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   OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.1998 - 20 A 3642/91   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.1998 - 20 A 3642/91 (https://dejure.org/1998,4687)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 23.01.1998 - 20 A 3642/91 (https://dejure.org/1998,4687)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 23. Januar 1998 - 20 A 3642/91 (https://dejure.org/1998,4687)
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Volltextveröffentlichungen (2)

Verfahrensgang

  • VG Gelsenkirchen - 9 K 2559/88
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.1998 - 20 A 3642/91
 
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Wird zitiert von ... (7)Neu Zitiert selbst (36)

  • BVerwG, 30.05.1984 - 4 C 58.81

    Luftfahrtrechtliches Planfeststellungsverfahren; Flughafen München II - Franz

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.1998 - 20 A 3642/91
    BVerwG, Urteil vom 30. Mai 1984 - 4 C 58.81 -, BVerwGE 69, 256 (261 f.); zur Darlegungslast BVerwG, Urteil vom 30. August 1993 - 7 A 14.93 -, NVwZ 1994, 371.

    vgl. BVerwG, Urteile vom 24. November 1994 - 7 C 25.93 -, BVerwGE 97, 143 (151 f.); vom 27. März 1992, a.a.O. S. 99 ff.; 29. Januar 1991 - 4 C 51.89 -, BVerwGE 87, 332 (391 f.); vom 30. Mai 1984, a.a.O. S. 261 f.; Senatsurteil vom 2. Februar 1995 (Umdruck S. 36 f.).

    BVerwG, Urteil vom 30. Mai 1984, a.a.O. S. 276; Urteil vom 29. Januar 1991, a.a.O. S. 361 f.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 21. Mai 1976 - 4 C 80.74 -, BVerwGE 51, 15 (33 f.); Urteil vom 7. Juli 1978 - 4 C 79.76 -, Buchholz 442.40 § 8 LuftVG Nr. 2 (S. 23 f.); Urteil vom 30. Mai 1984 - 4 C 58.81 -, BVerwGE 69, 256 (276).

  • BVerwG, 29.01.1991 - 4 C 51.89

    Grundrechtskonkretisierende Normen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.1998 - 20 A 3642/91
    vgl. BVerwG, Urteile vom 24. November 1994 - 7 C 25.93 -, BVerwGE 97, 143 (151 f.); vom 27. März 1992, a.a.O. S. 99 ff.; 29. Januar 1991 - 4 C 51.89 -, BVerwGE 87, 332 (391 f.); vom 30. Mai 1984, a.a.O. S. 261 f.; Senatsurteil vom 2. Februar 1995 (Umdruck S. 36 f.).

    BVerwG, Urteil vom 30. Mai 1984, a.a.O. S. 276; Urteil vom 29. Januar 1991, a.a.O. S. 361 f.

    BVerwG, Urteil vom 29. Januar 1991 - 4 C 51.89 -, BVerwGE 87, 332 (361 f.).

    vgl. BVerwG, Beschluß vom 5. Oktober 1990 - 4 B 249.89 -, a.a.O. S. 125; Urteil vom 29. Januar 1991, a.a.O. S. 341 f.

  • BVerwG, 07.07.1978 - 4 C 79.76

    Startbahn West

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.1998 - 20 A 3642/91
    vgl. BVerwG, Urteil vom 14. Februar 1975 - 4 C 21.74 -, BVerwGE 48, 56; Urteil vom 7. Juli 1978 - 4 C 79.76 -, BVerwGE 56, 110.

    vgl. BVerwG, Urteil vom 7. Juli 1978, a.a.O. S. 132; Beschluß vom 23. Juni 1989 - 4 B 100.89 -, NVwZ 1990, 263 (264).

    vgl. BVerwG, Urteil vom 21. Mai 1976 - 4 C 80.74 -, BVerwGE 51, 15 (33 f.); Urteil vom 7. Juli 1978 - 4 C 79.76 -, Buchholz 442.40 § 8 LuftVG Nr. 2 (S. 23 f.); Urteil vom 30. Mai 1984 - 4 C 58.81 -, BVerwGE 69, 256 (276).

  • BVerwG, 22.03.1985 - 4 C 63.80

    Auswirkungen der fehlenden Kenntlichmachung planbetroffener Grundstücke;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.1998 - 20 A 3642/91
    vgl. BVerwG, Urteil vom 22. März 1985 - 4 C 63.80 -, BVerwGE 71, 150 (156).

    vgl. BVerwG, Urteil vom 22. März 1985, a.a.O. S. 155.

    vgl. Urteil vom 22. März 1985, a.a.O. S. 155.

