Volltextveröffentlichungen (3)

• openjur.de
• Justiz Hessen

  § 76 BSHG
  Rundfunkgebührenbefreiung für Studenten wegen geringen Einkommens - Berücksichtigung lediglich "fiktiver" Einkünfte, hier: Unterhaltsansprüche; Gerichtskostenfreiheit

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Kurzfassungen/Presse

• datenbank.nwb.de (Leitsatz)

  Rundfunkgebühren; Gebührenbefreiung für Studenten

Papierfundstellen

• ESVGH 45, 235 (Ls.)
• DÖV 1995, 786
• ZUM 1996, 100

Wird zitiert von ... (9)Zitiert selbst (4)

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• VGH Hessen, 25.11.1987 - 5 UE 1909/86

  Befreiung von der Rundfunkgebührenpflicht bei Bezug von Ausbildungsförderung und …

  Auszug aus VGH Hessen, 27.10.1994 - 5 UE 851/94

  Zutreffend hat der Beklagte bei den Unterkunftskosten Beträge für elektrische Energie und Heizung nicht in Ansatz gebracht (vgl. Urteil des Senats vom 25.11.1987 - 5 UE 1909/86 -, ESVGH 38, 94, m.w.N.; VGH Baden-Württemberg, 25.1.1991 - 14 S 494/89 -, KStZ 1991, 119; OVG Münster, 29.10.1993 - 8 A 1126/91 -, KStZ 1994, 196 m.w.N.).
• VGH Baden-Württemberg, 29.06.1993 - 2 S 3062/92

  Rundfunkgebührenbefreiung: vorzeitiger Wegfall der Befreiungsvoraussetzung - …

  Auszug aus VGH Hessen, 27.10.1994 - 5 UE 851/94

  Rn. 23 Der Bescheid des Beklagten vom 13. Mai 1992 in der Fassung des Widerspruchsbescheides vom 31. August 1992 setzt somit den schon kraft Gesetzes eingetretenen Rechtszustand im Verhältnis zur Klägerin in einen Verwaltungsakt mit unmittelbarer rechtlicher Wirkung dieser gegenüber um; damit wird - ohne direkte Bindung an die Regeln über den Widerruf begünstigender Verwaltungsakte (vgl. VGH Baden-Württemberg, 29.06.1993 - 2 S 3062/92 -) - allgemein verwaltungsverfahrensrechtlichen Grundsätzen Rechnung getragen, wie sie in den Verwaltungsverfahrengesetzen des Bundes und der Länder Ausdruck gefunden haben (…vgl. Kopp, VwVfG, 5. Aufl. 1991, 5 2 Rdnr. 67 f., 72).
• VGH Baden-Württemberg, 25.01.1991 - 14 S 494/89

  Befreiung von der Rundfunkgebührenpflicht für einen Studenten - …

  Auszug aus VGH Hessen, 27.10.1994 - 5 UE 851/94

  Zutreffend hat der Beklagte bei den Unterkunftskosten Beträge für elektrische Energie und Heizung nicht in Ansatz gebracht (vgl. Urteil des Senats vom 25.11.1987 - 5 UE 1909/86 -, ESVGH 38, 94, m.w.N.; VGH Baden-Württemberg, 25.1.1991 - 14 S 494/89 -, KStZ 1991, 119; OVG Münster, 29.10.1993 - 8 A 1126/91 -, KStZ 1994, 196 m.w.N.).
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.10.1993 - 8 A 1126/91

  Heizungskosten; Bemessung der Einkommensgrenze; Befreiung von …

  Auszug aus VGH Hessen, 27.10.1994 - 5 UE 851/94

  Zutreffend hat der Beklagte bei den Unterkunftskosten Beträge für elektrische Energie und Heizung nicht in Ansatz gebracht (vgl. Urteil des Senats vom 25.11.1987 - 5 UE 1909/86 -, ESVGH 38, 94, m.w.N.; VGH Baden-Württemberg, 25.1.1991 - 14 S 494/89 -, KStZ 1991, 119; OVG Münster, 29.10.1993 - 8 A 1126/91 -, KStZ 1994, 196 m.w.N.).

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• VG Göttingen, 10.12.1998 - 2 A 2212/98

  Befreiung eines Studenten von der Rundfunkgebührenpflicht ; Dauerverwaltungsakte …

  Ob ein solcher Elternanteil als realisierbares Einkommen unabhängig davon, ob es tatsächlich geleistet wird, in Ansatz gebracht werden darf (so VGH Kassel Urt. v. 27.10.1994 - 5 UE 851/94 -, DÖV 1995, 786), ist hier nicht zu entscheiden.

