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   OVG Niedersachsen, 14.11.2005 - 2 NB 1304/04   

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OVG Niedersachsen, 14.11.2005 - 2 NB 1304/04 (https://dejure.org/2005,4339)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 14.11.2005 - 2 NB 1304/04 (https://dejure.org/2005,4339)
OVG Niedersachsen, Entscheidung vom 14. November 2005 - 2 NB 1304/04 (https://dejure.org/2005,4339)
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Volltextveröffentlichungen (5)

  • openjur.de

    Bindung einer Stiftungsuniversität an die KapVO ND

  • Entscheidungsdatenbank Niedersachsen

    § 8 KapVO; § 57 NHG
    Bindung von Hochschulen an das bundeseinheitlich geltende Kapazitätsnetz; Ermittlung des Lehrangebots anhand der verfügbaren Stellen; Bestimmung der Anzahl der verfügbaren Stellen; Klage auf Zulassung zum Zahnmedizinstudium; Verfassungsrechtliche Zulässigkeit eines ...

  • Judicialis

    GG Art. 12 I; ; GG Art. 5 III; ; HumanmedGöVO § 14; ; KapVO § 5; ; KapVO § 8; ; NHG § 57; ; VwGO § 88

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Anwendung des Stellenprinzips auch bei Stiftungsuniversitäten - Festlegung, normative; Kapazität; Lehrangebot; Losverfahren; Numerus clausus; Stiftungsuniversität; Studienplatz; Wirtschaftsplan

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei) (Leitsatz)

    Bindung von Hochschulen an das bundeseinheitlich geltende Kapazitätsnetz; Ermittlung des Lehrangebots anhand der verfügbaren Stellen; Bestimmung der Anzahl der verfügbaren Stellen; Klage auf Zulassung zum Zahnmedizinstudium; Verfassungsrechtliche Zulässigkeit eines ...

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Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • NVwZ-RR 2006, 328
  • DVBl 2006, 720 (Ls.)
 
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Wird zitiert von ... (11)Neu Zitiert selbst (12)

  • OVG Niedersachsen, 30.04.2004 - 2 NB 781/04

    Verpflichtung zur vorläufigen Zulassung zum Studium der Tiermedizin im ersten

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2005 - 2 NB 1304/04
    Denn es fehlt an der nach § 8 der Verordnung über die Kapazitätsermittlung zur Vergabe von Studienplätzen (v. 23.6.2003, Nds.GVBl. S. 222 - KapVO -) erforderlichen normativen Festlegung der verfügbaren Stellen (s. zu diesem Erfordernis: Senat, Beschl. v. 30.4.2004 - 2 NB 781/04 -, NdsVBl. 2004, 280 = Nds.Rpfl. 2004, 193, u. Beschl. v. 1.6.2004 - 2 NB 860/04 -), die ihrerseits maßgeblich das Lehrangebot und damit die Kapazität des Studienganges Zahnmedizin bestimmen.

    Dies entspricht auch der ständigen Rechtsprechung des Senats (s. z. B. den Beschluss v. 30.4.2004, aaO, S. 28f., u. v. 1.6.2004 - 2 NB 860/04 -).

  • BVerfG, 22.10.1991 - 1 BvR 393/85

    Zulassung zum Studium

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2005 - 2 NB 1304/04
    Allerdings lassen sich aus dem Gebot der erschöpfenden Kapazitätsauslastung konkrete Berechnungsgrundsätze etwa in Bezug auf die für das Lehrangebot verfügbaren Stellen nicht herleiten (vgl. BVerfG, Beschl. v. 22.10.1991 - 1 BvR 393/85, 1 BvR 610/85 -, BVerfGE 85, 36(56f.) = NVwZ 1992, 361(362)), zumal das Zugangsrecht des Hochschulbewerbers (Studienplatzbewerbers) mit den Ausbildungsbedürfnissen der bereits immatrikulierten Studenten und der - ebenfalls grundrechtlich garantierten (s. Art. 5 Abs. 3 GG) - Forschungs- und Lehrfreiheit der Hochschullehrer konkret abgestimmt werden muss.

