Rechtsprechung
VG Darmstadt, 17.01.2002 - 3 G 100/02 (4) |
Volltextveröffentlichungen (2)
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Neutralität von Gemeindeorganen i.R.e. Bürgerbegehrens; Durchführung eines Bürgerentscheids
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Kurzfassungen/Presse
- treffpunkt-kommune.de (Kurzinformation)
Nicht neutral
Papierfundstellen
- NVwZ-RR 2002, 365
Wird zitiert von ... (7) Neu Zitiert selbst (3)
- VGH Hessen, 16.07.1996 - 6 TG 2264/96
Antragsbefugnis für den Erlaß einer einstweiligen Anordnung zwecks Durchführung …
Auszug aus VG Darmstadt, 17.01.2002 - 3 G 100/02
Die Mitunterzeichner eines solchen Bürgerbegehrens - dies sind in der Regel auch die Vertrauenspersonen - können die ihnen als Mitunterzeichner zustehenden Rechte im eigenen Namen geltend machen (VGH Kassel, NVwZ 1997, 310). - VGH Hessen, 28.10.1999 - 8 UE 3683/97
Bürgerbegehren: inhaltliche und formale Anforderungen
Auszug aus VG Darmstadt, 17.01.2002 - 3 G 100/02
Dies ist aber wegen der Außenwirkung der Rechtsbeziehungen zwischen der Gemeinde und den Vertrauensleuten nicht der Fall (VGH Kassel, NVwZ-RR 2000, 451). - VG Minden, 30.03.1999 - 10 L 393/99
Auszug aus VG Darmstadt, 17.01.2002 - 3 G 100/02
Dem ist in jüngerer Zeit auch die von der Antragsgegnerin zitierte Entscheidung des VG Minden gefolgt (NVwZ-RR 1999,603).
- VG Köln, 18.11.2003 - 4 L 2623/03
Unzulässige Äußerungen eines Organs der Gemeinde in der Presse im Zeitraum …
Hiernach dürfen in amtlicher Eigenschaft abgegebene Äußerungen insbesondere weder bewusst irreführend oder falsch noch ausschließlich polemisch sein, vgl. VG Köln, Beschluss vom 10. Januar 2003 - 4 L 3130/02 - hierzu auch BayVerfGH, Entscheidung vom 19. Januar 1994 - Vf. 89, 92 - III - 92 -, NVwZ-RR 1994, 529; BayVGH, Beschluss vom 17. März 1997, BayVBl. 1997, 435f.; BayVGH, Beschluss vom 10. Januar 2000, NVwZ-RR 2000, 454f.; VG Darmstadt, Beschluss vom 17. Januar 2002, NVwZ-RR 2002, 365f., Oebbecke, Die rechtlichen Grenzen amtlicher Einflussnahme, in : BayVBl. 1998, 641ff.Für Äußerungen gemeindlicher Organe im Vorfeld eines Bürgerbegehrens bis zur Entscheidung des Rates nach § 26 Abs. 6 GO-NRW gilt ebenfalls nur die Grenze des Sachlichkeitsgebots und nicht die strengere Neutralitätspflicht, so insbesondere auch VG Darmstadt, Beschluss vom 17. Januar 2002 - 3 G 100/02 - NVwZ-RR 2002, 365.
so auch VG Darmstadt, Beschluss vom 17. Januar 2002 - 3 G 100/02, a.a.O.
vgl. auch VG Darmstadt, Beschluss vom 17. Januar 2002 - 3 G 100/02, a.a.O.
- VG Darmstadt, 11.08.2011 - 3 K 1480/10
Keine Fraktionsmittel für Abstimmungskampf zu Bürgerentscheid
34 Denn auch solche Informationen im Sinne des § 36 a HGO sind sachlich, objektiv (zum Bürgerentscheid: vgl. Hess. VGH, Beschl. v. 15.11.1994 - 6 TG 3125 - VG Darmstadt, Beschl. v. 17.01.2002, a.a.O.;… Bennemann, a.a.O., Rdnr. 163;… BremStGH, Entsch. v. 29.07.1996, a.a.O.) und mit der gebotenen Zurückhaltung in Bezug auf den politischen Meinungskampf zu erteilen; dabei muss das Verbot der Wahlwerbung beachtet werden (so auch die Empfehlungen des Arbeitskreises Fraktionszuwendungen der hessischen Revisionsämter, Vorbemerkung Nr. 11).Hier gilt das Neutralitätsgebot nicht; den Organen muss es möglich sein, deutlich und pointiert zu der zur Entscheidung stehenden Fragen "sachlich" Stellung zu beziehen (…Bennemann, in: Kommunalverfassungsrecht Hessen/Hessische Gemeindeordnung, Kommentar, § 8 b Rdnr. 162; VG Darmstadt, Beschl. v. 17.01.2002 - 3 G 100/02 -, NVwZ-RR 2002, 365; BremStGH, Entscheidung v. 29.07.1996 - St 3/95 -, NVwZ 1997, 264).
