Volltextveröffentlichungen (4)

• Thüringer Verwaltungsgerichtsbarkeit

  VwGO § 47 Abs 2 Satz 1; VwGO § 47 Abs 5 Satz 1; ThürKAG § 12 Abs 2 Satz 4; MHG § 4; GKG § 13 Abs 1 Satz 2; ZPO § 5
  Gebühren; Gebühren; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; Adressat; Drittschutz; Gebührenschuldner; Benutzer; Mieter; Grundgebühr; Streitwert; Zusammenrechnung; Mehrheit; wirtschaftliche Identität; Gesamtschuldner

• Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

  Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; Adressat; Drittschutz; Gebührenschuldner; Benutzer; Mieter; Grundgebühr; Streitwert; Zusammenrechnung; Mehrheit; Wirtschaftliche Identität; Gesamtschuldner

• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

  Streitgegenstand bei gleichgelagerten Normenkontrollanträgen

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Papierfundstellen

• NVwZ-RR 2001, 186
• DVBl 2000, 650 (Ls.)

Wird zitiert von ... (16)Neu Zitiert selbst (17)

• BVerwG, 10.03.1998 - 4 CN 6.97

  Bebauungsplan; Normenkontrollverfahren; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; …

  Auszug aus OVG Thüringen, 26.01.2000 - 4 N 952/97

  Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urteile vom 10.03.1998 - 4 CN 6.97 -, NVwZ 1998, 732, und vom 24.09.1998 - 4 CN 2.98 -, BVerwGE 108, 219) und des erkennenden Senats (vgl. Urteil vom 03.02.1999 - 4 N 547/98 -, ThürVBl. 1999, 212) können an die Geltendmachung einer Rechtsverletzung im Sinne des § 47 Abs. 2 VwGO keine höheren Anforderungen gestellt werden, als sie auch für die Klagebefugnis nach § 42 Abs. 2 VwGO gelten.

  Danach ist für die Antragsbefugnis gemäß § 47 Abs. 2 Satz 1 VwGO erforderlich, aber auch ausreichend, daß der Antragsteller hinreichend substantiiert Tatsachen vorträgt, die es zumindest als möglich erscheinen lassen, daß er durch die angegriffene Rechtsvorschrift in eigenen Rechten verletzt wird (vgl. BVerwG, Urteil vom 10.03.1998, a.a.O.).

• OVG Thüringen, 03.02.1999 - 4 N 547/98

  Benutzungsgebührenrecht; Benutzungsgebührenrecht; Antragsbefugnis; …

  Auszug aus OVG Thüringen, 26.01.2000 - 4 N 952/97

  Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urteile vom 10.03.1998 - 4 CN 6.97 -, NVwZ 1998, 732, und vom 24.09.1998 - 4 CN 2.98 -, BVerwGE 108, 219) und des erkennenden Senats (vgl. Urteil vom 03.02.1999 - 4 N 547/98 -, ThürVBl. 1999, 212) können an die Geltendmachung einer Rechtsverletzung im Sinne des § 47 Abs. 2 VwGO keine höheren Anforderungen gestellt werden, als sie auch für die Klagebefugnis nach § 42 Abs. 2 VwGO gelten.

  In Betracht kommen dafür sowohl Grundrechte als auch einfachgesetzliche Vorschriften drittschützenden Charakters (vgl. Urteil des Senats vom 03.02.1999 - 4 N 547/98 -, a.a.O., m.w.N.).

• OVG Niedersachsen, 03.05.1994 - 9 O 891/94

  Miteigentümer; Grundstück; Gesamtschuldner; Erschließungsbeitrag; Streitwert; …

  Auszug aus OVG Thüringen, 26.01.2000 - 4 N 952/97

  Dies kann etwa bei Gesamtschuldnern i.S.d. § 421 BGB anzunehmen sein, deren Rechtsgemeinschaft in einem gemeinsamen Klageverfahren über die Rechtmäßigkeit eines Abgabenbescheides dazu führen würde, daß eine Addition der Einzelstreitwerte unterbleibt (vgl. etwa VGH Bad.-Württ., Beschluß vom 15.06.1988, - 2 S 1315/88 -, KostRsp. GKG, § 13 Nr. 215; nunmehr auch: OVG Lüneburg, Beschluß vom 03.05.1994, - 9 O 891/94 -, NVwZ-RR 1994, 703 und BayVGH, Beschluß vom 29.08.1985, - 6 CS 84 A 3002 -, BayVBl. 1986, 221;… allgemein: Stein/Jonas, Zivilprozeßordnung, 21. Auflage 1993, Bd. 1, Rn. 10 zu § 5 m.w.N.).

