Zwar zielt die Regelung in § 67 Satz 2 LBO 2016 darauf ab, dass der Kläger sich grundsätzlich nicht zwei abschlägigen Bescheiden ausgesetzt sieht (Möller/Bebensee, LBO 2016, § 67 Ziffer 6 mit Verweis auf Schleswig-Holsteinisches Verwaltungsgericht, Gerichtsbescheid vom 4. August 2004 - 2 A 64/04 -, juris Rn. 22); gleichwohl steht die Regelung ihrem Wortlaut und der Gesetzessystematik nach dem vorliegenden Verwaltungshandeln des Beklagten nicht entgegen.