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   VG Darmstadt, 16.11.2022 - 6 L 1512/22.DA   

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VG Darmstadt, 16.11.2022 - 6 L 1512/22.DA (https://dejure.org/2022,33808)
VG Darmstadt, Entscheidung vom 16.11.2022 - 6 L 1512/22.DA (https://dejure.org/2022,33808)
VG Darmstadt, Entscheidung vom 16. November 2022 - 6 L 1512/22.DA (https://dejure.org/2022,33808)
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Volltextveröffentlichungen (2)

  • openjur.de
  • Justiz Hessen

    § 1 Abs 2 Nr 3c FreizügG/EU, § 5 Abs 1 S 1 FreizügG/EU, § 5 Abs 1 S 2 FreizügG/EU, Art 10 Abs 1 S 1 RL 2004/38/EG, Art 109 Abs 1 S 2 RL 2004/38/EG
    Bescheinigung über die Einreichung eines Antrags auf Ausstellung einer Aufenthaltskarte

 
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Wird zitiert von ...Neu Zitiert selbst (7)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.03.2022 - 18 B 242/22

    Glaubhaftmachen eines Anordnungsanspruchs eines Ehegatten eines Unionsbürgers auf

    Auszug aus VG Darmstadt, 16.11.2022 - 6 L 1512/22
    Die Erteilung der Bescheinigung über die Einreichung des Antrags auf Ausstellung der Aufenthaltskarte ist dagegen nicht davon abhängig, dass die für deren Ausstellung erforderlichen Dokumente bereits vorliegen (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 11. November 2020 - 18 B 544/19 -, juris Rn. 3 und Beschluss vom 11. März 2022 - 18 B 242/22 -, juris Rn. 8; Hess. VGH, Beschluss vom 07. August 2014 - 7 B 1216/14 -, juris Rn. 13; VG Augsburg, Beschluss vom 18. Mai 2018 - Au 6 E 18.394 -, juris Rn. 31 und 32; VG Bremen, Beschluss vom 23. Dezember 2021 - 2 V 1621/21 -, juris Rn. 18).

    Insoweit kann, weil nicht entscheidungserheblich, offenbleiben, ob § 5 Abs. 1 Satz 2 FreizügG/EU im Wege einer richtlinienkonformen Auslegung der nationalen Regelung erweiternd dahin ausgelegt werden kann, dass er auch die unionsrechtlich erforderliche Bescheinigung umfasst oder ob sich der Anspruch auf Ausstellung dieser Bescheinigung aus einer unmittelbaren Wirkung der Regelung der Richtlinie ergibt (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 11. November 2020 - 18 B 544/19 -, juris, Rn. 10 und Beschluss vom 11. März 2022 - 18 B 242/22 -, juris Rn.11).

    Die jeweilige Behörde hat es dabei selbst in der Hand, durch eine zügige Bearbeitung des Antrags den Verwendungszeitraum einer derartigen Bescheinigung möglichst kurz zu halten (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 11. März 2022 - 18 B 242/22 -, juris Rn. 10).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.11.2020 - 18 B 544/19

    Aufenthaltskarte Bescheinigung

    Auszug aus VG Darmstadt, 16.11.2022 - 6 L 1512/22
    Die Erteilung der Bescheinigung über die Einreichung des Antrags auf Ausstellung der Aufenthaltskarte ist dagegen nicht davon abhängig, dass die für deren Ausstellung erforderlichen Dokumente bereits vorliegen (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 11. November 2020 - 18 B 544/19 -, juris Rn. 3 und Beschluss vom 11. März 2022 - 18 B 242/22 -, juris Rn. 8; Hess. VGH, Beschluss vom 07. August 2014 - 7 B 1216/14 -, juris Rn. 13; VG Augsburg, Beschluss vom 18. Mai 2018 - Au 6 E 18.394 -, juris Rn. 31 und 32; VG Bremen, Beschluss vom 23. Dezember 2021 - 2 V 1621/21 -, juris Rn. 18).

    Insoweit kann, weil nicht entscheidungserheblich, offenbleiben, ob § 5 Abs. 1 Satz 2 FreizügG/EU im Wege einer richtlinienkonformen Auslegung der nationalen Regelung erweiternd dahin ausgelegt werden kann, dass er auch die unionsrechtlich erforderliche Bescheinigung umfasst oder ob sich der Anspruch auf Ausstellung dieser Bescheinigung aus einer unmittelbaren Wirkung der Regelung der Richtlinie ergibt (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 11. November 2020 - 18 B 544/19 -, juris, Rn. 10 und Beschluss vom 11. März 2022 - 18 B 242/22 -, juris Rn.11).