  • BVerwG, 14.02.1975 - IV C 21.74

    Schutzauflagen zugunsten betroffener Grundstücke - Planfeststellungsbeschluss zum

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.1998 - 20 A 3642/91
    vgl. BVerwG, Urteil vom 14. Februar 1975 - 4 C 21.74 -, BVerwGE 48, 56 (63 ff.).

    vgl. BVerwG, Urteil vom 14. Februar 1975 - 4 C 21.74 -, BVerwGE 48, 56; Urteil vom 7. Juli 1978 - 4 C 79.76 -, BVerwGE 56, 110.

  • BVerwG, 27.03.1992 - 7 C 18.91

    Wohngebietsplanung contra Abfalldeponie

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.1998 - 20 A 3642/91
    vgl. BVerwG, Gerichtsbescheid vom 27. Dezember 1995 - 11 A 24.95 -, NVwZ 1996, 895; Urteil vom 27. März 1992 - 7 C 18.91 -, BVerwGE 90, 96 (100).

    vgl. BVerwG, Urteile vom 24. November 1994 - 7 C 25.93 -, BVerwGE 97, 143 (151 f.); vom 27. März 1992, a.a.O. S. 99 ff.; 29. Januar 1991 - 4 C 51.89 -, BVerwGE 87, 332 (391 f.); vom 30. Mai 1984, a.a.O. S. 261 f.; Senatsurteil vom 2. Februar 1995 (Umdruck S. 36 f.).

  • BVerwG, 21.08.1981 - 4 C 77.79

    Stufenfolge von Genehmigung und Planfeststellung - Luftverkehrsrechtliches

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.1998 - 20 A 3642/91
    Änderungen erfuhr diese Genehmigung unter dem 13. März 1975 aufgrund eines - später in einem Verwaltungsstreitverfahren durch Urteil des Bundesverwaltungsgerichts vom 21. August 1981 - 4 C 77.79 - (Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 13) aufgehobenen - Planfeststellungsbeschlusses vom 10. März 1975: Die Start- und Landebahn von 850 m konnte auf beiden Seiten vor den Schwellen um ein 100 m langes, nur für den Startvorgang benutzbares Teilstück verlängert werden.

    BVerwG, Urteil vom 21. August 1981 - 4 C 77.79 -, Buchholz 442.40 § 6 LuftVG Nr. 13 (S. 4) sowie Senatsurteil vom 2. Februar 1995, Umdruck S. 22 f.

  • BVerwG, 13.09.1993 - 4 B 68.93

    Unterlassungsklage einer Gemeinde gegen die Wiederaufnahme eines zivilen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.1998 - 20 A 3642/91
    vgl. BVerwG, Urteil vom 16. Dezember 1988 - 4 C 40.86 -, Buchholz 442.40 § 30 LuftVG Nr. 1; Beschluß vom 13. September 1993 - 4 B 68.93 -, Buchholz 442.40 § 25 LuftVG Nr. 1.

    vgl. BVerwG, Beschluß vom 13. September 1993, a.a.O..

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 15.08.1996 - 20 A 2777/94

    Isoliertes luftverkehrsrechtliches Genehmigungsverfahren; Ausschlußwirkung;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.1998 - 20 A 3642/91
    vgl. Senatsurteile vom 15. August 1996 - 20 A 2777/94 -, ZLW 1997, 518 (519), vom 2. Februar 1995 - 20 A 3485/91 - (Urteilsumdruck S. 21) und vom 18. März 1988 - 20 A 2107/86 und 2108/86 - s.a. Kopp, VwVfG, 6. Aufl. 1996, § 36 Rdnr. 20.

    vgl. Senatsurteil vom 15. August 1996, a.a.O..

  • BVerwG, 17.05.1995 - 4 NB 30.94

    Verkehrslärm in der Bauleitplanung

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 23.01.1998 - 20 A 3642/91
    vgl. BVerwG, Beschluß vom 17. Mai 1995 - 4 NB 30.94 -, Buchholz 406.11§ 1 BauGB Nr. 82 (S. 24); Jahresbericht des Umweltbundesamtes 1995, S. 254; Umweltgutachten des Rates von Sachverständigen für Umweltfragen 1987, Bundestags-Drucksache 11/1568, Tz. 1425 (S. 392) und Tz. 1445 ff., insbesondere Abbildung 2.6.6 (S. 396); Rebentisch/Lange-Asschenfeld/Ising, Gesundheitsgefahren durch Lärm, 1994, S. 64 f.; Jansen/Schwarze/Notbohm, Zeitschrift für Lärmbekämpfung 43 (1996), 31 (32); Krell, Handbuch für Lärmschutz an Straßen und Schienenwegen, 1980, S. 27 f.
  • BVerwG, 22.05.1987 - 4 C 33.83

