Rechtsprechung
OVG Bremen, 13.02.2023 - 1 B 319/22 |
Volltextveröffentlichungen (3)
- Oberverwaltungsgericht Bremen
BremLBO § 6 Abs 1; BremLBO § 6 Abs 5
Einstweiliges Rechtsschutzverfahren gerichtet auf bauaufsichtliches Einschreiten - Abstandsflächen; Bauaufsichtliches Einschreiten; Baueinstellung; Grenzbebauung; Nachbarschutz - rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
BremLBO § 6 Abs. 1
Anforderungen an Bebauungsplan bei begehrtem bauaufsichtlichen Einschreiten gegen Bauvorhaben auf dem angrenzenden Nachbargrundstück - ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo, Leitsatz frei)
Berufung auf Einhaltung der Abstandsflächen trotz eigener Grenzbebauung!
Besprechungen u.ä.
- ibr-online(Abodienst, kostenloses Probeabo) (Entscheidungsbesprechung)
Berufung auf Einhaltung der Abstandsflächen trotz eigener Grenzbebauung! (IBR 2023, 263)
Verfahrensgang
- VG Bremen, 28.11.2022 - 1 V 2015/22
- OVG Bremen, 13.02.2023 - 1 B 319/22
Wird zitiert von ... (3) Neu Zitiert selbst (49)
- OVG Bremen, 16.11.2021 - 1 D 305/20
Normenkontrollantrag, vorhabenbezogener Bebauungsplan, formelle Mängel - …
Auszug aus OVG Bremen, 13.02.2023 - 1 B 319/22
Im September 2020 stellten die Antragsteller einen (ersten) Normenkontrollantrag gegen den Bebauungsplan ( 1 D 305/20).Wegen der weiteren Einzelheiten wird auf die Gerichtsakte im hiesigen Verfahren sowie die Akten der Verfahren 1 B 105/22, 1 B 178/22, 1 D 305/20 und 1 D 24/22 Bezug genommen.
(1) Hinsichtlich des Vortrages der Antragsteller zur Unwirksamkeit des Deputationsbeschlusses vom 25.06.2020 hat der Senat bereits im Urteil vom 16.11.2021 - 1 D 305/20 - ausgeführt, dass dies nicht zur Unwirksamkeit des vorhabenbezogenen Bebauungsplans führt.
Maßgeblich für die Beschlussfassung der Stadtbürgerschaft war die bei der Bürgerschaftsverwaltung ausliegende Planurkunde (OVG Bremen, Urt. v. 16.11.2021 - 1 D 305/20, juris Rn. 51).
In der Sitzung der Stadtbürgerschaft am 07.07.2020 wurde der vorhabenbezogene Bebauungsplan 133 mit dem Bearbeitungsstand 29.01.2020 beschlossen (vgl. OVG Bremen, Urt. v. 16.11.2021 - 1 D 305/20, juris Rn. 49, 52).
- BVerwG, 05.03.2019 - 4 BN 18.18
Bestimmung eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans durch die Gemeinde für ein mit …
Auszug aus OVG Bremen, 13.02.2023 - 1 B 319/22
So soll vermieden werden, dass der vorhabenbezogene Bebauungsplan ein anderes Vorhaben zulässt, als im Durchführungsvertrag in Verbindung mit dem Vorhaben- und Erschließungsplan vereinbart (BVerwG, Beschl. v. 05.03.2019 - 4 BN 18.18, juris Rn. 9, u. v. 02.05.2018 - 4 BN 7.18, juris Rn. 7;… Mitschang, in: Battis/Krautzberger/Löhr, BauGB , 14. Auflage 2019, § 12 Rn. 17).Dem Ziel, zu vermeiden, dass der vorhabenbezogene Bebauungsplan ein anderes Vorhaben zulässt, als es im Durchführungsvertrag in Verbindung mit dem Vorhaben- und Erschließungsplan vereinbart wurde (vgl. BVerwG, Beschl. v. 05.03.2019 - 4 BN 18.18, juris Rn. 7), würde die vorliegende Planung dann wohl noch entsprechen.