    Dem zur Regelung dieses Konflikts aufgerufenen Gesetz- und Verordnungsgeber kommt daher für die erforderliche Konkretisierung ein nicht unerheblicher, aber auch der näheren verwaltungsgerichtlichen Kontrolle unterworfener Gestaltungsspielraum zu (BVerfG, Beschl. v. 22.10.1991, aaO, S. 57).

  • BVerwG, 15.12.1989 - 7 C 17.89

    Kapazitätsverordnung - Zulassung - Studienanfängerzahlen - Studiengang -

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2005 - 2 NB 1304/04
    Diese Verfahrensweise entspricht der seit langem in der weit überwiegenden Anzahl verwaltungsgerichtlicher Eilverfahren in Numerus clausus-verfahren üblichen Vorgehensweise und hat die Billigung nicht nur des Senats, sondern auch anderer Obergerichte (s. z. B. OVG NRW, Beschl. v. 20.5.1976 - XV B 330/76 -, DVBl. 1976, 881(882); OVG Berlin, Urt. v. 3.2.1977 - OVG VB 106.76 -, DVBl. 1977, 647(648)) und auch des Bundesverwaltungsgerichts (Urt. v. 17.12.1982 - BVerwG 7 C 93 - 95.81 -, Buchholz 421.21 Hochschulzulassungsrecht Nr. 8, Urt. v. 17.12.1982 - BVerwG 7 C 99, 102 u. 103.81 -, Buchholz, aaO Nr. 9; Urt. v. 15.12.1989 - BVerwG 7 C 17.89 -, DVBl. 1990, 531(532); Urt. v. 20.7.1990 - BVerwG 7 C 90.88 -, Buchholz, aaO, Nr. 49) gefunden.

    Die Antragsgegnerin übersieht bei diesem Einwand, dass es sich bei der Durchführung des Losverfahrens (zur Vergabe von ermittelten, zusätzlichen Studienplätzen) um eine Tätigkeit der Verwaltung und nicht um eine mit der Gewährung einstweiligen Rechtsschutzes zusammenhängende Tätigkeit handelt (vgl. BVerwG, Urt. v. 15.12.1989, aaO,).

  • BVerfG, 08.02.1984 - 1 BvR 580/83

    Hochschule Hannover

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2005 - 2 NB 1304/04
    Da sich ein (absoluter) Numerus clausus, wie er für den Studiengang Zahnmedizin in der Bundesrepublik Deutschland praktiziert wird, an der Grenze des verfassungsrechtlich Hinnehmbaren bewegt (BVerfG, Urt. v. 18.7.1992 - 1 BvL 32/70 u. 25/71 -, BVerfGE 33, 303(333) = NJW 1972, 1561(1564)), ist es im Interesse der gebotenen Nachprüfbarkeit der von der jeweiligen Hochschule angestellten Kapazitätsberechnungen (BVerfG, Beschl. v. 8.2.1984 - 1 BvR 580/83 u. a. -, BVerfGE 66, 155(179) = NVwZ 1984, 571) u. a. erforderlich, zur Ermittlung des Lehrangebots die im Rahmen des Lehrangebots verfügbaren Stellen normativ festzulegen.
  • OVG Niedersachsen, 05.09.2005 - 2 NB 250/05

    Einstweiliges Rechtsschutzverfahren - Auslosung eines Studienplatzes

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2005 - 2 NB 1304/04
    Wie der Senat bereits in dem Verfahren 2 NB 250/05 (Beschl. v. 5.9.2005) entschieden hat, kommt einem Verwaltungsgericht beim Erlass einer einstweiligen Anordnung, und zwar insbesondere bei der Ausgestaltung der von dem Gericht für notwendig erachteten vorläufigen Regelung nach § 123 VwGO ein weiter Gestaltungsspielraum zu (Jank, in: Finkelnburg/Jank, Vorläufiger Rechtsschutz im Verwaltungsstreitverfahren, 4. Aufl. 1998, RdNr. 249).
  • OVG Saarland, 18.09.1995 - 1 W 6/95

    Staatliche Unterstützung; Grundrechtsverpflichtung; Kirchliche Hochschule;