    Die mit einem Klageverfahren verbundene Verfahrensdauer liefe deshalb dem Zweck der Bescheinigung zuwider (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 11. November 2020 - 18 B 544/19 -, juris Rn. 11; VG Bremen, Beschluss vom 23. Dezember 2021 - 2 V 1621/21 -, juris Rn. 21; VG Frankfurt am Main, Beschluss vom 29.09.2022 -10 L 1836/22.F).

  • VG Augsburg, 18.05.2018 - Au 6 E 18.394

    Anspruch auf Bescheinigung über die Einreichung des Antrags auf Ausstellung einer

    Auszug aus VG Darmstadt, 16.11.2022 - 6 L 1512/22
    Die Notwendigkeit einer vorläufigen Ausstellung der begehrten Bescheinigung ist hier demnach gegeben, zumal dem Antragsgegner mit der einstweiligen Anordnung nur die Ausstellung einer Bescheinigung nach § 5 Abs. 1 Satz 2 FreizügG/EU und nicht die Erteilung einer Aufenthaltskarte aufgegeben wird (vgl. VG Augsburg, Beschluss vom 18. Mai 2018 - Au 6 E 18.394 -, juris Rn. 23; VG Frankfurt am Main, Beschluss vom 29.09.2022 -10 L 1836/22.F).

    Die Erteilung der Bescheinigung über die Einreichung des Antrags auf Ausstellung der Aufenthaltskarte ist dagegen nicht davon abhängig, dass die für deren Ausstellung erforderlichen Dokumente bereits vorliegen (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 11. November 2020 - 18 B 544/19 -, juris Rn. 3 und Beschluss vom 11. März 2022 - 18 B 242/22 -, juris Rn. 8; Hess. VGH, Beschluss vom 07. August 2014 - 7 B 1216/14 -, juris Rn. 13; VG Augsburg, Beschluss vom 18. Mai 2018 - Au 6 E 18.394 -, juris Rn. 31 und 32; VG Bremen, Beschluss vom 23. Dezember 2021 - 2 V 1621/21 -, juris Rn. 18).

    Dies entspricht auch dem Zweck der Bescheinigung als Nachweismittel für einen verfahrensrechtlich ordnungsgemäßen Aufenthalt im Zeitraum zwischen der Antragstellung und der Entscheidung über die Ausstellung der Aufenthaltskarte (vgl. VG Augsburg, Beschluss vom 18. Mai 2018 - Au 6 E 18.394 -, juris Rn. 31; Dienelt in: Bergmann/Dienelt, Aufenthaltsrecht, 14. Aufl. 2022, § 5 FreizügG/EU, Rn. 22).

  • BVerwG, 25.10.2017 - 1 C 34.16

    Abschiebungsandrohung; Aufenthaltsgesetz, Anwendungsbereich; Familienangehöriger;

    Auszug aus VG Darmstadt, 16.11.2022 - 6 L 1512/22
    Anwendungsbereich und das Recht auf Einreise und Aufenthalt falle in diesen Fällen zusammen (BVerwG, Urteil vom 25.10.2017 -1 C 34.16 -, juris Rn. 12).

    Soweit der Antragsgegner unter Bezugnahme auf die Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts (BVerwG, Urteil vom 25.10.2017 -1 C 34.16 -, juris Rn. 12) einwendet, dass die Freizügigkeitsvermutung vorliegend nicht eingreife, weil die Angehörigeneigenschaft noch nicht feststehe und in Fällen wie diesen der Anwendungsbereich des FreizügG/EU und das Recht auf Einreise und Aufenthalt zusammenfalle, trifft dies für die Ausstellung der Aufenthaltskarte zu.

  • VGH Hessen, 07.08.2014 - 7 B 1216/14

    Recht eines drittstaatsangehörigen Familienangehörigen eines Unionsbürgers zur

    Auszug aus VG Darmstadt, 16.11.2022 - 6 L 1512/22
    Die Erteilung der Bescheinigung über die Einreichung des Antrags auf Ausstellung der Aufenthaltskarte ist dagegen nicht davon abhängig, dass die für deren Ausstellung erforderlichen Dokumente bereits vorliegen (vgl. OVG NRW, Beschluss vom 11. November 2020 - 18 B 544/19 -, juris Rn. 3 und Beschluss vom 11. März 2022 - 18 B 242/22 -, juris Rn. 8; Hess. VGH, Beschluss vom 07. August 2014 - 7 B 1216/14 -, juris Rn. 13; VG Augsburg, Beschluss vom 18. Mai 2018 - Au 6 E 18.394 -, juris Rn. 31 und 32; VG Bremen, Beschluss vom 23. Dezember 2021 - 2 V 1621/21 -, juris Rn. 18).