Ob diesen Anforderungen genügt wird, ist eine Frage des Einzelfalls (BVerwG, Beschl. v. 05.03.2019 - 4 BN 18.18, juris Rn. 6 u. v. 06.03.2018 - 4 BN 13.17, juris Rn. 22).
- OVG Bremen, 16.06.2022 - 1 D 88/21
Normenkontrollantrag gegen den vorhabenbezogenen Bebauungsplan 143 - …
Auszug aus OVG Bremen, 13.02.2023 - 1 B 319/22
Abweichendes ergibt sich bei nur geringfügigen Änderungen als auch bei solchen Änderungen, die sich nur unwesentlich auf das Nachbargrundstück auswirken können (…siehe BVerwG, Beschl. v. 15.06.2020 - 4 BN 51.19, juris Rn. 7 ff. m.w.N.; OVG Bremen, Urt. v. 16.06.2022 - 1 D 88/21, juris Rn. 29).Jedenfalls fehlt es bisher an Nachweisen dazu, dass sich die Antragsgegnerin der Leistungsfähigkeit der Beigeladenen als Vorhabenträgerin vergewissert und auf dieser Grundlage im Zeitpunkt des Satzungsbeschlusses eine sachgerechte Prognose über die Realisierung des Vorhabens getroffen hat (…vgl. NdsOVG, Urt. v. 24.06.2021 - 12 KN 112/20, juris Rn. 76; vgl. hierzu auch OVG Bremen, Urt. v. 16.06.2022 - 1 D 88/21, juris Rn. 90).
Dabei wird es aber nicht schon verletzt, wenn sich die zur Planung berufene Gemeinde bei der Kollision verschiedener Belange für die Bevorzugung des einen und damit notwendigerweise für die Zurückstellung des anderen entscheidet (vgl. OVG Bremen, Urt. v. 16.06.2022 - 1 D 88/21, juris Rn. 110 u. v. 17.04.2018 - 1 D 280/16, juris Rn. 47, dort m.w.N. zur stRspr. des BVerwG).
- OVG Bremen, 15.03.2023 - 1 D 24/22
Normenkontrollverfahren gegen einen vorhabenbezogenen Bebauungsplan - …
Auszug aus OVG Bremen, 13.02.2023 - 1 B 319/22
Hiergegen haben die Antragsteller am 26.01.2022 erneut einen Normenkontrollantrag ( 1 D 24/22) gestellt, über den bisher noch nicht entschieden wurde.Wegen der weiteren Einzelheiten wird auf die Gerichtsakte im hiesigen Verfahren sowie die Akten der Verfahren 1 B 105/22, 1 B 178/22, 1 D 305/20 und 1 D 24/22 Bezug genommen.
Die Entscheidung des Verwaltungsgerichts erweist sich im Ergebnis - auch unter Berücksichtigung des Vortrags Antragsteller aus dem Normenkontrollverfahren 1 D 24/22 - als richtig.
- BVerwG, 06.10.2011 - 4 BN 19.11
Festsetzungen im vorhabenbezogenen Bebauungsplan; Beurteilung …
Auszug aus OVG Bremen, 13.02.2023 - 1 B 319/22
Der Vortrag der Antragsteller, dass zum Zeitpunkt des Satzungsbeschlusses kein wirksamer Durchführungsvertrag vorgelegen habe (vgl. zu diesem Erfordernis BVerwG, Beschl. v. 06.19.2011 - 4 BN 19.11, juris Rn. 3), trifft nicht zu.Das Bundesverwaltungsgericht fordert ein Vorliegen des Vertrages vor dem Satzungsbeschluss, weil dies notwendig sei, damit die Gemeinde bei ihrer Abwägungsentscheidung Klarheit über sämtliche mit dem Vorhaben zusammenhängende Fragen habe (BVerwG, Beschl. v. 06.19.2011 - 4 BN 19.11, juris Rn. 3.;… vgl. auch Krautzberger, in: Ernst/Zinkahn/Bielenberg/Krautzberger, BauGB , 147. EL August 2022, § 12 Rn. 99, der davon ausgeht, dass der Vertrag gerade dem Rat vorgelegen haben muss).
