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   SG Heilbronn, 15.10.2018 - S 15 AS 238/18   

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SG Heilbronn, 15.10.2018 - S 15 AS 238/18 (https://dejure.org/2018,42992)
SG Heilbronn, Entscheidung vom 15.10.2018 - S 15 AS 238/18 (https://dejure.org/2018,42992)
SG Heilbronn, Entscheidung vom 15. Oktober 2018 - S 15 AS 238/18 (https://dejure.org/2018,42992)
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Volltextveröffentlichungen (2)

Kurzfassungen/Presse (3)

  • swp.de (Pressemeldung, 27.12.2018)

    Ludwigsburg: Hartz-IV-Mietobergrenze des Landkreises ist rechtmäßig

  • stuttgarter-nachrichten.de (Pressebericht, 23.12.2018)

    Wegweisendes Urteil für den Kreis Ludwigsburg: Musterklage gegen Mietobergrenze ist gescheitert

  • justiz-bw.de (Pressemitteilung)

    Mietobergrenzen im Landkreis Ludwigsburg rechtmäßig - "schlüssiges Konzept" zur Bestimmung der Angemessenheitsgrenze geeignet!

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Wird zitiert von ... (0)Neu Zitiert selbst (26)

  • BSG, 12.06.2013 - B 14 AS 60/12 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Unangemessenheit der Heizkosten -

    Auszug aus SG Heilbronn, 15.10.2018 - S 15 AS 238/18
    Die Angemessenheit der Aufwendungen für die Unterkunft ist nach der Rechtsprechung des BSG in einem mehrstufigen Verfahren zu bestimmen (BSG, Urteile vom 12.06.2013 - B 14 AS 60/12 R, Rn. 18 und vom 26.05.2011 - B 14 AS 132/10 R, Rn. 17 ff.; zit. nach juris).

    Die auch für Heizkosten vorgesehene Prüfung ihrer Angemessenheit hat nach Wortlaut und Systematik der Norm grundsätzlich getrennt von der Prüfung der Angemessenheit der Unterkunftskosten zu erfolgen (BSG, Urteile vom 02.07.2009 - B 14 AS 36/08 R - und vom 12.06.2013 - B 14 As 60/12 R - juris).

    In Ermangelung eines Kommunalen Heizspiegels für die Wohnortgemeinde des Klägers für das Jahr 2016 greift die Kammer auf den zum Zeitpunkt der behördlichen Entscheidung veröffentlichten Bundesweiten Heizspiegel, hier den Heizspiegel für das Abrechnungsjahr 2016 zurück (zum Ganzen vgl. BSG, Urteil vom 12.06.2013, a.a.O.).

  • BSG, 19.10.2010 - B 14 AS 65/09 R

    Arbeitslosengeld II - Angemessenheit der Unterkunftskosten -

    Auszug aus SG Heilbronn, 15.10.2018 - S 15 AS 238/18
    Das "schlüssige Konzept" muss bereits im Zeitpunkt der Verwaltungsentscheidung vorliegen (BSG, Urteile vom 19.10.2010 - B 14 AS 2/10 R, Rn. 21 und vom 19.10.2010 - B 14 AS 65/09 R, Rn. 28).

    Es wurde dabei nicht nach dem Standard der Wohnungen differenziert und es wurden auch keine Wohnungen des allereinfachsten Standards (Feststoffeinzelöfen und/oder kein Bad in der Wohnung, BSG, 19.10.2010, B 14 AS 65/09 R, Rn. 31) bestimmt.

    Zu der angemessenen Kaltmiete kommen die angemessenen Nebenkosten hinzu (BSG, Urteil vom 19.10.2010 - B 14 AS 65/09 R - juris Rn. 36).

  • BSG, 16.06.2015 - B 4 AS 44/14 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Angemessenheit der

    Auszug aus SG Heilbronn, 15.10.2018 - S 15 AS 238/18
    Der Vergleichsraum muss insgesamt betrachtet einen homogenen Lebens- und Wohnbereich darstellen (BSG, Urteil vom 16.06.2015 - B 4 AS 44/14 R, juris, Rn. 16; Urteil vom 19.02.2009 - B 4 AS 30/09 R; Urteile vom 19.10.2010 - B 14 AS 2/10 R, Rn. 18 und B 14 AS 50/10 R, Rn. 24; vom 13.04.2011 - B 14 AS 106/10 R, Rn. 21; vom 26.05.2011 - B 14 AS 132/10 R, Rn. 23 ff.; Urteil vom 20.12.2011 - B 4 AS 19/11 R, Rn. 18; Urteil vom 22.08.2012 - B 14 AS 13/12 R, Rn. 24).

