. 2 BauGB möglich ist, wenn die Voraussetzungen hierfür im Einzelfall vorliegen", geht der erkennende Senat davon aus, dass eine Befreiung von einer nicht durch Festsetzungen eines Bebauungsplan, sondern dem faktischen Gebietscharakter der näheren Umgebung (§ 34 Abs. 2 BauGB) bestimmten zulässigen Nutzungsart - ungeachtet der vom Verwaltungsgericht wiedergegebenen gegenteiligen Äußerungen im Schrifttum (Urteilsabdruck S. 12) - in der von § 34 Abs. 2 Halbsatz 1 BauGB geregelten "entsprechenden" Anwendung von § 31 Abs. 2 BauGB vom Baugesetzbuch durchaus vorgesehen ist.

  • BVerwG, 13.07.2009 - 4 B 44.09

    Ambulanter Pflegedienst als eine Anlage für soziale Zwecke i.S.d. § 3 Abs. 2 Nr.

    Anlagen für soziale Zwecke dienen in einem weiten Sinn der sozialen Fürsorge und der öffentlichen Wohlfahrt; es handelt sich um Nutzungen, die auf Hilfe, Unterstützung, Betreuung und ähnliche fürsorgerische Maßnahmen ausgerichtet sind; als typische Beispiele werden Einrichtungen für Kinder und Jugendliche, alte Menschen sowie andere Personengruppen angesehen, die (bzw. deren Eltern) ein besonders soziales Angebot annehmen wollen (Beschluss vom 26. Juli 2005 - BVerwG 4 B 33.05 - BRS 69 Nr. 63).
  • VGH Baden-Württemberg, 25.01.2023 - 5 S 638/21

    Nutzungsänderung - Räume für ambulante Tagespflege statt Büroräume -;

    Sie sollen den Bedürfnissen der die Einrichtung in Anspruch nehmenden Personen dienen (vgl. BVerwG, Beschluss vom 26.7.2005 - 4 B 33.05 - NVwZ 2005, 1186, juris Rn. 5 m. w. N.).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.06.2020 - 2 B 417/20

    Mutter/Vater-Kind-Einrichtung: Wohnnutzung oder Anlage für soziale Zwecke?

    vgl. nur BVerwG, Beschlüsse vom 25. März 1996 - 4 B 302.95 -, BRS 58 Nr. 56 = juris Rn. 12, vom 26. Juli 2005 - 4 B 33.05 -, BauR 2005, 1754 = juris Rn. 5, und vom 20. Dezember 2016 - 4 B 49.16 -, BRS 84 Nr. 58 = juris Rn. 7; OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 18. Dezember 2018 - 8 A 11049/18 -, BauR 2019, 628; zusammenfassend Külpmann, DVBl. 2020, 657; Stock, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, Kommentar, Stand Februar 2017, § 3 BauNVO Rn. 36 ff.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.12.2006 - 10 A 5098/04

    Maßregelvollzugsklinik in Herne bauplanungsrechtlich zulässig

    vgl. BVerwG, Beschluss vom 26. Juli 2005 - 4 B 33/05 -, BRS 69 Nr. 63 = NVwZ 2005, 1186.

    vgl. zu einer Anstalt des offenen Strafvollzugs: BVerwG, Beschluss vom 26. Juli 2005 - 4 B 33/05 -, BRS 69 Nr. 63 = NVwZ 2005, 1186.

  • OVG Schleswig-Holstein, 22.11.2021 - 1 KN 20/19

    Formelle und materielle Anforderungen an eine Satzung über eine

    Typische Beispiele sind Einrichtungen für Kinder und Jugendliche, alte Menschen sowie andere Personengruppen, die (bzw. deren Eltern) ein besonderes soziales Angebot wahrnehmen wollen (BVerwG, Beschluss vom 26.07.2005 - 4 B 33/05 -, Rn. 5, juris; vgl. auch Fickert/Fieseler, BauNVO, 13. Aufl. 2019, Vorbem. §§ 2-9, 12-14 Rn. 14).
  • VG Köln, 11.08.2020 - 2 K 1444/19
    vgl. nur BVerwG, Beschlüsse vom 25. März 1996 - 4 B 302.95 -, BRS 58 Nr. 56 = juris Rn. 12, vom 26. Juli 2005 - 4 B 33.05 -, BauR 2005, 1754 = juris Rn. 5, und vom 20. Dezember 2016 - 4 B 49.16 -, BRS 84 Nr. 58 = juris Rn. 7; OVG NRW, Beschluss vom 04. Juni 2020 - 2 B 417/20 -, juris Rn. OVG Rh.-Pf., Beschluss vom 18. Dezember 2018 - 8 A 11049/18 -, BauR 2019, 628; OVG Hamburg, Beschluss vom 28. November 2012 - 2 Bs 210/12 -, BRS 79 Nr. 80; zusammenfassend Külpmann, DVBl. 2020, 657; Stock in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, Kommentar, Stand Februar 2020, § 3 BauNVO Rn. 36 ff.

    vgl. dazu nur BVerwG, Beschlüsse vom 26. Juli 2005 - 4 B 33/05 -, NVwZ 2005, 1186 und vom 13. Juli 2009 - 4 B 44/09 -, ZfBR 2009, 691.

  • OVG Niedersachsen, 22.09.2022 - 1 ME 90/22

    Allgemeines Wohngebiet; Anlage für soziale Zwecke; Behinderung; Behinderung,

    Sie sollen - in der Formulierung des § 3 Abs. 3 BauNVO - den Bedürfnissen der die Einrichtung in Anspruch nehmenden Personen dienen (BVerwG, Beschl. v. 26.7.2005 - 4 B 33.05 -, NVwZ 2005, 1186 = BRS 69 Nr. 63 = juris Rn. 5).