- OVG Hamburg, 06.11.2019 - 2 Bs 218/19
Baurechtlicher Nachbarschutz bei Baugenehmigung auf Grundlage eines …
Auszug aus OVG Bremen, 13.02.2023 - 1 B 319/22
Im Eilverfahren wird deshalb die Wirksamkeit des Bebauungsplans unterstellt, es sei denn, dieser leidet an offensichtlichen Fehlern (…vgl. OVG Bremen, Beschl. v. 05.08.2016 - 1 B 125/16, juris Rn. 9; HmbOVG, Beschl. v. 06.11.2019 - 2 Bs 218/19, juris Rn. 16;… HessVGH, Beschl. v. 25.10.2017 - 3 B 1572/17, juris Rn. 6;… VGH BW, Beschl. v. 22.10.2015, 10 S 1773/15, juris Rn. 12;… SächsOVG, Beschl. v. 28.09.2012 - 1 B 313/12, juris Rn. 9;… OVG SL, Beschl. v. 10.05.2012 - 2 B 48/12, juris Rn. 25;… OVG NRW, Beschl. v. 19.01.2009, 10 B 1687/08, juris Rn. 12 f.;… vgl. auch VGH BW, Beschl. v. 20.10.2022 - 14 S 3815/21, juris Rn. 85).Eine Gemeinde ist bei der Wahl des Planungsinstruments, mit dem sie ihre städtebaulichen Ziele erreichen will, weitestgehend frei (…OVG RhPf, Urt. v. 13.02.2019 - 8 C 11387/18, juris Rn. 38; HmbOVG, Beschl. v. 06.11.2019 - 2 Bs 218/19, juris Rn. 21).
- OVG Bremen, 19.07.2022 - 1 B 105/22
Nachbarschutz gegen ein Wohnungsbauvorhaben - Abstandsflächenvorschriften; …
Auszug aus OVG Bremen, 13.02.2023 - 1 B 319/22
Eine gegen diesen Beschluss erhobene Beschwerde ( 1 B 105/22) hat das Oberverwaltungsgericht mit Beschluss vom 19.07.2022 zurückgewiesen.Wegen der weiteren Einzelheiten wird auf die Gerichtsakte im hiesigen Verfahren sowie die Akten der Verfahren 1 B 105/22, 1 B 178/22, 1 D 305/20 und 1 D 24/22 Bezug genommen.
- BVerwG, 03.12.1992 - 4 C 27.91
Bauplanungsrecht: Beurteilung von Werbeanlagen als bauliche Anlage
Auszug aus OVG Bremen, 13.02.2023 - 1 B 319/22
Das ist der Fall, wenn sie geeignet ist, ein Bedürfnis nach einer ihre Zulässigkeit regelnden verbindlichen Bauleitplanung hervorzurufen (BVerwG, Urt. v. 03.12.1992 - 4 C 27.91, juris Rn. 16). - BVerwG, 18.09.2003 - 4 CN 3.02
Vorhabenbezogener Bebauungsplan; Durchführungsvertrag; Vorhaben; Wohngebiet; …
Auszug aus OVG Bremen, 13.02.2023 - 1 B 319/22
Gegenstand eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans ist "die Errichtung eines oder mehrerer konkreter Vorhaben i.S.v. § 29 Abs. 1 BauGB ", wobei der Vorhabenbezug nicht von vornherein eine gewisse Bandbreite an Nutzungsmöglichkeiten ausschließt (BVerwG, Urt. v. 18.09.2003 - 4 CN 3.02, juris Rn. 23). - OVG Rheinland-Pfalz, 13.02.2019 - 8 C 11387/18
Überplanung einer sog. Außenbereichsinsel im beschleunigten Verfahren; …
Auszug aus OVG Bremen, 13.02.2023 - 1 B 319/22
Eine Gemeinde ist bei der Wahl des Planungsinstruments, mit dem sie ihre städtebaulichen Ziele erreichen will, weitestgehend frei (OVG RhPf, Urt. v. 13.02.2019 - 8 C 11387/18, juris Rn. 38;… HmbOVG, Beschl. v. 06.11.2019 - 2 Bs 218/19, juris Rn. 21). - BVerwG, 26.02.1999 - 4 CN 6.98
Normenkontrolle; Antragsbefugnis; Verkehrsimmissionen; Bebauungsplan; Entwicklung …