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2005 - 2 NB 1304/04
    Eine staatliche Hochschule unterliegt aber im Gegensatz etwa zu einer kirchlichen Hochschule, die nach Staatskirchenrecht einen autonomen Status genießt und daher nicht der Mangelverwaltung der Studienplätze und dem damit verbunden Zulassungszwang unterworfen ist (BayVGH, Beschl. v. 7.4.1992 - 7 CE 92.10001 -, DVBl. 1992, 1056 = NVwZ 1992, 1225(1226); OVG Saarland, Beschl. v. 18.9.1995 - 1 W 6/95 -, NVwZ 1996, 1237), einer Bindung an die Grundrechte (Art. 1 Abs. 3 GG) sowie damit auch den Verpflichtungen, die sich insbesondere unmittelbar aus Art. 12 Abs. 1 GG und aus dem aus dieser Verfassungsbestimmung abzuleitenden Gebot erschöpfender Kapazitätsauslastung ergeben.
  • BVerfG, 18.07.1972 - 1 BvL 32/70

    numerus clausus I

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2005 - 2 NB 1304/04
    Da sich ein (absoluter) Numerus clausus, wie er für den Studiengang Zahnmedizin in der Bundesrepublik Deutschland praktiziert wird, an der Grenze des verfassungsrechtlich Hinnehmbaren bewegt (BVerfG, Urt. v. 18.7.1992 - 1 BvL 32/70 u. 25/71 -, BVerfGE 33, 303(333) = NJW 1972, 1561(1564)), ist es im Interesse der gebotenen Nachprüfbarkeit der von der jeweiligen Hochschule angestellten Kapazitätsberechnungen (BVerfG, Beschl. v. 8.2.1984 - 1 BvR 580/83 u. a. -, BVerfGE 66, 155(179) = NVwZ 1984, 571) u. a. erforderlich, zur Ermittlung des Lehrangebots die im Rahmen des Lehrangebots verfügbaren Stellen normativ festzulegen.
  • OVG Niedersachsen-Schleswig-Holstein, 02.04.1981 - 10 B 1572/80
    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2005 - 2 NB 1304/04
    Allerdings trifft es zu, dass der Erfolg der von den Antragstellern gestellten Anträge auf Erlass einstweiliger Anordnungen auch davon abhängt, ob die Antragsteller bei der Antragsgegnerin jeweils einen den Formvorschriften entsprechenden Antrag auf Zulassung außerhalb der für das Wintersemester 2004/2005 festgesetzten Zulassungshöchstzahlen gestellt hatten (vgl. OVG Lüneburg, Beschl. v. 2.4.1981 - 10 B 1572/80 u. a. -, NVwZ 1983, 106), wobei sich die Formerfordernisse nicht nach der Verordnung über die zentrale Vergabe von Studienplätzen (v. 1.8.2000, Nds.GVBl. S. 215, zuletzt geändert durch ÄnderungsVO v. 18.6.2004, Nds.GVBl. S. 236), sondern nach der Verordnung über die Vergabe von Studienplätzen durch die Hochschulen (v. 11.10.2000, Nds.GVBl. S. 267 - Hochschul-VergabeVO -) richten.
  • BVerwG, 20.07.1990 - 7 C 90.88

