Rechtsprechung
VGH Bayern, 02.04.2015 - 22 C 14.2701 |
Volltextveröffentlichungen (6)
- openjur.de
- Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)
Rechtmäßigkeit der Ablehnung der immissionsschutzrechtlichen Genehmigung einer Windkraftanlage wegen einer Unvereinbarkeit mit dem artenschutzrechtlichen Tötungsverbot
- rewis.io
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung einer Windkraftanlage und behördliche Einschätzung artenschutzrechtlicher Verbotstatbestände
- ra.de
- rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
Rechtmäßigkeit der Ablehnung der immissionsschutzrechtlichen Genehmigung einer Windkraftanlage wegen einer Unvereinbarkeit mit dem artenschutzrechtlichen Tötungsverbot
- juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)
Verfahrensgang
- VG Ansbach, 12.11.2014 - AN 11 K 14.00245
- VGH Bayern, 02.04.2015 - 22 C 14.2701
Wird zitiert von ... (10) Neu Zitiert selbst (12)
- BVerfG, 16.05.1995 - 1 BvR 1087/91
Kruzifix im Klassenzimmer
Auszug aus VGH Bayern, 02.04.2015 - 22 C 14.2701
Bei dieser Abwägung ist zu berücksichtigen, dass der Anspruch auf möglichst raschen verwaltungsgerichtlichen Rechtsschutz durch Art. 19 Abs. 4 GG grundrechtlich (vgl. zu dem aus dieser Verfassungsbestimmung resultierenden Gebot der Durchführung verwaltungsgerichtlicher Verfahren innerhalb angemessener Zeit BVerfG, B.v. 27.3.1980 - 2 BvR 316/80 - BVerfGE 54, 39/41; B.v. 16.12.1980 - 2 BvR 419/80 - BVerfGE 55, 349/369; B.v. 16.5.1995 - 1 BvR 1087/91 - BVerfGE 93, 1/13) und gemäß Art. 6 Abs. 1 EMRK auch supranational verbürgt ist. - BVerwG, 09.07.2008 - 9 A 14.07
Erstinstanzliche Zuständigkeit des Bundesverwaltungsgerichts; oberster …
Auszug aus VGH Bayern, 02.04.2015 - 22 C 14.2701
Die gerichtliche Kontrolle ist hierbei auf die Prüfung der Frage beschränkt, ob die behördlichen Einschätzungen im konkreten Einzelfall naturschutzfachlich vertretbar sind und sie nicht auf einem unzulänglichen oder gar ungeeigneten Bewertungsverfahren beruhen (vgl. z.B. BVerwG, U.v. 9.7.2008 - 9 A 14.07 - BVerwGE 131, 274 Rn. 65;… U.v. 12.8.2009 - 9 A 64.07 - BVerwGE 134, 308 Rn. 38;… U.v. 21.11.2013 - 7 C 40.11 - NVwZ 2014, 524 Rn. 14 ff.;… U.v. 23.4.2014 - 9 A 25.12 - BVerwGE 149, 289 Rn. 90;… U.v. 25.6.2014 - 9 A 1.13 - BVerwGE 150, 92 Rn. 37). - BVerwG, 23.04.2014 - 9 A 25.12
Planfeststellung; Planfeststellungsbeschluss; Erörterungstermin; Verzicht; …
Auszug aus VGH Bayern, 02.04.2015 - 22 C 14.2701
Die gerichtliche Kontrolle ist hierbei auf die Prüfung der Frage beschränkt, ob die behördlichen Einschätzungen im konkreten Einzelfall naturschutzfachlich vertretbar sind und sie nicht auf einem unzulänglichen oder gar ungeeigneten Bewertungsverfahren beruhen (…vgl. z.B. BVerwG, U.v. 9.7.2008 - 9 A 14.07 - BVerwGE 131, 274 Rn. 65;… U.v. 12.8.2009 - 9 A 64.07 - BVerwGE 134, 308 Rn. 38;… U.v. 21.11.2013 - 7 C 40.11 - NVwZ 2014, 524 Rn. 14 ff.; U.v. 23.4.2014 - 9 A 25.12 - BVerwGE 149, 289 Rn. 90;… U.v. 25.6.2014 - 9 A 1.13 - BVerwGE 150, 92 Rn. 37).