- BVerwG, 06.06.2002 - 4 CN 4.01
Vorhaben- und Erschließungsplan; Bindung an Baunutzungsverordnung; …
- VGH Bayern, 20.04.2011 - 15 N 10.1320
Raumordnungsziel, "Soll"-Struktur, Abweichungsvoraussetzungen, Bestimmtheit, …
- BVerwG, 21.08.1981 - 4 C 57.80
Voraussetzung für die Annahme von Abwägungsmängeln im Bauplanungsrecht
- BVerwG, 03.06.2010 - 4 BN 55.09
Bekanntmachung und Bereithalten eines Bebauungsplans
- BVerwG, 06.03.2018 - 4 BN 13.17
Erfolgsaussichten einer Nichtzulassungsbeschwerde wegen Geltendmachung einer …
- BVerwG, 02.05.2018 - 4 BN 7.18
Bebauungsplan; Kubatur; Vorhaben; Vorhaben- und Erschließungsplan; …
- BVerwG, 12.06.2018 - 4 B 71.17
Überplanung von Wohnbebauung in einer Gemengelage i.R.d. Ermittlungsgrundsatzes; …
- BVerwG, 11.02.2004 - 4 BN 1.04
Rechtsschutzbedürfnis im Normenkontrollverfahren; Anforderungen aus dem Gebot der …
- BVerwG, 15.06.2020 - 4 BN 51.19
Antragsbefugnis bei Normenkontrollanträgen; mittelbar Betroffener
- OVG Niedersachsen, 24.06.2021 - 12 KN 112/20
Sondergebiet für Windenergieanlagen; Umweltverband; Vorhaben- und …
- OVG Hamburg, 12.02.2010 - 2 Es 2/09
Einstweilige Anordnung im Normenkontrollverfahren; großvolumige Grenzbebauung; …
- OVG Bremen, 20.07.2021 - 1 D 392/20
Normenkontrollantrag, Plannachbar, Geltendmachung von einer Verletzung des …
- VGH Baden-Württemberg, 10.04.2014 - 8 S 47/12
Wirksamkeit eines vorhabenbezogenen Bebauungsplans
- OVG Bremen, 17.04.2018 - 1 D 280/16
Gültigkeit des Bebauungsplans 2476 - Abwägung; Abwägungsgebot; Anlagen für …
- OVG Rheinland-Pfalz, 11.05.2022 - 8 C 10646/21
Normenkontrolle gegen einen Bebauungsplan; Festsetzung eines urbanen Gebietes im …
- OVG Niedersachsen, 26.10.2011 - 1 KN 207/10
Möglichkeit einer Verletzung des § 1 Abs. 3 BauGB bei Änderungen von …
- OVG Niedersachsen, 02.12.2019 - 1 MN 146/19
Baugenehmigung; Bebauungsplan; Hängebeschluss; Normenkontrolleilverfahren; …
- OVG Niedersachsen, 28.10.2004 - 1 KN 119/03
Normenkontrollverfahren gegen einen geänderten Bebauungsplan; Einhaltung des …
- OVG Berlin-Brandenburg, 18.06.2008 - 2 A 11.07
Bebauungsplan "Brücker Zentrum"
- VGH Hessen, 23.12.1980 - IV TG 99/80
- OVG Sachsen-Anhalt, 24.01.2012 - 2 M 157/11
Baunachbarstreit - Abstandfläche bei Abgrabung der Geländeoberfläche
- OVG Berlin-Brandenburg, 04.04.2017 - 2 B 4.16
Sach- und Rechtslage bei Nachbarklagen; Auswirkungen eines wechselseitigen …
- VGH Baden-Württemberg, 22.10.2015 - 10 S 1773/15
Vorläufiger Rechtsschutz - nachbarlicher Abwehranspruch gegen eine …
- VGH Baden-Württemberg, 20.10.2022 - 14 S 3815/21
Immissionsschutzrechtlichen Genehmigung von zwei Windenergieanlagen; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 19.01.2009 - 10 B 1687/08
Errichtung eines 88 m hohen Bürogebäudes
- OVG Nordrhein-Westfalen, 12.02.2010 - 7 B 1840/09