    Zweitsturium und Aufnahmekapazitäten - Ermittlung des für die Aufnahmekapazität

    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2005 - 2 NB 1304/04
    Diese Verfahrensweise entspricht der seit langem in der weit überwiegenden Anzahl verwaltungsgerichtlicher Eilverfahren in Numerus clausus-verfahren üblichen Vorgehensweise und hat die Billigung nicht nur des Senats, sondern auch anderer Obergerichte (s. z. B. OVG NRW, Beschl. v. 20.5.1976 - XV B 330/76 -, DVBl. 1976, 881(882); OVG Berlin, Urt. v. 3.2.1977 - OVG VB 106.76 -, DVBl. 1977, 647(648)) und auch des Bundesverwaltungsgerichts (Urt. v. 17.12.1982 - BVerwG 7 C 93 - 95.81 -, Buchholz 421.21 Hochschulzulassungsrecht Nr. 8, Urt. v. 17.12.1982 - BVerwG 7 C 99, 102 u. 103.81 -, Buchholz, aaO Nr. 9; Urt. v. 15.12.1989 - BVerwG 7 C 17.89 -, DVBl. 1990, 531(532); Urt. v. 20.7.1990 - BVerwG 7 C 90.88 -, Buchholz, aaO, Nr. 49) gefunden.
  • VGH Bayern, 07.04.1992 - 7 CE 92.10001
    Auszug aus OVG Niedersachsen, 14.11.2005 - 2 NB 1304/04
    Eine staatliche Hochschule unterliegt aber im Gegensatz etwa zu einer kirchlichen Hochschule, die nach Staatskirchenrecht einen autonomen Status genießt und daher nicht der Mangelverwaltung der Studienplätze und dem damit verbunden Zulassungszwang unterworfen ist (BayVGH, Beschl. v. 7.4.1992 - 7 CE 92.10001 -, DVBl. 1992, 1056 = NVwZ 1992, 1225(1226); OVG Saarland, Beschl. v. 18.9.1995 - 1 W 6/95 -, NVwZ 1996, 1237), einer Bindung an die Grundrechte (Art. 1 Abs. 3 GG) sowie damit auch den Verpflichtungen, die sich insbesondere unmittelbar aus Art. 12 Abs. 1 GG und aus dem aus dieser Verfassungsbestimmung abzuleitenden Gebot erschöpfender Kapazitätsauslastung ergeben.
  • OVG Berlin, 03.02.1977 - V B 106.76
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 20.05.1976 - XV B 330/76
  • OVG Hamburg, 27.08.2008 - 3 Nc 141/07

    Zulassung zum Studium der Zahnmedizin an der Universität Hamburg zum

    bbb) Soweit die Antragstellerinnen auf den Beschluss des Niedersächsischen Oberverwaltungsgerichts vom 14. November 2005 (NVwZ-RR 2006, 328) Bezug nehmen, führt auch dies nicht zu einer abweichenden Einschätzung der Rechtslage.
  • OVG Rheinland-Pfalz, 06.10.2009 - 6 B 10914/09

    Hochschulzulassung bei dezentraler Haushaltsverantwortung

    Der Senat hält einen Sicherheitszuschlag von 15 v.H. der verordnungsrechtlich festgesetzten Zulassungszahl (= 25 Vollstudienplätze zuzüglich 4 Teilstudienplätze) für noch funktionsadäquat zu den Bedürfnissen der Lehreinheit (vgl. auch NdsOVG, 2 NB 1304/04, NVwZ-RR 2006, 328 ff.; 2 NB 781/04, NVwZ-RR 2005, 414 ff.).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 16.07.2009 - 3 N 599/08

    Zulassung zum Studium der Humanmedizin (Wintersemester 2008/2009)

    Eine den Anforderungen an eine rechtmäßige Kapazitätsermittlung genügender normativer Stellenplan setzt voraus, dass die in der Gestalt einer (untergesetzlichen) Rechtsnorm erstellte Stellenübersicht so angelegt ist, dass sie die in den einzelnen selbständigen Lehreinheiten wie der hier interessierenden Lehreinheit Vorklinische Medizin zur Verfügung stehenden Stellen eindeutig und damit im verwaltungsgerichtlichen Rechtsstreit nachprüfbar festlegt (vgl. hierzu: OVG Lüneburg, Beschl. v. 14.11.2005 - 2 NB 1304/04 - NVwZ-RR 2006, 28).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 29.05.2008 - 3 N 145/08

    Zulassung zum Studium der Humanmedizin (Wintersemester 2007/2008)

    Eine den Anforderungen an eine rechtmäßige Kapazitätsermittlung genügende Stellenübersicht setzt hierbei insbesondere voraus, dass die Stellenübersicht so angelegt ist, dass sie die in den einzelnen selbständigen Lehreinheiten wie der hier interessierenden Lehreinheit Vorklinische Medizin zur Verfügung stehenden Stellen eindeutig und damit im verwaltungsgerichtlichen Rechtsstreit nachprüfbar festlegt (vgl. hierzu: OVG Lüneburg, Beschl. v. 14.11.2005 - 2 NB 1304/04 - NVwZ-RR 2006, 28).
  • OVG Niedersachsen, 10.07.2006 - 2 NB 12/06