    Während das BSG ohne weiteres das Stadtgebiet von Dresden mit mehreren hunderttausend Einwohnern als eigenen Vergleichsraum betrachtet hat (BSG, Urteil vom 18.11.2015, a.a.O.), hat es kleinere Gemeinden unter 10.000 Einwohnern (konkret: Gemeinde Ma. mit 8.614 Einwohnern) als zu klein erachtet, um einen eigenen Mietwohnungsmarkt abbilden zu können (Urteil vom 16.06.2015 - B 4 AS 44/14 R, juris, Rn 16 ff.).

    In der Literatur wird eine Mindestzahl von 10.000 Einwohnern für einen eigenen örtlichen Vergleichsraum entsprechend § 12 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 Wohngeldgesetz (WoGG) gefordert (Lauterbach, Anmerkung zu BSG, Urteil vom 16.06.2015 - B 4 AS 44/14 R, SGb 2016, 528 ff.).

  • BSG, 13.04.2011 - B 14 AS 106/10 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Angemessenheitsprüfung -

    Auszug aus SG Heilbronn, 15.10.2018 - S 15 AS 238/18
    An diese Regelung für die Belegung von gefördertem Wohnraum ist auch für die Bestimmung der Angemessenheitsgrenze nach § 22 SGB II anzuknüpfen (BSG, Urteil vom 13.04.2011 - B 14 AS 106/10 R - ; juris Rn. 20 m.w.N.).

    Der Vergleichsraum muss insgesamt betrachtet einen homogenen Lebens- und Wohnbereich darstellen (BSG, Urteil vom 16.06.2015 - B 4 AS 44/14 R, juris, Rn. 16; Urteil vom 19.02.2009 - B 4 AS 30/09 R; Urteile vom 19.10.2010 - B 14 AS 2/10 R, Rn. 18 und B 14 AS 50/10 R, Rn. 24; vom 13.04.2011 - B 14 AS 106/10 R, Rn. 21; vom 26.05.2011 - B 14 AS 132/10 R, Rn. 23 ff.; Urteil vom 20.12.2011 - B 4 AS 19/11 R, Rn. 18; Urteil vom 22.08.2012 - B 14 AS 13/12 R, Rn. 24).

    Es ist ein einfacher, im unteren Marktsegment liegender Standard zugrunde zu legen; die Wohnung muss hinsichtlich ihrer Ausstattung, Lage und Bausubstanz einfachen und grundlegenden Bedürfnissen entsprechen und darf keinen gehobenen Wohnungsstandard aufweisen, wobei es genügt, "dass das Produkt aus Wohnfläche und Standard, das sich in der Wohnungsmiete niederschlägt, angemessen ist" (BSG, Urteile vom 20.12.2011 - B 4 AS 19/11 R, Rn. 20; vom 11.12.2012 - B 4 AS 44/12 R, Rn. 13; vom 22.03.2012 - B 4 AS 16/11 R, Rn. 12; vom 13.04.2011 - B 14 AS 106/10 R, Rn. 23).

  • BSG, 19.10.2010 - B 14 AS 2/10 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Angemessenheitsprüfung -

    Auszug aus SG Heilbronn, 15.10.2018 - S 15 AS 238/18
    Der Vergleichsraum muss insgesamt betrachtet einen homogenen Lebens- und Wohnbereich darstellen (BSG, Urteil vom 16.06.2015 - B 4 AS 44/14 R, juris, Rn. 16; Urteil vom 19.02.2009 - B 4 AS 30/09 R; Urteile vom 19.10.2010 - B 14 AS 2/10 R, Rn. 18 und B 14 AS 50/10 R, Rn. 24; vom 13.04.2011 - B 14 AS 106/10 R, Rn. 21; vom 26.05.2011 - B 14 AS 132/10 R, Rn. 23 ff.; Urteil vom 20.12.2011 - B 4 AS 19/11 R, Rn. 18; Urteil vom 22.08.2012 - B 14 AS 13/12 R, Rn. 24).

    Die festgelegte angemessene Referenzmiete oder die Mietobergrenze muss so gewählt werden, "dass es dem Hilfebedürftigen möglich ist, im konkreten Vergleichsraum eine ‚angemessene' Wohnung anzumieten" (BSG, Urteil vom 19.10.2010 - B 14 AS 2/10 R, Rn. 19).