- BVerwG, 21.11.2013 - 7 C 40.11
Windenergieanlage; Außenbereich; Genehmigung, immissionsschutzrechtliche; …
Auszug aus VGH Bayern, 02.04.2015 - 22 C 14.2701
Die gerichtliche Kontrolle ist hierbei auf die Prüfung der Frage beschränkt, ob die behördlichen Einschätzungen im konkreten Einzelfall naturschutzfachlich vertretbar sind und sie nicht auf einem unzulänglichen oder gar ungeeigneten Bewertungsverfahren beruhen (…vgl. z.B. BVerwG, U.v. 9.7.2008 - 9 A 14.07 - BVerwGE 131, 274 Rn. 65;… U.v. 12.8.2009 - 9 A 64.07 - BVerwGE 134, 308 Rn. 38; U.v. 21.11.2013 - 7 C 40.11 - NVwZ 2014, 524 Rn. 14 ff.;… U.v. 23.4.2014 - 9 A 25.12 - BVerwGE 149, 289 Rn. 90;… U.v. 25.6.2014 - 9 A 1.13 - BVerwGE 150, 92 Rn. 37). - BVerwG, 06.11.2013 - 9 A 14.12
Naturschutzvereinigung; Planfeststellung; Linienbestimmung; Habitatschutz; …
Auszug aus VGH Bayern, 02.04.2015 - 22 C 14.2701
Gleiches gilt für die Problematik, ob - wie das gemäß § 45 Abs. 7 Satz 2 BNatSchG für die Zulassung von Ausnahmen nach § 45 Abs. 7 Satz 1 BNatSchG erforderlich ist - sich der Erhaltungszustand der Population einer Art nicht verschlechtert (…BVerwG, U.v. 9.6.2010 - 9 A 20.08 - NVwZ 2011, 177 Rn. 60;… U.v. 28.3.2013 - 9 A 22.11 - BVerwGE 146, 145 Rn. 135; U.v. 6.11.2013 - 9 A 14.12 - BVerwGE 148, 373 Rn. 130). - BVerwG, 12.08.2009 - 9 A 64.07
Planfeststellung; enteignungsrechtliche Vorwirkung; gerichtliche Kontrolle; …
Auszug aus VGH Bayern, 02.04.2015 - 22 C 14.2701
Die gerichtliche Kontrolle ist hierbei auf die Prüfung der Frage beschränkt, ob die behördlichen Einschätzungen im konkreten Einzelfall naturschutzfachlich vertretbar sind und sie nicht auf einem unzulänglichen oder gar ungeeigneten Bewertungsverfahren beruhen (…vgl. z.B. BVerwG, U.v. 9.7.2008 - 9 A 14.07 - BVerwGE 131, 274 Rn. 65; U.v. 12.8.2009 - 9 A 64.07 - BVerwGE 134, 308 Rn. 38;… U.v. 21.11.2013 - 7 C 40.11 - NVwZ 2014, 524 Rn. 14 ff.;… U.v. 23.4.2014 - 9 A 25.12 - BVerwGE 149, 289 Rn. 90;… U.v. 25.6.2014 - 9 A 1.13 - BVerwGE 150, 92 Rn. 37). - BVerwG, 28.03.2013 - 9 A 22.11
Planfeststellung; Planrechtfertigung; Dimensionierung; Sonderquerschnitt; …
Auszug aus VGH Bayern, 02.04.2015 - 22 C 14.2701
Gleiches gilt für die Problematik, ob - wie das gemäß § 45 Abs. 7 Satz 2 BNatSchG für die Zulassung von Ausnahmen nach § 45 Abs. 7 Satz 1 BNatSchG erforderlich ist - sich der Erhaltungszustand der Population einer Art nicht verschlechtert (…BVerwG, U.v. 9.6.2010 - 9 A 20.08 - NVwZ 2011, 177 Rn. 60; U.v. 28.3.2013 - 9 A 22.11 - BVerwGE 146, 145 Rn. 135;… U.v. 6.11.2013 - 9 A 14.12 - BVerwGE 148, 373 Rn. 130). - BVerfG, 16.12.1980 - 2 BvR 419/80
Hess-Entscheidung
Auszug aus VGH Bayern, 02.04.2015 - 22 C 14.2701