  Die Befreiung von der Rundfunkgebührenpflicht muß zur Massenverwaltung gerechnet werden (ebenso VGH Kassel Urt. v. 27.10.1994 - 5 UE 851/94).

  Der Verordnungsgeber hat durchweg typisierende, generalisierende und pauschalisierende Regelungen geschaffen (ebenso VGH Kassel Urt. v. 27.10.1994 - 5 UE 851/94).

  Ein solcher Aufwand erscheint um so weniger sinnvoll, als es bei der Befreiung von der Rundfunkgebührenpflicht nur um verhältnismäßig geringfügige Beträge geht (ebenso VGH Kassel Urt. v. 27.10.1994 - 5 UE 851/94).

  Rn. 25 Aufgrund der eben erwähnten Gesichtspunkte der Pauschalisierung und der Praktikabilität führen auch weder der in § 2 BSHG normierte Grundsatz der Nachrangigkeit von Sozialhilfe noch der sozialrechtliche Grundsatz der Subsidiarität hier dazu, daß der Kläger zunächst versuchen müßte, etwaige höhere Unterhaltsansprüche gegen seine Eltern geltend zu machen, oder nachzuweisen hätte, daß diese keinen höheren Unterhalt zahlen (für die Anwendung des allgemeinen Subsidiaritätsgrundsatzes aber Herb. Anm. zum Urteil des VG Karlsruhe v. 22.2.1993 - 5 K 258/93 - ZfSH/SGB 1994, 192 (194), mit der Folge, daß zunächst das eigene Vermögen eingesetzt werden muß; wohl auch VGH Kassel Urt. v. 27.10.1994 - 5 UE 851/94).

  Die hier entscheidende Kaltmiete des Klägers - also ohne Kosten für Heizung und Strom (vgl. OVG Lüneburg OVGE 41, 506 (506); OVG Münster KStZ 1994, 196 (196); VGH Kassel Urt. v. 27.10.1994 - 5 UE 851/94; VGH Mannheim KStZ 1991, 119 (119); OVG Bremen ZfSH/SGB 88, 596 (597);… VG Braunschweig Urt. v. 30.7.1998 - 4 A 4401/97) - ergibt sich zwar nicht aus der vom Kläger vorgelegten Kopie des Mietvertrages.

  Daraus ist ein Mittelwert in Ansatz zu bringen (im Ergebnis ebenso VGH Kassel Urt. v. 27.10.1994 - 5 UE 851/94;… a. A. VG Braunschweig Urt. v. 30.7.1998 - 4 A 4401/97), so daß sich im gesamten entscheidungserheblichen Zeitraum ein durchschnittliches monatliches Einkommen von (900 DM 12 + 1.300 DM): 13 = 930, 77 DM ergibt.

• VG Braunschweig, 27.07.2000 - 4 A 4198/98

  Anspruch auf Gewährung einer Befreiung von der Rundfunkgebührenpflicht; …

  Insoweit legte der Beklagte zur Unterstützung seiner Auffassung das Urteil des Hessischen VGH vom 27.10.1994 - 5 UE 851/94 -, das Urteil des VG Göttingen vom 10.12.1998 - 2 A 2212/98 - und das Urteil des Schleswig Holsteinischen Verwaltungsgerichts vom 04.03.1999 - 13 A 102/96 - vor.

  In dem vom Beklagten eingeführten Urteil des Hessischen VGH vom 27.10.1994 - 5 UE 851/94 - bildet dieses zwar auch einen Mittelwert, bezogen allerdings nur auf die Monate, in denen tatsächlich ein Einkommen erzielt wurde, d.h. dort die Monate April bis Juni 1992.

• OVG Thüringen, 30.11.2004 - 1 KO 867/01

  Zur Ermittlung der für die Befreiung von der Rundfunkgebührenpflicht maßgeblichen …

  Ob diese Ausführungen dahin verstanden werden können, dass nach Auffassung des Bundesverwaltungsgerichts auch realisierbare (Unterhalts-)Ansprüche als Einkommen im Sinne des § 76 Abs. 1 BSHG zu berücksichtigen sind, oder ob der zitierten Entscheidung lediglich zu entnehmen ist, dass realisierbare Ansprüche die Hilfebedürftigkeit des Betroffenen ausschließen und es erlauben, ihn auf Selbsthilfe zu verweisen, wozu auch die Verwirklichung von Forderungen zählt, ist in der Rechtsprechung umstritten (für die erste Auffassung etwa VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 03.11.1983 - 2 S 2593/82 - Leitsatz in juris, sowie Hess. VGH, Urteil vom 27.10.1994 - 5 UE 851/94 - juris; für die zweite Auffassung etwa OVG Lüneburg, Urteil vom 27.11.1985 - 4 OVG A 34/83 -, OVGE 39, 359 - Leitsatz auch in juris).