    Die (Verfahrens)Bescheinigung nach § 5 Abs. 1 Satz 2 FreizügG/EU bzw. Art. 10 Abs. 1 Satz 2 Freizügigkeitsrichtlinie dient demgegenüber aber nur dem Nachweis eines rechtmäßigen Aufenthalts im Zeitraum zwischen der Antragstellung und der Entscheidung über die Ausstellung einer Aufenthaltskarte (vgl. Hess. VGH, Beschluss vom 7. August 2014 - 7 B 1216/14 -, juris Rn. 13).

  • BVerwG, 18.04.2013 - 10 C 9.12

    Elternnachzug; einstweilige Anordnung; Familienzusammenführung; Flüchtling;

    Auszug aus VG Darmstadt, 16.11.2022 - 6 L 1512/22
    Denn im Hinblick auf Art. 19 Abs. 4 GG gilt das Verbot einer Vorwegnahme der Hauptsache dann nicht, wenn eine bestimmte Regelung zur Gewährung effektiven Rechtsschutzes notwendig ist, d.h. wenn die sonst zu erwartenden Nachteile für den Antragsteller unzumutbar und im Hauptsacheverfahren nicht mehr zu beseitigen wären (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 2013 - 10 C 9/12 -, juris Rn. 22; Beschluss vom 26. November 2013 - 6 VR 3/13 -, juris Rn. 5).
  • BVerwG, 26.11.2013 - 6 VR 3.13

    Presseauskunftsanspruch gegen Bundesnachrichtendienst; Ausfuhr von Gütern nach

    Auszug aus VG Darmstadt, 16.11.2022 - 6 L 1512/22
    Denn im Hinblick auf Art. 19 Abs. 4 GG gilt das Verbot einer Vorwegnahme der Hauptsache dann nicht, wenn eine bestimmte Regelung zur Gewährung effektiven Rechtsschutzes notwendig ist, d.h. wenn die sonst zu erwartenden Nachteile für den Antragsteller unzumutbar und im Hauptsacheverfahren nicht mehr zu beseitigen wären (vgl. BVerwG, Urteil vom 18. April 2013 - 10 C 9/12 -, juris Rn. 22; Beschluss vom 26. November 2013 - 6 VR 3/13 -, juris Rn. 5).
  • VGH Hessen, 26.01.2023 - 7 B 1806/22

    Sperrwirkung einer (Alt-)Ausweisung gegenüber der Aushändigung einer

    Mit dieser Regelung hat der Bundesgesetzgeber die in Art. 10 Abs. 1 der Freizügigkeits-Richtlinie enthaltenen europarechtlichen Vorgaben auch nach Ablauf der Umsetzungsfrist am 30. April 2006 nicht vollständig umgesetzt (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 11. März 2022 - 18 B 242/22 -, juris Rn. 11; VG Darmstadt, Beschluss vom 16. November 2022 - 6 L 1512/22.DA -, juris Rn. 23; wohl auch Geyser in: Hofmann, Ausländerrecht, 2. Aufl. 2016, § 5 FreizügG/EU Rn. 4).

    Vorliegend bedarf es keiner Entscheidung, ob die nationale Regelung des § 5 Abs. 1 Satz 2 FreizügG/EU richtlinienkonform erweiternd dahin auszulegen ist, dass sie die unionsrechtliche Bescheinigung mit umfasst und diese an den jeweiligen Antragsteller ohne weiter Angaben auszuhändigen ist (so Geyser in: Hoffmann, Ausländerrecht, 2. Aufl. 2016, § 5 FreizügG/EU, Rn. 4; Bergmann/Dienelt, Ausländerrecht, 14. Aufl. 2022, § 5 FreizügG/EU Rn. 22) oder ob die Ausstellung einer solchen Bescheinigung auf der Grundlage einer unmittelbaren Anwendung von Art. 10 Abs. 1 Satz 2 Freizügigkeits-Richtlinie beansprucht werden kann (ebenfalls offenlassend: OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 11. März 2022 - 18 B 242/22 -, juris Rn. 11; VG Darmstadt, Beschluss vom 16. November 2022 - 6 L 1512/22.DA -, juris Rn. 23).

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