 
• VGH Baden-Württemberg, 15.10.1984 - 10 S 345/84

  Inanspruchnahme gesamtschuldnerisch haftender Streitgenossen

  Auszug aus OVG Thüringen, 26.01.2000 - 4 N 952/97

  In diesen Verfahren wird ebenfalls trotz wortgleicher Antragstellung eine Zusammenrechnung der Einzelstreitwerte entsprechend § 5 ZPO vorgenommen, weil sich jeder Kläger auf eigene Rechte beruft und die Betroffenheit unterschiedlich zu bewerten ist (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluß vom 15.10.1984, - 10 S 345/84 -, KostRsp. GKG, § 13 Nr. 124 mit Anmerkungen von Lappe und Noll; OVG Bremen, Beschluß vom 07.02.1984 - 1 B 2, 3,4,7/84 und 59/83 -, KostRsp. GKG, § 13 Nr. 107; OVG Lüneburg, Beschluß vom 09.10.1981, - 12 OVG B 68/81 -, DÖV 1982, 204; st. Respr. des 1. Senats des ThürOVG bei Normenkontrollverfahren gegen einen Bebauungsplan, vgl. etwa Beschluß vom 12.05.1999, - 1 N 645/98 -).
• OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 09.10.1981 - 12 B 68/81

  Auszug aus OVG Thüringen, 26.01.2000 - 4 N 952/97

  In diesen Verfahren wird ebenfalls trotz wortgleicher Antragstellung eine Zusammenrechnung der Einzelstreitwerte entsprechend § 5 ZPO vorgenommen, weil sich jeder Kläger auf eigene Rechte beruft und die Betroffenheit unterschiedlich zu bewerten ist (vgl. VGH Bad.-Württ., Beschluß vom 15.10.1984, - 10 S 345/84 -, KostRsp. GKG, § 13 Nr. 124 mit Anmerkungen von Lappe und Noll; OVG Bremen, Beschluß vom 07.02.1984 - 1 B 2, 3,4,7/84 und 59/83 -, KostRsp. GKG, § 13 Nr. 107; OVG Lüneburg, Beschluß vom 09.10.1981, - 12 OVG B 68/81 -, DÖV 1982, 204; st. Respr. des 1. Senats des ThürOVG bei Normenkontrollverfahren gegen einen Bebauungsplan, vgl. etwa Beschluß vom 12.05.1999, - 1 N 645/98 -).
• VGH Baden-Württemberg, 15.06.1988 - 2 S 1315/88

  Streitwertberechnung bei Anfechtungsklage mehrerer Kläger

  Auszug aus OVG Thüringen, 26.01.2000 - 4 N 952/97

  Dies kann etwa bei Gesamtschuldnern i.S.d. § 421 BGB anzunehmen sein, deren Rechtsgemeinschaft in einem gemeinsamen Klageverfahren über die Rechtmäßigkeit eines Abgabenbescheides dazu führen würde, daß eine Addition der Einzelstreitwerte unterbleibt (vgl. etwa VGH Bad.-Württ., Beschluß vom 15.06.1988, - 2 S 1315/88 -, KostRsp. GKG, § 13 Nr. 215; nunmehr auch: OVG Lüneburg, Beschluß vom 03.05.1994, - 9 O 891/94 -, NVwZ-RR 1994, 703 und BayVGH, Beschluß vom 29.08.1985, - 6 CS 84 A 3002 -, BayVBl. 1986, 221;… allgemein: Stein/Jonas, Zivilprozeßordnung, 21. Auflage 1993, Bd. 1, Rn. 10 zu § 5 m.w.N.).
• BVerwG, 22.09.1981 - 1 C 23.81

  Aufhebung einer Ausweisungsverfügung - Erteilung einer Aufenthaltserlaubnis - …

  Auszug aus OVG Thüringen, 26.01.2000 - 4 N 952/97

  Eine Zusammenrechnung von Einzelstreitwerten entsprechend § 5 ZPO entfällt nur in den Fällen, bei denen das Begehren einer Mehrzahl von Antragstellern auf einen wirtschaftlich identischen Streitgegenstand gerichtet ist (vgl. etwa BVerwG, Beschluß vom 22.09.1981 - 1 C 23.81 -, DÖV 1982, 410; BGH, Beschluß vom 23.06.1983 - IVa ZR 136/82 -, NJW 1984, 927).
• BGH, 23.06.1983 - IVa ZR 136/82