    Erst dann, wenn nicht das individuelle Wohl des Betroffenen, sondern - wie bei einer Einrichtung des Justiz- oder Maßregelvollzugs oder zur Unterbringung psychisch erkrankter Menschen auf der Grundlage des Niedersächsischen Gesetzes über Hilfen und Schutzmaßnahmen für psychisch Kranke (NPsychKG) - öffentliche Zwecke der Gefahrenabwehr im weitesten Sinne in den Vordergrund treten, wird der Anwendungsbereich des § 4 Abs. 2 Nr. 3 BauNVO verlassen (vgl. BVerwG, Beschl. v. 26.7.2005 - 4 B 33.05 -, NVwZ 2005, 1186 = BRS 69 Nr. 63 = juris Rn. 6 f.).

  • OVG Sachsen, 29.02.2012 - 1 B 317/11

    Genehmigungsfähigkeit von Strafvollzugseinrichtungen in einem reinen oder

    Strafvollzugseinrichtungen dienen - nach bauplanungsrechtlichen Maßstäben - weder dem Wohnen noch sozialen Zwecken; sie sind in einem reinen oder allgemeinen Wohngebiet allenfalls im Wege der Befreiung nach § 34 Abs. 2 BauGB i. V. m. § 31 Abs. 2 BauGB genehmigungsfähig (wie BVerwG, Beschl. v. 26. Juli 2005, NVwZ 2005, 1186 f.).

    Das Bundesverwaltungsgericht hat insoweit ausgeführt (BVerwG, Beschl. v. 26. Juli 2005, NVwZ 2005, 1186):.

  • VG München, 15.12.2014 - M 8 K 13.3686

    Justizvollzugsanstalt, Verwaltungsgebäude, Verwaltungsanlage, Nutzungstyp,

    Es handelt sich um Nutzungen, die auf Hilfe, Unterstützung, Betreuung und ähnlich fürsorgerische Maßnahmen ausgerichtet sind (vgl. BVerwG, B.v. 26.7.2005 - 4 B 33/05 - juris; Ernst/Zinkahn/Bielenberg, § 4 Rn. 94).

    Die Feststellung des Bundesverwaltungsgerichts im Beschluss vom 26. Juli 2005 (4 B 33/05), dass die Schaffung eines so genannten "Freigängerhauses" nicht nur im Wege der Überplanung mit einem Sondergebiet möglich ist, lässt nur den Schluss zu, dass eine solche Einrichtung einem der unter den §§ 2 - 9 BauNVO aufgeführten Nutzungstypen zuzuordnen ist.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.03.2013 - 2 D 51/12

    Rechtmäßigkeit eines Bebauungsplans; Irrenführende Belehrung über die Rechtsfolge

  • VG Karlsruhe, 29.01.2020 - 2 K 7658/19

    Baugenehmigung für die Nutzungsänderung eines Wohngebäudes in eine betreute

  • VG Würzburg, 08.10.2020 - W 5 K 19.579

    Erfolglose Nachbarklage gegen eine Baugenehmigung zur Nutzungsänderung einer

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 06.03.2006 - 7 D 124/05

    Pflegezentrum in allgemeinem Wohngebiet zulässig

  • VG Saarlouis, 30.01.2019 - 5 K 1533/17

    Abwehranspruch eines Nachbarn gegen den von Untersuchungsgefangenen ausgehenden

  • OVG Berlin-Brandenburg, 18.02.2020 - 10 S 2.20

    Vorläufiger Rechtsschutz; Abänderungsverfahren; Gericht der Hauptsache;

  • VG Arnsberg, 30.10.2023 - 8 K 557/23
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.08.2022 - 2 B 542/22

    Abgrenzung einer zulässigen Wohnnutzung von einer sozialen Einrichtung in einem

  • OVG Berlin-Brandenburg, 07.12.2021 - 10 B 20.19

    Nutzungsuntersagung; bauplanungsrechtlicher Wohnbegriff; Betreutes Wohnen;

  • VG Saarlouis, 12.09.2006 - 5 K 92/05

    Nachbarschutz gegenüber Wohnhäusern in einer bisherigen Ruhezone

  • OVG Thüringen, 15.03.2023 - 1 KO 26/20

    Allgemeines Wohngebiet; Gebietsverträglichkeit eines Seniorenhotels mit betreutem

  • VG Gelsenkirchen, 20.08.2021 - 6 K 3356/18

    Wohngebiet, Wohnen, Hospiz, Gebietsgewährleistungsanspruch,

  • VG Gelsenkirchen, 10.12.2013 - 9 K 5382/11

    Kein "Drive - Thru - Café" in Bottrop

  • VG Göttingen, 22.02.2023 - 2 B 245/22

    Anlage für soziale Zwecke; Gebietserhaltungsanspruch; Gebietsverträglichkeit;

  • VG Düsseldorf, 29.04.2021 - 28 K 2728/19

    Wannsee-Entscheidung, Gebietscharakter, Anlage für soziale Zwecke, Gebot der

  • VG Regensburg, 15.02.2011 - RN 6 K 10.1552

    Nutzungsuntersagung

  • VG München, 22.08.2011 - M 8 SN 11.3264

    Zulässigkeit einer Kindertagesbetreuungsstätte (4 Krippengruppen à 12 Kinder) in

  • VG München, 22.08.2011 - M 8 SN 11.3267

    Zulässigkeit einer Kindertagesbetreuungsstätte (4 Krippengruppen à 12 Kinder) in

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