Im Übrigen gelten für solche Informationen die oben dargelegten Grundsätze - das Verbot der Wahlwerbung, das Gebot der Sachlichkeit, der Objektivität (Hess. VGH, Beschl. v. 15.11.1994 - 6 TG 3125 - VG Darmstadt, Beschl. v. 17.01.2002, a.a.O.;… Bennemann, a.a.O., Rdnr. 163;… BremStGH, Entsch. v. 29.07.1996, a.a.O.) und der Zurückhaltung in Bezug auf den politischen Meinungskampf - die - wie dargelegt - nicht eingehalten wurden.
- VGH Hessen, 25.06.2004 - 8 TG 1169/04
Rechtsweg gegen Bürgerentscheid - Antragsbefugnis von Unterzeichnern und …
Eine dem § 8 b Abs. 5 HGO entsprechende Vorschrift findet sich im Hessischen Kommunalwahlrecht nicht (vgl. zu allem Hess. VGH, Beschluss vom 15. November 1994 - 6 TG 3125/94 - Seiten 2 und 3 des amtlichen Umdrucks, und VG Darmstadt, Beschluss vom 17. Januar 2002 - 3 G 100/02 - NVwZ-RR 2002, 365 f.).
- VGH Hessen, 02.08.2023 - 8 A 616/18
Bürgermeisterabwahl
Ist eine Abwahl nach § 76 Abs. 4 HGO demzufolge als Abstimmung zu werten, obliegen Amtsträger einer Kommune im Rahmen eines Abwahlverfahrens auch nicht dem sich aus den Wahlrechtsgrundsätzen der Wahlfreiheit und -gleichheit herleitenden Neutralitätsgebot (vgl. zu diesem nur BVerfG…, Urt. vom 2.3.1977 - 2 BvE 1/76, BVerfGE 44, 125 [138 ff.] = NJW 1977, 751;… BVerfG, Urt. v. 8.2.2001 - 2 BvF 1/00, BVerfGE 103, 111 [131] = NJW 2001, 1048;… BVerwG, Urt. v. 8.4.2003 - 8 C 12/02, BVerwGE 118, 101 [107] = NVwZ 2003, 983; BVerwG, Beschl. v. 19.04.2001 - 8 B 33/01, NVwZ 2001, 928), sondern einem Sachlichkeitsgebot (VGH Kassel…, Beschluss vom 25. Juni 2002, Az.: 8 TG 1169/04, juris-Abfrage Rn. 6; VG Darmstadt, Beschluss vom 17. Januar 2002, Az.: 3 G 100/02, NVwZ-RR 2002, S. 365 ;… vgl. in dieser Hinsicht in der Literatur: Dietlein/Ogorek, a.a.O., S. 189 Rn. 66;… Lange, a.a.O., S. 649 Rn. 131).). - VG Gießen, 11.06.2008 - 8 E 2131/07
Zulässigkeit eines Bürgerbegehrens
Dafür spricht bereits, dass auch nach der Rechtsprechung insoweit kein - das Vorliegen eines Verwaltungsakts zwingend ausschließender - Kommunalverfassungsstreit gegeben ist (vgl. Hess.VGH, U. v. 28.10.1999 - 8 UE 3683/07 -, HSGZ 2000, 143; VG Darmstadt, B. v. 17.01.2002 - 3 G 100/02 -, HSGZ 2002, 127; VG Gießen, B. v. 25.08.2003 - 8 G 2988/03 -, S. 2 BA; B. v. 01.09.2003 - 8 G 3040/03 -, S. 4 BA). - VG Chemnitz, 20.01.2004 - 8 K 358/02
Landratsamt als Rechtsaufsichtsbehörde für kreisangehörige Gemeinden als untere …
Deshalb muss sich im Wahlakt die Willensbildung vom Volk zu den Staatsorganen hin vollziehen und nicht umgekehrt (VG Darmstadt, Beschl. vom 17. Januar 2002, NVwZ-RR 2002, 365/366: m.w.N.). - VG Köln, 10.01.2003 - 4 L 3130/02 BayVGH, Beschluss vom 17.03.1997, BayVBl. 1997, 435 f.; BayVGH, Beschluss vom 10.01.2000, NVwZ-RR 2000, 454 f. zuletzt: VG Darmstadt, Beschluss v. 17.01.2002, NVwZ-RR 2002, 365 f. zum Bürgerentscheid in NRW: Held/Becker/Decker/Kirchof/Krämer/Wansleben, Kommunalverfassungsrecht Nordrhein-Westfalen, § 26 Ziff. 6.