Bei dieser Abwägung ist zu berücksichtigen, dass der Anspruch auf möglichst raschen verwaltungsgerichtlichen Rechtsschutz durch Art. 19 Abs. 4 GG grundrechtlich (vgl. zu dem aus dieser Verfassungsbestimmung resultierenden Gebot der Durchführung verwaltungsgerichtlicher Verfahren innerhalb angemessener Zeit BVerfG, B.v. 27.3.1980 - 2 BvR 316/80 - BVerfGE 54, 39/41; B.v. 16.12.1980 - 2 BvR 419/80 - BVerfGE 55, 349/369; B.v. 16.5.1995 - 1 BvR 1087/91 - BVerfGE 93, 1/13) und gemäß Art. 6 Abs. 1 EMRK auch supranational verbürgt ist. - BVerwG, 09.06.2010 - 9 A 20.08
Planfeststellung; Planrechtfertigung; Artenschutz; Tötungsverbot; Störungsverbot; …
Auszug aus VGH Bayern, 02.04.2015 - 22 C 14.2701
Gleiches gilt für die Problematik, ob - wie das gemäß § 45 Abs. 7 Satz 2 BNatSchG für die Zulassung von Ausnahmen nach § 45 Abs. 7 Satz 1 BNatSchG erforderlich ist - sich der Erhaltungszustand der Population einer Art nicht verschlechtert (BVerwG, U.v. 9.6.2010 - 9 A 20.08 - NVwZ 2011, 177 Rn. 60;… U.v. 28.3.2013 - 9 A 22.11 - BVerwGE 146, 145 Rn. 135;… U.v. 6.11.2013 - 9 A 14.12 - BVerwGE 148, 373 Rn. 130). - BVerwG, 25.06.2014 - 9 A 1.13
Planfeststellung; Naturschutzvereinigung; Umweltverträglichkeitsprüfung; …
Auszug aus VGH Bayern, 02.04.2015 - 22 C 14.2701
Die gerichtliche Kontrolle ist hierbei auf die Prüfung der Frage beschränkt, ob die behördlichen Einschätzungen im konkreten Einzelfall naturschutzfachlich vertretbar sind und sie nicht auf einem unzulänglichen oder gar ungeeigneten Bewertungsverfahren beruhen (…vgl. z.B. BVerwG, U.v. 9.7.2008 - 9 A 14.07 - BVerwGE 131, 274 Rn. 65;… U.v. 12.8.2009 - 9 A 64.07 - BVerwGE 134, 308 Rn. 38;… U.v. 21.11.2013 - 7 C 40.11 - NVwZ 2014, 524 Rn. 14 ff.;… U.v. 23.4.2014 - 9 A 25.12 - BVerwGE 149, 289 Rn. 90; U.v. 25.6.2014 - 9 A 1.13 - BVerwGE 150, 92 Rn. 37). - BVerfG, 27.03.1980 - 2 BvR 316/80
Verfassungsrechtliche Unbedenklichkeit bei Auswahl von Musterverfahren - …
- BVerwG, 15.04.1983 - 1 B 133.82
Grundsätzliche Bedeutung einer Rechtssache - Nachprüfung einer Sache bei …
- VGH Bayern, 30.06.2017 - 22 C 16.1554
Genehmigung von Windkraftanlagen - Erfolgreiche Beschwerde gegen Aussetzung des …
Ebenso wie im Beschluss vom 2. April 2015 (22 C 14.2701 - juris), der zu einer teilweise vergleichbaren Sachverhaltsgestaltung ergangen ist, lässt es der Verwaltungsgerichtshof auch im vorliegenden Beschwerdeverfahren dahinstehen, ob die Anhängigkeit eines Normenkontrollverfahrens nach § 47 VwGO die Aussetzung eines anderen Rechtsstreits in entsprechender Anwendung des § 94 VwGO dem Grunde nach überhaupt zu rechtfertigen vermag (vgl. zum Meinungsstand Rudisile in Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Juli 2009, § 94 Fn. 109).Bei einer Entscheidung nach § 94 VwGO haben die Gerichte der Verwaltungsgerichtsbarkeit das Interesse des Rechtsschutzsuchenden an zügiger und effektiver Durchführung des Verfahrens einerseits und die für eine Aussetzung sprechenden Belange andererseits gegeneinander abzuwägen (BayVGH, B.v. 2.4.2015 - 22 C 14.2701 - juris Rn. 15;… Rudisile in Schoch/Schneider/Bier, VwGO, Stand Juli 2009, § 94 Rn. 31).