• VG Gelsenkirchen, 26.10.2006 - 14 K 1491/06

  Bewilligung von Prozesskostenhilfe und Beiordnung eines Rechtsanwalts; Befreiung …

  Rn. 9 Vgl. in diesem Sinne: VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 7. Oktober 1997 - 2 S 2057/97 - VBlBW 1998, 15, VGH Hessen, Urteil vom 27. Oktober 1994 - 5 UE 851/94 - m.w.Nw., Juris, wohl auch Niedersächsisches OVG, Beschluss vom 2. November 2005 - 4 LA 255/05 - a.A.: OVG Nordrhein-Westfalen, Urteil vom 26. Oktober 1987 - 8 A 1641/86 - EStTNW 1988, 128, zitiert nach Juris, nachfolgende mittels obiter dictum bestätigend: BVerwG, Beschluss vom 30. Dezember 1987 - 7 B 243/87 - Juris; Bayerischer VGH, Urteil vom 29. Mai 1996 - 7 B 94.894 -, NJW 1996, 3098, zitiert nach Juris und Thüringer OVG, Urteil vom 30. November 2004 - 1 KO 867/01 - Juris.
• OVG Niedersachsen, 03.11.2000 - 12 L 3806/00

  Anrechnung; Befreiung; Einkommen; Einkommensanrechnung; monatliches Einkommen; …

  Das gilt auch im Hinblick auf die Erwägungen des Hess. Verwaltungsgerichtshofs (Urt. v. 27.10.1994 - 5 UE 851/94 -) und des Verwaltungsgerichts Göttingen (Urteile v. 10.12.1998 - 2 A 2212/98 -) sowie des Verwaltungsgerichts Hamburg (…Urt. v. 17.3.2000 - 5 VG 1320/96 -); denn die eben bezeichneten Entscheidungen beruhen nicht auf einer hinreichenden systematischen Auslegung des § 76 BSHG iVm der Verordnung zur Durchführung des § 76 BSHG.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 31.01.2007 - 16 A 4091/04

  Anspruch des in der Eigentumswohnung der Eltern lebenden Studenten auf Befreiung …

  Rn. 20 Vgl. einerseits VGH Baden-Württemberg, Urteil vom 3. November 1983 - 2 S 2593/82 -, Juris (Leitsatz), andererseits OVG Hamburg, Urteil vom 28. August 1987 - Bf I 39/85 -, ZfSH/SGB 1988, 313 (insoweit nur Leitsatz), und OVG Lüneburg, Beschlussvom 15. Februar 1999 - 12 L 664/99 -, Juris; offengelassen vom Hessischen VGH, Urteil vom 27. Oktober 1994 - 5 UE 851/94 -, Juris.
• OVG Rheinland-Pfalz, 08.01.2002 - 12 A 11175/01

  Ermittlung der für die Befreiung von der Rundfunkgebührenpflicht maßgeblichen …

  Im Übrigen gehen auch die in der Antragsschrift zitierten Urteile des Hessischen VGH vom 27. Oktober 1994 (5 UE 851/94 - DÖV 95, 786) und des VG Göttingen vom 12. Oktober 1998 (2 A 2212/98 - ZUM-RD 99, 157) von den sozialhilferechtlich relevanten Kosten für die Unterkunft aus, da darin insoweit jeweils - in Übereinstimmung mit der Rechtsprechung des Senats - unter Hinweis auf die sozialhilferechtliche Rechtsprechung Kosten für Heizung und elektrische Energie nicht berücksichtigt wurden.
• VG Frankfurt/Main, 25.06.2007 - 10 G 1106/07

  Befreiung von der Rundfunkgebührenpflicht bei Schwerbehinderten

  Gerichtskostenfreiheit besteht nicht, weil Rundfunkgebührenstreitigkeiten, auch solche über Gebührenbefreiung, nicht unter die Gerichtskostenfreiheitsvorschrift des § 188 Satz 2 VwGO fallen (HessVGH 02.02.2005 - 10 TG 302/05 - n.v. aber mit zahlreichen weiteren Nachweisen unter Angabe seiner früheren Rechtsprechung, etwa HessVGH 27.10.1994 - 5 UE 851/94 -, DÖV 1995, 786).
• VG Münster, 27.02.2004 - 7 K 1035/01

  Anspruch auf Befreiung von der Rundfunkgebührenpflicht; Gebührenbefreiung aus …

  Rn. 29 - Vgl. hierzu Hessischer Verwaltungsgerichtshof, Urteil vom 27. Oktober 1994 -5 UE 851/94 m. w. N. -.