  Wirkungslose Revisionszulassung - §§ 546, 554b ZPO <Fassung bis 31.12.01>, …

  Auszug aus OVG Thüringen, 26.01.2000 - 4 N 952/97

  Eine Zusammenrechnung von Einzelstreitwerten entsprechend § 5 ZPO entfällt nur in den Fällen, bei denen das Begehren einer Mehrzahl von Antragstellern auf einen wirtschaftlich identischen Streitgegenstand gerichtet ist (vgl. etwa BVerwG, Beschluß vom 22.09.1981 - 1 C 23.81 -, DÖV 1982, 410; BGH, Beschluß vom 23.06.1983 - IVa ZR 136/82 -, NJW 1984, 927).
• BVerfG, 26.05.1993 - 1 BvR 208/93

  Besitzrecht des Mieters

  Auszug aus OVG Thüringen, 26.01.2000 - 4 N 952/97

  Bei dem Erlaß einer Satzungsvorschrift über die Grundgebührenbemessung zu berücksichtigende subjektive Rechte der Mieter ergeben sich auch nicht aus ihrem verfassungsrechtlich geschützten Besitz- und Benutzungsrecht an den Mieträumen (vgl. hierzu: BVerfG, Beschluß vom 26.05.1993 - 1 BvR 208/93 -, BVerfGE 89, 1) oder dem zwischen ihnen und dem jeweiligen Grundstücks- bzw. Wohnungseigentümer bestehenden privatrechtlichen Mietverhältnis.
• BVerwG, 24.09.1998 - 4 CN 2.98

  Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Rechtsverletzung; Geltendmachung; …

  Auszug aus OVG Thüringen, 26.01.2000 - 4 N 952/97

  Nach der Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (vgl. Urteile vom 10.03.1998 - 4 CN 6.97 -, NVwZ 1998, 732, und vom 24.09.1998 - 4 CN 2.98 -, BVerwGE 108, 219) und des erkennenden Senats (vgl. Urteil vom 03.02.1999 - 4 N 547/98 -, ThürVBl. 1999, 212) können an die Geltendmachung einer Rechtsverletzung im Sinne des § 47 Abs. 2 VwGO keine höheren Anforderungen gestellt werden, als sie auch für die Klagebefugnis nach § 42 Abs. 2 VwGO gelten.
• BVerwG, 22.04.1994 - 8 C 29.92

  Mietrecht - Kündigung - Beiladung - Zweckentfremdung - Klagebefugnis - …
• BVerwG, 30.03.1995 - 3 C 8.94

  Jagdrecht - Abschußplanung - Jagdgenosse - Klagebefugnis
• BVerwG, 22.02.1994 - 1 C 24.92

  Stromtariferhöhung - § 42 Abs. 2 VwGO, keine Klagebefugnis gegen staatliche …
• BVerwG, 15.11.1985 - 8 C 43.83

  Klagebefugnis von Mietern einer öffentlich geförderten Wohnung bei Erteilung …
• BVerwG, 08.09.1988 - 4 NB 15.88

  Abwägung - Gewerbebetrieb - Plangebiet
• VGH Hessen, 11.09.1969 - V OE 76/67
• OVG Thüringen, 18.11.1997 - 4 N 1075/97

  Ausbaubeiträge; Zur Zurückweisung eines Rechtsanwalts als vollmachtloser …

• VGH Baden-Württemberg, 14.09.2017 - 2 S 2439/16

  Normenkontrolle gegen Kurtaxerhebung

  Einem Antragsteller fehlt aber grundsätzlich die Antragsbefugnis für ein Normenkontrollverfahren gegen eine abgabenrechtliche Bestimmung, wenn er selbst nicht der Abgabenpflicht unterliegt (…Senatsbeschluss vom 15.10.2013 - 2 S 2514/12 -, juris Rn. 3, unter Hinweis auf ThürOVG, Beschluss vom 26.01.2000 - 4 N 952/97 -, NVwZ-RR 2001, 186, juris Rn. 6 ff.;… OVG Meckl.-Vorp., Urteil vom 03.07.2002 - 4 K 35/01 -, juris Rn. 13).
• VGH Baden-Württemberg, 13.07.2021 - 2 S 2801/19

  Kurtaxenpflicht für Bootsliegeplätze in einer Hafenanlage am Bodensee

  Einem Antragsteller fehlt aber grundsätzlich die Antragsbefugnis für ein Normenkontrollverfahren gegen eine abgabenrechtliche Bestimmung, wenn er selbst nicht der Abgabenpflicht unterliegt (…Senatsurteil vom 14.09.2017 - 2 S 2439/16 - juris Rn. 75, Senatsbeschluss vom 15.10.2013 - 2 S 2514/12 - juris Rn. 3 unter Hinweis auf Thüringisches OVG, Beschluss vom 26.01.2000 - 4 N 952/97 - juris Rn. 6 ff.; OVG Mecklenburg-Vorpommern…, Urteil vom 03.07.2002 - 4 K 35/01 - juris Rn. 13).
• OVG Thüringen, 21.06.2006 - 4 N 574/98