Zu den Belangen, die § 94 VwGO sichern will, gehören die Vermeidung divergierender Entscheidungen, die Sicherung einer ggf. bestehenden Bindungswirkung der Entscheidung, die am Ende desjenigen Verfahrens steht, im Hinblick auf das eine Aussetzung in Aussicht genommen wird (nachfolgend "Bezugsverfahren" genannt), ferner die Nutzung einer bestehenden besonderen sachlichen Kompetenz der Stelle, der die Entscheidung des Bezugsverfahrens obliegt, sowie ganz allgemein der Gesichtspunkt der Prozessökonomie, insbesondere die Verringerung der Gefahr einer doppelten oder sonst unnötigen Inanspruchnahme der "knappen Ressource Recht" (vgl. zu alledem BayVGH, B.v. 2.4.2015 - 22 C 14.2701 - juris Rn. 15 sowie Rudisile in Schoch/Schneider/Bier a.a.O. Rn. 11).
Eine solche Ausnahmekonstellation kann namentlich dann vorliegen, wenn der Gesichtspunkt, der eine Entscheidung des Rechtstreits unabhängig von der im Bezugsverfahren zu klärenden Frage ermöglicht, bereits vor dem Erlass das Aussetzungsbeschlusses in tatsächlicher und rechtlicher Hinsicht umfassend erörtert wurde sowie eine etwa notwendige Sachverhaltsaufklärung bereits stattgefunden hat, ohne dass das Verwaltungsgericht jedoch aus der eingetretenen Spruchreife des Verfahrens die gebotenen Konsequenzen gezogen hat (vgl. zu einer solchen Fallgestaltung BayVGH, B.v. 2.4.2015 - 22 C 14.2701 - juris).
In Würdigung der Spruchpraxis anderer Senate des Bayerischen Verwaltungsgerichtshofs, wonach Beschwerdeentscheidungen über Beschlüsse nach § 94 VwGO nur dann mit einem Kostenausspruch zu verbinden sind, wenn dieses Rechtsmittel verworfen oder zurückgewiesen wird (vgl. z.B. BayVGH, B.v. 9.7.2001 - 1 C 01.970 - BayVBl 2002, 444 m.w.N.;… B.v. 8.8.2011 - 8 C 11.1451 - juris Rn. 6;… B.v. 16.2.2016 - 8 C 15.2617 - juris Rn. 8;… B.v. 1.3.2016 - 6 C 15.1364 - juris Rn. 7;… B.v. 3.3.2016 - 3 C 15.2578 - juris Rn. 14;… B.v. 11.5.2016 - 9 C 16.392 - BayVBl 2017, 352 Rn. 13;… B.v. 26.8.2016 - 7 C 16.1226 - juris Rn. 6), hält der beschließende Senat an seiner in den Beschlüssen vom 20. November 2013 (22 C 13.2123 - juris) und vom 2. April 2015 (22 C 14.2701 - juris) zum Ausdruck gelangten Übung fest, auch Beschlüsse, in denen einer Beschwerde gegen eine Aussetzung des Verfahrens stattgegeben wird, mit einer Kostenlastentscheidung zu versehen (ebenso BayVGH, B.v. 4.6.1991 - 8 C 91.1185 [in BayVBl 1992, 215/216 und in NVwZ-RR 1992, 334 insoweit nicht abgedruckt]; a.A. BayVGH, B.v. 27.10.1992 - 12 C 92.1994 - BayVBl 1993, 60;… B.v. 25.10.2010 - 6 C 10.2262 - juris Rn. 9).
- VG Ansbach, 02.11.2015 - AN 11 K 15.00639
Artenschutzrechtliches Tötungsverbot; Beurteilungsspielraum; Zum Kollisionsrisiko …
Den Beschluss des erkennenden Gerichts vom 12. November 2014 über die Aussetzung des Verfahrens wegen Vorgreiflichkeit analog § 94 VwGO hob der VGH München mit Beschluss vom 2. April 2015 (Az.: 22 C 14.2701) auf.d) Die gleichen Erwägungen würden auch die Ablehnung einer Befreiung nach § 67 Abs. 1 Satz 1 Nr. 2 BNatSchG tragen, so das hier nicht entschieden werden muss, ob diese Vorschrift überhaupt neben § 45 Abs. 7 BNatSchG noch zur Anwendung kommen kann (vgl. dazu BayVGH v. 02.04.2015 - 22 C 14.2701 - Rn 23).
- VGH Bayern, 30.07.2018 - 15 C 18.795
Erfolgreiche Beschwerde gegen Aussetzung des Verfahrens - Reichweite der …
Denn auch insofern ist der Grundsatz zu beachten, dass das Beschwerdegericht in einem Zwischenstreit über die Aussetzung des Verfahrens dem Verwaltungsgericht grundsätzlich nicht praktisch das in der Hauptsache zu fällende Urteil vorgeben darf (vgl. BayVGH, B.v. 2.4.2015 - 22 C 14.2701 - juris Rn. 14 ff.;… B.v. 30.6.2017 - 22 C 16.1554 - BauR 2017, 1988 = juris Rn. 21 - 26; auf § 130 Abs. 1 Nr. 2 VwGO abstellend vgl. bereits BayVGH, B.v. 23.5.1984 - 1 C 83 A.1655 - BayVBl 1984, 755 ff.).