    Das "schlüssige Konzept" muss bereits im Zeitpunkt der Verwaltungsentscheidung vorliegen (BSG, Urteile vom 19.10.2010 - B 14 AS 2/10 R, Rn. 21 und vom 19.10.2010 - B 14 AS 65/09 R, Rn. 28).

  • BSG, 26.05.2011 - B 14 AS 132/10 R

    Sozialgerichtliches Verfahren - Beschränkung des Streitgegenstandes -

    Auszug aus SG Heilbronn, 15.10.2018 - S 15 AS 238/18
    Die Angemessenheit der Aufwendungen für die Unterkunft ist nach der Rechtsprechung des BSG in einem mehrstufigen Verfahren zu bestimmen (BSG, Urteile vom 12.06.2013 - B 14 AS 60/12 R, Rn. 18 und vom 26.05.2011 - B 14 AS 132/10 R, Rn. 17 ff.; zit. nach juris).

    Der Vergleichsraum muss insgesamt betrachtet einen homogenen Lebens- und Wohnbereich darstellen (BSG, Urteil vom 16.06.2015 - B 4 AS 44/14 R, juris, Rn. 16; Urteil vom 19.02.2009 - B 4 AS 30/09 R; Urteile vom 19.10.2010 - B 14 AS 2/10 R, Rn. 18 und B 14 AS 50/10 R, Rn. 24; vom 13.04.2011 - B 14 AS 106/10 R, Rn. 21; vom 26.05.2011 - B 14 AS 132/10 R, Rn. 23 ff.; Urteil vom 20.12.2011 - B 4 AS 19/11 R, Rn. 18; Urteil vom 22.08.2012 - B 14 AS 13/12 R, Rn. 24).

    Entscheidend ist, dass der Vergleichsraum für eine repräsentative Bestimmung des Mietpreisniveaus ausreichend groß ist, um ein entsprechendes Wohnungsangebot aufzuweisen und die notwendigen abstrakten Ermittlungen zu ermöglichen (BSG, Urteil vom 26.05.2011 - B 14 AS 132/10 R, juris, Rn. 23 ff. (Duisburg)).

  • BSG, 10.09.2013 - B 4 AS 77/12 R

    Arbeitslosengeld II - Angemessenheit der Unterkunftskosten - Einpersonenhaushalt

    Auszug aus SG Heilbronn, 15.10.2018 - S 15 AS 238/18
    So war im Verfahren B 4 AS 77/12 R nicht zu beanstanden, dass das Gericht die unteren 20 % des preislichen Segments zur Grundlage seiner Entscheidung über die Angemessenheit gemacht hat (BSG, Urteil vom 10.09.2013 - B 4 AS 77/12 R - Rn. 37).

    Dies entspricht einer Orientierung am unteren Drittel der Einkommensbezieher (vgl. auch BSG, Urteil vom 10.09.2013, a.a.O. und Sächsisches Landessozialgericht, Urteil vom 01.06.2017 - L 7 AS 917/14 - juris Rn. 57 bis 61).

  • BSG, 02.07.2009 - B 14 AS 36/08 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Unzulässigkeit der Pauschalierung

    Auszug aus SG Heilbronn, 15.10.2018 - S 15 AS 238/18
    Die auch für Heizkosten vorgesehene Prüfung ihrer Angemessenheit hat nach Wortlaut und Systematik der Norm grundsätzlich getrennt von der Prüfung der Angemessenheit der Unterkunftskosten zu erfolgen (BSG, Urteile vom 02.07.2009 - B 14 AS 36/08 R - und vom 12.06.2013 - B 14 As 60/12 R - juris).

    Die tatsächlich anfallenden Kosten sind als angemessen anzusehen, soweit sie nicht einen Grenzwert überschreiten, der unangemessenes Heizen indiziert (vgl. BSG, Urteil vom 02.07.2009, a.a.O.).

  • BSG, 19.10.2010 - B 14 AS 50/10 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunftskosten - Angemessenheitsprüfung anhand des

    Auszug aus SG Heilbronn, 15.10.2018 - S 15 AS 238/18
    Der Vergleichsraum muss insgesamt betrachtet einen homogenen Lebens- und Wohnbereich darstellen (BSG, Urteil vom 16.06.2015 - B 4 AS 44/14 R, juris, Rn. 16; Urteil vom 19.02.2009 - B 4 AS 30/09 R; Urteile vom 19.10.2010 - B 14 AS 2/10 R, Rn. 18 und B 14 AS 50/10 R, Rn. 24; vom 13.04.2011 - B 14 AS 106/10 R, Rn. 21; vom 26.05.2011 - B 14 AS 132/10 R, Rn. 23 ff.; Urteil vom 20.12.2011 - B 4 AS 19/11 R, Rn. 18; Urteil vom 22.08.2012 - B 14 AS 13/12 R, Rn. 24).