  Ausbaubeiträge; Unwirksamkeit einer Abwasserbeitragssatzung wegen im Ergebnis …

  Zur Streitwertfestsetzung in einem Normenkontrollverfahren mehrerer Antragsteller gegen dieselbe Norm wird auf die nach der Senatsrechtsprechung geltenden Grundsätze verwiesen (vgl. hierzu den Beschluss vom 26.01.2000 - 4 N 952/97 - ThürVGRspr. 2000, 141 = NVwZ-RR 2001, 186 = ThürVBl. 2000, 113 und den Beschluss vom 08.10.2001 - 4 N 472/00 -).

 
• OVG Thüringen, 19.07.2006 - 3 N 582/02

  Kindergartenrecht, Heimrecht; Kindergartenrecht, Heimrecht; Kindergartengebühren; …

  Der Senat folgt insoweit dem Vorschlag im Streitwertkatalog für die Verwaltungsgerichtsbarkeit (NVwZ 2004, 1327 ff.; s. dort unter II. 3.1 und 3.3) sowie der ständigen Rechtsprechung des 4. Senats des Thüringer Oberverwaltungsgerichts (vgl. etwa dessen Beschluss vom 30. Januar 2006 - 4 N 1058/03 - unter Hinweis auf den Beschluss vom 26. Januar 2000 - 4 N 952/97 -, ThürVBl. 2000, 114 [115]), wonach bei Normenkontrollverfahren gegen eine Beitrags- oder Gebührensatzung im Hinblick auf das gemäß § 13 Abs. 1 GKG a. F. für die Streitwertfestsetzung maßgebliche Interesse der Antragsteller zunächst auf die Höhe der Abgaben abzustellen ist, die auf Grund der angegriffenen Satzungsnorm erhoben werden können; um dem Interesse der Antragsteller an einer objektiven Rechtskontrolle der Norm gerecht zu werden, ist jedoch mindestens der sog. Auffangstreitwert in Höhe von 4.000 Euro (vgl. § 13 Abs. 1 Satz 2 GKG a. F.) heranzuziehen, und zwar bezüglich jeder der beiden angegriffenen Satzungen.
• VGH Baden-Württemberg, 05.09.2016 - 11 S 1255/14

  Normenkontrolle eines Bebauungsplanes und Umweltverträglichkeitsprüfung

  Die Streitwerte sind nach § 39 Abs. 1 GKG zu addieren, da angesichts der unterschiedlichen Interessen der Antragsteller keine wirtschaftliche Identität der Streitgegenstände gegeben ist, auch wenn beide Anträge auf die Unwirksamkeit des gleichen Bebauungsplans gerichtet sind (zur Anwendbarkeit des § 39 Abs. 1 GKG bei subjektiver Antragshäufung im Normenkontrollverfahren: OVG NRW…, Beschluss vom 30.04.2010 - 7 B 328/10.NE -, juris Rn. 21;ThürOVG, Beschluss vom 26.01.2000 - 4 N 952/97 -, NVwZ-RR 2001, 186).
• OVG Thüringen, 11.06.2007 - 4 N 1359/98

  Ausbaubeiträge; Anforderungen an die Erhebung wiederkehrender …

  Um dem Interesse des Antragstellers an einer objektiven Rechtskontrolle der Norm hinreichend gerecht zu werden, ist jedoch mindestens der Auffangstreitwert des § 13 Abs. 1 Satz 2 GKG heranzuziehen (vgl. etwa Beschluss des Senats vom 26.01.2000 - 4 N 952/97 -, ThürVBl. 2000, S. 114 [115]).
• OVG Niedersachsen, 20.06.2018 - 9 KN 161/17

  Antragsbefugnis; Betreuung; Betriebsführungsvertrag; Gebühren; Kindertagesstätte; …

  Ein mittelbares Betroffensein eines Dritten, das durch die Reaktion des Normadressaten ausgelöst wird, ohne dass die Norm auch dem Schutz des Dritten dient, genügt nicht (BVerwG, Beschluss vom 30.8.2013 - 9 BN 2.13 - juris R. 5; Senatsurteil vom 30.5.2018 - 9 KN 125/17 - zur Veröffentlichung vorgesehen; vgl. auch ThürOVG, Beschluss vom 26.1.2000 - 4 N 952/97 - juris Rn. 9).