- VGH Bayern, 03.03.2016 - 3 C 15.2578
Aussetzung einer Schadensersatzklage wegen sachgleichen Strafverfahrens
Liegen die Tatbestandsvoraussetzungen des § 94 VwGO vor, so ist eine Abwägung vorzunehmen zwischen dem grundrechtlich geschützten Interesse des Rechtssuchenden an einer zügigen Durchführung des Verfahrens und den mit dem Rechtsinstitut der Aussetzung verfolgten Zielen - insbesondere der Prozessökonomie und der Vermeidung divergierender Gerichtsentscheidungen (vgl. BayVGH, B. v. 2.4.2015 - 22 C 14.2701 - juris Rn. 16 m. w. N.;… B. v. 14.7.2015 a. a. O. juris Rn. 13). - VGH Bayern, 22.08.2018 - 13a C 18.954
Vorgreiflichkeit eines strafrechtlichen Verfahrens
Liegen die Tatbestandsvoraussetzungen des § 94 VwGO vor, so ist eine Abwägung vorzunehmen zwischen dem grundrechtlich geschützten Interesse des Rechtssuchenden an einer zügigen Durchführung des Verfahrens und den mit dem Rechtsinstitut der Aussetzung verfolgten Zielen - insbesondere der Prozessökonomie und der Vermeidung divergierender Gerichtsentscheidungen (vgl. BayVGH, B.v. 2.4.2015 - 22 C 14.2701 - juris;… Rudisile, a.a.O., § 94 Rn. 31). - VGH Bayern, 14.07.2015 - 4 C 15.1090
Vereinsrechtliche Beschlagnahme und Einziehung; vereinsrechtliche …
Liegen die Tatbestandsvoraussetzungen des § 94 VwGO vor, so ist eine Abwägung vorzunehmen zwischen dem grundrechtlich geschützten Interesse des Rechtssuchenden an einer zügigen Durchführung des Verfahrens und den mit dem Rechtsinstitut der Aussetzung verfolgten Zielen insbesondere der Prozessökonomie und der Vermeidung divergierender Gerichtsentscheidungen (vgl. BayVGH, B.v. 2.4.2015 - 22 C 14.2701 - juris Rn. 16 m.w.N.). - VG Regensburg, 07.07.2016 - RO 7 K 14.2149
Aussetzung des immissionsrechtlichen Genehmigungsverfahrens wegen …
Es ist zwar im Rahmen des durch § 94 VwGO eröffneten Ermessens zwischen dem Interesse des Rechtsschutzsuchenden an zügiger und effektiver Durchführung des Verfahrens einerseits und den für eine Aussetzung sprechenden Belangen andererseits abzuwägen (vgl. BayVGH, B. v. 2.4.2015 - Az. 22 C 14.2701). - VG Würzburg, 08.09.2015 - W 4 K 15.209
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung zur Errichtung und zum Betrieb einer …
Bei dieser Abwägung ist zu berücksichtigen, dass der Anspruch auf möglichst raschen verwaltungsgerichtlichen Rechtsschutz grundrechtlich und supranational gewährleistet ist (vgl. BayVGH, v. 2.4.2015, Az. 22 C 14.2701; juris). - VG Würzburg, 08.09.2015 - W 4 K 15.210
Immissionsschutzrechtliche Genehmigung zur Errichtung und zum Betrieb einer …
Bei dieser Abwägung ist zu berücksichtigen, dass der Anspruch auf möglichst raschen verwaltungsgerichtlichen Rechtsschutz grundrechtlich und supranational gewährleistet ist (vgl. BayVGH, v. 2.4.2015, Az. 22 C 14.2701; juris). - VG Würzburg, 08.09.2015 - W 4 K 15.211
Aussetzung des Verfahrens - anhängige Popularklage beim Bayer …
Bei dieser Abwägung ist zu berücksichtigen, dass der Anspruch auf möglichst raschen verwaltungsgerichtlichen Rechtsschutz grundrechtlich und supranational gewährleistet ist (vgl. BayVGH, v. 2.4.2015, Az. 22 C 14.2701; juris).