    Verkehrslärm an Bundesfernstraßen; Aktiver und passiver Lärmschutz; Richtlinien

  • BGH, 25.03.1993 - III ZR 60/91

    Enteignender Eingriff durch militärischen Fluglärm

  • BVerwG, 21.05.1976 - IV C 80.74

    Planfeststellungsverfahren im Bundesfernstraßenrecht - Erhebung einer

  • BVerwG, 24.11.1994 - 7 C 25.93

    Abfallrecht: Anspruch privater Vorhabenträger auf fehlerfreie Ermessensausübung

  • BVerwG, 15.01.1982 - 4 C 26.78

    Notwendige Beiladung einer Gemeinde als Straßenbaulastträgerin; Rechtsnatur und

  • BVerwG, 05.10.1990 - 4 CB 1.90

    Immissionsschutz gegen Fluglärm - Ausbau des Flughafens Stuttgart

  • BVerwG, 26.07.1989 - 4 C 35.88

    Luftverkehr - Flugschule - Charterunternehmen - Beschränkung durch

  • BVerwG, 05.10.1990 - 4 B 249.89

    Verwaltungsrechtliche Prüfung des Planfeststellungsverfahrens zum Ausbau des

  • BVerwG, 13.09.1985 - 4 C 64.80

    Planfeststellungsverfahren im Fernstraßenrecht; Auslegungsfrist und Schließung

  • BVerwG, 22.02.1980 - 4 C 24.77

    Änderung einer Ortsdurchfahrt im Zuge einer Bundesstraße - Anspruch Dritter auf

  • BVerwG, 19.08.1988 - 8 C 51.87

    Erschlossensein eines Grundstücks durch Errichtung eines Lärmschutzwalls;

  • VGH Baden-Württemberg, 19.06.1989 - 5 S 3111/87
  • BVerwG, 22.06.1979 - 4 C 8.76

    Im Planfeststellungsbeschluss vorgesehene Beseitigung von Grundstückszufahrten

  • BVerwG, 29.05.1981 - 4 C 97.77

    Beseitigung einer Teilstrecke eines oberirdischen Gewässers - Drittschützende

  • BVerwG, 30.08.1993 - 7 A 14.93
  • BVerwG, 25.02.1988 - 4 C 32.86

    Landesrechtlich erforderliche Verkehrsanalyse als Teil des Abwägungsmaterials im

  • BVerwG, 27.12.1995 - 11 A 24.95

    Schienenverkehrsrecht: Einwendungsausschluß für planbetroffene Gemeinde trotz

  • BVerwG, 20.11.1987 - 4 C 39.84

    Beteiligung der Gemeinde am luftverkehrsrechtlichen Genehmigungsverfahren;

  • BVerwG, 23.06.1989 - 4 B 100.89

    Abwägung nachteiliger Folgen für Anwohner bei der Planung eines öffentlichen

  • BVerwG, 09.03.1993 - 4 B 190.92

    Fernstraßen - Planfeststellung - Ermittlung - Unterlassen - Tatsachengericht

  • BVerwG, 08.01.1997 - 11 VR 30.95

    Recht des Schienenverkehrs - Einwendungen einer Gemeinde im

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 28.04.1989 - 20 A 1853/87
  • Drs-Bund, 21.12.1987 - BT-Drs 11/1568
  • BVerwG, 16.12.1988 - 4 C 40.86

    Raumplanungshoheit

  • BGH, 15.06.1977 - V ZR 44/75

    Fluglärm

  • BGH, 27.10.1972 - KZR 1/72

    Benutzung eines Flughafens als öffentliche Anstaltsnutzung - Anwendbarkeit des

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 29.06.2001 - 20 B 417/00

    Kein vorläufiger Stopp für den Ausbau des Flughafens Dortmund

    Vgl. Senatsurteil vom 23. Januar 1998 - 20 A 3642/91 -, UA S. 29 m.w.N. Insbesondere hilft es insoweit nicht, Werte der genannten DIN-Vorschriften zum Maßstab zu machen, da diese schon keine Grenzwerte darstellen.

    Rspr., vgl. etwa Senatsurteil vom 23. Januar 1998 - 20 A 3642/91 -, UA S. 33 f. m.w.N. Auch sachlich kann die Benutzung des Halbierungsparameters q=4 nicht als verfehlt, insbesondere auch in Würdigung neuerer Erkenntnisse, etwa im so genannten "Eckpunktepapier" des Bundesumweltministeriums vom 28. Januar 2000 zur Novelle des Fluglärmschutzgesetzes, nicht als überholt angesehen werden.