  Vor diesem Hintergrund ist die vorliegende Sachlage auch nicht mit den Fällen einer bloß mittelbaren Rechtsbeeinträchtigung ohne Einbeziehung in den Schutzbereich der angegriffenen Norm vergleichbar, wie sie etwa den Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts zur fehlenden Antragsbefugnis eines Beherbergungsgastes im Normenkontrollverfahren gegen eine Übernachtungssteuersatzung (BVerwG…, Beschluss vom 30.8.2013, a. a. O.) oder des Thüringer Oberverwaltungsgerichts zur fehlenden Antragsbefugnis von Mietern im Normenkontrollverfahren gegen eine Wasserbeitrags- und -gebührensatzung (ThürOVG, Beschluss vom 26.1.2000, a. a. O.) zugrunde lagen.

• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 22.04.2022 - 1 KM 221/22

  Corona-Krise; Normenkontrolle; mecklenburg-vorpommersche Rechtsverordnung zur …

  Im Falle einer subjektiven Antragshäufung ist für jeden Antragsteller ein Streitwert in Höhe von 5.000,00 EUR anzusetzen (vgl. OEufach0000000005…, Beschluss vom 7. Mai 2021 - 1 KM 189/21 OVG -, juris Rn. 69; Beschluss vom 21. April 2020 - 3 K 107/20 - Beschluss vom 1. Dezember 2016 - 3 K 267/16 - OVG Weimar, Beschluss vom 26. Januar 2000 - 4 N 952/97 -, juris Rn. 15 ff.; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 30. November 2020 - 13 MN 519/20 -, juris Rn. 87).
• VGH Baden-Württemberg, 15.10.2013 - 2 S 2514/12

  Vergnügungssteuer für Wettbüro

  Einem Antragsteller fehlt die Antragsbefugnis für ein Normenkontrollverfahren gegen eine abgabenrechtliche Bestimmung, wenn er selbst nicht der Abgabenpflicht unterliegt (vgl. OVG Weimar, Beschluss vom 26.01.2000 - 4 N 952/97 - NVwZ-RR 2001, 186; OVG Greifswald, Urteil vom 03.07.2002 - 4 K 35/01 -).

  Einem Antragsteller fehlt die Antragsbefugnis für ein Normenkontrollverfahren gegen eine abgabenrechtliche Bestimmung, wenn er selbst nicht der Abgabenpflicht unterliegt (vgl. ThürOVG, Beschluss vom 26.01.2000 - 4 N 952/97 - NVwZ-RR 2001, 186; OVG Meckl.-Vorp., Urteil vom 03.07.2002 - 4 K 35/01 - juris).

• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 07.05.2021 - 1 KM 189/21

  Das Beherbergungsverbot sowie das Einreiseverbot und Ausreisegebot verstoßen nach …

  Im Falle einer subjektiven Antragshäufung ist für jeden Antragsteller ein Streitwert in Höhe von 5.000,00 EUR anzusetzen (vgl. OVG Greifswald, Beschluss vom 21. April 2020 - 3 K 107/20 - Beschluss vom 1. Dezember 2016 - 3 K 267/16 - OVG Weimar, Beschluss vom 26.01.2000 - 4 N 952/97 -, juris Rn. 15 ff.; OVG Lüneburg…, Beschluss vom 30. November 2020 - 13 MN 519/20 -, juris Rn. 87).
• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 16.04.2021 - 1 KM 159/21

  Corona-Krise; dringende Empfehlung zum Tragen einer medizinischen Gesichtsmaske; …
• OVG Niedersachsen, 30.05.2018 - 9 KN 125/17

  Benutzungsgebühren; Bestimmtheitsgrundsatz; Betreuung; Betreuungsangebote, …
• OVG Thüringen, 01.10.2002 - 4 N 771/01

  Verfassung, Verwaltung und Organisation der Gemeinden und …
• OVG Niedersachsen, 10.01.2024 - 9 KN 183/19

  Antragsbefugnis; Betriebsführungsvertrag; Elternbeitrag; Elternbeitragssatzung; …
• OVG Berlin-Brandenburg, 14.06.2010 - 10 S 27.09

  Veränderungssperre; Normenkontrolle; einstweilige Anordnung; vorläufige …
• OVG Thüringen, 05.09.2005 - 4 N 1205/97

  Benutzungsgebührenrecht; Gründung eines Zweckverbandes; Benutzungsgebühren; …