Anspruch auf Gewährung einstweiligen Rechtsschutzes gegen eine Baugenehmigung für …
- OVG Bremen, 08.05.2018 - 1 B 18/18
Nachbarwiderspruch, Schwachhauser Heerstraße - Abstandsflächen; …
- VGH Bayern, 01.09.2016 - 2 ZB 14.2605
Grundsatz von Treu und Glauben bei Abstandsflächenverstoß
- OVG Saarland, 10.05.2012 - 2 B 48/12
Nachbarschutz im Genehmigungsfreistellungsfall
- OVG Bremen, 05.08.2016 - 1 B 125/16
Vorhabenbezogener Bebauungsplan; Gebot der Rücksichtnahme; erdrückende Wirkung …
- OVG Sachsen-Anhalt, 28.11.2016 - 2 L 124/15
Reichweite der Rechtskraft einer Klageabweisung in einem …
- VGH Hessen, 25.10.2017 - 3 B 1572/17
Prüfungsumfang im baurechtlichen Nachbarstreit
- OVG Sachsen, 28.09.2012 - 1 B 313/12
Ausgehen von der Wirksamkeit eines zugrunde liegenden Bebauungsplans in Verfahren …
- OVG Bremen, 04.05.2001 - 1 A 436/00
Anspruch des Nachbarn auf Einschreiten der Bauaufsichtsbehörde - Anspruch auf …
- OVG Schleswig-Holstein, 30.11.1999 - 1 M 122/99
Anordnung der aufschiebenden Wirkung eines Nachbarwiderspruchs als Rechtsfrage …
- OVG Bremen, 25.08.2022 - 1 B 178/22
Verkündungsmängel bei einem vorhabenbezogenen Bebauungsplan - Senat; Verkündung; …
- OVG Bremen, 08.04.2013 - 1 B 303/12
Einhaltung der bauordnungsrechtlichen Abstandsflächen - Abstandsflächen; …
- OVG Nordrhein-Westfalen, 16.01.1997 - 10 B 3126/96
Errichtung eines Wohnhauses und Geschäftshauses
- OVG Bremen, 15.03.2023 - 1 D 24/22
Normenkontrollverfahren gegen einen vorhabenbezogenen Bebauungsplan - …
Die hiergegen gerichtete Beschwerde wurde mit Beschluss des Oberverwaltungsgerichts vom 13.02.2023 zurückwiesen ( 1 B 319/22).Sie konnte daher auch im vorliegenden Fall, bei dem es sich um eine überschaubare Wohnbebauung handelt, erfolgen (siehe dazu bereits OVG Bremen, Beschl. v. 13.02.2022 - 1 B 319/22, juris Rn. 40).
- OVG Bremen, 11.10.2023 - 1 B 104/23
Abweichung von Abstandsvorschriften; Gebot der Rücksichtnahme
Allerdings stellen die Abstandsflächenvorschriften der Bremischen Landesbauordnung ein geschlossenes System dar, das die Interessen der Nachbargrundstücke regelmäßig zu einem gerechten Ausgleich bringt (vgl. OVG Bremen, Beschl. v. 13.02.2023 - 1 B 319/22, juris Rn. 18). - VG Neustadt, 18.09.2023 - 5 L 751/23
Baugenehmigung für Kaffeerösterei im Gewerbegebiet an der Louis-Escande-Straße in …
Im vorläufigen Rechtsschutzverfahren gegen die einem Dritten erteilte Baugenehmigung ist regelmäßig von der Gültigkeit des der Baugenehmigung zugrundeliegenden Bebauungsplans auszugehen, wenn dieser nicht offensichtlich unwirksam ist (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 19. Januar 2009 - 10 B 1687/08 -, juris; VGH Baden-Württemberg, Beschluss vom 20. Oktober 2022 - 14 S 3815/21 -, juris; OVG Schleswig-Holstein, Beschluss vom 26. Mai 2023 - 1 MB 13/22 -, juris; OVG Bremen, Beschluss vom 13. Februar 2023 - 1 B 319/22 -, juris).