    Nach der Rechtsprechung des BSG, der sich die Kammer anschließt, sind mietvertraglich geschuldete und nach der Betriebskostenverordnung auf Mieter umzulegende Nebenkosten vom Leistungsträger zu übernehmen (ständige Rechtsprechung, vergleiche Urteil vom 19.10.2010 - B 14 AS 50/10 R - juris Rn. 33 und 34).

  • BSG, 22.08.2012 - B 14 AS 13/12 R

    Arbeitslosengeld II - Angemessenheit der Unterkunftskosten - Zweipersonenhaushalt

    Auszug aus SG Heilbronn, 15.10.2018 - S 15 AS 238/18
    Der Vergleichsraum muss insgesamt betrachtet einen homogenen Lebens- und Wohnbereich darstellen (BSG, Urteil vom 16.06.2015 - B 4 AS 44/14 R, juris, Rn. 16; Urteil vom 19.02.2009 - B 4 AS 30/09 R; Urteile vom 19.10.2010 - B 14 AS 2/10 R, Rn. 18 und B 14 AS 50/10 R, Rn. 24; vom 13.04.2011 - B 14 AS 106/10 R, Rn. 21; vom 26.05.2011 - B 14 AS 132/10 R, Rn. 23 ff.; Urteil vom 20.12.2011 - B 4 AS 19/11 R, Rn. 18; Urteil vom 22.08.2012 - B 14 AS 13/12 R, Rn. 24).

    Es können statistische Daten gerade aus dem unteren Wohnungssegment herangezogen werden oder Durchschnittswerte aus Betriebskostenübersich-ten für alle Wohnungssegmente, vorrangig örtliche Übersichten, herangezogen werden (BSG, Urteil vom 22.08.2012 - B 14 AS 13/12 R - juris Rn. 27).

  • BSG, 22.09.2009 - B 4 AS 70/08 R

    Arbeitslosengeld II - Angemessenheit der Unterkunfts- und Heizkosten - selbst

  • BSG, 20.12.2011 - B 4 AS 19/11 R

    Arbeitslosengeld II - Angemessenheit der Unterkunftskosten - schlüssiges Konzept

  • BSG, 20.08.2009 - B 14 AS 65/08 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Angemessenheitsprüfung -

  • LSG Sachsen, 01.06.2017 - L 7 AS 917/14

    Gewährung von höheren Leistungen für die Unterkunft einschließlich der

  • BSG, 18.02.2010 - B 14 AS 73/08 R

    Arbeitslosengeld II - Angemessenheit der Unterkunftskosten - Wohnflächengrenze -

  • BSG, 11.12.2012 - B 4 AS 44/12 R

    Arbeitslosengeld II - Angemessenheit der Unterkunftskosten - Zweipersonenhaushalt

  • BSG, 22.03.2012 - B 4 AS 16/11 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Angemessenheitsprüfung - fehlendes

  • BSG, 13.04.2011 - B 14 AS 85/09 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunfts- und Heizkosten - Angemessenheitsprüfung anhand

  • BSG, 07.11.2006 - B 7b AS 18/06 R

    Arbeitslosengeld II - Angemessenheit der Unterkunftskosten - unangemessene

  • BSG, 12.12.2017 - B 4 AS 33/16 R

    "Mietobergrenzen" müssen in der Regel im zweijährigen Turnus überprüft werden

  • BSG, 06.04.2011 - B 4 AS 5/10 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - Umzug - Nichterteilung einer

  • BSG, 22.09.2009 - B 4 AS 18/09 R

    Anspruch auf Arbeitslosengeld II; Leistungen für Kosten der Unterkunft und

  • BSG, 18.06.2008 - B 14/7b AS 44/06 R

    Arbeitslosengeld II - Bestimmung der angemessenen Unterkunftskosten -

  • BSG, 17.12.2009 - B 4 AS 30/09 R

    Absenkung des Arbeitslosengeld II - Aufhebung der Bewilligung ohne

  • BSG, 10.09.2013 - B 4 AS 4/13 R

    Arbeitslosengeld II - Unterkunft und Heizung - angemessene Unterkunftskosten -

  • LSG Berlin-Brandenburg, 24.03.2010 - L 10 AS 216/10

    Wohnungswechsel; vorherige Zusicherung; Anforderungen; konkretes Wohnungsangebot;

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