    Der Senat hat bereits im Urteil im Verfahren 20 A 3642/91 darauf hingewiesen, dass der Betrieb der Grundschule von einem großen Teil der Flugbewegungen überhaupt nicht betroffen wird, insbesondere in den lärmintensiveren morgendlichen Tagesrandstunden (6 bis 8 Uhr), und dass der Unterricht ohne Einschränkungen abgehalten werden kann, wenn - was nach wie vor zumutbar erscheint - die Fenster geschlossen gehalten werden und das Lüften in die Pausen verlegt wird.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.1998 - 20 B 960/97
    Vgl. Senatsurteile vom 23. Januar 1998 - 20 A 3642/91 -, UA S. 33 f. und - 20 A 3484/91 -, UA S. 38; VGH Baden- Württemberg, Urteil vom 19. Juni 1989 - 5 S 3111/87 -, VBlBW 1990, 56 (62, Nr. 4.2 unter Hinweis auf BVerwG, Urteil vom 7. Juli 1978 - 4 C 79.76 -, UA S. 38 und 63, Nr. 4.3.2.1), bestätigt durch BVerwG, Beschluß vom 5. Oktober 1990 - 4 CB 1.90 -, Buchholz 442.40 § 8 LuftVG Nr. 10; BGH, Urteil vom 25. März 1993 - III ZR 60/91 -, DVBl. 1993, 1089 (1090).

    Vgl. dazu Senatsurteil vom 23. Januar 1998 - 20 A 3642/91 -, UA S. 38 m.w.N. Schließlich ist nicht erkennbar, daß ungeachtet der Geringfügigkeit der Geräuschimmissionszunahme eine Rechtsbeeinträchtigung der Antragstellerin vorliegt, sei es, weil die Immissionszunahme auf eine bereits eigentumsverletzende oder gesundheitsgefährdende Vorbelastungssituation trifft, sei es, weil die genannten Schwellen gerade durch die Immissionserhöhung überschritten werden.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 24.04.1998 - 20 B 1232/97

    Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen der sofortigen Vollziehung einer Plangenehmigung

    Vgl. Senatsurteile vom 23. Januar 1998 - 20 A 3642/91 -, UA S. 32 ff. und vom 2. Februar 1995 - 20 A 3485/91 -, UA S. 46 ff. Hingegen erscheint es kaum zu vertreten - wie die Antragsgegnerin es tut -, darüber hinaus ein gedachtes weiteres Anwachsen der Flugbewegungen auf der Grundlage der genannten Genehmigung von 1986 auf 48.000/Jahr als Vorbelastung zu Lasten der Antragstellerin in Ansatz zu bringen.

    Vgl. zu Wahrnehmbarkeit und Wesentlichkeit von Pegelerhöhungen Senatsurteil vom 23. Januar 1998 - 20 A 3642/91 -, UA S. 38 m.w.N. Die Antragstellerin setzt dem nichts Substantielles entgegen, so daß derzeit kein Grund für die Annahme besteht, die Verhältnisse auf ihrem Grundstück könnten sich grundlegend von denjenigen anderer Flugplatzanlieger unterscheiden.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 26.08.1999 - 20 D 87/96

    Anforderungen an die Durchführung eines Planfeststellungsverfahrens oder

    vgl. OVG NRW, Beschluß vom 24. April 1998 - 20 B 1080/97.AK - Urteil vom 23. Januar 1998 - 20 A 3642/91 - m.w.N.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.05.2000 - 20 B 2149/99

    Flughafen Düsseldorf darf Interimsgenehmigung weiter ausnutzen

    Vgl. Senatsurteil vom 23. Januar 1998 - 20 A 3642/91 -, UA S. 33 f.; s.a. BVerwG, Beschluss vom 5. Oktober 1990 - 4 CB 1.90 -, Buchholz 442.40 § 8 LuftVG Nr. 10 (S. 11) und BVerfG, Beschluss vom 7. Oktober 1980 - 2 BvR 584/76 -, DVBl. 1981, 535 (537).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 04.11.1998 - 20 B 1413/97

    Anforderungen an die Durchsetzung einer Untersagungsverfügung bzgl. der

    Soweit die Antragsteller ihre Betroffenheit aus dem gegenwärtigen Betrieb darstellen, ist im vorliegenden Verfahren - legt man die Angaben der Antragsteller zugrunde - davon auszugehen, daß dessen Immissionen nach den vom Senat andernorts angelegten Maßstäben, vgl. z.B. Senatsurteile vom 2. Februar 1995 - 20 A 3485/91 - und vom 23. Januar 1998 - 20 A 3642/91 -, Senatsbeschluß vom 24. April 1998 - 20 B 960/97.AK -, als Vorbelastung hinzunehmen sind.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 05.05.2000 - 20 B 124/00
    Vgl. Senatsurteil vom 23. Januar 1998 - 20 A 3642/91 -, UA S. 33 f.; s.a. BVerwG, Beschluss vom 5. Oktober 1990 - 4 CB 1.90 -, Buchholz 442.40 § 8 LuftVG Nr. 10 (S. 11) und BVerfG, Beschluss vom 7. Oktober 1980 - 2 BvR 584/76 -, DVBl. 1981, 535 (537).
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