    Anforderung; Beschwerde; Beschwerdebegründung; Beschwerdeverfahren; Darlegung;

    Wie der Senat gegenüber der Antragsgegnerin bereits mehrfach (s. etwa nur den Beschl. v. 14.11.2005 - 2 NB 1304/04 u. a. - für die Lehreinheit Zahnmedizin) deutlich gemacht hat, hat der niedersächsische Verordnungsgeber bisher von der ihm in Art. 7 Abs. 4 des Staatsvertrages über die Vergabe von Studienplätzen (v. 24.6.1999, Nds.GVBl. 2000, 10) eingeräumten Ermächtigung, die jährliche Aufnahmekapazität nach einem Lehrbudget und einem Kostennormwert (anstelle des bisher anzuwendenden Curricularnormwerts) zu berechnen, auch für die Stiftungsuniversitäten nicht Gebrauch gemacht.
  • VG Göttingen, 09.05.2008 - 8 C 24/08

    Vorläufige Zulassung zum Studium der Zahnmedizin; Ausschöpfung von

    2006, S. 140 = NVwZ-RR 2006, S. 328 [OVG Niedersachsen 14.11.2005 - 2 NB 1304/04] und vom 8.12.2005 - 2 NB 257/05 u.a. -).
  • VG Göttingen, 07.11.2008 - 8 C 656/08

    Vorläufige Zulassung außerhalb der festgesetzten Zulassungszahl zum Studium der

    2006, S. 140 = NVwZ-RR 2006, S. 328 [OVG Niedersachsen 14.11.2005 - 2 NB 1304/04] und vom 8.12.2005 - 2 NB 257/05 u.a. -).
  • VG Göttingen, 18.05.2006 - 8 C 31/06

    Aufnahmekapazität; Auswahlverfahren; außerkapazitäre Hochschulzulassung;

    Es unterliegt keinen Zweifeln, dass die Antragsgegnerin als Stiftungsuniversität nach dem niedersächsischen Hochschulrecht an das bundeseinheitlich geltende Kapazitätsrecht gebunden ist und dass für die Antragsgegnerin nicht etwa Sonderrechte gelten, wie von ihr in der Vergangenheit vorgetragen (OVG Lüneburg, Beschlüsse vom 14.11.2005 - 2 NB 1304/05 u.a. - NdsVBl. 2006, S. 140 = NVwZ-RR 2006, S. 328; vom 25.11.2005, aaO und vom 8.12.2005 - 2 NB 257/05 u.a. -).
  • OVG Sachsen-Anhalt, 23.03.2007 - 3 N 199/06

    Zulassung zum Studium der Humanmedizin (Wintersemester 2006/2007)

    Eine den Anforderungen an eine rechtmäßige Kapazitätsermittlung genügende Stellenübersicht setzt voraus, dass die Stellenübersicht so angelegt ist, dass sie die in den einzelnen selbständigen Lehreinheiten wie der hier interessierenden Lehreinheit Vorklinische Medizin zur Verfügung stehenden Stellen eindeutig und damit im verwaltungsgerichtlichen Rechtsstreit nachprüfbar festlegt (vgl. hierzu: OVG Lüneburg, Beschl. V. 14.11.2005 - 2 NB 1304/04 - NVwZ-RR 2006, 28).
  • VG Göttingen, 15.06.2006 - 8 C 1/06
    Es unterliegt keinen Zweifeln, dass die Antragsgegnerin als Stiftungsuniversität nach dem niedersächsischen Hochschulrecht an das bundeseinheitlich geltende Kapazitätsrecht gebunden ist und dass für die Antragsgegnerin nicht etwa Sonderrechte gelten, wie von ihr in der Vergangenheit vorgetragen (OVG Lüneburg, Beschlüsse vom 14.1 1.2005 - 2 NB 1304105 u.a. - NdsVBI. 2006, S. 140 = NVwZ-RR 2006, S. 328 und vom 8.12.2005, a.a.0.).
  • VG Göttingen, 11.12.2006 - 8 C 709/06

    Befristetes Arbeitsverhältnis; Kapazitätsberechnung; Stellenkürzung; Zahnmedizin

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